Правовое регулирование в области защиты прав потребителей при реализации товаров в аптеках

1. 1
24 мая 2016 года
Правовое регулирование в областиПравовое регулирование в области
защиты прав потребителей призащиты прав потребителей при
реализации товаров в аптекахреализации товаров в аптеках
Аралова Мария Сергеевна
Начальник отдела
защиты прав потребителей
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека
Управление Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по
Приморскому краю

2. 2
• Гражданский кодекс Российской Федерации
• Закон РФ «О защите прав потребителей»,
• Постановление Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 «Об
утверждении Правил продажи отдельных видов товаров»,
Для реализации БАД к пище:
• «СанПиН 2.3.2.1290-03. 2.3.2. Продовольственное сырье и
пищевые продукты. Гигиенические требования к организации
производства и оборота биологически активных добавок к
пище (БАД). Санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы», утв. Главным государственным санитарным
врачом РФ 17.04.2003;
• ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза.
О безопасности пищевой продукции», принят Решением
Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880
Правовое регулирование отношений в области защиты прав
потребителей при продаже товаров
2

3. 3
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля»
• Плановые проверки - на основании статьи 9 Закона №294-ФЗ.
• Внеплановые проверки - на основании Части 2 статьи 10 Закона №294-ФЗ.
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального
контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о
следующих фактах:
• а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, …;
• б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде,…;
• в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых
нарушены);
3) приказ органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки
3

4. 4
Основные права потребителей и формы их реализации
Закон РФ от 07.02.1992
№ 2300-1 «О защите прав потребителей»
Статья 4. Право потребителя на качество товара (работы, услуги)
1. Если законами или в установленном ими порядке
предусмотрены обязательные требования к товару (работе,
услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю
товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим
требованиям.
Статья 7. Право потребителя на безопасность товара (работы,
услуги)
1. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при
обычных условиях его использования, хранения, транспортировки
и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя,
окружающей среды, а также не причинял вред имуществу
потребителя. Требования, которые должны обеспечивать
безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья
потребителя, окружающей среды, а также предотвращение
причинения вреда имуществу потребителя, являются
обязательными и устанавливаются законом или в установленном
им порядке.

5. 5
Основные права потребителей и формы их реализации
Закон РФ от 07.02.1992
№ 2300-1 «О защите прав потребителей»
Статья 8. Право потребителя на информацию об изготовителе
(исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах)
1. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и
достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме
работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной
форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-
продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами,
принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке,
а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на
государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках
народов Российской Федерации
Статья 10. Информация о товарах (работах, услугах)
1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять
потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах,
услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным
видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до
потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Особенности реализации лекарственных средств
и изделий медицинского назначения
6
- Представление полной информации о товарах (п.п. 11, 71, 72 Правил
продажи отдельных видов товаров);
Лекарств. изделия: сведения о государственной регистрации лекарственного
препарата с указанием номера и даты его государственной регистрации (за
исключением лекарственных препаратов, изготовленных продавцом (аптечным
учреждением) по рецептам врачей);
Изделия мед. назначения: сведения о номере и дате регистрационного
удостоверения на медицинское изделие, выданного Федеральной службой по
надзору в сфере здравоохранения в установленном порядке, а также с учетом
особенностей конкретного вида товара сведения о его назначении, способе и
условиях применения, действии и оказываемом эффекте, ограничениях
(противопоказаниях) для применения.
- Реализация товаров с расчетом, чтобы он мог быть использован по
назначению до истечения срока годности (п. 24 Правил продажи
отдельных видов товаров).

7. Особенности реализации БАД к пище
7
- Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товаро-
сопроводительной документацией на товар (п. 12 Правил продажи отдельных видов
товаров);
- Не допускается реализация БАД: не прошедших государственной регистрации; без
удостоверения о качестве и безопасности; не соответствующих санитарным правилам и
нормам; с истекшим сроком годности; при отсутствии надлежащих условий
реализации; без этикетки, а также в случае, когда информация на этикетке не
соответствует согласованной при государственной регистрации; при отсутствии на
этикетке информации, наносимой в соответствии с требованиями действующего
законодательства; дистанционным способом («СанПиН 2.3.2.1290-03.2.3.2.
Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к организации
производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД). Санитарно-
эпидемиологические правила и нормативы»)
- Пищевая продукция, соответствующая требованиям технических регламентов
Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая
оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения
продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ТР ТС 021/2011)

8. 8
Статья 40 Закона Российской Федерации от 7Статья 40 Закона Российской Федерации от 7
февраля 1992 года № 2300-1 «О защите правфевраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав
потребителей»потребителей»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ:ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ:
1) организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями,
продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными
предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными
договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими
отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования),
предписаний должностных лиц органа государственного надзора;
2) организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным
требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья
потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в
заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей,
установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
3) применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер
пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении
нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об
устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к
ответственности лиц, совершивших такие нарушения;

9. 99
- ООО «Альсена» (РОСС RU.0001.11AГО3);
- «ЛСМ» ООО «Трансконсалтинг» (РОСС RU.0001.
11АВ29);
- ООО «Новые технологии» (РОСС RU.0001.Л1AЛ14);
- ООО «Эталон-Групп» (РОСС RU.0001.11AB76);
- ООО «Эталон-Тест» (РОСС RU.0001.11AB45);
- ООО «Проксима» (РОСС RU.0001.11AГ88);
- ООО «Ремсервис» (РОСС RU.0001.11AГ79) ООО
«ЮгРесурс» (РОСС RU.0001.11AГ98);
- ООО «КапиталСтрой» (РОСС RU.0001.11AГ92);
- ООО «Сервис+» (РОСС RU.0001.11AГ95);
- ООО «Торгово-производственная фирма «Семиона»
(РОСС RU.0001.11AГ80);
- ООО «Спектр» (РОСС RU.0001.11AГ97);
- ООО «Гарант Плюс» (РОСС RU.0001.11AЛ16),
- ООО «Сертификация- ПТС» (РОСС RU.0001.11AУ14).
Органы сертификации (аттестаты аккредитации)

10. 1010
ИЛЦ (аттестат аккредитации)
- ООО «ПРИМА ГРУПП» (РОСС RU.0001.21AB88);
- ООО «ЮгРесурс» (РОСС RU.0001.21AB93);
- ООО «Институт промышленной политики» (РОСС
RU.0001.21МЛ47);
- ООО «Бизнес Маркет» (РОСС RU.0001.21AB90);
- ООО «КапиталСтрой» (РОСС RU.0001.21AB89);
- ООО «Сервис+» (РОСС RU.0001.21AB91);
- ООО «Ремсервис» (РОСС RU.0001.21AB80);
- ООО «Торгово-производственная фирма «Семиона»
(РОСС RU.0001.21AB81);
- ООО «Спектр» (РОСС RU.0001.21AB92);
- ООО «УЭС-Калининград» (РОСС RU.0001.21AB65),
- ООО «ПродМашТест» (РОСС RU.0001.21AВ26).

11. 11
Благодарю за внимание!
УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