SlideShare a Scribd company logo
1 of 53
Download to read offline
KAEDAH PEROLEHAN PERUNDING
BAHAGIAN PEROLEHAN KERAJAAN,
KEMENTERIAN KEWANGAN MALAYSIA
(Dikemaskini pada tahun 2021)
Penilaian
Perunding
Pengenala
n kepada
Kaedah
Perolehan
LTBKS
Tender
Terbuka
Tender
Terbuka
Pre-Q
Perkara
penting /
kesimpula
n
2
Slide 3
A.
PENILAIAN PERUNDING
3
4
4
4
Formula Penilaian Kos:
(Harga Terendah / Harga Tawaran) X 100%
5
❑ JPP bertanggungjawab memastikan bahawa sebelum projek/kajian diiklankan, kriteria dan sub kriteria penilaian hendaklah terlebih dahulu
ditentukan.
❑ Pindaan ke atas kriteria dan sub kriteria selepas projek/kajian diiklankan adalah tidak dibenarkan.
❑ Kriteria dan sub kriteria penilaian beserta peratus wajaran hendaklah disertakan bersekali dalam dokumen pelawaan perunding.
❑ Proses penilaian cadangan perunding akan dilaksanakan dalam 2 peringkat saringan dengan peratus wajaran yang diberikan adalah
ditetapkan seperti berikut:
Kriteria & Wajaran Utama
ini TIDAK boleh dipinda
dan ditukar kepada 80%
Wajaran ini TIDAK
boleh dipinda
Jika markah
seri, tambah
kriteria
Kakitangan
Yang Terllibat +
Metodologi
100% ditukar
kepada 20%
5
6
Pendaftaran Dengan
MOF Dalam Kod
Bidang Berkaitan
Pendaftaran Dengan
Lembaga Profesional
Saiz & Keupayaan
Firma Berbanding
Kompleksiti Projek
Kepakaran Berurusan
Dengan PBT
Ekuiti Bumiputera
Lokaliti Projek Pengalaman Firma Prestasi Firma Beban Kerja Firma Kedudukan Kewangan
Firma
* Jaw. Penilaian Perunding (JPP) juga boleh menetapkan kriteria lain yang bersesuaian selain daripada kriteria di atas bagi
menyaring firma perunding yang berkelayakan dalam melaksanakan sesuatu projek/kajian Kerajaan.
JPP membuat penilaian teknikal terlebih dahulu berdasarkan
kriteria penilaian yang telah ditetapkan.
Setiap ahli hendaklah menilai kesemua cadangan secara individu
dan proses penilaian tersebut hendaklah dibuat secara
bermesyuarat.
Jika markah penilaian teknikal yang sama (markah seri), JPP
hendaklah merujuk kepada markah di kriteria kakitangan dan
metodologi firma berkenaan dan mengutamakan firma yang
mempunyai markah tertinggi dalam kedua-dua kriteria tersebut.
Selepas penilaian teknikal selesai, JPP membuat rumusan
penilaian dengan menyusun firma mengikut kedudukan markah
penilaian teknikal tertinggi.
7
Berdasarkan rumusan penilaian teknikal yang dikemukakan oleh
ahli JPP, Urusetia JPP hendaklah mengedarkan Cadangan Kos
perunding yang lulus penilaian teknikal kepada JPP untuk
penilaian kos seterusnya.
Penilaian kos hanya dibuat untuk firma yang lulus penilaian
teknikal sahaja.
1
2
3
4
5
6
7
KRITERIA PENILAIAN (TEKNIKAL)
• Berdaftar dengan MOF
• Berdaftar di bawah kod bidang berkaitan
• Pendaftaran dengan Lembaga Profesional
• Saiz dan keupayaan firma bersesuaian dengan projek
• Pengalaman dan prestasi firma
• Nisbah ekuiti Bumiputera
• Kedudukan kewangan
• Beban kerja semasa
Kapabiliti Firma Perunding
Kakitangan Yang Terlibat Program Kepastian Kualiti (QA)
Metodologi
• Menepati terma rujukan
• Rangka kerja mengandungi aktiviti
pemantauan dan pelaporan oleh perunding
• Carta pasukan kerja beserta peranan dan
tanggungjawab setiap ahli pasukan
• Bilangan kakitangan tempatan berbanding
asing
• Bilangan kakitangan tetap dan sementara
• Bilangan kakitangan pakar
• Kelayakan dan pengalaman pasukan projek
( dalam format CV)
• Sekiranya firma mempunyai/melaksanakan
program QA, firma tersebut wajar diberi
pemarkahan tinggi. Contoh program QA:
• Program pembangunan kompetensi kakitangan
• Inovasi
• ISO/MS-ISO dan lain- lain.
*sesi pembentangan oleh perunding hanya boleh dilaksanakan sekiranya Agensi tidak mempunyai sebarang sumber rujukan/pengetahuan
dalam projek/bidang kajian yang ingin dilaksanakan 8
9
❑ Agensi diberi fleksibiliti untuk menetapkan sub kriteria dan
pemarkahan bagi setiap sub kriteria mengikut keperluan projek
dan kreativiti Agensi.
❑ JPP hendaklah menetapkan kritera, subkriteria, pemarkahan,
wajaran dan markah lulus penilaian teknikal sebelum tender
diiklankan.
❑ Kriteria Utama, Subkriteria dan Wajaran akan dilampirkan
bersekali dengan Dokumen Pelawaan untuk pemakluman kepada
petender. Skema Pemarkahan dan Markah Lulus tidak boleh
dilampirkan bersekali dan adalah sulit (hanya untuk kegunaan
JPP sahaja ketika membuat penilaian).
❑ JPP tidak dibenarkan untuk meminda kritera, subkriteria,
pemarkahan, wajaran dan markah lulus penilaian teknikal setelah
tender diiklankan. Jika semua petender gagal memenuhi kriteria
dan markah lulus yang ditetapkan, perolehan hendaklah ditender
semula secara tender terbuka.
Penetapan yuran perunding mematuhi peraturan perolehan perunding
yang berkuatkuasa.
Kos keseluruhan perkhidmatan perunding hendaklah tidak termasuk
Cukai Perkhidmatan.
Kos imbuhan balik hendaklah disertakan butiran terperinci dan item
serta kadar mematuhi peraturan perolehan perunding yang
berkuatkuasa.
Tawaran harga perunding tidak melebihi anggaran kos siling perunding
yang diluluskan oleh JPP sebagai anggaran Jabatan;
10
JPP hendaklah menyusun firma mengikut tawaran kos terendah dan
memberi pemarkahan berdasarkan formula berikut:
(Harga Terendah/ Harga Tawaran) X 100%
Jika ada kesilapan arithmetik/ketidakpatuhan ke atas kadar dalam
PK3.2, JPP perlu membuat pelarasan, mencatatkan kesilapan dalam
laporan kepada LP Agensi & membuat penilaian tambahan berdasarkan
pelarasan tersebut. Pelarasan yang dibuat hendaklah tidak melebihi
tawaran asal perunding. Jika ia memberi kesan kepada ranking asal
petender, JPP perlu membuat jadual perbandingan ranking untuk
perhatian LP Agensi.
1
2
3
4
5
6
10
10
1
FP yang digunakan tidak melebihi pekali yang ditetapkan di dalam manual
Faktor Pengganda (FP)
2
Sekiranya melibatkan perunding asing, pengiraan yuran input
masa hendaklah secara charge rate berdasarkan dokumen
sokongan perunding
Yuran Perunding Asing (Charge Rate)
3
Butiran dan kadar imbuhan balik hendaklah tidak melebihi
kadar yang telah ditetapkan oleh MOF
Imbuhan Balik
4
Sebarang kesilapan pengiraan kos perkhidmatan perunding sama
ada yuran perunding ataupun imbuhan balik di dalam cadangan
perunding (arithmetic error) hendaklah diperbetulkan.
Arithmetic Error
KRITERIA PENILAIAN (KOS)
5
• Gaji kakitangan sementara firma perunding hendaklah tidak
melebihi sjkala yang diluluskan oleh MOF
• Gaji kakitangan tetap firma hendaklah berdasarkan gaji pokok
kakitangan yang disenaraikan dan disahkan oleh Prinsipal firma.
Skala Gaji
11
Firma Markah
Penilaian
Teknikal
(80%)
Markah
Penilaian
Kos
( 20%)
Markah
Keseluruhan
(Teknikal
+Kos)
Rangking Harga
Tawaran
Petender
Harga
Tawaran
Yang
Diselaraskan
oleh JPP
Catatan
Perunding
AA Sdn BHd
69.1 18.8 87.9 1 8,600,100 8,500,200 Kesilapan
Kadar dlm
PK3.2
BB Consult
Sdn Bhd
66.2 19.3 85.5 2 8,400,200 8,700,800 Kesilapan
Arithmetik
CC
Engineering
Sdn Bhd
62.6 20.0 82.6 3 8,100,500 8,600,900 Kesilapan
Arithmetik
DD
Jururunding
Sdn Bhd
63.2 18.4 81.6 4 8,800,700 8,800,700 -
EE
Engineers
Services
64.0 16.9 80.9 5 9,600,700 8,872,100 Kesilapan
Kadar dlm
PK3.2
RTS
12
RANKING BERDASARKAN TAWARAN ASAL RANKING BERDASAR HARGA YANG DISELARAS
Firma Markah
Penilaian
Teknikal
(80%)
Markah
Penilaian
Kos
( 20%)
Markah
Keseluruhan
(Teknikal
+Kos)
Harga
Tawaran
Petender
Rank Markah
Penilaian
Teknikal
(80%)
Markah
Penilaian
Kos
( 20%)
Markah
Keseluruhan
(Teknikal +Kos)
Harga
Tawaran
Petender
Rank
Sepakat
Jurunding
64 20 84 8,200,000 1 64 18 82 8,200,000 2
Megah
Consult
Sdn Bhd
66 17 83 9,500,000 2 66 17 83 8,700,000 1
Delta
Engineers
Sdn Bhd
60 19 79 8,700,000 3 60 20 80 7,500,000 3
Elite
Consulting
Sdn Bhd
62 16 78 10,500,000 4 62 14 76 10,500,000 5
Maju Jaya
Perunding
64 13 77 12,500,000 5 64 13 77 12,000,000 4
RTS 13
14
14
14
14
Dalam masa 10 minit, sila baca kajian kes ini dan kenal pasti ketidakpatuhan yang terlibat bagi setiap
perenggan. Apakah perlanggaran peraturan yang anda lihat jelas telah berlaku berdasarkan ketetapan
dalam PK3?
PERENGGAN 1:
Agensi X telah diluluskan peruntukan berjumlah RM3.5 Juta untuk melaksanakan Kajian ABC. Berikutan itu, Agensi X
berhasrat untuk mendapatkan perkhidmatan perunding bagi melaksanakan kajian ini. Sebagai langkah awal, Agensi X telah
mengemukakan permohonan kepada Pegawai Pengawal untuk meluluskan keanggotaan JPP seperti berikut:
Pengerusi
Pengarah Bahagian Perkhidmatan (BP) Agensi X
Ahli
Timbalan Pengarah BP Agensi X
Timbalan Pengarah Bahagian Pembangunan Agensi X
Ketua Penolong Pengarah Bahagian Khidmat Pengurusan Agensi X
Ketua Penolong Pengarah Bahagian Perkhidmatan Agensi X
Urusetia
Ketua Penolong Pengarah BP Agensi X
15
15
15
15
PERENGGAN 2:
Pegawai Pengawal bersetuju meluluskan permohonan Agensi X. JPP seterusnya bersidang untuk meluluskan draf TOR,
perincian anggaran kos kajian dengan menetapkan Anggaran Jabatan (AJ) sebanyak RM2.5 Juta dan kriteria penilaian
teknikal seperti berikut:
Bil. Kriteria Utama
Wajaran yang
Ditetapkan (%)
1. Kapabiliti firma perunding 25
2. Kakitangan yang terlibat 25
3. Metodologi 45
