Este documento presenta una propuesta para la reconversión de las agendas de investigación y desarrollo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Agroindustrial en Colombia. Se destacan algunas limitaciones actuales como la falta de coordinación y articulación, y se propone designar a CORPOICA como motor de la política de I+D+i sectorial. El objetivo es construir una agenda nacional de I+D+i incluyente a nivel regional que permita desarrollar soluciones tecnológicas integrales para el sector productivo colombiano.
Reconversión de las agendas de I+D+i del SNCTA en Colombia
1. Reconversión de las agendas
de I+D+i del SNCTA,
en Colombia
Rubén Alfredo Valencia R.
Director de Investigación y Transferencia de tecnología
CORPOICA
Santiago de Chile, Septiembre de 2012
2. Inversión en ACTI como porcentaje del PIB (2009)
País
Argentina
Brasil
Canadá
Chile
Colombia
España
EE.UU
México
Venezuela
% PIB
0,67
1,57
1,92
0,39*
0,51
1,38
3,04
0,81*
2,36
A. Latina y Caribe
1,15
Fuentes: Para Colombia OCyT, para México cuentas nacionales de CyT,
para el resto de países RICyT
* Datos 2008
3. Algunas limitaciones del Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnología Agroindustrial (SNCTA):
Ineficiente
uso de los recursos por el predominio de agendas dispersas,
investigación desarticulada y duplicada, con escasas alianzas funcionales.
El
cortoplacismo y el parcial cubrimiento de las demandas del sector.
Carencia
de un sistema de información que contribuya a articular el SNCTA con
la demanda y la oferta tecnológica.
Brechas
amplias entre desarrollo tecnológico e innovación
Alta
endogamia del conocimiento y baja interacción entre SNCTA y el
conocimiento global.
Limitado
trabajo en red.
Esporádica
Marco
evaluación de impacto (ex-ante y ex-post),
normativo que no facilita la innovación a partir de la investigación y el
desarrollo tecnológico.
4. CORPOICA motor de la política de I+D+i Sectorial
Para contribuir a mejorar el desempeño sectorial y
optimizar el SNCTA, el Gobierno Nacional ha
definido una política cuyos aspectos centrales son:
•Aumentar considerablemente la inversión pública
para ciencia, tecnología e innovación,
•Implementar una coordinación efectiva del
SNCTA y
• Convertir a Corpoica en el motor de la política de
I+D+i Sectorial.
5. Construcción Social de la Agenda
Nacional de I+D+i del Sector
Agropecuario y de la Plataforma
de Gestión del SNCTA
La agenda de I+D+I, bien público estratégico
para el desarrollo competitivo y sostenible del sector
agropecuario colombiano
6. Capacidad Institucional de Corpoica
• Cobertura en el territorio
nacional:
14 Centros de
investigación.
• Infraestructura científica y
tecnológica
(Laboratorios,
equipos de laboratorio y
campo, entre otros)
• Redes de innovación (7) y
talento humano Ph.D, M.Sc,
especialistas y P.U.
• Proveedor de bienes públicos
de conocimiento para el
sector agropecuario.
8. Oportunidades
Conservación y aprovechamiento de la
agrobiodiversidad
Seguridad alimentaria –agricultura
familiar
Variabilidad y cambio climático
TLC
Agroenergía(segunda y tercera
generación)
Financiación: Ministerios, regalías, fondos
parafiscales, otros.
9. Grandes desafíos en I+D+i
Reducir la pérdida de biodiversidad y agrobiodiversidad y generar
estrategias de uso.
Mejorar la adaptación de especies al estrés biótico y abiótico.
Mejorar la capacidad productiva de los suelos con
manejo
adecuado de los recursos disponibles.
Reducir la vulnerabilidad de los sistemas agropecuarios a la
variabilidad y cambio climático.
Mejorar la calidad e inocuidad y niveles de agregación de valor de
la producción agropecuaria.
