Проекты Законов Республики Казахстан «О пробации» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пробации»

2. Основания для разработки проектов Законов
Республики Казахстан «О пробации» и «О внесении
изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по
вопросам пробации»
- План мероприятий по практической реализации шагов Плана
нации – 100 конкретных шагов, в части реализации 33 Шага,
одобренный на заседании Национальной комиссии по
модернизации (протокол 20-5/И-6 от 15 марта 2016 года)
-пункты 17-1 и 17-2 Плана законопроектных работ
Правительства Республики Казахстан на 2016 год.
Слайд 2

3. 3
План Нации - 100 конкретных шагов по реализации
пяти институциональных реформ.
33 ШАГ Выстраивание эффективной системы социальной
реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения
свободы и находящихся на учете службы пробации.
Разработка комплексной стратегии реабилитации и
стандарта специальных социальных услуг для таких
граждан.
Дальнейшее совершенствование
службы пробации
Слайд 3

4. 4
Слайд 4
Закон
Республики Казахстан
«О внесении изменений и
дополнений в некоторые
законодательные акты
Республики Казахстан
по вопросам пробации»
Закон
Республики Казахстан
«О пробации»

5. Цель:
Задачи:
Цели и задачи
Закона Республики Казахстан «О пробации»
установление нормативных правовых условий
для функционирования эффективной системы
контроля за поведением лиц, в отношении
которых установлена пробация и оказания им
социально-правовой и иной помощи
Слайд 5
•установление видов пробации и правил их
осуществления;
• определение полномочий субъектов
пробации и порядка их взаимодействия;
•регулирование вопросов оказания социально-
правовой и иной помощи лицам, находящимся
на учете службы пробации.

6. Соотношение численности прошедших по
учетам службы пробации по видам наказаний
ограничение свободы
условное осуждение
отсрочка наказания
запрет занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью
общественные работы
исправительные работы Слайд 6

7. При росте числа осужденных: Достигнуто снижение:
1) прошедших по
учетам СП 671
461
1) уголовных
правонарушений
Результаты работы службы пробации по снижению
уголовных правонарушений
за 12 месяцев 2015 года
117
85
Снижение на
- 32 (-27,3%)
2) количества лиц,
находящихся
в розыске
Снижение на
- 210 (-31,3%)
Слайд 7

8. Пенитенциарная пробация –
совокупность мер в
пенитенциарном учреждений
по ресоциализации
осужденного на
заключительном этапе
отбывания наказания с целью
подготовки его к жизни на
свободе
США,
Швеция, Латвия
Модели пробации в зарубежных странах
Слайд 8
Досудебная пробация –
оказание социально-
правовой помощи
подозреваемому,
направленной на
коррекцию его поведения,
предупреждение
совершения им новых
уголовных правонарушений
Великобритания,
Венгрия,
Словакия

9. Постпенитенциарная
пробация – оказание
помощи лицам,
освобожденным из мест
лишения свободы, с
целью их реинтеграции
в общество
Австрия, США, Великобритания
Латвия, Швеция, Франция,
Венгрия, Япония, Швейцария
Эстония, Германия,
Финляндия, Нидерланды,
Словакия Китай,
Модели пробации в зарубежных странах
Слайд 9
Приговорная пробация –
нахождение осужденного к
наказанию, не связанного с
лишением свободы, под надзором
службы пробации и возможность
отмены пробационного надзора за
неисполнение возложенного на него
судом обязанностей и направление
его в тюрьму для реального
отбывания наказания.

10. Предполагаемая модель пробации в Республике
ПРИГОВОРНАЯ ПРОБАЦИЯПРИГОВОРНАЯ ПРОБАЦИЯ
ПОСТПЕНИТЕНЦИАРНАЯ ПРОБАЦИЯПОСТПЕНИТЕНЦИАРНАЯ ПРОБАЦИЯ
Существует в Казахстане с 1 января 2015 года. Кроме осуществления
контрольных функций за лицами осужденными к наказаниям не связанным
с лишением свободы, осуществляется содействие в получении социально-
правовой помощи
Содействие в получении социально-правовой помощи освободившимся
условно-досрочно из мест лишения свободы, а также в отношении которых
установлен административный надзор
Существует:
Слайд 10
ДОСУДЕБНАЯ ПРОБАЦИЯДОСУДЕБНАЯ ПРОБАЦИЯ
Оказание социально-правовой помощи подозреваемым, направленной на
коррекцию их поведения и предупреждение совершения ими новых
уголовных правонарушений.
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ ПРОБАЦИЯПЕНИТЕНЦИАРНАЯ ПРОБАЦИЯ
Совокупность мер по определению и осуществлению мер ресоциализации
лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях
уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы.
Предполагается:

