1. Услуги по предоставлению персонала начиная с 01 января 2016
1. Изменения в законодательстве начиная с 01 января 2016
2. Критерии, предъявляемые к провайдерам услуг
3. Структура заказов временного персонала в 2015
4. Предлагаемые решения на 2016 год
5. Предоставление персонала на проекты: на что обратить внимание
6. Администрирование бизнес-процессов: на что обратить внимание
7. Аутсорсинг: области применения, выбор провайдера и согласование условий
сотрудничества
8. Риски, ответственность за нарушение
9. Предлагаемые решения vs риски
Екатерина Бирюкова
Заместитель председателя комитета по закупкам CCIFR
2. Закон не ограничивает предоставление услуг по Администрированию бизнес-процессов и Аутсорсингу бизнес-
процессов (когда проектный персонал непрофильной функции компании находится под управлением и контролем
работодателя)
Принятие Федерального Закона №116 от 05.05.2014
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
(вступает в силу с 1 января 2016г.)
Изменения в законодательстве:
4. Предлагаемые решения на 2016 год
Предлагаемые провайдерами
решения на 2016 год
Замена временно
отсутствующих
сотрудников
Временный персонал
до 9 месяцев
Администрирование
бизнес-процессов
Аутсорсинг бизнес
процессов
Стандартная
ценовая модель
(cost breakdown
C&B +fee)
Стандартная
ценовая модель
(cost breakdown
C&B +fee)
Модель
«сервис-
часы»
Модель
сервис-часы
KPIs, SLAs
Отказ от услуги предоставления внештатного персонала (Прием работников в штат)
1 2 3 4
5
5. Выбор клиентов в 2016 году (данные Анкор)
отказываются от услуги предоставления внештатного
персонала (берут сотрудников в штат)
переходят на аутсорсинг
переходят на администрирование бизнес-процессов
планируют использование временного персонала на
срок до девяти месяцев
43%
21%
28%
8%
2
3
4
5
6. Временный персонал на проекты
Субсидиарная ответственность, если Поставщик не выполняет своих обязательств
перед внешним персоналом (“серый поставщик”)
Соблюдение соотношения численности персонала Клиента и направляемого
персонала (не более 10%)
Согласование с профсоюзом привлечения внешнего персонала
Соблюдение уровня заработных плат персонала Клиента и направляемого персонала
на сходных позициях
Широкий перечень случаев, когда предоставление персонала невозможно
Ответственность принимающей стороны (Клиента) перед работником
Обоснование целесообразности и временных сроков проекта (расширение бизнеса,
новое производство и т.п. – нормативные акты компании
Наличие аккредитации у провайдера услуг
Ограничение количества случаев, для привлечения временного персонала
Количество временного персонала не должно превышать 10% от всего штатного
персонала
2
7. Администрирование бизнес-процессов
Увеличение стоимости vs аутстаффинг (проектная команда, прогнозируемые
расходы и т.п.)