Contribuir en la articulación de la ciencia y la tecnología
agropecuaria a los procesos de desarrollo rural.
Generar conocimiento y utilización de la tecnología disponible y
medición de su impacto,
en los
sistemas de producción
agropecuarios.
Contribuir con el desarrollo agroempresarial.
10. Agenda Nacional con expresión regional, altamente incluyente
Cadenas productivas
ley 811 de 2003
Demanda
Oferta
Capacidades Institucionales
Redes
Oportunidades de I+D+i
Soluciones
tecnológicas
Integrales para
el sector productivo
Transferencia de tecnología
SSATI
INNOVACIÓN
11. Contenido de la Agenda
(demandas, ofertas, capacidades, redes, proyectos)
Aspectos a investigar para resolver problemas
productivos, o aprovechar oportunidades de mercado
a partir de la demanda del sector real
Programas de investigación e ideas de proyectos
Estrategias de vinculación del conocimientos y
tecnologías
Estrategias de I+D+i en red y/o en consorcios a
nivel nacional e internacional
Medios financieros, de infraestructura, equipos y de
talento humano científico para hacerlo
14. CRITERIOS DE LA AGENDA
Macroproyectos y productos
Que
obedezca a las demandas de las cadenas
sea de carácter transdisciplinario
tenga enfoque sistémico y ecorregional
vincule aliados estratégicos del SNCTA
integre investigación, validación y TT
garantice el trabajo en red
15. Resultado
PRODUCTO
Producto: “Conjunto de atributos tangibles e intangibles
desarrollados para satisfacer las demandas del sector agropecuario
expresadas en la agenda, susceptibles de adopción.”
Indicadores de línea base e impacto:
Técnicos
Socieconómicos
Ambientales
16. Construcción de macroproyectos
Act 1
Act 2
Actividad 3
Nacionales y/o
Regionales
Integración y articulación de
redes de conocimiento
Macroproyectos
Act 4
ecorregionales o
locales
Act 5
- Valorización
- Análisis estratégico
Producto(s)
•
•
•
Geomática
Socio-economía
Biometría
Fuentes de Financiación
MADR
Colciencias
Universidades
Regalías Parafiscales Otros
Aliados
CNI
Gremios
Otros
17. Redes de Innovación
Red
Cultivos
Gestor de
Innovación
Permanentes
Palma, caucho, forestales.
Fernando García
Cacao
Cacao
Julián Mateus
Frutales
Aguacate, mora, uchuva, melón, cítricos, Jairo Osorio
musáceas, pasifloras, mango, entre otros.
Hortalizas
Pimentón, tomate, cebolla de rama y Jorge Jaramillo
arveja, entre otros.
Raíces y tubérculos
Papa, yuca, ñame, batata.
Transitorios
Soya, maíz, arroz, algodón, sorgo, tabaco, Eduardo Barragán
fique, caña panelera, entre otros.
Ganadería y
especies menores
Bovinas, aves, cerdos, caprinos, ovinos.
Germán Sánchez
Tatiana Rivero
19. Acciones sobre Variabilidad y
Cambio Climático
Plan estratégico para enfrentar
climático.
la variabilidad y cambio
Efecto de las inundaciones y sequias sobre la incidencia de
plagas y enfermedades en sistemas pecuarios.
Modelo de análisis de los impactos del cambio climático y de
medidas de adaptación y mitigación en sistemas agropecuarios.
Selección de accesiones de Brachiaria humidícola tolerantes a
exceso de humedad.
Zonificación climática del altiplano Cundi-boyacense asociada a
la variabilidad climática
20. Proyecciones I+D+i en cambio climático
2013. Preparar e implementar una propuesta con
Embrapa para desarrollar un sistema de zonificación
del riesgo climático para diferentes cultivos y
sistemas de producción.
2013-2016: Implementar un proyecto de reducción
del riesgo y adaptación a la variabilidad y cambio
climático en sistemas de producción afectados por
la ola invernal con el apoyo del Fondo Adaptación