11. Досудебная пробация
Слайд 11
Направлена на коррекцию поведения
подозреваемого и предупреждение совершения
им новых уголовных правонарушений.
Служба пробации со дня обращения лица,
подпадающего по досудебную пробацию, готовит
индивидуальную программу оказания социально-правовой
помощи и обеспечивает ее реализацию.
По результатам проводимой работы служба пробации
составляет досудебный доклад, который предоставляется
лицу, в отношении которого проводилась досудебная
пробация, до начала судебного разбирательства.
При составлении досудебного доклада служба
пробации получает и пользуется информацией от
государственных органов и организаций, общественных
организаций и граждан, а также из иных информационных
систем, позволяющих охарактеризовать личность
подозреваемого.

12. 1) несовершеннолетние;
2) инвалиды;
3) женщины:
- в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет;
- беременные;
- имеющие малолетних детей в возрасте до трех лет;
4) мужчины:
- в возрасте шестидесяти трех и свыше лет;
-воспитывающие в одиночку малолетних детей в возрасте
до трех лет.
Категория подозреваемых лиц,
подпадающих под досудебную пробацию
Слайд 12

13. Пенитенциарная пробация
-образование, тренинги, привлечение к труду;
-физическое и психическое здоровье;
-выплаты, погашение исков и долгов;
-поддержка связи с семьей;
-коррекция взглядов, мышления и поведения.
В отношении лица, подпадающего под пенитенциарную
пробацию, при подготовке его к освобождению службой пробации
совместно с администрацией учреждения уголовно-
исполнительной (пенитенциарной) системы разрабатывается и
реализуется индивидуальная программа ресоциализации
осужденных, включающая подготовку осужденного к
освобождению.
Под пенитенциарную пробацию подпадают осужденные,
отбывающие наказание в виде лишения свободы на определенный
срок, которым до отбытия срока наказания остался 1 год.

14. 14
Законом Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по
вопросам пробации» предполагается внести
изменения и дополнения в следующие нормативные
правовые акты:
 Уголовно-процессуальный кодекс
Республики Казахстан (часть 9 статьи 64 )
 Уголовно-исполнительный кодекс
Республики Казахстан (подпункты 7) и 8) статьи 3,
часть 1 статьи 166, части 4 и 5 статьи 167 )
 Закон Республики Казахстан «Об органах
внутренних дел» (пункт 4 статьи 7 )
Слайд 14

15. 15
Общественные обсуждения по законопроектам
Слайд 15

16. 16
Общественные обсуждения по законопроектам
Слайд 16

17. 17
Неправительственные организации и общественные
объединения, участвовавшие в общественных
обсуждениях законопроектов
Слайд 17
Национальный Центр по правам человека
Общественный Совет по вопросам деятельности
органов внутренних дел
Региональное представительство
Международной тюремной реформы в Центральной Азии
Проект Европейского Союза «Совершенствование уголовного
правосудия в Казахстане»
Республиканская Коллегия адвокатов
Казахстанское международное бюро по правам человека
и соблюдению законности
Общественный фонд «Хартия за права человека»
Общественный фонд «Право»
Общественный фонд «Реабилитационные технологии
и концепции»
Общественное объединение «Қадір қасиет»
Центр мониторинга прав человека
Детский фонд ООН ЮНИСЕФ
Члены общественных наблюдательных комиссий,
Национального превентивного механизма

18. 18
Общественные обсуждения по законопроектам
Слайд 18
Павлодар г.Алматы
Актобе
ЮКО

19. Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
Благодарю за внимание!