Protocollo d'Intesa tra l'A.R.T.A. Abruzzo e l'Associazione Industriali delle Provincie di Chieti e Pescara - Confindustria Chieti Pescara, di cui alla Deliberazione del Direttore Generale n. 39 del 20 aprile 2018

1. Consiglio Regionale - Gruppo Consiliare M5S
Al Signor Presidente
del Consiglio regionale
INTERROGAZIONE a risposta orale
L'Aquila, 16 maggio 2018
Oggetto : Protocollo d'Intesa tra l'A.R.T.A. Abruzzo e l'Associazione Industriali delle
Provincie di Chieti e Pescara - Confindustria Chieti Pescara, di cui alla Deliberazione
del Direttore Generale n. 39 del 20 aprile 2018.
Il sottoscritto consigliere regionale
Premesso che:
− l’Agenzia Regionale per la Tutela dell’Ambiente (ARTA) della Regione Abruzzo è stata
istituita con legge regionale del 29 luglio 1998, n. 64 e successive modifiche;
− la legge 28 giugno 2016, n. 132 istituisce il Sistema nazionale a rete per la protezione
dell'ambiente e disciplina dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca
ambientale; tale norma stabilisce che le agenzie per la protezione dell’ambiente
svolgono attività istituzionali tecniche e di controllo obbligatorie necessarie a garantire
il raggiungimento dei LEPTA nei territori di rispettiva competenza;
− l’articolo 7 della legge 28 giugno 2016, n. 132 stabilisce che le agenzie regionali possono
svolgere attività ulteriori rispetto a quelle istituzionali e obbligatorie anche con soggetti
privati solo se sono compatibili con l’imparzialità delle agenzie nell’esercizio delle
attività istituzionali di vigilanza e di controllo e, comunque, non devono determinare
situazioni di conflitto di interessi, anche solo potenziali specificando che “in
particolare, è vietato lo svolgimento di attività di consulenza di soggetti privati su
materie sottoposte a vigilanza da parte del Sistema nazionale;
− Il Direttore Generale dell’Agenzia Regionale per la Tutela dell’Ambiente (ARTA) della
Regione Abruzzo con propria deliberazione n. 39 del 2018 ha approvato uno schema di
protocollo di intesa tra l’ARTA Abruzzo e l’Associazione Industriali delle Province di
Chieti e Pescara – Confindustria Chieti Pescara in cui le parti si impegnano a fornire

2. alle imprese delle Province di Chieti e Pescara supporto tecnico nella verifica della
completezza delle istanze in materia ambientale di competenza dell’ARTA
(Valutazione di Impatto Ambientale (VIA), l’Autorizzazione Integrata Ambientale
(AIA), Autorizzazione Unica Ambientale (AUA), procedure certificazione volontaria e
registrazione, (ad esempio: EMAS), presentazione documentazione relativa a gestione
di terre e rocce da scavo;
− la delibera del Direttore Generale dell’Agenzia Regionale per la Tutela dell’Ambiente
(ARTA) della Regione Abruzzo n. 39 del 2018 nomina quale RUP del protocollo di
intesa lo stesso Direttore Generale arch. Francesco Chiavaroli;
Considerato che:
− il supporto tecnico descritto nella delibera n. 39 del 2018 potrebbe configurarsi come lo
svolgimento di una consulenza su materie sottoposte a vigilanza da parte del Sistema
nazionale;
− l’ARTA è sottoposta al controllo del Consiglio Regionale per la verifica degli obiettivi
assegnati dalla legge istitutiva ed il raggiungimento dei risultati previsti e che il
controllo previsto avviene per il tramite della commissione consiliare competente;
− il protocollo d’intesa, pur rimandando a successivi atti le modalità di attuazione e la
disciplina operativa, costituisce un atto significativo che stabilisce presupposti in
possibile contraddizione con i fini istitutivi e con quanto stabilito dalle norme vigenti;
Interroga il Presidente della Giunta e l'assessore competente
Per conoscere:
1) Se corrisponde al vero che alla luce di quanto descritto in premessa, nel rispetto della
normativa vigente, il protocollo di intesa possa costituire una potenziale situazione di
conflitto di interessi per lo svolgimento di consulenze su materie sottoposte a vigilanza
da parte del Sistema nazionale e cosa si intende fare per risolvere tale problematica.
Il Consigliere regionale M5S
Domenico Pettinari