Эксперт Йозиас Месу (Министерство безопасности и юстиции Нидерландов) выступил на втором Криминологическом форуме «Қосшыдағы пікір алмасу - Дискуссии в Косшы» https://www.eucj.kz/ru/press-center/press-releases/vtoroj-kriminologicheskij-forum-v-astane-proshel-pri-podderzhke-es

1. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия
Казахстана»
Положение потерпевших лиц
Астана, Казахстан
17 ноября 2016 г.
Йозиас Месу
Министерство безопасности и юстиции
Нидерландов

2. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Установленные директивой минимальные
стандарты в отношении прав, поддержки
и защиты жертв преступлений
Директива 2012/29/ЕС

3. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Основные вопросы
• Охват
• Определения
• Информация и поддержка
• Участие в уголовных делах
• Уязвимость и защита
• Основные положения (обучение, совместная
работа)
• Заключительные положения (срок реализации,
данные)

4. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Охват
• Потерпевшие от уголовных преступлений
и родственники жертв, погибших или
пострадавших непосредственно из-за
уголовного преступления
• Страна-участница может в отдельных
случаях ограничить количество
вовлеченных родственников жертв

5. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Определения
• Жертва: физическое лицо, пострадавшее
(физически, психически, эмоционально,
экономически) непосредственно из-за
уголовного правонарушения;
• Родственники;
• Лица, не состоящие в брачных отношениях.

6. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Определения (2)
• Реституционное правосудие:
примирение, достижение
добровольного согласия в отношении
ущерба (повреждения, страданий);
• Ребенок: любое лицо, не достигшее 18
лет.

7. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Информирование и поддержка
• Страны-участницы должны обеспечить
предоставление потерпевшим определенной
информации с момента первой встречи с
уполномоченным работником.
• Степень детализации может различаться - в
зависимости от стадии уголовного дела и его
обстоятельств, серьезности и характера
совершенного преступления.

8. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Информация (2)
• Признание жалобы;
• Сведения об их деле;
• Понять и быть понятыми;
• Разъяснение и перевод. Охват?
Практическое влияние? Расходы?
• Доступ к службам поддержки
пострадавших

9. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Участие в уголовных делах
• Право быть услышанным;
• Права при принятии решения о не
возбуждении уголовного дела;
• Гарантии в контексте реституционного
правосудия;
• Юридическая помощь;

10. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Участие (2)
• Возмещение расходов;
• Возврат имущества.
• Компенсация от правонарушителя;
• Права пострадавших, проживающих в
другой стране-участнице.

11. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Уязвимость и защита
• Право на защиту: месть, запугивание,
повторная или дальнейшая виктимизация.
Может включать меры физической защиты
пострадавших и их родственников;
• Предотвращение контактирования
пострадавшего с правонарушителем;
• Защита на время допросов;
• Защита частной жизни

12. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Уязвимость и защита
• Выявление уязвимых пострадавших;
• Защита уязвимых пострадавших в ходе
уголовного дела;
• Защита пострадавших детей в ходе
уголовного дела;

13. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Основные положения
• Обучение практикующих специалистов:
обеспечить общее и углубленное обучение
практикующих специалистов; чуткость к
потребностям пострадавших;
• Страны-участники должны обеспечить
доступ участников судебной системы к
обучению.

14. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Заключительные положения
• Транспозиция. Три года
• Роль дополнительных защитных мер?
• Обеспечение данными и статистика

15. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Уровни формального согласования
• Рабочие комитеты / советники
• CATS
• Комитет постоянных представителей
• Совет
• Европарламент

16. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Реализация в масштабе страны
• Согласно национальному процессуальному
законодательству 
 Проект/документ
 Консультирование заинтересованных сторон
 Государственный Совет
 Вторая палата Парламента (нижняя палата)
 Первая палата Парламента (верхняя палата)

17. Совместная программа Европейского Союза и Совета Европы
«Поддержка казахстанских властей в улучшении качества и эффективности системы правосудия Казахстана»
Взаимодействие с национальными
заинтересованными сторонами
• Национальный парламент;
• Судейский совет;
• Генеральная прокуратура