2. ТРЕБОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ
РАБОТЕ С ПРЕКУРСОРАМИ
Департамент РК регулярно ужесточает меры и расширяет
законодательство, которое регламентирует незаконный оборот
психотропных веществ и наркотиков. К таким средствами являются
прекурсоры, используемые на предприятиях фармацевтической и
химической промышленности.
Прекурсоры относятся к опасным и токсичным веществам, обладают
пожаро- и взрывоопасностью. Ввиду большой опасности для
организма и окружающей среды, работа с ними осуществляется
квалифицированными сотрудниками в правильно оборудованных
помещениях.
3. ОБУЧЕНИЕ
Согласно Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V
3PK «О гражданской защите». Технические руководители, специалисты и
работники, участвующие в технологическом процессе опасного
производственного объекта, эксплуатирующие, выполняющие техническое
обслуживание, техническое освидетельствование, монтаж и ремонт
опасных производственных объектов, поступающее на работу на опасные
производственные объекты, а также аттестованных, проектных
организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных
производственных объектах обязаны пройти обучение.
Так как прекурсоры относятся к опасным и токсичным веществам,
обладающие пожарно- и взрывоопасностью. Ввиду большой опасности для
организма и окружающей среды, работа с ними осуществляется
квалифицированными сотрудниками в правильно оборудованных
помещениях. Связи с этим, предлагаем обучиться по промышленной
безопасности руководителей, работников, деятельность которых связана с
учётом, транспортировкой, изготовлением, иным использованием
прекурсоров.
4. 10/10/2023 4
Опасные материалы – вещества, которые по определению производителя
или поставщика, способны вызывать заболевания или приводить к травмам.
Опасные вещества – твердые, жидкие или газообразные вещества,
способные причинить вред живым организмам, окружающей среде или
имуществу.
ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров -
перемещение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
из одного государства в другое государство;
прекурсоры – вещества, используемые при производстве, изготовлении,
переработке наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
5. Классификация наркотических средств, психотропных
веществ, их аналогов и прекурсоров
Список наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров
1 наркотические средства, психотропные вещества, оборот которых
в Республике Казахстан запрещен
2 наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых
ограничен и находится под строгим контролем
3 наркотические средства, психотропные вещества, оборот которых
находится под контролем
4 прекурсоры, оборот которых находится под контролем
6. ПРЕКУРСОР
Преку́рсор (лат. praecursor — предшественник) — вещество,
участвующее в реакции, приводящей к образованию целевого
вещества. Например, в биохимии слово применяется в
отношении промежуточного члена метаболического пути.
precursor - это предшественник какого-то вещества в цепочке
превращений. Применительно к наркотикам -
предшественники наркотиков.
Перманганат калия, ацетон, толуол и даже уксусный ангидрид
- вещества, именуемые прекурсорами . Это вспомогательные
вещества при синтезе - chemicals или additives.
В частном случае — предшественник наркотических средств и
психотропных веществ, включенных в «Перечень наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров»
7. ТЕРМИН ПРИМЕНЯЕТСЯ ДЛЯ ОБОЗНАЧЕНИЯ ВЕЩЕСТВ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ НАРКОТИЧЕСКИХ,
СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ИЛИ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ
Также химический реагент, участвующий на любой стадии
производства токсичного химического вещества любым
способом, играющий важную роль в определении токсичных
свойств конечного продукта и быстро реагирующий с другими
химикатами в бинарной или многокомпонентной системе.
С 2007 года термин применяется для
обозначения веществ, связанных с
производством наркотических
(«прекурсоры наркотических средств»),
сильнодействующих или взрывчатых
веществ. В связи с ограничениями на
оборот таких веществ многие фирмы,
торгующие химическими реактивами,
отказываются иметь с ними дело.
8. Ангидрид уксусной кислоты
Антраниловая кислота
N-ацетилантраниловая кислота
Ацетон
Бензилпиперазин
Декстрометорфан в том числе его гидробромид и другие
соединения
Изосафрол
Лизергиновая кислота
N-метилэфедрин
3,4-метилендиоксифенил-2-пропанон (англ.)