Наличие аналогичных проектов, подтверждающих, что данная услуга находится в
управлении Поставщика продолжительное время
Модель «сервис-часы» предпочтительнее, чем модель «абонентская плата в месяц»
Признание формы администрирования не полным управлением,
переквалифицирование в заемный труд
3
8. Аутсорсинг бизнес-процессов : области применения4
Управление проектом, план, цели, ожидания, ресурсы, риски
Аудит функции перед передачей (с учетом разделения самостоятельных частей проекта собственных
сотрудников Компании и сотрудников Провайдера
Выбор правильного провайдера с учетом следующих критериев
ПЕРЕДАЧА НА АУТСОРС = ПРОЕКТ
• Положение компании на рынке и
наличие рекомендаций
• Соответствие предмета договора
(услуги) видам деятельности
провайдера
• Корпоративная культура компании
• Подход к построению решения
• Структура управления проектом
• Наличие системы контроля
качества
• Построение коммуникации
• Доверие к поставщику
• Система KPIs, SLAs
• Стоимость услуг
ОФОРМЛЕНИЕ: Договоры возмездного оказания услуг на:
• Услуги по обеспечению чистоты офиса
• Услуги по обеспечению деятельности офиса
• Услуги бухгалтерского учета
• Услуги по профилю отдела…
Режим и место работы сотрудников Исполнителя
должно быть обусловлено существом оказываемой услуги …
9. Аутсорсинг: обратить внимание:
НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ ПРИ ВЫБОРЕ ПРОВАЙДЕРА:
•Необъяснимо низкие ставки
•Несоответствие видов деятельности предоставляемому сервису
•Готовность провайдера нести любую ответственность
•Отказ предоставить налоговую отчетность
•Короткая история работы на рынке
•Отсутствие рекомендаций
4
Передача бизнес-функции, включая оборудование, процессы и сотрудников, в управление
внешнему поставщику, вместе с полной ответственностью за результат
Поставщик принимает на себя полное управление проектом (его самостоятельной частью)
Допуск поставщика во внутренние системы клиента (определить в договоре)
Существенное увеличение стоимости (проектная команда, риски, премирование Поставщика за
выполнение KPIs)
Невозможность клиента влиять на персонал проекта
Непрозрачность стоимости – все затраты включены в ставку
Вопросы охраны труда и оценки рабочих мест
Вопросы материальной ответственности…
11. РИСК УСТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
НАЛОГОВЫЕ РИСКИ
Риск: по мнению налогового органа, затраты организации на оплату услуг по предоставлению персонала по
договору аутсорсинга могут уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль в составе прочих расходов,
связанных с производством и реализацией, при условии, что оказываемые сторонней организацией услуги не
дублируют обязанностей собственной службы налогоплательщика.
Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его
уполномоченного на это представителя запрещается.
О фактических трудовых отношениях свидетельствует реализация Заказчиком полномочий, предоставленных
работодателю, в отношении сотрудников Исполнителя, доказательствами чему могут служить:
• Приказы, изданные в отношении таких сотрудников;
• Осуществление расчетов заработной платы, ведение трудовой книжки;
• Визитки, оформленные Заказчиком на сотрудников Исполнителя;
• Наличие именной корпоративной почты у сотрудников Исполнителя;
• Доказательства предъявления Заказчиком требований сотруднику Исполнителя о необходимости соблюдения
локальных актов Заказчика, режима работы и пр.;
1. Служебные поручения, выдаваемые в порядке, предусмотренном для работников Заказчика.
12. МИНИМИЗАЦИЯ РИСКОВ: РЕЗЮМЕ
● Передача непрофильных функций компании для исполнения сторонними организациями
возможна. Преимущественно осуществляется по Договору оказания возмездных услуг.
● Критерием надлежащего исполнения договора является качество осуществленной
функции, при этом менее существенным признаются количество сотрудников Исполнителя,
непосредственно исполняющих договор, их квалификация.
● Режим и место работы сотрудников Исполнителя должно быть обусловлено существом
оказываемой услуги.
● На сотрудников Исполнителя не распространяются локальные акты
Заказчика. Требуемые нормы и правила поведения определяются договором.
● Не допускается руководство сотрудниками Исполнителя со стороны
Заказчика. Взаимодействие по исполнению Договора следует осуществлять через
контактных лиц Исполнителя, наделенных соответствующими полномочиями.
● Желательно, чтобы сотрудники Исполнителя были отличны от работников Заказчика
(форма, место и/или режим работы, иной пропускной режим и пр.).
● Желательно не допускать совпадение в работе по одному проекту работника
Заказчика и сотрудника Исполнителя с одинаковым функционалом.
13. Предлагаемые провайдерами
решения на 2016 год
Замена временно
отсутствующих
сотрудников
Временный персонал
до 9 месяцев
Администрирование
бизнес-процессов
Аутсорсинг бизнес
процессов
Стандартная
ценовая модель
(cost breakdown
C&B +fee)
Стандартная
ценовая модель
(cost breakdown
C&B +fee)
Модель
«сервис-
часы»
Модель
сервис-часы
KPIs, SLAs
Отказ от услуги предоставления внештатного персонала (Прием работников в штат)
1 2 3 4
5
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ РЕШЕНИЯ VS РИСКИ
