24 июня 2016 года в Астане состоялся круглый стол «Развитие института частной судебной экспертизы в рамках проекта Закона «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан». Мероприятие организовано Министерством юстиции РК совместно с Комитетом по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента РК, Правовым Советом партии «Нур Отан» при поддержке проекта Европейского союза «Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане». Директор Центра судебной экспертизы Литвы (Литва) Юодкайте-Гранскиене Габриеле рассказала о литовском опыте судебно-экспертной деятельности

1. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ
СЕРТИФИКАЦИИ, КОНТРОЛЯ ЧАСТНЫХ
СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ: ЕВРОПЕЙСКИЙ
СТАНДАРТ И ЛИТОВСКАЯ ПРАКТИКА
Др. Габриеле Юодкайте-Гранскиене
Директор Центра Судебной Экспертизы Литвы
Председатель Координационного совета судебных экспертов
Литовской Республики
Астана
24/06/2016
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

2. Европейский стандарт
Европейская комиссия для эффективности
юстиции (European commission for the Efficiency
of Justice) (CEPEJ)
Рекомендации о роли назначенных судом
экспертов в судебных процессах
государств-членов Совета Европы
http://www.coe.int/t/dghl/cooperation/cepej/
Документ принят 11 – 12 Декабря, 2014
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

3. Почему это важно и применимо?
• Статья 138 Рекомендаций CEPEJ устанавливает
В соответствии с принципами, разработанными в
данном документе, каждое государство-член Совета
Европы должен либо ввести законодательные нормы,
касающиеся прав и обязанностей экспертов в
судебном процессе или контроле, или пересмотреть
отвечают ли существующие руководящие принципы в
сфере установленным минимальным стандартам
правил поведения для экспертов.
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

4. Европейский стандарт
• Рекомендаций CEPEJ устанавливает:
• Требования, предъявляемые к лицу,
намеревающихся стать судебным экспертом
• Права и обязанности судебного эксперта
• Принципы его поведения
• Ответственность судебных экспертов
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

5. Требования, предъявляемые к лицу,
намеревающихся стать судебным экспертом
• Эксперт является частью судебного разбирательства и принятия
решений относительно передачи специальных знаний в суд.
• Эти специальные знания относится к исследованию и иногда
оценке фактов.
• Следовательно, эксперт является лишь помощником или
консультантом судьи. Роль эксперта, следовательно, отличается от
судьи, который является единственным кто может принятия
решения по вопросам права. Эксперт предоставляет суду факты в
соответствии с его специальными знаниями (образование и опыт),
из которого судья может затем сделать свои выводы.
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

6. Что такое специальные знания?
Специальные знания = приобретенные в последствии
специального образования + специальная практика.
Глубокие знания в области различных видов
человеческой деятельности - науки, искусства и
другие, кроме правовой сферы.
Эксперт обязан помогать только с установлением
фактов, а не с применением и толкованием закона.
В некоторых исключительных случаях зарубежное право
может быть предметом оценки эксперта. Во всяком
случае не допускается, что эксперт применяет закон.
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

7. Европейский стандарт для выбора эксперта
Общий принцип отбора должен основываться на
квалификации эксперта.
Эксперт должен обладать подходящей квалификацией
и/или необходимым практическим опытом или
навыками.
Квалификация зависит от области знаний и от
конкретной задачи.
Требования в отношении квалификации эксперта,
следовательно, различаются в зависимости от
различных профилей работы и конкретного задания.
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

8. Какая Литовская практика?
• Закон о судебной экспертизе Литовской
Республики устанавливает что сертификацию
претендентов проводят:
• Государственные судебно - экспертные
учреждения (по их проводимым видам
судебных экспертиз)
• Другие государственные специальные
комиссии лицензирования
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

9. Какая Литовская практика?
Закон о судебной экспертизе Литовской
Республики указывает на то, что претендент на
судебного эксперта должен соответствовать
определенным требованиям:
• иметь высшее образование в области наиболее
подходящей для вида судебной экспертизы
• сдать экзамен по правовым знаниям
• сдать экзамен по специальным знаниям
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

10. Первая проблема
• Какое базовое образование должно быть для
различных видов судебной экспертизы?
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

11. Практика государственных учреждений судебной
экспертизы
• Базовое образование
• Практическая (ежедневная) работа с
опытным экспертом
• Подготовка в рамках специально
подготовленной программы по правовым и
специальных знаний
• Сертификация после 2-х лет подготовки
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

12. Минимальные юридические знания
• Единая программа утверждена министром
юстиции, новая версия, принятая в 2014 году
• http://www.ltec.lt/lt/teisiniu-ziniu-programa
• Проблема – Недостаток минимальных знаний
по криминалистике и теории судебной
экспертизы
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

13. Суть проблемы?
• Криминалистика разработала методологические
основы судебной экспертизы, так каковы
минимальные знания в области криминалистики?
• Решение оставлено на рассмотрение
сертифицирующего учреждения, но если такое
учреждение не действует в качестве судебно
экспертной институции учреждения (сертификации в
строительстве, оценка имущества, аудит)?
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

14. Частные судебные эксперты
• Нет возможности обучаться у опытного
судебного эксперта
• Нет возможности получить специальные
знания в криминалистике, теории судебной
экспертизы
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

15. Дополнительные проблемы в области контроля
компетентности и квалификации частных экспертов
• Отсутствие некоторых видов ответственности
и/или недостаток в активном их применении
(отсутствие страховки, неэффективные
последствия назначенных наказаний и т.п.)
• Отсутствие контроля качества и компетентности
в выполнении судебно-экспертной деятельности
(кодекс этики не полное решение)
• Отсутствие контроля процесса производства
судебных экспертиз
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

16. Дополнительные документы к Евро стандарту
Выводы Совета на пути создания единого
Европейского пространства судебной
экспертизы 2020 (принят на днях):
• Руководство по производству для отдельных
видов судебной экспертизы (best practice
manuals)
• Поощрение обмена судебно-экспертной
информации из баз данных, например, в
области оружия и боеприпасов, взрывчатых
веществ и наркотиков
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

17. Европейское пространство судебной экспертизы 2020
• Профессиональные тесты и совместные
упражнения для судебно-экспертных дисциплин
• Судебно-экспертная осведомленность и
обучение сотрудников правоохранительных
органов и юстиции
• Поощрение аккредитации судебно-экспертных
услуг и компетенции судебно-экспертного
персонала
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане

18. • Поощрение обмена судебно-экспертной
информации по договору Prüm и улучшения
качества этой информации
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане
Европейское пространство судебной экспертизы 2020

19. Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане
Благодарю за внимание
По всем вопросам просьба обращаться по
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане
+77172 237019/21
www.eucj.kz
https://www.facebook.com/EUCJKZ/
https://twitter.com/EUCJKZ
http://www.slideshare.net/EUCJKZ