4. Program Kepastian Kualiti 5
JUMLAH 100
Agensi X kemudiannya telah mengiklankan tender bagi kajian ini seperti berikut:
No. / Tajuk Tender
Kod
Bidang
Pendaftaran
Tarikh Tutup Tender
Harga Dokumen
Pelawaan
Agensi X.BKP(S)215/76/6
Kajian ABC
340106 14 Jun 2019 (Jumaat),
jam 12.00 tengah hari.
Tawaran yang dihantar selepas jam
12.00 tengah hari pada tarikh tutup
tender tidak akan dipertimbangkan
RM 50.00
(Ringgit Malaysia Lima
Puluh sahaja)
16
16
16
16
Petender atau wakil yang sah DIWAJIBKAN hadir ke Sesi Taklimat. Sila bawa bersama Sijil Pendaftaran Asal dengan
Kementerian Kewangan berserta dengan salinan fotostat (tidak dikembalikan). Hanya penama di Sijil Akuan Pendaftaran
Syarikat sahaja yang boleh menghadiri sesi taklimat atau lawatan tapak. Petender tidak boleh mewakilkan pegawai selain
daripada penama di dalam Sijil Pendaftaran dengan Kementerian Kewangan. Taklimat akan diadakan seperti berikut :
Tarikh : 27 Mei 2019 (Selasa)
Masa : 10.00 pagi
Tempat : Bilik Mawar, Agensi X, Aras 10, Blok X, Kompleks X, 62510 PUTRAJAYA
Kehadiran bagi taklimat adalah wajib. Dokumen Pelawaan akan dijual pada hari taklimat.
PERENGGAN 3:
Seramai 10 firma yang hadir ke taklimat tersebut dan telah membeli dokumen pelawaan perunding bagi kajian tersebut.
Seramai 4 petender yang mengemukakan Cadangan Teknikal & Cadangan Kos (CTK) pada hari tutup tender seperti berikut:
Kod Petender Waktu Serahan
1/4 11.30 AM
2/4 12.05 PM
3/4 11.59 AM
4/4 11.45 AM
17
17
17
17
Jawatankuasa Pembuka Tender telah membuka tender dan melengkapkan Boran Jadual Tender seperti berikut:
Kod Petender Kod Bidang Tarikh Tamat
Pendaftaran MOF
Tempoh Sah Laku Tempoh Siap Kajian Dokumen Wajib
Yang Tidak
Dikemukakan/
Tidak Lengkap
1/4 340106 15/12/2020 90 hari 5 bulan Penyata Kewangan
2/4 LEWAT & TIDAK DIPERTIMBANGKAN
3/4 340106 21/2/2020 90 hari 5 bulan -
4/4 340106 15/6/2021 90 hari 5 bulan -
Jawatankuasa Pembuka Tender mengemukakan Borang Jadual Tender kepada JPP untuk penilaian kecukupan dokumen
mandatori. JPP menetapkan markah lulus penilaian teknikal sebanyak 70%. JPP kemudiannya membuat penilaian kecukupan
dokumen mandatori ke atas CTK petender dan mengesahkan perakuan Jawatankuasa Pembuka Tender, di mana Petender
1/4 tidak mengemukakan dokumen penyata kewangan tahunan. JPP seterusnya membuat penilaian teknikal dengan
rumusan seperti berikut:
Kod Petender Markah Penilaian
Teknikal (100%)
Markah Penilaian
Teknikal (80%)
Keputusan Rank
1/4 71% 57% LULUS 3
2/4 LEWAT & TIDAK DIPERTIMBANGKAN
3/4 81% 65% LULUS 2
4/4 85% 68% LULUS 1
18
18
18
18
PERENGGAN 4:
JPP kemudiannya membuat penilaian kos dan merumuskan seperti berikut:
Kod Petender Tawaran Harga
(RM)
Markah Penilaian
Kos (100%)
Markah Penilaian
Kos (20%)
Rank
1/4 1,500,900 100% 20% 1
2/4 LEWAT & TIDAK DIPERTIMBANGKAN
3/4 2,390,980 63% 13% 3
4/4 2,010,000 75% 15% 2
PERENGGAN 5:
JPP seterusnya membuat penilaian keseluruhan dan merumuskan seperti berikut:
Kod Petender Tawaran Harga
(RM)
Markah
Penilaian
Teknikal (80%)
Markah
Penilaian Kos
(20%)
Markah
Keseluruhan (100%)
Rank Perakuan
JPP
1/4 1,500,900 57% 20% 77% 3 √
2/4 LEWAT & TIDAK DIPERTIMBANGKAN
3/4 2,390,980 65% 13% 78% 2
4/4 2,010,000 68% 15% 83% 1
Diperaku
harga
terendah
YURAN PERUNDING
KOS IMBUHAN BALIK
CUKAI PERKHIDMATAN
Projek Fizikal
1. Yuran secara fixed fee. Yuran adalah tetap sepanjang pelaksanaan projek selepas LOA dikeluarkan, kecuali ada VO atau
tambahan skop perunding atas arahan Kerajaan. Tiada penambahan ke atas yuran perunding setelah LOA dikeluarkan, jika
berlaku pertambahan kos projek.
2. Tambahan kos melibatkan penyeliaan tapak, hendaklah dikira berasaskan kaedah Input Masa.
3. Additional/Special Services bagi projek fizikal tidak boleh melibatkan bidang utama seperti Arkitek, Kejuruteraan, Ukur Bahan,
Ukur Tanah, Kajian dan Soil Investigation. Bidang-bidang ini perlu dilaksanakan perolehan secara berasingan. SI adalah
perolehan kerja.
4. Perolehan Lead Consultant (LC) sehingga RM10 juta, additional services adalah dibenarkan melibatkan bidang perunding selain
bidang tertakluk kepada kod bidang MOF (330,000) sahaja. Kod bidang MOF (340,000) & SI adalah tidak dibenarkan diletakkan
di bawah LC.
5. Bagi penyediaan AJ, Agensi boleh berasaskan SOF sebagai panduan (projek fizikal).
Kajian
1. Yuran secara input masa untuk perunding tempatan dan charge rate untuk perunding asing.
2. Bagi penyediaan AJ. Agensi boleh berasaskan kiraan input masa dengan merujuk kepada skala gaji dalam PK3.2 atau merujuk
kepada kos kajian yang lampau.
1. Kos Imbuhan Balik (IB) adalah terhad kepada Lampiran 1 dalam PK3.2.
2. Kos IB adalah dibayar mengikut kemajuan kerja tertakluk item tersebut telah dilaksanakan dan berdasarkan bil sebenar (kecuali
bagi item dalam PK3.2 yang tidak memerlukan sokongan bil).
3. Bagi penyediaan AJ melibatkan anggaran kos IB, Agensi boleh membuat anggaran dengan meletakkan 30% daripada yuran
sebagai asas/siling.
4. Perunding tidak dibenarkan untuk menguruskan tempahan hotel/dewan/makan minum untuk bengkel/mesyuarat bagi pihak
Agensi dalam mendapatkan input kajian. Ia hendaklah diuruskan sendiri oleh Agensi.
1. Cukai Perkhidmatan (CP) dikenakan kepada perunding berdaftar dengan JKDM dan dikira berdasarkan kos keseluruhan
perunding (Yuran + Imbuhan Balik) sebagai siling CP. Pembayaran CP kepada perunding akan dibuat berdasarkan tuntutan kos
sebenar bagi setiap bayaran kemajuan kerja yang telah disemak dan dipersetujui oleh Agensi.
2. Tax Invoice yang dikeluarkan oleh perunding hendaklah berdasarkan jumlah tuntutan yang telah disemak dan dipersetujui oleh
Agensi.
3. Bagi perkhidmatan yang melibatkan guna tenaga asing, cukai yang dikenakan ialah Cukai Pegangan (Witholding Tax)
berdasarkan Akta Cukai Pendapatan 1967 (LHDN). Kadar cukai pegangan adalah tertakluk kepada kadar yang ditetapkan oleh
LHDN. Sila rujuk slaid seterusnya.
Slide 20
B.
PENGENALAN KEPADA
KAEDAH PEROLEHAN
20
21
LANTIKAN TERUS BERSERTA
KOS SILING ILTBKS)
TENDER TERBUKA TENDER TERBUKA PRA
KELAYAKAN
HAD NILAI KAEDAH*
Kos projek sehingga RM50 juta
Kos kajian sehingga RM500 ribu
Kos kerja ukur sehingga RM500
ribu
TEMPOH PROSES
3 hingga 4 minggu
(Penyediaan TOR hingga SST)
HAD NILAI KAEDAH*
Kos projek melebihi RM50 juta
Kos kajian melebihi RM500 ribu
Kos kerja ukur melebihi RM500
ribu
TEMPOH PROSES
6 hingga 7 minggu
(Penyediaan TOR hingga SST)
HAD NILAI KAEDAH*
Kos projek melebihi RM50 juta
Kos kajian melebihi RM500 ribu
Kos kerja ukur melebihi RM500
ribu
TEMPOH PROSES
8 hingga 9 minggu
(Penyediaan TOR hingga SST)
RUNDINGAN HARGA
Dibenarkan setelah kelulusan LP
Agensi diperolehi tertakluk tidak
melebihi kos siling yang diluluskan
oleh LP Agensi
RUNDINGAN HARGA
Tidak dibenarkan.
RUNDINGAN HARGA
Tidak dibenarkan
KENAPA PRE-Q
❑ Bil. petender dijangka ramai
❑ Petender perlu kemuka lukisan
rekabentuk konsep
❑ Projek kompleks
* Penentuan had nilai perolehan adalah tanpa elemen percukaian
22
Menyediakan Terma Rujukan dan Anggaran Kos
Membuat Penilaian Ke Atas Cadangan Teknikal & Kos
Perunding
Memperaku kepada LP Agensi
Merundingkan harga (hanya bagi kaedah LTBKS sahaja)
Menimbang dan membuat keputusan ke atas perakuan
JPP
Memperaku ke MOF (jika melebihi had nilai kuasa LP)
Menimbang dan memutuskan tambahan kos:
❑ sehingga 100% daripada kos asal (jika libatkan
tambahan skop perunding); dan
❑ Tanpa had (jika libatkan VO dan EOT kontrak kerja)
tertakluk mematuhi syarat-syarat dalam PK2.3
Menimbang dan memutuskan bayaran abortive fee
tertakluk ada LOA/perjanjian
23
Menimbang dan memutuskan lanjutan kontrak melibatkan
tambahan kos tertakluk kontrak masih hidup.
Memastikan tawaran harga perunding yang dipilih tidak
melebihi AJ/siling peruntukan yang ada bagi projek/kajian
berkenaan.
1
2
3
4
5
6
Slide 24
C.
PROSES LANTIKAN TERUS
BESERTA KOS SILING
(LTBKS)
24
25
DRAF TERMA
RUJUKAN (TOR),
PERINCIAN
ANGGARAN KOS
PERUNDING
Pemilik Projek
MENDAPATKAN
PELEPASAN JAB.
TEKNIK &
KEBENARAN
PEGAWAI
PENGAWAL
Pemilik Projek
MENIMBANG &
MEMUTUSKAN TOR &
PERINCIAN
ANGGARAN KOS
JPP
PERAKU MIN. 3
FIRMA & SYOR 1
FIRMA
KEPADA PBM
JPP
(Lamp. 1 PK3.5)
MENIMBANG &
MEMUTUSKAN
PELANTIKAN &
KOS SILING
LP Agensi/ MOF
(Lamp. 2 PK3.5)
PENGELUARAN
SURAT PELAWAAN
KPD FIRMA
Pemilik
Projek/Perolehan
(Lamp. 3 PK3.5)
PEMANTAUAN &
PENILAIAN
PRESTASI (MyGPIS)
Pemilik Projek
(Lamp. 1 PK3.9)
PENYEDIAAN
PERJANJIAN (CSA)
Perolehan
(Lamp. 3 – 6 PK3.8)
PENYEDIAAN SURAT
SETUJU TERIMA
(LOA)
Perolehan
(Lamp. 1 PK3.8)
RUNDINGAN &
MUKTAMAD KOS
(tertakluk tidak
melebihi siling yang
diluluskan PBM)
JPP
PENILAIAN
RINGKAS KE ATAS
CTK FIRMA
JPP
PENGEMUKAAN CTK
OLEH FIRMA
Diterima oleh Pemilik
Projek/Perolehan
(panduan penyediaan
CTK)
1 2 3 4 5 6
7
8
9
11 10
12
Bayaran
boleh dibuat
mengikut
kemajuan
Kerja
boleh
mula
25
4 bulan
selepas LOA
Perlu rujuk JPPA terlebih dahulu
sebelum rundingan dibuat (jika
ada perunding asing melalui LP A)
26
27
28
29
No. Dokumen Yang Perlu Diserahkan Sila Tanda (√)
Muka Surat di
Cadangan
Teknikal