Метилэтилкетон (2-бутанон)
Метиловый спирт (метанол)
Натрий оксибутират и другие соли оксимасляной кислоты
Норпсевдоэфедрин
Перманганат калия
Пикриновая кислота
Пиперональ (гелиотропин, пирокатеховый альдегид)
Пиперидин
9. Псевдоэфедрин
Ртуть металлическая, исключая содержащуюся в измерительной
аппаратуре
Сафрол включая смеси, его содержащие
Серная кислота, исключая её соли
Соляная кислота
Толуол
Фенилуксусная кислота, включая её соли
Фенилпропаноламин (норэфедрин, в том числе препараты и
смеси его содержащие, в том числе его соли)
1-фенил-2-пропанон (англ.) (метилбензилкетон,
бензилметилкетон, фенилацетон)
Фенфлурамин
Фосфор жёлтый, красный
Хлороформ (трихлорметан)
Хлорэтил (этил хлористый)
Цианистый калий, натрий, медь и иные цианиды металлов
Эргометрин (эргоновин)
Эрготамин
Этиловый эфир (серный эфир, диэтиловый эфир)
Эфедрин (в том числе препараты и смеси, его содержащие)
10. Данный Список составлен на основании Списков Единой
Конвенции о наркотических средствах 1961 года, Конвенции о
психотропных веществах 1971 года и Конвенции о борьбе
против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ 1988 года, к которым Республика
Казахстан присоединилась в 1998 году.
Список наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан,
состоит из четырех таблиц и списка. В таблицах I, II и III
названия средств, веществ соответствуют международным
незарегистрированным названиям, рекомендованным
Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), названиям и
описаниям, указанным в Единой конвенции о наркотических
средствах 1961 года, Конвенции о психотропных веществах
1971 года, а также другим незарегистрированным названиям.
11. НА КАКИХ ПРИНЦИПАХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ОБОРОТА ПРЕКУРСОРОВ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
Основные принципы государственного регулирования оборота наркотических
средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров и мер противодействия
их незаконному обороту и злоупотреблению ими.
Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных
веществ, прекурсоров и противодействие их незаконному обороту осуществляются
на принципах:
1) государственного контроля за деятельностью в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;
2) государственного регулирования оборота наркотических средств, психотропных
веществ, их аналогов, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и
злоупотреблению ими;
3) лицензирования деятельности в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров;
4) межведомственной и внутриведомственной координации деятельности
государственных и иных органов;
5) комплексного решения задач организации и ведения работы, направленной на
пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ,
прекурсоров и злоупотребления ими;
6) обеспечения профилактических мер, предусматривающих нераспространение
наркомании и связанных с ней правонарушений;
7) расширения социальной базы в борьбе с распространением наркомании и
связанными с ней правонарушениями, в том числе путем привлечения на
добровольных началах общественных, религиозных, международных и других
организаций и граждан;
8) укрепления международного сотрудничества в сфере контроля оборота
наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, мерах
противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими.
12. Что такое кокаин?
Это белый мелкокристаллический порошок (чем-то напоминающий чистый
снег), получаемый с помощью экстракции из листьев растения Eryhoxylum
coca или просто из листьев коки. Листья коки являются наиболее древним
сильнодействующим стимулятором психики, известным человечеству.
Из листьев коки, которые обрабатываются керосином и перетираются,
получается паста. При добавлении в эту пасту соляной кислоты, получается
соль — гидрохлорид кокаина (кокаин HCL) . Эта соль и продается на
улицах.
Соль кокаина легко растворяется в воде, поэтому наркоманы не только
нюхают ее, но, при нарастании зависимости, вводят шприцем в вены или
просто едят.
Однако, так как при вдыхании кокаина через слизистую оболочку носа,
наступает достаточно сильно выраженное специфическое опьянение, то
именно вдыхание кокаина носом (иногда просто с тыльной поверхности
ладони, иногда с помощью самых изысканных трубочек, свернутых в
трубочку денежных купюр и т. д.) остается самым популярным способом
приема кокаина.
13. ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 10 ИЮЛЯ 1998
ГОДА № 279-I
«О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ, ПСИХОТРОПНЫХ
ВЕЩЕСТВАХ, ПРЕКУРСОРАХ И МЕРАХ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ И
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ ИМИ»
(С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2015.)
