1. Rappresentanza
La legge 16 gennaio 2003 n. 3, all'art. 3 prevede che: "la Consulta Nazionale per il Servizio Civile è
composta da non più di quindici membri, nominati con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri o del
Ministro da lui delegato, scelti in maggioranza tra rappresentanti degli enti e delle organizzazioni, pubblici e
privati, che impiegano obiettori di coscienza e volontari del servizio civile nazionale ovvero dei loro organismi
rappresentativi, nonché tra rappresentanti degli obiettori di coscienza e dei volontari, delle Regioni e
delle amministrazioni pubbliche coinvolte".
Nel 2006, l'UNSC - in linea con i principi della legge che intende coinvolgere i volontari nella crescita del
sistema SCN consentendo loro di vivere una esperienza di partecipazione attiva e responsabile alla vita
istituzionale del Paese - indice e regolamenta con la Circolare del 17 gennaio 2006 "Circolare per l'elezione
dei rappresentanti dei volontari del Servizio Civile in seno alla Consulta Nazionale per il SC", le prime
elezioni della Rappresentanza dei volontari che prevede la presenza nella Consulta di 2 rappresentanti degli
obiettori e di 2 rappresentanti dei volontari. L'elettorato attivo e passivo della Rappresentanza è costituito da
volontari in SCN. Le elezioni si svolgono con procedure on-line.
Nel 2007, a seguito della sospensione della leva obbligatoria, 2 nuovi rappresentanti dei volontari
subentrano agli obiettori affiancando i 2 rappresentanti eletti nell'anno precedente e diventano 4. La
Circolare 8 marzo 2007 "Definizione dei compiti dei Rappresentanti e dei Delegati dei volontari di Servizio
Civile Nazionale, nonché delle procedure e modalità per la loro elezione", individua le figure dei
Rappresentanti regionali e successivamente la Circolare del 10 marzo 2010 uniforma la sede di elezione dei
Rappresentanti nazionali e di nomina dei Rappresentanti regionali che avviene nell'ambito della stessa
Assemblea nazionale.
L'introduzione di nuove articolazioni della rappresentanza dei volontari, vede sempre più protagonisti i
giovani che, integrando il proprio percorso di formazione, contribuiscono alla crescita del SCN e
garantiscono a tutti i volontari in servizio, anche attraverso una più capillare diffusione delle informazioni sul
territorio, la possibilità di partecipare responsabilmente alla realizzazione delle finalità del Servizio Civile
Nazionale.
Le elezioni della rappresentanza dei volontari di SCN, è un rito che si ripete annualmente, ed è
regolamentato da apposite disposizioni emanate dall'UNSC, pubblicate sul sito in sezioni dedicate. Lo
svolgimento prevede 2 fasi:
- Nella prima fase tutti i volontari in servizio, alla data stabilita annualmente dall'UNSC per le elezioni,
possono candidarsi e/o votare on-line.
Le candidature a Delegato regionale ed i relativi programmi, presentati dal candidato, sono pubblicati sul sito
dell'Ufficio per tutto il periodo dedicato alla campagna elettorale. In questa fase gli Uffici regionali del SCN, in
collaborazione con i Rappresentanti regionali dei volontari, possono organizzare delle assemblee finalizzate
alla presentazione dei candidati. Al termine della campagna elettorale è possibile esprimere il voto on-line.
- Nella seconda fase i Delegati regionali eletti, riuniti in "Assemblea nazionale", eleggono 2 Rappresentanti
nazionali e nominano 1 Rappresentante per ogni Regione o Provincia autonoma. I Rappresentanti regionali,
se eletti quali Rappresentanti nazionali, decadono dal precedente incarico salvo per quelle Regioni con un
unico delegato.
L'elezione dei 2 nuovi Rappresentanti nazionali, viene effettuata avendo cura di assicurare la
rappresentanza delle 4 macroaree territoriali (Nord, Centro, Sud, Estero).
L'Assemblea nazionale, promossa in occasione delle elezioni, costituisce anche un'opportunità di incontro
tra tutti i rappresentanti dei volontari. Dal confronto diretto scaturiscono mozioni, ordini del giorno e proposte
specifiche consultabili alla voce Documenti sotto riportata.
La rappresentanza dei volontari è così articolata:
- Delegati regionali o di Provincia autonoma
Sono eletti annualmente tra i volontari in servizio, in proporzione al numero dei volontari presenti sul
territorio, che hanno proposto la propria candidatura on-line. Restano in carica per 2 anni con diritto di voto
limitato solo al 1° anno, nel 2° anno, al fine di garantire una continuità di intenti, affiancano i neoeletti.
I Delegati regionali hanno il compito di:
- eleggere nel corso di un'apposita "Assemblea nazionale" 2 Rappresentanti nazionali come componenti
della Consulta Nazionale per il Servizio Civile, nominare i Rappresentanti regionali
- svolgere attività di raccordo tra volontari e Rappresentanti regionali
- organizzare, unitamente ai Rappresentanti regionali e previo assenso delle Regioni e degli Enti, riunioni
locali alle quali possono partecipare i volontari di SCN che operano nel territorio.
- Rappresentanti regionali o di Provincia autonoma
Scelti tra e dai Delegati della Regione o Provincia autonoma in numero di 1 per ogni Regione o Provincia
2. autonoma), restano in carica per 1 anno. Se nel corso delle annuali elezioni manca la nomina della
rappresentanza regionale l'incarico può essere assunto dal rappresentante eletto nell'anno precedente.
Riferiscono del proprio operato ai Delegati regionali, ai Rappresentanti nazionali e all'Assemblea nazionale
attraverso l'invio di periodiche relazioni. Possono essere convocati dal Capo dell'UNSC per esaminare
particolari problematiche che incidono nei loro rispettivi territori. Il Rappresentante regionale uscente affianca
il neoeletto e lo sostituisce in caso dell'impossibilità dello stesso.
- Rappresentanti Nazionali
Sono 4, vengono eletti ad anni alterni 2 per volta dai Delegati regionali riuniti in Assemblea nazionale e sono
nominati dall'Autorità politica competente, componenti della Consulta Nazionale per il Servizio Civile.
Riferiscono del loro operato ai Rappresentanti regionali, di cui coordinano l'attività, e all'Assemblea
nazionale.
Per consentire continuità all'operato dei 4 Rappresentanti nazionali, gli stessi vengono eletti ogni anno in
numero di 2, restano in carica 2 anni: il primo anno quando sono ancora in servizio ed il secondo a SCN
concluso.
I Rappresentanti nazionali dei volontari eletti sono membri di diritto e partecipano alle riunioni della Consulta
dove portano le istanze di tutti i volontari, ma continuano a svolgere il loro anno di SCN presso l'Ente di
assegnazione.
I volontari che partecipano alle attività specifiche della rappresentanza, nei giorni di convocazione sono
considerati a tutti gli effetti in servizio. La partecipazione alle riunioni non prevede alcuna remunerazione. Le
convocazioni della rappresentanza da parte dell'UNSC determinano il rimborso a ciascun partecipante della
spese per vitto, alloggio e trasporto a Roma, a carico dell`Ufficio.
Al link http://www.serviziocivile.gov.it/Modulistica/Default.aspx?Section=71 sono presenti tutti i documenti
prodotti in questi anni dai rappresentanti nazionali
Al link http://www.rappresentanzasc.it/ il sito “ufficiale” dei rappresentanti (utile per contattarli ai fini formativi)