Ditanda oleh
Petender
Ditanda oleh
Jawatankuasa
Pembuka
Tender
Ditanda oleh
Jawatankuasa
Penilaian
Perunding
1. Declaration Form mengikut format di Lampiran B2 3-4 √
2. Surat Akuan Kepentingan Perunding mengikut format di Lampiran B3 5 √
3. Maklumat Petender mengikut format di Lampiran B4 6 √
4. Senarai pengalaman petender melaksanakan kajian sama ada bagi
Kerajaan, Swasta dan Negara Luar mengikut format di Lampiran B5
7-8 √
5. Curriculum Vitae Kakitangan Yang Terlibat (Termasuk Prinsipal/Pemilik
Firma) mengikut format di Lampiran B6
9-10 √
6. Ringkasan Curriculum Vitae Kakitangan Yang Terlibat (Termasuk
Prinsipal/Pemilik Firma) mengikut format di Lampiran B7
11-13 √
7. Carta Ahli Pasukan kajian berkenaan berserta peranan dan
tanggungjawab dilabelkan Lampiran B8
14 √
8. Cadangan Jadual Pelaksanaan Kajian dilabelkan Lampiran B9 15-17 √
9. Metodologi yang dicadangkan dilabelkan Lampiran B10 18-22 √
10. Penyata Kewangan Tahunan yang telah diaudit bagi Tahun 2018 Tahun
2017 dan Tahun 2016 dilabelkan Lampiran B11
23-25 √
11. Senarai Program Kepastian Kualiti di Lampiran B12 26 √
12. Satu (1) CD mengandungi soft copy Cadangan Teknikal yang telah
lengkap diisi oleh petender
27 √
Bersambung . . .
30
No. Dokumen Yang Perlu Diserahkan
Sila Tanda (√)
Muka
Surat di
Cadangan
Kos
Ditanda oleh
Petender
Ditanda oleh
Jawatankuasa
Pembuka
Tender
Ditanda oleh
Jawatankuasa
Penilaian
Perunding
1.
Pengiraan Keseluruhan Anggaran Kos Perunding (termasuk Yuran
Perunding dan Kos Imbuhan Balik) mengikut format di Lampiran C2
2 √
2.
Pengiraan Yuran Perunding Secara Input Masa & Charge Rate
mengikut format di Lampiran C3
3-5
√
3. Pengiraan Anggaran Kos Imbuhan Balik mengikut format di Lampiran
C4
6
√
4.
Satu (1) CD mengandungi soft copy Cadangan Kos yang telah
lengkap diisi oleh petender
7
√
31
32
33
Slide 34
D.
PROSES TENDER TERBUKA
34
35
35
MENDAPATKAN
PELEPASAN JAB.
TEKNIK &
KEBENARAN
PEGAWAI PENGAWAL
Pemilik Projek
DRAF:
1. TOR
2. ANG.KOS PERUNDING
3. KRITERIA & SUBKRITERIA PENILAIAN BESERTA
SKEMA MARKAH
4. MARKAH LULUS PENILAIAN TEKNIKAL
5. DOKUMEN PELAWAAN & IKLAN
Pemilik Projek
MENIMBANG &
MEMUTUSKAN NO.
1 HINGGA 4
MEMBERI ULASAN
BAGI NO. 5
JPP
PENGELUARAN
IKLAN BESERTA
DOKUMEN
PELAWAAN KPD
PERUNDING
Pemilik
Projek/Perolehan
PENGEMUKAAN CTK
OLEH PERUNDING
Diterima oleh Pemilik
Projek/Perolehan
BUKA CTK &
LENGKAPKAN
BORANG
JADUAL
TENDER
Jawatankuasa
Pembuka
(Lamp. 2 PK3.6)
SEMAK
KECUKUPAN
DOKUMEN
WAJIB
JPP
(Contoh)
PENILAIAN
TEKNIKAL
JPP
(Lamp. 3 PK3.6)
PENILAIAN KOS
JPP
(Lamp. 4 PK3.6)
PENILAIAN
K’SELURUHAN
JPP
(Lamp. 5 PK3.6)
PERAKUAN
PELANTIKAN &
KOS
JPP
(Lamp. 6 PK3.6)
MENIMBANG &
MEMUTUSKAN
PELANTIKAN & KOS
PBM
(Lamp. 7 PK3.6)
MENIMBANG &
MEMUTUSKAN KOS
PERUNDING ASING
JPPA
PENYEDIAAN SURAT
SETUJU TERIMA (LOA)
Perolehan
PENYEDIAAN
PERJANJIAN (CSA)
Perolehan
1 2 3 4 5
6
7
8
9
10
11
12
13 14 15
PEMANTAUAN &
PENILAIAN PRESTASI
(MyGPIS)
Pemilik Projek
16
36
Bersambung…
37
Bersambung…
38
39
Bersambung…
40
41
Bersambung…
42
Firma telah gagal,
oleh itu Cadangan
Kos tidak boleh
dibuka.
Perlu letak
sebagai “GAGAL”
di Kedudukan.
43
44
45
Slide 46
E.
PROSES TENDER TERBUKA
PRA-KELAYAKAN (PRE-Q)
46
47
MENDAPATKAN
PELEPASAN JAB.
TEKNIK &
KEBENARAN
PEGAWAI PENGAWAL
Pemilik Projek
DRAF:
1. TOR RINGKAS
2. ANG.KOS PERUNDING
3. KRITERIA & SUBKRITERIA PRE-Q BESERTA
SKEMA MARKAH PRE-Q
4. MARKAH LULUS PENILAIAN TEKNIKAL PRE-Q
5. DOKUMEN PELAWAAN & IKLAN PRE-Q
Pemilik Projek
MENIMBANG &
MEMUTUSKAN NO.
1 HINGGA 4
MEMBERI ULASAN
BAGI NO. 5
JPP
PENGELUARAN
IKLAN PRE-Q
BESERTA
DOKUMEN
PELAWAAN KPD
PERUNDING
Pemilik Projek/
Perolehan
PENGEMUKAAN
CADANGAN TEKNIKAL
PRE-Q OLEH
PERUNDING
Diterima oleh Pemilik
Projek/
Perolehan
BUKA &
LENGKAPKAN
BORANG
JADUAL
TENDER
Jawatankuasa
Pembuka
PENILAIAN
KECUKUPAN
DOKUMEN
WAJIB
JPP
PENILAIAN
TEKNIKAL PRE-
Q
JPP
PERAKUAN
SENARAI
PENDEK
PRE-Q
JPP
MENIMBANG &
MELULUSKAN
SENARAI PENDEK
PRE-Q
LP
ULANG LANGKAH NO. 4
HINGGA NO.16 DALAM KEDAH
TENDER TERBUKA
1 2
3 4 5
6
7
8
9
10
DRAF:
1. TOR TERPERINCI
2. KRITERIA & SUBKRITERIA BESERTA
SKEMA MARKAH
3. MARKAH LULUS PENILAIAN TEKNIKAL
4. DOKUMEN PELAWAAN
Pemilik Projek
11
Peraku semua perunding
yang lulus penilaian
teknikal pre-Q
47
MENIMBANG & MEMUTUSKAN NO. 1
HINGGA 3
MEMBERI ULASAN BAGI NO. 4
JPP
12
48
LTBKS T.TERBUKA T.TERBUKA PRE-Q
Senarai Pendek • Min. 3 firma • Tiada • Min. 3 hingga 10 firma
Pertimbangan JPP • TOR & Perincian Anggaran Kos • TOR, Perincian Anggaran Kos &
Kriteria Penilaian serta Skema
Pemarkahan
• Markah Lulus Teknikal
Peringkat 1: Pre-Q
• TOR, Perincian Anggaran Kos, Kriteria Penilaian, Skema
Pemarkahan & Markah Lulus Penilaian Teknikal
Peringkat 2
• TOR, Kriteria Penilaian, Skema Pemarkahan & Markah
Lulus Penilaian Teknikal
Perakuan JPP • Min. 3 firma dan syor 1 yang
terbaik
• Petender yang mendapat kedudukan
tertinggi penilaian keseluruhan
Peringkat 1: Pre-Q
• Petender yang lulus penilaian teknikal Pre-Q (3 – 10 firma)
Peringkat 2
• Petender yang mendapat kedudukan tertinggi penilaian
keseluruhan
Pertimbangan PBM • 1 kali sahaja
• Kelulusan pelantikan beserta
kos siling
• 1 kali
• Kelulusan pelantikan beserta kos
• 2 kali
• Kelulusan senarai pendek Pre-Q
• Kelulusan pelantikan beserta kos
Tempoh Sah Laku
Tawaran
• 90 hari drp tarikh tutup
pelawaan
• 90 hari drp tarikh iklan tender ditutup • 120 hari drp tarikh iklan tender ditutup
Tempoh Pelawaan/Iklan • Tempoh pelawaan fleksibel
(ikut kesesuaian)
• Tempoh iklan min 21 hari (tempatan)
atau 56 hari (antarabangsa)
• Tempoh iklan min 21 hari (tempatan) atau 56 hari
(antarabangsa)
Rundingan Kos • Dibenarkan (dibuat oleh JPP) • Tidak dibenarkan. Hanya pelarasan
kos dibenarkan (dibuat oleh JPP)
• Tidak dibenarkan. Hanya pelarasan kos dibenarkan (dibuat
oleh JPP)
48
Slide 49
F.
KESIMPULAN
(PERKARA PENTING)
49
LTBKS – JPP hendaklah memastikan sistem penggiliran
dilaksanakan ke atas perunding yang disenarai pendek, diperaku
dan diluluskan oleh PBM bagi sesuatu projek/kajian Kerajaan
bagi mengelakkan aduan ‘favouritism’ ke MOF. Lawatan
pematuhan akan diadakan dari semasa ke semasa bagi
memastikan keadaan ini tidak berlaku dikalangan Agensi
Kerajaan – rujuk perenggan 2.3.9 di PK3.5
Wakil perunding yang telah dilantik sebagai wakil sektor swasta
dalam keanggotaan JPP bagi sesuatu projek/kajian, adalah tidak
dibenarkan mengambil bahagian dalam perolehan perunding bagi
projek/kajian berkenaan untuk mengelakkan conflict of interest –
rujuk perenggan 7.4.3 di PK3.1
50
1
2
3
50
Sebelum projek/kajian diiklankan, kriteria dan sub kriteria
penilaian hendaklah terlebih dahulu ditentukan. Pindaan ke atas
kriteria dan sub kriteria selepas projek/kajian diiklankan adalah
tidak dibenarkan. Kriteria dan sub kriteria penilaian beserta
peratus wajaran hendaklah disertakan bersekali dalam dokumen
pelawaan perunding– rujuk perenggan 1.1 di PK3.3
4
Agensi dibenar melantik ahli sektor swasta untuk menganggotai
JPP sekiranya terdapat keperluan dari segi kepakaran teknikal
dan pengalaman yang tidak terdapat dalam kalangan pegawai
Kerajaan – rujuk perenggan 7.4 di PK3.1
50
Bagi tender yang memerlukan petender mengemukakan lukisan
rekabentuk konsep, Agensi dikehendaki melaksanakan perkara
berikut:
❑ Arahan untuk mengemukakan cadangan lukisan rekabentuk
konsep hanya boleh dikeluarkan kepada petender yang lulus
penilaian teknikal pre-Q;
❑ Pengiklanan pre-Q bertujuan mendapatkan senarai
petender yang berminat dan mempunyai keupayaan teknikal
sebagaimana yang dikehendaki oleh Agensi.;
❑ Petender yang lulus penilaian teknikal pre-Q & telah
mengemukakan lukisan reka bentuk konsep tetapi tidak
berjaya dianugerahkan tender projek tersebut, adalah layak
dibayar honorarium/saguhati/hadiah/ganjaran mengikut
kadar yang telah ditetapkan oleh Agensi tertakluk kepada
kelulusan Pegawai Pengawal; dan
❑ Kadar honorarium/saguhati/hadiah/ganjaran tersebut
hendaklah dinyatakan secara upfront di dalam Dokumen
Pelawaan.
Rujuk perenggan 1.2 di PK3.7.
51
5
51
51
JPP hendaklah membuat penilaian teknikal terlebih dahulu
berdasarkan kriteria penilaian yang telah ditetapkan – rujuk
perenggan 5.1 di PK3.6
Penilaian kos hanya dibuat untuk firma yang lulus penilaian
teknikal sahaja – rujuk perenggan 5.5 di PK3.6
52
6
7
52
Menetapkan markah lulus/benchmark bagi penilaian teknikal
serta wajaran bagi Cadangan Teknikal dan Cadangan Kos untuk
penilaian keseluruhan sebelum dokumen pelawaan disediakan.
JPP tidak dibenarkan untuk meminda markah lulus setelah
tender diiklankan – rujuk perenggan 7.10.1(g) di PK3.1
8
Setiap ahli hendaklah menilai kesemua cadangan secara individu
dan proses penilaian tersebut hendaklah dibuat secara
bermesyuarat – rujuk perenggan 5.2 di PK3.6
9
Pengemukaan Bon Pelaksanaan selaras dengan AP176.2 adalah
dikecualikan untuk perolehan perunding. Walau bagaimanpun,
bagi perolehan perunding untuk projek pembangunan fizikal,
pengemukaan Profesional Indemnity Insurance (PII) adalah
diwajibkan – rujuk perenggan 7.1 di PK3.8
10
52
SEKIAN, TERIMA KASIH