Настоящий Закон регулирует правовые основы государственной политики
в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров и устанавливает меры противодействия их незаконному
обороту в целях оказания наркологической помощи и охраны здоровья
граждан, общественной и государственной безопасности.
14. В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ
СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ:
Розничная торговля - продажа наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров поштучно или в небольших количествах для личного потребления по
рецепту врача;
Уполномоченный государственный орган в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров - орган, который в пределах предоставленной
ему компетенции формирует и координирует осуществление государственной
политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров;
Ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров -
перемещение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров из одного
государства в другое государство;
Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров -
оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,
осуществляемый с нарушением законодательства Республики Казахстан;
Производство наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - процесс,
направленный на серийное получение наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров из химических веществ и (или) растений либо из других наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров;
Переработка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - действия, в
результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей),
повышение в препарате концентрации наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров, а также получение на их основе веществ, не являющихся
наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами;
15. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОБОРОТОМ
ПРЕКУРСОРОВ
Прекурсоры - вещества, используемые при производстве,
изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных
веществ, включенные в Список наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в
соответствии с законодательством Республики Казахстан,
международными договорами Республики Казахстан, в том числе
Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;
Уполномоченные органы - государственные органы, которые в
пределах предоставленной им компетенции осуществляют
государственный контроль за оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров в соответствии с
законодательством Республики Казахстан;
16. СПИСОК НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ
ВЕЩЕСТВ И ПРЕКУРСОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В
РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН.
1. Наркотические средства, психотропные вещества и
прекурсоры включаются в Список наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю
в Республике Казахстан.
Список наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан,
состоит из прилагаемых четырех таблиц и списка.
17. В Таблицу I вносятся наркотические средства и психотропные
вещества, оборот которых в Республике Казахстан запрещен в
соответствии с законодательством Республики Казахстан и
международными Конвенциями ООН 1961,1971 годов, за
исключением случаев, предусмотренных статьями 18, 19, 20
настоящего Закона.
В Таблицу II вносятся наркотические средства и психотропные
вещества, оборот которых ограничен и находится под строгим
контролем в соответствии с законодательством Республики
Казахстан и международными Конвенциями ООН 1961,1971 годов.
В Таблицу III вносятся наркотические средства и психотропные
вещества, оборот которых находится под контролем в соответствии
с законодательством Республики Казахстан и международными
Конвенциями ООН 1961, 1971 годов.
В Таблицу IV вносятся прекурсоры, оборот которых находится под
контролем в соответствии с законодательством Республики
Казахстан и международной Конвенцией ООН 1988 года.
18. СПИСОК НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ
ВЕЩЕСТВ И ПРЕКУРСОРОВ
В список лекарственных средств, содержащих наркотические средства,
психотропные вещества и прекурсоры, подлежащие контролю в Республике
Казахстан и разрешенные к применению в ветеринарии, включены
лекарственные препараты, которые могут быть использованы как
диагностические, лечебные и профилактические средства при наличии
соответствующей лицензии.
В отношении препаратов предусматриваются виды контроля, которые
устанавливаются в отношении наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров, содержащихся в них.
Если препарат содержит не одно, а несколько наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров, к нему применяется тот же контроль,
что и к наркотическому средству, психотропному веществу и прекурсору,
которые подлежат наиболее строгим мерам контроля.
Лекарственные препараты, которые содержат малое количество
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и представляют
незначительную опасность в случае злоупотребления ими и из которых
указанные средства и вещества не могут быть извлечены легкодоступными
способами, не подлежат контролю в соответствии с настоящим Законом.
Список указанных препаратов, порядок их исключения из-под контроля
утверждаются Правительством Республики Казахстан.
19. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВАХ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ, ИХ АНАЛОГАХ,
ПРЕКУРСОРАХ И МЕРАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ ИМИ
1. Законодательство Республики Казахстан о наркотических
средствах, психотропных веществах, их аналогах,
прекурсорах и мерах противодействия их незаконному
обороту основывается на Конституции Республики Казахстан
и состоит из настоящего Закона, иных нормативных
правовых актов, а также международных договоров,
ратифицированных Республикой Казахстан.
2. Если международные договора, ратифицированные
Республикой Казахстан, устанавливают иные правила, чем
те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то
применяются правила международных договоров.
20. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБОРОТА ПРЕКУРСОРОВ И МЕР
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ И
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ ИМИ
Государственная политика в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ, прекурсоров и противодействие их
незаконному обороту осуществляются на принципах:
1) государственного контроля за деятельностью в сфере оборота
наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и
прекурсоров;
2) государственного регулирования оборота наркотических средств,
психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров и противодействия
их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
3) лицензирования деятельности в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров;
4) межведомственной и внутриведомственной координации
деятельности государственных и иных органов;
5) комплексного решения задач организации и ведения работы,
направленной на пресечение незаконного оборота наркотических
средств, психотропных веществ, прекурсоров и злоупотребления
ими;
21. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБОРОТА ПРЕКУРСОРОВ И МЕР
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ И
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ ИМИ
6) обеспечения профилактических мер, предусматривающих
нераспространение наркомании и связанных с ней
правонарушений;
7) расширения социальной базы в борьбе с
распространением наркомании и связанными с ней
правонарушениями, в том числе путем привлечения на
добровольных началах общественных, религиозных,
международных и других организаций и граждан;
8) укрепления международного сотрудничества в сфере
контроля оборота наркотических средств, психотропных
веществ, их аналогов и прекурсоров, мерах противодействия
их незаконному обороту и злоупотреблению ими.
22. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБОРОТА
ПРЕКУРСОРОВ И МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ ИМИ
Государственное регулирование оборота наркотических
средств, психотропных веществ, прекурсоров и меры
противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению
ими осуществляются в соответствии с настоящим Законом,
иными законами Республики Казахстан, указами Президента
Республики Казахстан и постановлениями Правительства
Республики Казахстан.
Правительство Республики Казахстан утверждает
разработанные уполномоченным государственным органом
по согласованию с соответствующими государственными
органами нормативные правовые акты, регламентирующие
порядок деятельности юридических лиц, участвующих в
сфере оборота наркотических средств, психотропных
веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному
обороту и злоупотреблению ими.
23. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБОРОТА
ПРЕКУРСОРОВ И МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ ИМИ
Уполномоченный государственный орган в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров выполняет следующие
основные функции:
Обеспечивает разработку и реализацию государственных программ,
утверждаемых Президентом Республики Казахстан, по регулированию
деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных
веществ, прекурсоров и организацию противодействия их незаконному
обороту и злоупотреблению ими;
Организует осуществление государственного контроля за оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и мер
противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
Содействует органам здравоохранения в рамках государственных программ по
регулированию деятельности в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ, прекурсоров и злоупотребления ими, в организации
медико-социальной помощи лицам, больным наркоманией и токсикоманией,
и обеспечении гарантии прав и свобод граждан при ее оказании;
Вносит предложения по изменению и дополнению в Список наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в
Республике Казахстан, и в Сводную таблицу об отнесении наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров к небольшим, крупным и особо
крупным размерам, обнаруженных в незаконном обороте, по предложению
уполномоченных органов;
Прогнозирует совместно с уполномоченными органами Республики Казахстан
масштабы всех видов оборота наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров;
24. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБОРОТА
ПРЕКУРСОРОВ И МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ ИМИ
координирует совместно с уполномоченными органами научные
исследования в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их
незаконному обороту и злоупотреблению ими;
организует обучение, подготовку, переподготовку, стажировку и
повышение квалификации специалистов, деятельность
которых связана со сферой оборота наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров;
координирует работу общественных организации, ассоциаций,
деятельность которых связана с проблемами наркомании.
25. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ИМЕЮТ ПРАВО:
1) осуществлять государственный контроль за оборотом наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) в целях осуществления государственного контроля в сфере оборота
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров посещать
любые помещения независимо от форм собственности, используемые для
оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
3) производить осмотр земельных участков, на которых культивируются
растения, содержащие наркотические вещества, внесенные в Список;
4) проводить мероприятия в целях уничтожения растений, содержащих
наркотические вещества, специально созданными подразделениями;
5) получать от юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с
оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,
техническую документацию, характеризующую качество наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также образцы указанной
продукции в технически обоснованных количествах для проведения их
экспертизы;
6) выдавать предписания об устранении выявленных недостатков в сфере
оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в
соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) приостанавливать производственную деятельность юридических лиц и
структурных подразделений при нарушении требований в сфере оборота
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в порядке,
установленном законами Республики Казахстан;
26. ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ, СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ
ПРЕКУРСОРОВ
При выдаче лицензии на вид деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров,
учитывается заключение органов внутренних дел о
соответствующей проверке работников, которые в силу своих
служебных обязанностей получат доступ непосредственно к
наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам.
