In het kader van de modernisering van de wetgeving is een concept wet op de jaarrekening opgesteld om de transparantie en uniformiteit van financiële verantwoordingen te bevorderen. De voordelen van deze wet alsook de attentiepunten om invulling te geven aan deze wet voor u als ondernemer worden gedurende deze awareness sessie aan de orde gebracht.

1. De voordelen van de
wet op de jaarrekening
Ter verbetering van het ondernemingsklimaat
1
Professional Practice Department
Cyril Soeri MA RA CISA & drs. Jerrel Santoe RA
KKF –beurszaal, 15 juli 2014

2. Programma
• Introductie - SUVA Profiel:
• Rol van de SUVA bij verbetering van het ondernemingsklimaat
• Hoe de wereld ons ziet:
• IFAC over jaarverslaggeving in Suriname (2014)
• World Bank over accounting in Suriname (2012)
• Hoe verder? Regulering gewenst!
• Focus op de Wet op de jaarrekening
• Next steps & afsluiting
2

3. Profiel van de SUVA
• Opgericht 26 oktober 2007
• Doelstelling en activiteiten
Algemene doelstelling van de Surinaamse Vereniging van Accountants (SUVA) is het reguleren en versterken
van het beroep van accountant in Suriname en om de kwaliteit van de dienstverlening op het gebied van
financiële verslaglegging te bevorderen, vooral wat de financiële jaarverslaglegging betreft. De SUVA zal
tevens aandacht besteden aan het onderwijsaanbod in Suriname.
Om haar doelstellingen te bereiken, heeft de SUVA in samenwerking met de IDB (Inter-American
Development Bank) een project gestart, genaamd “Improving skills standards in accounting and financial
management within SMEs in Suriname.” Momenteel vindt o.a. institutionele versterking van de SUVA plaats
met ondersteuning van het Ministerie van Financien en gefinancierd door de World Bank.
• Internationale samenwerkingsverbanden:
• Institute of Chartered Accountants of the Caribbean – ICAC: http://www.icac.org.jm
• Institute of Chartered Acountants of Trinidad & Tobago: http://www.icatt.org
• Association of Chartered Certified Accountants – ACCA: http://www.accaglobal.com
• International Federation of Accountants: http://www.ifac.org
• NBA: Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants: http://www.nba.nl
3

4. 4
Maatschappelijke bijdrage
in het verbeteren van het
ondernemingsklimaat

5. 5
Permanente Educatie
& Knowledge sharing

6. 6
Source: http://www.ifac.org/fr/global-knowledge-
gateway/finance-leadership-development/changing-world-
role-accountants#

7. 7
Source: http://www.ifrs.org/Use-
around-the-world/Pages/Analysis-
of-the-IFRS-jurisdictional-
profiles.aspx

8. 8
Source:
http://www.ifrs.org/Use-around-
the-world/Pages/Analysis-of-
the-IFRS-jurisdictional-
profiles.aspx

9. 9
Source:
http://documents.worldbank.org/c
urated/en/2012/05/16524395/suri
name-report-observance-
standards-codes-rosc-accounting-
auditing-aa

10. De voordelen van de
wet op de jaarrekening
Ter verbetering van het ondernemingsklimaat
10

11. Concentrisch opbouw
• Definities – art. 1;
• Toepasselijkheid – art. 2;
• Doelstellingen – art. 3;
• Jaarrekening – art. 4;
• Organisaties van Openbaar belang – art.5;
• Verslaggevingsstandaarden – art. 6;
• Omvangscriteria – art. 7;
• Controleplicht – art. 8;
• Onafhankelijkheid gecertificeerde
accountant – art.9;
• Openbaarmaking van de
jaarrekening (publicatieplicht) –
art.10;
• Economisch delict – art. 11;
• Slotbepalingen – art. 12.-14.
11

12. Definities, toepasselijkheid en doelstelling
• Definities – art. 1; Toepasselijkheid – art. 2; Doelstellingen – art. 3;
• Toepasselijkheid - De wet op de jaarrekening heeft betrekking op rechtspersonen
en dient in samenhang te worden gelezen met de relevante wettelijke bepalingen
en staatsbesluiten inzake het ondernemingsrecht.
• Doelstellingen - Het doel van de wet op de jaarrekening is om bepalingen aan te
geven, waaraan de jaarrekening - zoals bedoeld in het Wetboek van Koophandel
en/of voorgeschreven in de statuten van de rechtspersonen - dient te voldoen.
Daarnaast worden er bepalingen geformuleerd ten aanzien van de
accountantscontrole op de jaarrekening.
12

13. Jaarrekening
• De jaarrekening geeft volgens normen die in het maatschappelijk verkeer als
aanvaardbaar worden beschouwd een zodanig inzicht dat een verantwoord oordeel
kan worden gevormd omtrent het vermogen en het resultaat, alsmede, voor zover
de aard van een jaarrekening dat toelaat, omtrent de solvabiliteit en de liquiditeit van
de rechtspersoon.
• De jaarrekening bevat ten minste de balans, de winst- en verliesrekening, het
kasstroomoverzicht en het verloopoverzicht van het eigen vermogen en een
toelichting op eerdergenoemde stukken.
• De jaarrekening is vergezeld van het bestuursverslag en het verslag van de Raad van
Commissarissen, die aan de minimale eisen voldoen welke bij Staatsbesluit zijn
vastgelegd.
• De jaarrekening is eveneens vergezeld van de controleverklaring, zoals bedoeld in
artikel 8 van deze wet, indien van toepassing.
13