More Related Content

What's hot

Garis Panduan Tender
Garis Panduan TenderGaris Panduan Tender
Garis Panduan Tenderno suhaila
 
Pengurusan Perbelanjaan & Bayaran
Pengurusan Perbelanjaan & BayaranPengurusan Perbelanjaan & Bayaran
Pengurusan Perbelanjaan & BayaranIszwan Shah
 
Prinsip, Objektif dan Dasar Perolehan
Prinsip, Objektif dan Dasar PerolehanPrinsip, Objektif dan Dasar Perolehan
Prinsip, Objektif dan Dasar PerolehanIszwan Shah
 
Intro perolehan
Intro perolehanIntro perolehan
Intro perolehanaimm reka
 
Pengurusan dan pengendalian mesyuarat agung JMB/MC Pengurusan Strata
Pengurusan dan pengendalian mesyuarat agung JMB/MC Pengurusan StrataPengurusan dan pengendalian mesyuarat agung JMB/MC Pengurusan Strata
Pengurusan dan pengendalian mesyuarat agung JMB/MC Pengurusan StrataSr Ezwan Bustamin
 
Panduan kemudahan rawatan perubatan
Panduan kemudahan rawatan perubatanPanduan kemudahan rawatan perubatan
Panduan kemudahan rawatan perubatanLee Oi Wah
 
BAYARAN PENDAHULUAN
BAYARAN PENDAHULUANBAYARAN PENDAHULUAN
BAYARAN PENDAHULUANcik Ena
 
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawau
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawauTaklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawau
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawauLee Oi Wah
 
Susunan perakuan jawatankuasa penilaian teknikal
Susunan perakuan jawatankuasa penilaian teknikalSusunan perakuan jawatankuasa penilaian teknikal
Susunan perakuan jawatankuasa penilaian teknikalHerunisah Sama
 
PERINTAH AM Bab B :Elaun-elaun dalam perkhidmatan
PERINTAH AM Bab B :Elaun-elaun dalam perkhidmatanPERINTAH AM Bab B :Elaun-elaun dalam perkhidmatan
PERINTAH AM Bab B :Elaun-elaun dalam perkhidmatanNorain Binti Jaafar
 
3 Latih amal - Perkiraan Emolumen.pptx
3 Latih amal - Perkiraan Emolumen.pptx3 Latih amal - Perkiraan Emolumen.pptx
3 Latih amal - Perkiraan Emolumen.pptxZiziaudi
 
Perlembagaan kelab guru
Perlembagaan kelab guruPerlembagaan kelab guru
Perlembagaan kelab guruJay Jefry
 
Pengurusan Terimaan Hasil Kerajaan
Pengurusan Terimaan Hasil KerajaanPengurusan Terimaan Hasil Kerajaan
Pengurusan Terimaan Hasil KerajaanIszwan Shah
 
Kit latihan 0 04 pentadbiran kontrak
Kit latihan 0 04  pentadbiran kontrakKit latihan 0 04  pentadbiran kontrak
Kit latihan 0 04 pentadbiran kontrakParidz Abdullah
 
Surat pemberitahuan gotong royong
Surat pemberitahuan gotong royongSurat pemberitahuan gotong royong
Surat pemberitahuan gotong royongNorsilah Mansur
 
Full Pentad Kontrak Perolehan Kerajaan by kartini dd071116
Full Pentad Kontrak Perolehan Kerajaan by kartini dd071116Full Pentad Kontrak Perolehan Kerajaan by kartini dd071116
Full Pentad Kontrak Perolehan Kerajaan by kartini dd071116Kay Karim
 
Kerja Kerja Membina Pagar Dawai Untuk Gelanggang
Kerja Kerja Membina Pagar Dawai Untuk GelanggangKerja Kerja Membina Pagar Dawai Untuk Gelanggang
Kerja Kerja Membina Pagar Dawai Untuk GelanggangAcik Fai Rusz
 

What's hot (20)

Garis Panduan Tender
Garis Panduan TenderGaris Panduan Tender
Garis Panduan Tender
 
Pengurusan Perbelanjaan & Bayaran
Pengurusan Perbelanjaan & BayaranPengurusan Perbelanjaan & Bayaran
Pengurusan Perbelanjaan & Bayaran
 
Prinsip, Objektif dan Dasar Perolehan
Prinsip, Objektif dan Dasar PerolehanPrinsip, Objektif dan Dasar Perolehan
Prinsip, Objektif dan Dasar Perolehan
 
Elaun & tuntutan
Elaun & tuntutanElaun & tuntutan
Elaun & tuntutan
 
Intro perolehan
Intro perolehanIntro perolehan
Intro perolehan
 
Pengurusan dan pengendalian mesyuarat agung JMB/MC Pengurusan Strata
Pengurusan dan pengendalian mesyuarat agung JMB/MC Pengurusan StrataPengurusan dan pengendalian mesyuarat agung JMB/MC Pengurusan Strata
Pengurusan dan pengendalian mesyuarat agung JMB/MC Pengurusan Strata
 
Panduan kemudahan rawatan perubatan
Panduan kemudahan rawatan perubatanPanduan kemudahan rawatan perubatan
Panduan kemudahan rawatan perubatan
 
BAYARAN PENDAHULUAN
BAYARAN PENDAHULUANBAYARAN PENDAHULUAN
BAYARAN PENDAHULUAN
 
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawau
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawauTaklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawau
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawau
 
Susunan perakuan jawatankuasa penilaian teknikal
Susunan perakuan jawatankuasa penilaian teknikalSusunan perakuan jawatankuasa penilaian teknikal
Susunan perakuan jawatankuasa penilaian teknikal
 
Pengurusan Nilai Strategik (VMS)
Pengurusan Nilai Strategik (VMS)Pengurusan Nilai Strategik (VMS)
Pengurusan Nilai Strategik (VMS)
 
PERINTAH AM Bab B :Elaun-elaun dalam perkhidmatan
PERINTAH AM Bab B :Elaun-elaun dalam perkhidmatanPERINTAH AM Bab B :Elaun-elaun dalam perkhidmatan
PERINTAH AM Bab B :Elaun-elaun dalam perkhidmatan
 
3 Latih amal - Perkiraan Emolumen.pptx
3 Latih amal - Perkiraan Emolumen.pptx3 Latih amal - Perkiraan Emolumen.pptx
3 Latih amal - Perkiraan Emolumen.pptx
 
Perlembagaan kelab guru
Perlembagaan kelab guruPerlembagaan kelab guru
Perlembagaan kelab guru
 
Kronologi pembangunan pbs
Kronologi pembangunan pbsKronologi pembangunan pbs
Kronologi pembangunan pbs
 
