我們是氣候先鋒者聯盟，一群關心全球氣候變遷，關心台灣環保與能源困境的人。今天，氣候先鋒者與我們的外國友人麥可‧雪倫柏格（Michael Schellenberg），一同向蔡總統提出這份陳情書

1. 尊敬的蔡總統，您好：
我們是氣候先鋒者聯盟，一群關心全球氣候變遷，關心台灣環保與能源
困境的人。今天，氣候先鋒者與我們的外國友人麥可‧雪倫柏格
（Michael Schellenberg），一同向您提出這份陳情書，除了傳達全球暖化
的迫切危機外，更希望讓您瞭解民眾與國外專家對我國環保及能源政策
的憂慮。同時，我們也準備了一套由國際知名物理與氣候專家理查‧謬
勒（Richard Muller）教授所寫的書：「給未來總統的物理課」及「給未來
總統的能源課」，希望您仔細研讀，並作為決策的重要基礎資料。
首先，氣候先鋒者要提醒您，由於利益團體散佈錯誤資訊，導致我國當
前環保及能源政策出現幾個嚴重問題：
1、短期內大量增加的燃煤火力電廠，將使我國二氧化碳排放量暴增，戕
害全民健康
去年耶魯大學所做的研究指出，以民眾暴露在空氣污染的比例來看，臺
灣是世界上最糟的 10 個國家之一。而未來規劃高達八成的火力發電，更
將使臺灣成為世界上空污對民眾造成最多傷害的國家。我們既無法達到
「巴黎氣候協定」通過後承諾的減碳目標，更將賠上全國民眾的健康。
2、自然棲地被錯誤的能源政策所破壞
為達成能源轉型（非核家園）目標，臺灣未來將大量仰賴天然氣發電。
政府目前提出天然氣第三接收站的興建規劃，計畫將大潭藻礁移植復
育，但藻礁挖掉移植是不可能存活的。台東縣政府規劃在知本濕地建置
226 公頃「太陽光電教育示範專區」，荒野保護協會台東分會及台東野鳥
學會認為 ，濕地共有 170 種植物、200 多種野生動物，是許多鳥類南來北
往的中繼站。在此處設置太陽能光電，不但失去「綠能」的意義，更有
扼殺生態的疑慮。不僅如此，其他重要野鳥棲地、生物多樣性溼地 ：計
有鰲鼓溼地、布袋溼地、七股溼地、四草溼地、永安溼地、鳳山水庫、
桃園埤塘溼地、新竹蓮花寺溼地等，就連台灣白海豚棲息的近海生態也
陪葬於能源政策。
3、自相矛盾的能源政策
日前賴清德院長在行政院召開「行政院排除產業投資障礙穩定供電策
略」記者會。其能源政策可化為三招：多元創能，積極節能，靈活調
度。但是第一招會打到第三招，這個政府有想過嗎？蔡政府規劃 2025
年， PV 太陽能有 20GW、風力有 4GW 裝置容量。但是突然來了不可抗
拒的天氣變化，再生能源發電短時間內受到起伏影響，會如何？

2. 若電力系統突喪失供電能力 3.4%時會降頻，只要 50 秒沒有電力備援，系
統會自動發生如 815 大停電的跳脫。台灣目前用電需求在 26GW～36GW
之間，3.4%相當於 1GW 左右，一旦超過，低頻就馬上拉警報！我們不禁
要問，當再生能源發電達到 22GW 時，有任何人有能力把再生能源發電
起伏保證控制在 6％以內嗎？再生能源靠天吃飯，這種事不可能保證，屆
時電力系統怎麼辦？多元創能與靈活調度就發生了自我矛盾的問題。
4、產業將被傷害，削減工作機會
用天然氣來替代目前運轉中與被封存的核電廠，將導致臺灣每年必須花
費 28.5 億美金來購買天然氣，相當於 11.9 萬個新工作機會。經濟部長日
前曾說，即便石化燃料繼續維持價格低檔，電價仍會上漲 20%，這將嚴
重傷害臺灣的產業支柱－半導體產業。
基於上述原因，我們要誠懇地呼籲，請您堅持環境保護及以民主方式決
策的決心，並落實臺灣在 2015 年聯合國氣候會談期間所做的減碳承諾，
減少致命的空氣汙染，確保全國民眾健康。
我們建議的具體措施如下：
1、完成並公告能源社會風險評估與發展路徑規劃，讓民眾瞭解我國目前
的能源政策將對國家發展與生態產生何種衝擊，讓全體社會有足夠且正
確的認識來做因應。
2、立即盤點目前再生能源建置對生態的傷害，並且對外公開；透過公民
審議機制，讓民眾決定再生能源發展與環境保護間的取捨。
3、重新以公民審議方式，決定國家的核能政策。現在的非核家園政策，
是由上而下片面決定的，嚴重傷害了國家的空氣品質與經濟發展。我們
認為，如此重大的決策，應透過公民參與來做出選擇。
氣候先鋒者熱愛我們的國家，也相信臺灣的民主，因此絕不能容忍利益
團體透過販售迷信與恐懼左右臺灣的未來。臺灣的生態環境與民主是如
此珍貴，而民眾絕對有權利在正確的知識基礎上，做出抉擇並承擔後
果。我們歡迎每一個關心全球氣候變遷、關心台灣環保與能源的人，站
出來成為氣候先鋒者，也歡迎您的加入。
氣候先鋒者聯盟共同創辦人 楊家法與麥可‧雪倫柏格