Работникам, которые в силу своих служебных обязанностей получат
доступ непосредственно к наркотическим средствам, психотропным
веществам и прекурсорам, необходимы заключения врачей
психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний наркоманией,
токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии
среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных
видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с
источником повышенной опасности, в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан.
27. ВВОЗ НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, ВЫВОЗ С
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ТРАНЗИТ ЧЕРЕЗ
ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПРЕКУРСОРОВ
1. Ввоз на территорию Республики Казахстан и вывоз с
территории Республики Казахстан наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров осуществляется
юридическими лицами, имеющими лицензию на данный
вид деятельности.
2. Ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров при пересечении государственной
и таможенной границ осуществляются при предъявлении
лицензии и соответствующего документа в сфере
подтверждения соответствия, выдаваемого в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан.
28. ВВОЗ НА ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН,
ВЫВОЗ С ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И
ТРАНЗИТ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПРЕКУРСОРОВ
Ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров при пересечении государственной и таможенной границ
осуществляются при предъявлении лицензии и соответствующего
документа в сфере подтверждения соответствия, выдаваемого в
порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Выданная на ввоз, вывоз лицензия не может быть передана другому
юридическому лицу, независимо от наличия у него лицензии на
указанную деятельность в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров.
29. Основные принципы государственного регулирования
оборота наркотических средств, психотропных веществ, их
аналогов, прекурсоров
1) государственного контроля;
2) государственного регулирования;
3) лицензирования деятельности в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров;
4) межведомственной и внутриведомственной координации
деятельности государственных и иных органов;
5) комплексного решения задач организации и ведения работы,
направленной на пресечение незаконного оборота;
6) обеспечения профилактических мер, предусматривающих
нераспространение наркомании и связанных с ней правонарушений;
7) расширения социальной базы в борьбе с распространением
наркомании;
8) международного сотрудничества.
30. Государственное регулирование
Правительство Республики Казахстан утверждает разработанные
уполномоченным государственным органом по согласованию с
соответствующими государственными органами нормативные правовые акты,
регламентирующие порядок деятельности юридических лиц, участвующих в
сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и
противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими.
31. Государственный контроль за оборотом наркотически
средств, психотропных веществ, прекурсоров
Уполномоченные органы Республики Казахстан имеют право:
1) осуществлять государственный контроль за оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров;
2) посещать любые помещения независимо от форм собственности,
3) выдавать предписания об устранении выявленных недостатков в сфере оборота
наркотических средств,
4) приостанавливать производственную деятельность юридических лиц
32. ЧТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ КАЖДЫЙ?
Прежде, чем начать работу с потенциально опасным химическим
веществом, пользователь должен учесть следующее:
Опасные факторы
СИЗ
Условия безопасного хранения и работы с веществом
Другая информация по необходимости
33. ЧТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ КАЖДЫЙ?
Если вы не знаете, какой опасности можете подвергаться при работе с
данным веществом - ОСТАНОВИТЕСЬ!
Получите необходимую информацию.
Обратитесь к своему непосредственному руководителю
Внимательно прочитайте Паспорт безопасности материала
34. 10/10/2023 34
Первостепенной задачей является определение перечня
всех прекурсоров, имеющихся на рабочем месте. Лицу,
проводящему предварительную оценку, важно знать
описание и характеристики «опасных химических веществ».