Pengurusan Terimaan Hasil Kerajaan
Pengurusan Terimaan Hasil KerajaanPengurusan Terimaan Hasil Kerajaan
Pengurusan Terimaan Hasil Kerajaan
 
Kit latihan 0 04 pentadbiran kontrak
Kit latihan 0 04  pentadbiran kontrakKit latihan 0 04  pentadbiran kontrak
Kit latihan 0 04 pentadbiran kontrak
 
Surat pemberitahuan gotong royong
Surat pemberitahuan gotong royongSurat pemberitahuan gotong royong
Surat pemberitahuan gotong royong
 
Full Pentad Kontrak Perolehan Kerajaan by kartini dd071116
Full Pentad Kontrak Perolehan Kerajaan by kartini dd071116Full Pentad Kontrak Perolehan Kerajaan by kartini dd071116
Full Pentad Kontrak Perolehan Kerajaan by kartini dd071116
 
Kerja Kerja Membina Pagar Dawai Untuk Gelanggang
Kerja Kerja Membina Pagar Dawai Untuk GelanggangKerja Kerja Membina Pagar Dawai Untuk Gelanggang
Kerja Kerja Membina Pagar Dawai Untuk Gelanggang
 

Similar to Kaedah Perolehan & Penilaian Perunding (mindef).pdf

SEBUTHARGA.pptx
SEBUTHARGA.pptxSEBUTHARGA.pptx
SEBUTHARGA.pptxAnaHafidz1
 
Pengecualian Tatacara Perolehan.ppt
Pengecualian Tatacara Perolehan.pptPengecualian Tatacara Perolehan.ppt
Pengecualian Tatacara Perolehan.pptssuser57bf24
 
MESYUARAT JAWATANKUASA PUSAAT BERTAULIAH
MESYUARAT JAWATANKUASA PUSAAT BERTAULIAHMESYUARAT JAWATANKUASA PUSAAT BERTAULIAH
MESYUARAT JAWATANKUASA PUSAAT BERTAULIAHYeopSagor1
 
Panduan keberhasilan 2016 29 mac 2016
Panduan keberhasilan 2016 29 mac 2016Panduan keberhasilan 2016 29 mac 2016
Panduan keberhasilan 2016 29 mac 2016Rohani Ahmad
 
Taklimat sbpa 7_disember_-_guru
Taklimat sbpa 7_disember_-_guruTaklimat sbpa 7_disember_-_guru
Taklimat sbpa 7_disember_-_gurushare with me
 
05-taklimat-garis-panduan-penggunaan-sistem-eperolehan.pdf
05-taklimat-garis-panduan-penggunaan-sistem-eperolehan.pdf05-taklimat-garis-panduan-penggunaan-sistem-eperolehan.pdf
05-taklimat-garis-panduan-penggunaan-sistem-eperolehan.pdfHIDAYATIABDJALIL1
 
Kump inovatif dan kreatif
Kump inovatif dan kreatifKump inovatif dan kreatif
Kump inovatif dan kreatifsuanneseerk
 
2015 spm 3756-3_t-5_pp_crc_prinsipperakaunan
2015 spm 3756-3_t-5_pp_crc_prinsipperakaunan2015 spm 3756-3_t-5_pp_crc_prinsipperakaunan
2015 spm 3756-3_t-5_pp_crc_prinsipperakaunanAvs Alphons
 
KEMAJUAN KERJAYA LALUAN PAKAR BIDANG KHUSUS (SUBJECT MATTER EXPERT – SME) BAG...
KEMAJUAN KERJAYA LALUAN PAKAR BIDANG KHUSUS (SUBJECT MATTER EXPERT – SME) BAG...KEMAJUAN KERJAYA LALUAN PAKAR BIDANG KHUSUS (SUBJECT MATTER EXPERT – SME) BAG...
KEMAJUAN KERJAYA LALUAN PAKAR BIDANG KHUSUS (SUBJECT MATTER EXPERT – SME) BAG...azman_awan9
 
Unit 1 tender 1.4-1.5
Unit 1 tender 1.4-1.5Unit 1 tender 1.4-1.5
Unit 1 tender 1.4-1.5Mara
 
tatacara kaedah sebutharga
tatacara kaedah sebuthargatatacara kaedah sebutharga
tatacara kaedah sebuthargaZarulAzwanAdam1
 
Overview SBPA
Overview SBPAOverview SBPA
Overview SBPATuanLoyar
 
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spba
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spbaTaklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spba
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spbaAndokDdi Bungkong
 
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spba
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spbaTaklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spba
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spbaAndokDdi Bungkong
 

Similar to Kaedah Perolehan & Penilaian Perunding (mindef).pdf (20)

SEBUTHARGA.pptx
SEBUTHARGA.pptxSEBUTHARGA.pptx
SEBUTHARGA.pptx
 
Pengecualian Tatacara Perolehan.ppt
Pengecualian Tatacara Perolehan.pptPengecualian Tatacara Perolehan.ppt
Pengecualian Tatacara Perolehan.ppt
 
Bengkel Pemurnian subSKU JPN.pptx
Bengkel Pemurnian subSKU JPN.pptxBengkel Pemurnian subSKU JPN.pptx
Bengkel Pemurnian subSKU JPN.pptx
 
MESYUARAT JAWATANKUASA PUSAAT BERTAULIAH
MESYUARAT JAWATANKUASA PUSAAT BERTAULIAHMESYUARAT JAWATANKUASA PUSAAT BERTAULIAH
MESYUARAT JAWATANKUASA PUSAAT BERTAULIAH
 
Panduan keberhasilan 2016 29 mac 2016
Panduan keberhasilan 2016 29 mac 2016Panduan keberhasilan 2016 29 mac 2016
Panduan keberhasilan 2016 29 mac 2016
 
Taklimat sbpa 7_disember_-_guru
Taklimat sbpa 7_disember_-_guruTaklimat sbpa 7_disember_-_guru
Taklimat sbpa 7_disember_-_guru
 
Pelaksanaan sbpa terkini
Pelaksanaan sbpa terkiniPelaksanaan sbpa terkini
Pelaksanaan sbpa terkini
 
Taklimat sbpa 7_disember_-_guru
Taklimat sbpa 7_disember_-_guruTaklimat sbpa 7_disember_-_guru
Taklimat sbpa 7_disember_-_guru
 
Taklimat sbpa 7_disember_-_guru
Taklimat sbpa 7_disember_-_guruTaklimat sbpa 7_disember_-_guru
Taklimat sbpa 7_disember_-_guru
 
Taklimat SBPA 7/12/2011- GURU
Taklimat SBPA 7/12/2011- GURUTaklimat SBPA 7/12/2011- GURU
Taklimat SBPA 7/12/2011- GURU
 
05-taklimat-garis-panduan-penggunaan-sistem-eperolehan.pdf
05-taklimat-garis-panduan-penggunaan-sistem-eperolehan.pdf05-taklimat-garis-panduan-penggunaan-sistem-eperolehan.pdf
05-taklimat-garis-panduan-penggunaan-sistem-eperolehan.pdf
 
Kump inovatif dan kreatif
Kump inovatif dan kreatifKump inovatif dan kreatif
Kump inovatif dan kreatif
 
2015 spm 3756-3_t-5_pp_crc_prinsipperakaunan
2015 spm 3756-3_t-5_pp_crc_prinsipperakaunan2015 spm 3756-3_t-5_pp_crc_prinsipperakaunan
2015 spm 3756-3_t-5_pp_crc_prinsipperakaunan
 
KEMAJUAN KERJAYA LALUAN PAKAR BIDANG KHUSUS (SUBJECT MATTER EXPERT – SME) BAG...
KEMAJUAN KERJAYA LALUAN PAKAR BIDANG KHUSUS (SUBJECT MATTER EXPERT – SME) BAG...KEMAJUAN KERJAYA LALUAN PAKAR BIDANG KHUSUS (SUBJECT MATTER EXPERT – SME) BAG...
KEMAJUAN KERJAYA LALUAN PAKAR BIDANG KHUSUS (SUBJECT MATTER EXPERT – SME) BAG...
 
Unit 1 tender 1.4-1.5
Unit 1 tender 1.4-1.5Unit 1 tender 1.4-1.5
Unit 1 tender 1.4-1.5
 
EKS
EKSEKS
EKS
 
tatacara kaedah sebutharga
tatacara kaedah sebuthargatatacara kaedah sebutharga
tatacara kaedah sebutharga
 
Overview SBPA
Overview SBPAOverview SBPA
Overview SBPA
 
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spba
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spbaTaklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spba
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spba
 
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spba
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spbaTaklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spba
Taklimatsbpaperkhidmatan 111210202745-phpapp02spba
 