14. Organisaties van openbaar belang (OOB’s)
Een organisatie van openbaar belang (‘OOB’) is een:
• in Suriname gevestigde naamloze vennootschap waarvan de effecten openbaar worden
verhandeld.
• een in Suriname gevestigde (onder toezicht staande) kredietinstelling, of centrale
kredietinstelling;
• een in Suriname gevestigde (onder toezicht staande) verzekeraar;
• een onderneming, instelling of openbaar lichaam krachtens wet of bij staatsbesluit daartoe is
aangewezen.
Bij staatsbesluit kunnen categorieën van ondernemingen, instellingen of openbare lichamen
aangewezen kunnen worden, waarvan het maatschappelijk belang zodanig is, dat ondeugdelijk
bestuur en financiële verantwoording een aanmerkelijk nadelige invloed kan hebben op het
vertrouwen in de publieke functie.
14

15. Verslaggevingsstandaarden
• De fiscale waarderingsgrondslagen in Suriname worden nader bepaald bij staatsbesluit,
op advies van de Surinaamse Vereniging van Accountants of haar rechtsopvolger.
• Bij aanvang van de wet zijn de verslaggevingsstandaarden in Suriname de International
Financial Reporting Standards for Small and Medium Sized Entities (IFRS for SME), zoals
deze gepubliceerd worden door de International Accounting Standards Board (IASB).
• Rechtspersonen mogen opteren om IFRS (uitgebreide versie) of andere internationaal
aanvaarde verslaggevingsstandaarden te hanteren, die nader per Staatsbesluit zijn
bepaald.
• Voor kleine ondernemingen zijn fiscale waarderingsgrondslagen toegestaan,
welke bij Staatsbesluit nader zijn bepaald.
15

16. Omvangscriteria
• De omvangscriteria voor een grote, middelgrote en kleine rechtspersoon zijn
nader uitgewerkt per Staatsbesluit, waarbij de Surinaamse Vereniging van
Accountants of haar rechtsopvolger om een dwingend advies wordt gevraagd.
• De criteria worden bepaald door het gemiddeld aantal werkzame personen over
het boekjaar (aantal fulltime equivalents), de netto-omzet (geïnterpreteerd
vanuit de normale niet-incidentele bedrijfsactiviteiten) over het boekjaar en de
waarde van de activa volgens de balans.
• Deze omvangscriteria worden beoordeeld op basis van twee opeenvolgende
balansdata, waarbij is voldaan aan twee van de drie in artikel 7 lid 3 genoemde
criteria waarvan de hoogte van de bedragen bij Staatsbesluit worden vastgesteld.
16

17. Controleplicht
• Art. 8: De volgende organisaties zijn wettelijk controleplichtig:
• Organisaties van openbaar belang;
• Organisaties die bij staatsbesluit ook onder de categorie van organisatie van
openbaar belang vallen;
• Grote en middelgrote rechtspersonen.
• Overige organisaties kunnen vrijwillig de jaarrekening aan een
accountantscontrole onderwerpen worden of daartoe statutair
verplicht zijn.
17

18. Onafhankelijke gecertificeerde accountant
• De accountantscontrole vindt plaats door een onafhankelijke gecertificeerde
accountant.
• De certificering wordt vastgesteld door de bij beschikking van de Minister
aangewezen autoriteit.
• Bij aanvang van de wet zijn zal de Surinaamse Vereniging van Accountants of haar
rechtsopvolger worden aangewezen om op te treden als autoriteit.
18

19. Openbaarmaking van de jaarrekening
• De jaarrekening van een organisatie van openbaar belang dient te worden
gedeponeerd ten kantore van het Handelsregister, binnen zes maanden na het
verstrijken van het boekjaar. De overige organisaties dienen binnen acht
maanden hun jaarrekening ter inzage te leggen voor belanghebbenden ten
kantore van de betreffende organisaties. Van de ter inzage legging ten kantore
van de organisatie wordt onverwijld mededeling gedaan ten kantore van het
Handelsregister.
• De publicatieplicht wordt nader per Staatsbesluit bepaald.
19

20. Economisch delict & slotbepalingen
• Het niet voldoen aan de Wet op de Jaarrekening wordt geclassificeerd als een
economisch delict.
• Op het moment van aanname van de wet, geldt een overgangsperiode van twee
jaren.
20

21. Next steps & afsluiting
• Rol van uw financiële afdeling;
• Opstellen van jaarrekeningen;
• Rol van uw externe /interne accountant;
• Beoordeling en controle van jaarrekening volgens (internationale)
verslaggevingsstandaarden;
• Ondersteuning van SUVA;
• Training in het opstellen van jaarrekeningen volgens IFRS (for SME) standaarden;
• Beroepsopleiding tot Certified Accounting Technician en Certified Chartered Accountant;
• Erkende PE-instelling (PE- permante educatie voor financial professionals);
• Ondersteuning van KKF i.s.m. de SUVA:
• Praktische trainingen voor ondernemers.
21

22. Q&A
Wij danken u voor uw aandacht en
verwelkomen uw vragen.
22