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА
35. 10/10/2023 35
ТРЕБОВАНИЯ К ПИКТОГРАММАМ
Пиктограммы и опасность Стандарта информирования об опасности
Опасность для
здоровья
Пламя Восклицательный знак
• Канцероген • Воспламеняющиеся вещества • Раздражитель (кожи и глаз)
• Мутагенность • Самовоспламеняющиеся
вещества
• Сенсибилизатор кожи
• Токсичное действие на
репродуктивную функцию
• Само-разогрев • Острая токсичность
• Сенсибилизатор дыхательной
системы
• Испускает воспламеняющийся
газ
* Наркотический эффект
• Токсичность на орган-мишень • Само-реактивный • Раздражитель органов
дыхательной системы
• Токсичность при вдыхании • Органические пероксиды • Опасный для озонового слоя (не
обязательно)
Газовый баллон Коррозия Взрывоопасная бомба
• Выпускает газ под давлением • Повреждение/ожоги кожи • Взрывоопасные вещества
• Повреждение глаз • Само-реактивный
• Подвергает коррозии металл • Органические пероксиды
Пламя над кругом Окружающая среда
(не обязательно)
Череп и кости
• Окислители • Токсичность для водной
среды
• Острая токсичность (фатально
или токсично)
36. При использовании объектов и помещений в сфере оборота
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров они
обеспечиваются:
1) круглосуточной охраной;
2) системой охранной и тревожной сигнализации с выводом
сигналов на пульт централизованного наблюдения охранных
организаций;
3) металлической или усиленной обивкой с двух сторон железом
деревянной входной дверью в помещение;
4) металлическими решетками на окнах с внутренней или наружной
стороны помещения;
5) противопожарной безопасностью и системой пожарной
сигнализации;
6) системой телефонизации с учетом обеспечения внешней и
внутренней связи;
7) ограждением, препятствующим свободному доступу на объекты и
помещения, где хранятся наркотические средства, психотропные
вещества и прекурсоры.
37. Обязательные правила хранения и учета
Регистрируются любые операции, в результате которых изменяются
количество и состояние
Руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных
за ведение и хранение журналов регистрации
Регистрация операций, связанных с оборотом, ведется по каждому
наименованию на отдельном развернутом листе журнала регистрации
или в отдельном журнале регистрации.
В журналах регистрации указываются как названия в соответствии
с Перечнем, так и иные названия, под которыми они получены
юридическим лицом.
Записи в журналах регистрации производятся лицом, ответственным
за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами)
с периодичностью, устанавливаемой руководителем юр. лица,
но не реже одного раза в течение дня совершения операций
с прекурсорами на основании документов, подтверждающих
совершение этой операции.
Документы или их копии, подтверждающие совершение операции
с прекурсорами (накладные от поставщика), заверенные
в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая
хранится вместе с соответствующим журналом регистрации.
38. Требования к учету и отчетности по прекурсорам
Журналы регистрации
Журнал заводится на один год.
Журналы регистрации должны быть сброшюрованы, пронумерованы
и скреплены подписью руководителя юридического лица и печатью
юридического лица.
Нумерация записей в журналах регистрации по каждому
наименованию осуществляется в пределах календарного года.
В новых журналах регистрации нумерация начинается с номера,
следующего за последним номером в заполненных журналах.
Не использованные в текущем календарном году страницы журналов
регистрации прочеркиваются и не используются в следующем
календарном году.
Что касается исправления в журналах, то они допускаются,
но должны быть заверены подписью лица, ответственного
за их ведение и хранение. Всегда стоит помнить, что подчистки
(замазывание корректирующей жидкостью) и незаверенные
исправления в журналах регистрации не допускаются.
39. Журнал регистрации наркотических средств и психотропных
веществ хранится в металлическом шкафу (сейфе) в технически
укрепленном помещении.
Ключи от такого шкафа (или сейфа) и помещения должны
находиться у лица, ответственного за ведение и хранение
журнала регистрации.
Заполненные журналы регистрации вместе с документами,
подтверждающими осуществление операций, связанных
с оборотом наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, сдаются в архив, срок хранения журналов
5 лет после внесения в них последней записи.
Хранение журналов регистрации
40. Требования к персоналу, работающего с
прекурсорами
К работе с прекурсорами в лаборатории допускаются лица не моложе
18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование
теоретическое и практическое обучение, проверку знаний требований
безопасности труда в установленном порядке и получившие допуск к
самостоятельной работе.
При работе с прекурсорами в лаборатории работник должен
использовать спецодежду и средства индивидуальной защиты
Лица, выполняющие работу с прекурсорами в лаборатории, должны
проходить обучение по охране