Kaedah Perolehan & Penilaian Perunding (mindef).pdf

  • 1. KAEDAH PEROLEHAN PERUNDING BAHAGIAN PEROLEHAN KERAJAAN, KEMENTERIAN KEWANGAN MALAYSIA (Dikemaskini pada tahun 2021)
  • 5. Formula Penilaian Kos: (Harga Terendah / Harga Tawaran) X 100% 5 ❑ JPP bertanggungjawab memastikan bahawa sebelum projek/kajian diiklankan, kriteria dan sub kriteria penilaian hendaklah terlebih dahulu ditentukan. ❑ Pindaan ke atas kriteria dan sub kriteria selepas projek/kajian diiklankan adalah tidak dibenarkan. ❑ Kriteria dan sub kriteria penilaian beserta peratus wajaran hendaklah disertakan bersekali dalam dokumen pelawaan perunding. ❑ Proses penilaian cadangan perunding akan dilaksanakan dalam 2 peringkat saringan dengan peratus wajaran yang diberikan adalah ditetapkan seperti berikut: Kriteria & Wajaran Utama ini TIDAK boleh dipinda dan ditukar kepada 80% Wajaran ini TIDAK boleh dipinda Jika markah seri, tambah kriteria Kakitangan Yang Terllibat + Metodologi 100% ditukar kepada 20% 5
  • 6. 6 Pendaftaran Dengan MOF Dalam Kod Bidang Berkaitan Pendaftaran Dengan Lembaga Profesional Saiz & Keupayaan Firma Berbanding Kompleksiti Projek Kepakaran Berurusan Dengan PBT Ekuiti Bumiputera Lokaliti Projek Pengalaman Firma Prestasi Firma Beban Kerja Firma Kedudukan Kewangan Firma * Jaw. Penilaian Perunding (JPP) juga boleh menetapkan kriteria lain yang bersesuaian selain daripada kriteria di atas bagi menyaring firma perunding yang berkelayakan dalam melaksanakan sesuatu projek/kajian Kerajaan.
  • 7. JPP membuat penilaian teknikal terlebih dahulu berdasarkan kriteria penilaian yang telah ditetapkan. Setiap ahli hendaklah menilai kesemua cadangan secara individu dan proses penilaian tersebut hendaklah dibuat secara bermesyuarat. Jika markah penilaian teknikal yang sama (markah seri), JPP hendaklah merujuk kepada markah di kriteria kakitangan dan metodologi firma berkenaan dan mengutamakan firma yang mempunyai markah tertinggi dalam kedua-dua kriteria tersebut. Selepas penilaian teknikal selesai, JPP membuat rumusan penilaian dengan menyusun firma mengikut kedudukan markah penilaian teknikal tertinggi. 7 Berdasarkan rumusan penilaian teknikal yang dikemukakan oleh ahli JPP, Urusetia JPP hendaklah mengedarkan Cadangan Kos perunding yang lulus penilaian teknikal kepada JPP untuk penilaian kos seterusnya. Penilaian kos hanya dibuat untuk firma yang lulus penilaian teknikal sahaja. 1 2 3 4 5 6 7
  • 8. KRITERIA PENILAIAN (TEKNIKAL) • Berdaftar dengan MOF • Berdaftar di bawah kod bidang berkaitan • Pendaftaran dengan Lembaga Profesional • Saiz dan keupayaan firma bersesuaian dengan projek • Pengalaman dan prestasi firma • Nisbah ekuiti Bumiputera • Kedudukan kewangan • Beban kerja semasa Kapabiliti Firma Perunding Kakitangan Yang Terlibat Program Kepastian Kualiti (QA) Metodologi • Menepati terma rujukan • Rangka kerja mengandungi aktiviti pemantauan dan pelaporan oleh perunding • Carta pasukan kerja beserta peranan dan tanggungjawab setiap ahli pasukan • Bilangan kakitangan tempatan berbanding asing • Bilangan kakitangan tetap dan sementara • Bilangan kakitangan pakar • Kelayakan dan pengalaman pasukan projek ( dalam format CV) • Sekiranya firma mempunyai/melaksanakan program QA, firma tersebut wajar diberi pemarkahan tinggi. Contoh program QA: • Program pembangunan kompetensi kakitangan • Inovasi • ISO/MS-ISO dan lain- lain. *sesi pembentangan oleh perunding hanya boleh dilaksanakan sekiranya Agensi tidak mempunyai sebarang sumber rujukan/pengetahuan dalam projek/bidang kajian yang ingin dilaksanakan 8
  • 9. 9 ❑ Agensi diberi fleksibiliti untuk menetapkan sub kriteria dan pemarkahan bagi setiap sub kriteria mengikut keperluan projek dan kreativiti Agensi. ❑ JPP hendaklah menetapkan kritera, subkriteria, pemarkahan, wajaran dan markah lulus penilaian teknikal sebelum tender diiklankan. ❑ Kriteria Utama, Subkriteria dan Wajaran akan dilampirkan bersekali dengan Dokumen Pelawaan untuk pemakluman kepada petender. Skema Pemarkahan dan Markah Lulus tidak boleh dilampirkan bersekali dan adalah sulit (hanya untuk kegunaan JPP sahaja ketika membuat penilaian). ❑ JPP tidak dibenarkan untuk meminda kritera, subkriteria, pemarkahan, wajaran dan markah lulus penilaian teknikal setelah tender diiklankan. Jika semua petender gagal memenuhi kriteria dan markah lulus yang ditetapkan, perolehan hendaklah ditender semula secara tender terbuka.
  • 10. Penetapan yuran perunding mematuhi peraturan perolehan perunding yang berkuatkuasa. Kos keseluruhan perkhidmatan perunding hendaklah tidak termasuk Cukai Perkhidmatan. Kos imbuhan balik hendaklah disertakan butiran terperinci dan item serta kadar mematuhi peraturan perolehan perunding yang berkuatkuasa. Tawaran harga perunding tidak melebihi anggaran kos siling perunding yang diluluskan oleh JPP sebagai anggaran Jabatan; 10 JPP hendaklah menyusun firma mengikut tawaran kos terendah dan memberi pemarkahan berdasarkan formula berikut: (Harga Terendah/ Harga Tawaran) X 100% Jika ada kesilapan arithmetik/ketidakpatuhan ke atas kadar dalam PK3.2, JPP perlu membuat pelarasan, mencatatkan kesilapan dalam laporan kepada LP Agensi & membuat penilaian tambahan berdasarkan pelarasan tersebut. Pelarasan yang dibuat hendaklah tidak melebihi tawaran asal perunding. Jika ia memberi kesan kepada ranking asal petender, JPP perlu membuat jadual perbandingan ranking untuk perhatian LP Agensi. 1 2 3 4 5 6 10 10
  • 11. 1 FP yang digunakan tidak melebihi pekali yang ditetapkan di dalam manual Faktor Pengganda (FP) 2 Sekiranya melibatkan perunding asing, pengiraan yuran input masa hendaklah secara charge rate berdasarkan dokumen sokongan perunding Yuran Perunding Asing (Charge Rate) 3 Butiran dan kadar imbuhan balik hendaklah tidak melebihi kadar yang telah ditetapkan oleh MOF Imbuhan Balik 4 Sebarang kesilapan pengiraan kos perkhidmatan perunding sama ada yuran perunding ataupun imbuhan balik di dalam cadangan perunding (arithmetic error) hendaklah diperbetulkan. Arithmetic Error KRITERIA PENILAIAN (KOS) 5 • Gaji kakitangan sementara firma perunding hendaklah tidak melebihi sjkala yang diluluskan oleh MOF • Gaji kakitangan tetap firma hendaklah berdasarkan gaji pokok kakitangan yang disenaraikan dan disahkan oleh Prinsipal firma. Skala Gaji 11
  • 12. Firma Markah Penilaian Teknikal (80%) Markah Penilaian Kos ( 20%) Markah Keseluruhan (Teknikal +Kos) Rangking Harga Tawaran Petender Harga Tawaran Yang Diselaraskan oleh JPP Catatan Perunding AA Sdn BHd 69.1 18.8 87.9 1 8,600,100 8,500,200 Kesilapan Kadar dlm PK3.2 BB Consult Sdn Bhd 66.2 19.3 85.5 2 8,400,200 8,700,800 Kesilapan Arithmetik CC Engineering Sdn Bhd 62.6 20.0 82.6 3 8,100,500 8,600,900 Kesilapan Arithmetik DD Jururunding Sdn Bhd 63.2 18.4 81.6 4 8,800,700 8,800,700 - EE Engineers Services 64.0 16.9 80.9 5 9,600,700 8,872,100 Kesilapan Kadar dlm PK3.2 RTS 12
  • 13. RANKING BERDASARKAN TAWARAN ASAL RANKING BERDASAR HARGA YANG DISELARAS Firma Markah Penilaian Teknikal (80%) Markah Penilaian Kos ( 20%) Markah Keseluruhan (Teknikal +Kos) Harga Tawaran Petender Rank Markah Penilaian Teknikal (80%) Markah Penilaian Kos ( 20%) Markah Keseluruhan (Teknikal +Kos) Harga Tawaran Petender Rank Sepakat Jurunding 64 20 84 8,200,000 1 64 18 82 8,200,000 2 Megah Consult Sdn Bhd 66 17 83 9,500,000 2 66 17 83 8,700,000 1 Delta Engineers Sdn Bhd 60 19 79 8,700,000 3 60 20 80 7,500,000 3 Elite Consulting Sdn Bhd 62 16 78 10,500,000 4 62 14 76 10,500,000 5 Maju Jaya Perunding 64 13 77 12,500,000 5 64 13 77 12,000,000 4 RTS 13
  • 14. 14 14 14 14 Dalam masa 10 minit, sila baca kajian kes ini dan kenal pasti ketidakpatuhan yang terlibat bagi setiap perenggan. Apakah perlanggaran peraturan yang anda lihat jelas telah berlaku berdasarkan ketetapan dalam PK3? PERENGGAN 1: Agensi X telah diluluskan peruntukan berjumlah RM3.5 Juta untuk melaksanakan Kajian ABC. Berikutan itu, Agensi X berhasrat untuk mendapatkan perkhidmatan perunding bagi melaksanakan kajian ini. Sebagai langkah awal, Agensi X telah mengemukakan permohonan kepada Pegawai Pengawal untuk meluluskan keanggotaan JPP seperti berikut: Pengerusi Pengarah Bahagian Perkhidmatan (BP) Agensi X Ahli Timbalan Pengarah BP Agensi X Timbalan Pengarah Bahagian Pembangunan Agensi X Ketua Penolong Pengarah Bahagian Khidmat Pengurusan Agensi X Ketua Penolong Pengarah Bahagian Perkhidmatan Agensi X Urusetia Ketua Penolong Pengarah BP Agensi X
  • 15. 15 15 15 15 PERENGGAN 2: Pegawai Pengawal bersetuju meluluskan permohonan Agensi X. JPP seterusnya bersidang untuk meluluskan draf TOR, perincian anggaran kos kajian dengan menetapkan Anggaran Jabatan (AJ) sebanyak RM2.5 Juta dan kriteria penilaian teknikal seperti berikut: Bil. Kriteria Utama Wajaran yang Ditetapkan (%) 1. Kapabiliti firma perunding 25 2. Kakitangan yang terlibat 25 3. Metodologi 45 4. Program Kepastian Kualiti 5 JUMLAH 100 Agensi X kemudiannya telah mengiklankan tender bagi kajian ini seperti berikut: No. / Tajuk Tender Kod Bidang Pendaftaran Tarikh Tutup Tender Harga Dokumen Pelawaan Agensi X.BKP(S)215/76/6 Kajian ABC 340106 14 Jun 2019 (Jumaat), jam 12.00 tengah hari. Tawaran yang dihantar selepas jam 12.00 tengah hari pada tarikh tutup tender tidak akan dipertimbangkan RM 50.00 (Ringgit Malaysia Lima Puluh sahaja)
  • 16. 16 16 16 16 Petender atau wakil yang sah DIWAJIBKAN hadir ke Sesi Taklimat. Sila bawa bersama Sijil Pendaftaran Asal dengan Kementerian Kewangan berserta dengan salinan fotostat (tidak dikembalikan). Hanya penama di Sijil Akuan Pendaftaran Syarikat sahaja yang boleh menghadiri sesi taklimat atau lawatan tapak. Petender tidak boleh mewakilkan pegawai selain daripada penama di dalam Sijil Pendaftaran dengan Kementerian Kewangan. Taklimat akan diadakan seperti berikut : Tarikh : 27 Mei 2019 (Selasa) Masa : 10.00 pagi Tempat : Bilik Mawar, Agensi X, Aras 10, Blok X, Kompleks X, 62510 PUTRAJAYA Kehadiran bagi taklimat adalah wajib. Dokumen Pelawaan akan dijual pada hari taklimat. PERENGGAN 3: Seramai 10 firma yang hadir ke taklimat tersebut dan telah membeli dokumen pelawaan perunding bagi kajian tersebut. Seramai 4 petender yang mengemukakan Cadangan Teknikal & Cadangan Kos (CTK) pada hari tutup tender seperti berikut: Kod Petender Waktu Serahan 1/4 11.30 AM 2/4 12.05 PM 3/4 11.59 AM 4/4 11.45 AM
  • 17. 17 17 17 17 Jawatankuasa Pembuka Tender telah membuka tender dan melengkapkan Boran Jadual Tender seperti berikut: Kod Petender Kod Bidang Tarikh Tamat Pendaftaran MOF Tempoh Sah Laku Tempoh Siap Kajian Dokumen Wajib Yang Tidak Dikemukakan/ Tidak Lengkap 1/4 340106 15/12/2020 90 hari 5 bulan Penyata Kewangan 2/4 LEWAT & TIDAK DIPERTIMBANGKAN 3/4 340106 21/2/2020 90 hari 5 bulan - 4/4 340106 15/6/2021 90 hari 5 bulan - Jawatankuasa Pembuka Tender mengemukakan Borang Jadual Tender kepada JPP untuk penilaian kecukupan dokumen mandatori. JPP menetapkan markah lulus penilaian teknikal sebanyak 70%. JPP kemudiannya membuat penilaian kecukupan dokumen mandatori ke atas CTK petender dan mengesahkan perakuan Jawatankuasa Pembuka Tender, di mana Petender 1/4 tidak mengemukakan dokumen penyata kewangan tahunan. JPP seterusnya membuat penilaian teknikal dengan rumusan seperti berikut: Kod Petender Markah Penilaian Teknikal (100%) Markah Penilaian Teknikal (80%) Keputusan Rank 1/4 71% 57% LULUS 3 2/4 LEWAT & TIDAK DIPERTIMBANGKAN 3/4 81% 65% LULUS 2 4/4 85% 68% LULUS 1
  • 18. 18 18 18 18 PERENGGAN 4: JPP kemudiannya membuat penilaian kos dan merumuskan seperti berikut: Kod Petender Tawaran Harga (RM) Markah Penilaian Kos (100%) Markah Penilaian Kos (20%) Rank 1/4 1,500,900 100% 20% 1 2/4 LEWAT & TIDAK DIPERTIMBANGKAN 3/4 2,390,980 63% 13% 3 4/4 2,010,000 75% 15% 2 PERENGGAN 5: JPP seterusnya membuat penilaian keseluruhan dan merumuskan seperti berikut: Kod Petender Tawaran Harga (RM) Markah Penilaian Teknikal (80%) Markah Penilaian Kos (20%) Markah Keseluruhan (100%) Rank Perakuan JPP 1/4 1,500,900 57% 20% 77% 3 √ 2/4 LEWAT & TIDAK DIPERTIMBANGKAN 3/4 2,390,980 65% 13% 78% 2 4/4 2,010,000 68% 15% 83% 1 Diperaku harga terendah
  • 19. YURAN PERUNDING KOS IMBUHAN BALIK CUKAI PERKHIDMATAN Projek Fizikal 1. Yuran secara fixed fee. Yuran adalah tetap sepanjang pelaksanaan projek selepas LOA dikeluarkan, kecuali ada VO atau tambahan skop perunding atas arahan Kerajaan. Tiada penambahan ke atas yuran perunding setelah LOA dikeluarkan, jika berlaku pertambahan kos projek. 2. Tambahan kos melibatkan penyeliaan tapak, hendaklah dikira berasaskan kaedah Input Masa. 3. Additional/Special Services bagi projek fizikal tidak boleh melibatkan bidang utama seperti Arkitek, Kejuruteraan, Ukur Bahan, Ukur Tanah, Kajian dan Soil Investigation. Bidang-bidang ini perlu dilaksanakan perolehan secara berasingan. SI adalah perolehan kerja. 4. Perolehan Lead Consultant (LC) sehingga RM10 juta, additional services adalah dibenarkan melibatkan bidang perunding selain bidang tertakluk kepada kod bidang MOF (330,000) sahaja. Kod bidang MOF (340,000) & SI adalah tidak dibenarkan diletakkan di bawah LC. 5. Bagi penyediaan AJ, Agensi boleh berasaskan SOF sebagai panduan (projek fizikal). Kajian 1. Yuran secara input masa untuk perunding tempatan dan charge rate untuk perunding asing. 2. Bagi penyediaan AJ. Agensi boleh berasaskan kiraan input masa dengan merujuk kepada skala gaji dalam PK3.2 atau merujuk kepada kos kajian yang lampau. 1. Kos Imbuhan Balik (IB) adalah terhad kepada Lampiran 1 dalam PK3.2. 2. Kos IB adalah dibayar mengikut kemajuan kerja tertakluk item tersebut telah dilaksanakan dan berdasarkan bil sebenar (kecuali bagi item dalam PK3.2 yang tidak memerlukan sokongan bil). 3. Bagi penyediaan AJ melibatkan anggaran kos IB, Agensi boleh membuat anggaran dengan meletakkan 30% daripada yuran sebagai asas/siling. 4. Perunding tidak dibenarkan untuk menguruskan tempahan hotel/dewan/makan minum untuk bengkel/mesyuarat bagi pihak Agensi dalam mendapatkan input kajian. Ia hendaklah diuruskan sendiri oleh Agensi. 1. Cukai Perkhidmatan (CP) dikenakan kepada perunding berdaftar dengan JKDM dan dikira berdasarkan kos keseluruhan perunding (Yuran + Imbuhan Balik) sebagai siling CP. Pembayaran CP kepada perunding akan dibuat berdasarkan tuntutan kos sebenar bagi setiap bayaran kemajuan kerja yang telah disemak dan dipersetujui oleh Agensi. 2. Tax Invoice yang dikeluarkan oleh perunding hendaklah berdasarkan jumlah tuntutan yang telah disemak dan dipersetujui oleh Agensi. 3. Bagi perkhidmatan yang melibatkan guna tenaga asing, cukai yang dikenakan ialah Cukai Pegangan (Witholding Tax) berdasarkan Akta Cukai Pendapatan 1967 (LHDN). Kadar cukai pegangan adalah tertakluk kepada kadar yang ditetapkan oleh LHDN. Sila rujuk slaid seterusnya.
  • 21. 21 LANTIKAN TERUS BERSERTA KOS SILING ILTBKS) TENDER TERBUKA TENDER TERBUKA PRA KELAYAKAN HAD NILAI KAEDAH* Kos projek sehingga RM50 juta Kos kajian sehingga RM500 ribu Kos kerja ukur sehingga RM500 ribu TEMPOH PROSES 3 hingga 4 minggu (Penyediaan TOR hingga SST) HAD NILAI KAEDAH* Kos projek melebihi RM50 juta Kos kajian melebihi RM500 ribu Kos kerja ukur melebihi RM500 ribu TEMPOH PROSES 6 hingga 7 minggu (Penyediaan TOR hingga SST) HAD NILAI KAEDAH* Kos projek melebihi RM50 juta Kos kajian melebihi RM500 ribu Kos kerja ukur melebihi RM500 ribu TEMPOH PROSES 8 hingga 9 minggu (Penyediaan TOR hingga SST) RUNDINGAN HARGA Dibenarkan setelah kelulusan LP Agensi diperolehi tertakluk tidak melebihi kos siling yang diluluskan oleh LP Agensi RUNDINGAN HARGA Tidak dibenarkan. RUNDINGAN HARGA Tidak dibenarkan KENAPA PRE-Q ❑ Bil. petender dijangka ramai ❑ Petender perlu kemuka lukisan rekabentuk konsep ❑ Projek kompleks * Penentuan had nilai perolehan adalah tanpa elemen percukaian
  • 22. 22 Menyediakan Terma Rujukan dan Anggaran Kos Membuat Penilaian Ke Atas Cadangan Teknikal & Kos Perunding Memperaku kepada LP Agensi Merundingkan harga (hanya bagi kaedah LTBKS sahaja)
  • 23. Menimbang dan membuat keputusan ke atas perakuan JPP Memperaku ke MOF (jika melebihi had nilai kuasa LP) Menimbang dan memutuskan tambahan kos: ❑ sehingga 100% daripada kos asal (jika libatkan tambahan skop perunding); dan ❑ Tanpa had (jika libatkan VO dan EOT kontrak kerja) tertakluk mematuhi syarat-syarat dalam PK2.3 Menimbang dan memutuskan bayaran abortive fee tertakluk ada LOA/perjanjian 23 Menimbang dan memutuskan lanjutan kontrak melibatkan tambahan kos tertakluk kontrak masih hidup. Memastikan tawaran harga perunding yang dipilih tidak melebihi AJ/siling peruntukan yang ada bagi projek/kajian berkenaan. 1 2 3 4 5 6
  • 24. Slide 24 C. PROSES LANTIKAN TERUS BESERTA KOS SILING (LTBKS) 24
  • 25. 25 DRAF TERMA RUJUKAN (TOR), PERINCIAN ANGGARAN KOS PERUNDING Pemilik Projek MENDAPATKAN PELEPASAN JAB. TEKNIK & KEBENARAN PEGAWAI PENGAWAL Pemilik Projek MENIMBANG & MEMUTUSKAN TOR & PERINCIAN ANGGARAN KOS JPP PERAKU MIN. 3 FIRMA & SYOR 1 FIRMA KEPADA PBM JPP (Lamp. 1 PK3.5) MENIMBANG & MEMUTUSKAN PELANTIKAN & KOS SILING LP Agensi/ MOF (Lamp. 2 PK3.5) PENGELUARAN SURAT PELAWAAN KPD FIRMA Pemilik Projek/Perolehan (Lamp. 3 PK3.5) PEMANTAUAN & PENILAIAN PRESTASI (MyGPIS) Pemilik Projek (Lamp. 1 PK3.9) PENYEDIAAN PERJANJIAN (CSA) Perolehan (Lamp. 3 – 6 PK3.8) PENYEDIAAN SURAT SETUJU TERIMA (LOA) Perolehan (Lamp. 1 PK3.8) RUNDINGAN & MUKTAMAD KOS (tertakluk tidak melebihi siling yang diluluskan PBM) JPP PENILAIAN RINGKAS KE ATAS CTK FIRMA JPP PENGEMUKAAN CTK OLEH FIRMA Diterima oleh Pemilik Projek/Perolehan (panduan penyediaan CTK) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 10 12 Bayaran boleh dibuat mengikut kemajuan Kerja boleh mula 25 4 bulan selepas LOA Perlu rujuk JPPA terlebih dahulu sebelum rundingan dibuat (jika ada perunding asing melalui LP A)
  • 26. 26
  • 27. 27
  • 28. 28
  • 29. 29 No. Dokumen Yang Perlu Diserahkan Sila Tanda (√) Muka Surat di Cadangan Teknikal Ditanda oleh Petender Ditanda oleh Jawatankuasa Pembuka Tender Ditanda oleh Jawatankuasa Penilaian Perunding 1. Declaration Form mengikut format di Lampiran B2 3-4 √ 2. Surat Akuan Kepentingan Perunding mengikut format di Lampiran B3 5 √ 3. Maklumat Petender mengikut format di Lampiran B4 6 √ 4. Senarai pengalaman petender melaksanakan kajian sama ada bagi Kerajaan, Swasta dan Negara Luar mengikut format di Lampiran B5 7-8 √ 5. Curriculum Vitae Kakitangan Yang Terlibat (Termasuk Prinsipal/Pemilik Firma) mengikut format di Lampiran B6 9-10 √ 6. Ringkasan Curriculum Vitae Kakitangan Yang Terlibat (Termasuk Prinsipal/Pemilik Firma) mengikut format di Lampiran B7 11-13 √ 7. Carta Ahli Pasukan kajian berkenaan berserta peranan dan tanggungjawab dilabelkan Lampiran B8 14 √ 8. Cadangan Jadual Pelaksanaan Kajian dilabelkan Lampiran B9 15-17 √ 9. Metodologi yang dicadangkan dilabelkan Lampiran B10 18-22 √ 10. Penyata Kewangan Tahunan yang telah diaudit bagi Tahun 2018 Tahun 2017 dan Tahun 2016 dilabelkan Lampiran B11 23-25 √ 11. Senarai Program Kepastian Kualiti di Lampiran B12 26 √ 12. Satu (1) CD mengandungi soft copy Cadangan Teknikal yang telah lengkap diisi oleh petender 27 √ Bersambung . . .
  • 30. 30 No. Dokumen Yang Perlu Diserahkan Sila Tanda (√) Muka Surat di Cadangan Kos Ditanda oleh Petender Ditanda oleh Jawatankuasa Pembuka Tender Ditanda oleh Jawatankuasa Penilaian Perunding 1. Pengiraan Keseluruhan Anggaran Kos Perunding (termasuk Yuran Perunding dan Kos Imbuhan Balik) mengikut format di Lampiran C2 2 √ 2. Pengiraan Yuran Perunding Secara Input Masa & Charge Rate mengikut format di Lampiran C3 3-5 √ 3. Pengiraan Anggaran Kos Imbuhan Balik mengikut format di Lampiran C4 6 √ 4. Satu (1) CD mengandungi soft copy Cadangan Kos yang telah lengkap diisi oleh petender 7 √
  • 31. 31
  • 32. 32
  • 33. 33
  • 35. 35 35 MENDAPATKAN PELEPASAN JAB. TEKNIK & KEBENARAN PEGAWAI PENGAWAL Pemilik Projek DRAF: 1. TOR 2. ANG.KOS PERUNDING 3. KRITERIA & SUBKRITERIA PENILAIAN BESERTA SKEMA MARKAH 4. MARKAH LULUS PENILAIAN TEKNIKAL 5. DOKUMEN PELAWAAN & IKLAN Pemilik Projek MENIMBANG & MEMUTUSKAN NO. 1 HINGGA 4 MEMBERI ULASAN BAGI NO. 5 JPP PENGELUARAN IKLAN BESERTA DOKUMEN PELAWAAN KPD PERUNDING Pemilik Projek/Perolehan PENGEMUKAAN CTK OLEH PERUNDING Diterima oleh Pemilik Projek/Perolehan BUKA CTK & LENGKAPKAN BORANG JADUAL TENDER Jawatankuasa Pembuka (Lamp. 2 PK3.6) SEMAK KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB JPP (Contoh) PENILAIAN TEKNIKAL JPP (Lamp. 3 PK3.6) PENILAIAN KOS JPP (Lamp. 4 PK3.6) PENILAIAN K’SELURUHAN JPP (Lamp. 5 PK3.6) PERAKUAN PELANTIKAN & KOS JPP (Lamp. 6 PK3.6) MENIMBANG & MEMUTUSKAN PELANTIKAN & KOS PBM (Lamp. 7 PK3.6) MENIMBANG & MEMUTUSKAN KOS PERUNDING ASING JPPA PENYEDIAAN SURAT SETUJU TERIMA (LOA) Perolehan PENYEDIAAN PERJANJIAN (CSA) Perolehan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 PEMANTAUAN & PENILAIAN PRESTASI (MyGPIS) Pemilik Projek 16
  • 38. 38
  • 40. 40
  • 42. 42 Firma telah gagal, oleh itu Cadangan Kos tidak boleh dibuka. Perlu letak sebagai “GAGAL” di Kedudukan.
  • 43. 43
  • 44. 44
  • 45. 45
  • 46. Slide 46 E. PROSES TENDER TERBUKA PRA-KELAYAKAN (PRE-Q) 46
  • 47. 47 MENDAPATKAN PELEPASAN JAB. TEKNIK & KEBENARAN PEGAWAI PENGAWAL Pemilik Projek DRAF: 1. TOR RINGKAS 2. ANG.KOS PERUNDING 3. KRITERIA & SUBKRITERIA PRE-Q BESERTA SKEMA MARKAH PRE-Q 4. MARKAH LULUS PENILAIAN TEKNIKAL PRE-Q 5. DOKUMEN PELAWAAN & IKLAN PRE-Q Pemilik Projek MENIMBANG & MEMUTUSKAN NO. 1 HINGGA 4 MEMBERI ULASAN BAGI NO. 5 JPP PENGELUARAN IKLAN PRE-Q BESERTA DOKUMEN PELAWAAN KPD PERUNDING Pemilik Projek/ Perolehan PENGEMUKAAN CADANGAN TEKNIKAL PRE-Q OLEH PERUNDING Diterima oleh Pemilik Projek/ Perolehan BUKA & LENGKAPKAN BORANG JADUAL TENDER Jawatankuasa Pembuka PENILAIAN KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB JPP PENILAIAN TEKNIKAL PRE- Q JPP PERAKUAN SENARAI PENDEK PRE-Q JPP MENIMBANG & MELULUSKAN SENARAI PENDEK PRE-Q LP ULANG LANGKAH NO. 4 HINGGA NO.16 DALAM KEDAH TENDER TERBUKA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 DRAF: 1. TOR TERPERINCI 2. KRITERIA & SUBKRITERIA BESERTA SKEMA MARKAH 3. MARKAH LULUS PENILAIAN TEKNIKAL 4. DOKUMEN PELAWAAN Pemilik Projek 11 Peraku semua perunding yang lulus penilaian teknikal pre-Q 47 MENIMBANG & MEMUTUSKAN NO. 1 HINGGA 3 MEMBERI ULASAN BAGI NO. 4 JPP 12
  • 48. 48 LTBKS T.TERBUKA T.TERBUKA PRE-Q Senarai Pendek • Min. 3 firma • Tiada • Min. 3 hingga 10 firma Pertimbangan JPP • TOR & Perincian Anggaran Kos • TOR, Perincian Anggaran Kos & Kriteria Penilaian serta Skema Pemarkahan • Markah Lulus Teknikal Peringkat 1: Pre-Q • TOR, Perincian Anggaran Kos, Kriteria Penilaian, Skema Pemarkahan & Markah Lulus Penilaian Teknikal Peringkat 2 • TOR, Kriteria Penilaian, Skema Pemarkahan & Markah Lulus Penilaian Teknikal Perakuan JPP • Min. 3 firma dan syor 1 yang terbaik • Petender yang mendapat kedudukan tertinggi penilaian keseluruhan Peringkat 1: Pre-Q • Petender yang lulus penilaian teknikal Pre-Q (3 – 10 firma) Peringkat 2 • Petender yang mendapat kedudukan tertinggi penilaian keseluruhan Pertimbangan PBM • 1 kali sahaja • Kelulusan pelantikan beserta kos siling • 1 kali • Kelulusan pelantikan beserta kos • 2 kali • Kelulusan senarai pendek Pre-Q • Kelulusan pelantikan beserta kos Tempoh Sah Laku Tawaran • 90 hari drp tarikh tutup pelawaan • 90 hari drp tarikh iklan tender ditutup • 120 hari drp tarikh iklan tender ditutup Tempoh Pelawaan/Iklan • Tempoh pelawaan fleksibel (ikut kesesuaian) • Tempoh iklan min 21 hari (tempatan) atau 56 hari (antarabangsa) • Tempoh iklan min 21 hari (tempatan) atau 56 hari (antarabangsa) Rundingan Kos • Dibenarkan (dibuat oleh JPP) • Tidak dibenarkan. Hanya pelarasan kos dibenarkan (dibuat oleh JPP) • Tidak dibenarkan. Hanya pelarasan kos dibenarkan (dibuat oleh JPP) 48
  • 50. LTBKS – JPP hendaklah memastikan sistem penggiliran dilaksanakan ke atas perunding yang disenarai pendek, diperaku dan diluluskan oleh PBM bagi sesuatu projek/kajian Kerajaan bagi mengelakkan aduan ‘favouritism’ ke MOF. Lawatan pematuhan akan diadakan dari semasa ke semasa bagi memastikan keadaan ini tidak berlaku dikalangan Agensi Kerajaan – rujuk perenggan 2.3.9 di PK3.5 Wakil perunding yang telah dilantik sebagai wakil sektor swasta dalam keanggotaan JPP bagi sesuatu projek/kajian, adalah tidak dibenarkan mengambil bahagian dalam perolehan perunding bagi projek/kajian berkenaan untuk mengelakkan conflict of interest – rujuk perenggan 7.4.3 di PK3.1 50 1 2 3 50 Sebelum projek/kajian diiklankan, kriteria dan sub kriteria penilaian hendaklah terlebih dahulu ditentukan. Pindaan ke atas kriteria dan sub kriteria selepas projek/kajian diiklankan adalah tidak dibenarkan. Kriteria dan sub kriteria penilaian beserta peratus wajaran hendaklah disertakan bersekali dalam dokumen pelawaan perunding– rujuk perenggan 1.1 di PK3.3 4 Agensi dibenar melantik ahli sektor swasta untuk menganggotai JPP sekiranya terdapat keperluan dari segi kepakaran teknikal dan pengalaman yang tidak terdapat dalam kalangan pegawai Kerajaan – rujuk perenggan 7.4 di PK3.1 50
  • 51. Bagi tender yang memerlukan petender mengemukakan lukisan rekabentuk konsep, Agensi dikehendaki melaksanakan perkara berikut: ❑ Arahan untuk mengemukakan cadangan lukisan rekabentuk konsep hanya boleh dikeluarkan kepada petender yang lulus penilaian teknikal pre-Q; ❑ Pengiklanan pre-Q bertujuan mendapatkan senarai petender yang berminat dan mempunyai keupayaan teknikal sebagaimana yang dikehendaki oleh Agensi.; ❑ Petender yang lulus penilaian teknikal pre-Q & telah mengemukakan lukisan reka bentuk konsep tetapi tidak berjaya dianugerahkan tender projek tersebut, adalah layak dibayar honorarium/saguhati/hadiah/ganjaran mengikut kadar yang telah ditetapkan oleh Agensi tertakluk kepada kelulusan Pegawai Pengawal; dan ❑ Kadar honorarium/saguhati/hadiah/ganjaran tersebut hendaklah dinyatakan secara upfront di dalam Dokumen Pelawaan. Rujuk perenggan 1.2 di PK3.7. 51 5 51 51
  • 52. JPP hendaklah membuat penilaian teknikal terlebih dahulu berdasarkan kriteria penilaian yang telah ditetapkan – rujuk perenggan 5.1 di PK3.6 Penilaian kos hanya dibuat untuk firma yang lulus penilaian teknikal sahaja – rujuk perenggan 5.5 di PK3.6 52 6 7 52 Menetapkan markah lulus/benchmark bagi penilaian teknikal serta wajaran bagi Cadangan Teknikal dan Cadangan Kos untuk penilaian keseluruhan sebelum dokumen pelawaan disediakan. JPP tidak dibenarkan untuk meminda markah lulus setelah tender diiklankan – rujuk perenggan 7.10.1(g) di PK3.1 8 Setiap ahli hendaklah menilai kesemua cadangan secara individu dan proses penilaian tersebut hendaklah dibuat secara bermesyuarat – rujuk perenggan 5.2 di PK3.6 9 Pengemukaan Bon Pelaksanaan selaras dengan AP176.2 adalah dikecualikan untuk perolehan perunding. Walau bagaimanpun, bagi perolehan perunding untuk projek pembangunan fizikal, pengemukaan Profesional Indemnity Insurance (PII) adalah diwajibkan – rujuk perenggan 7.1 di PK3.8 10 52