Тема: «Для продвижения частно - государственного партнерства в Спикер: Панов Алексей Валентинович, управляющий ООО «Центр медицинского права» (г. Омск)

1. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
III Ежегодная практическая конференция
руководителей частных медицинских
учреждений (организаций)
«Для продвижения частно -
государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу
надо объединяться!»
г. Новосибирск
25 мая 2012 г.
1

2. 2

3. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
ДЕЙСТВИЯ
РЕЗУЛЬТАТ
3

4. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
4

5. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
1. Интерес граждан к частной системе здравоохранения
5

6. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
По данным, в 2011 г наибольший оборот медицинского рынка
демонстрировали Москва, Санкт-Петербург и Екатеринбург: 214,2,
68,0 и 14,4 млрд. руб. соответственно. Стоимостные объемы
медицинских рынков других городов -миллионников находились в
пределах 6,6-13,1 млрд. руб.
1. Интерес граждан к частной системе здравоохранения
6

7. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
Всего по клиническим специальностям дефицит
составляет 152,8 тысячи человек
(врачей).
Дефицит кадров среднего медицинского
персонала составляет 800 тысяч человек .
"Эта цифра абсолютно угрожающая. Я
думаю, это те цифры, которые должны нас
заставить испугаться", -Татьяна Голикова.
2. Дефицит кадров в бюджетном здравоохранении.
7

8. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
1. Правительству Российской Федерации обеспечить к
2018 году снижение смертности:
- от болезней системы кровообращения до 649,4 случая на
100 тыс. населения;
- от новообразований (в том числе от злокачественных) до 192,8
случая на 100 тыс. населения;
-снижение младенческой смертности, в до 7,5 на 1 тыс.
родившихся живыми;
-обеспечить увеличение к 2018 году ожидаемой
продолжительности жизни в Российской Федерации до
74 лет
3. Политические цели Президента Владимира Путина.
8

9. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
Здравоохранение уже рыночный сектор: есть
страховые взносы, которые работодатели платят за
работников, есть взносы, которые бюджет платит за
неработающее население, — пояснил Антон
Силуанов.
— Поэтому неважно, кто оказывает услуги по
лечению больных — государственные или частные
организации. Главное, чтобы между
медицинскими учреждениями была
конкуренция за государственные деньги.
Интервью газете Известия 4 апреля 2012 года
4. Провозглашение конкуренции в социальной сфере.
9

10. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
Третье, нужно открыть социальную сферу для
предпринимательства, некоммерческих и
общественных организаций, готовых предоставлять
качественное образование, медицинскую помощь и
социальную защиту.
Тем самым мы создадим естественную,
живительную конкуренцию, так необходимую
нашей социальной сфере.
Выступление 11 апреля 2012 г. в Государственной Думе с
отчётом о деятельности Правительства Российской
Федерации за 2011 год
4. Провозглашение конкуренции в социальной сфере.
10

11. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
В Москве появится первое в России частно - государственное партнерство на рынке медицинских
услуг стоимостью 12 млрд. руб.
АФК «Система» объявила об объединении активов своей дочерней компании «Медси» с
ГУП «Медицинский центр управления делами мэра и правительства Москвы». В
объединенную компанию войдет еще один участник — иностранный инвестфонд,
специализирующийся на медицинских активах.
Объединенной компании будут принадлежать 22 поликлиники в Москве, 11 в регионах, три
стационара в Москве, более 80 медпунктов в регионах, собственная служба скорой
медицинской помощи, три оздоровительных центра в столице, а также три санатория в
Москве и Крыму.
5. Примеры частно - государственного партнерства
11

12. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
Изготовление и ремонт зубных протезов за счет средств областного бюджета
ветеранам труда, инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны,
труженикам тыла
В 2011 году услуги по бесплатному зубопротезированию и ремонту зубных протезов
оказывали 71 медицинское учреждение, из них …17 частных.
В 2012 году услуги по льготному зубопротезированию оказывают 75 медицинских
Омской области, в том числе … 20
частных стоматологических фирм.
5. Примеры частно - государственного партнерства
12

13. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
В 2008 году врачи могли принимать 50 пациентов
за рабочий день.
Медицинский центр "Лотос", обладая уже
апробированными технологическими решениями,
закупил и оснастил новый центр Гемодиализа
высоконадёжным и современным медицинским
оборудованием, позволяющим оказывать помощь
больным 24 часа в сутки.
Центр рассчитан на 70-86 пациентов, но при
Миасс, Челябинская область условии 24- часового рабочего дня эта цифра может
достигнуть 102
пациентов.
5. Примеры частно - государственного партнерства
13

14. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
Бюджетное Небюджетное Пилотный проект "Добровольное
медицинское страхование"
Гражданин Гражданин Пилотный проект направлен на развитие
Областной бюджет Областной бюджет инфраструктуры частной медицины в Перми.
Страховая компания Предприятие И участие только коммерческих
Страховая компания
Медицинская Медицинская клиник в нем –
организация организация принципиальное решение.
5. Примеры частно - государственного партнерства
14

15. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
Обязательное медицинское страхование
Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2012 год
Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной
медицинской помощи на 2012 год .
Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год
(Кемеровская область)
…..
5. Примеры частно - государственного партнерства
15

16. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
Нормотворчество субъектов Федерации
Закон Новосибирской области от 29.03.2012 N 200-ОЗ "Об участии
Новосибирской области в государственно-частном партнерстве»
Закон Томской области от 04.12.2008 N 240-ОЗ "О государственно-
частном партнерстве в Томской области"
Закон Кемеровской области от 29.06.2009 N 79-ОЗ "Об основах
государственно-частного партнерства"
Закон Омской области от 06.04.2010 N 1249-ОЗ «О государственно-
частном партнерстве в Омской области»
6. Законодательная база
16

17. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
West Virginia Hospital Assoсiation существует
уже 85 лет.
В неё входят 69 медицинских организаций
штата Западная Виржиния с общей
численностью около 46000 сотрудников.
Основная задача ассоциации – лоббирование
интересов своих членов через привлечение
внимание к существующим проблемам , а
также взаимодействие с законодательными
органами штата
7. Общепринятая мировая практика
17

18. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Статья 29. Организация охраны здоровья
1. Организация охраны здоровья осуществляется путем:
…
6) управления деятельностью в сфере охраны здоровья на
основе государственного регулирования, а также
саморегулирования, осуществляемого в соответствии с
федеральным законом.
8. Саморегулирование в здравоохранении
18

19. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
9. Эффективность совместных действий по защите и
лоббированию интересов медицинского бизнеса
19

20. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
9. Эффективность совместных действий по защите и
лоббированию интересов медицинского бизнеса
20

21. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
9. Эффективность совместных действий по защите и
лоббированию интересов медицинского бизнеса
21

22. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
9. Эффективность совместных действий по защите и
лоббированию интересов медицинского бизнеса
22

23. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ПРЕДПОСЫЛКИ
9. Эффективность, безопасность совместных действий по
защите и лоббированию интересов медицинского бизнеса
23

24. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ДЕЙСТВИЯ
24

25. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ДЕЙСТВИЯ
25

26. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ДЕЙСТВИЯ
26

27. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ДЕЙСТВИЯ
27

28. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ДЕЙСТВИЯ
28

29. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ДЕЙСТВИЯ
29

30. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ДЕЙСТВИЯ
30

31. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ДЕЙСТВИЯ
31

32. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ДЕЙСТВИЯ
1. Собрание заинтересованных лиц
32

33. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ДЕЙСТВИЯ
2. Решение об учреждении некоммерческой организации
3. Утверждение устава
4. Назначение руководителя исполнительного органа.
5. Регистрация юридического лица
33

34. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
ДЕЙСТВИЯ
НП «ЧАСТНАЯ МЕДИЦИНА»
34

35. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
НП «ЧАСТНАЯ МЕДИЦИНА»
1.Территориальный фонд ОМС
2. Законодательный орган СФ
3. Региональный Минздрав
4. Средства массовой информации
….. 35

36. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
РЕЗУЛЬТАТ
36

37. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
РЕЗУЛЬТАТ
НП «ЧАСТНАЯ МЕДИЦИНА»
Медицинский НП «ЧАСТНАЯ
расходы действия
бизнес МЕДИЦИНА»
Субъект Медицинский
Федерации
Муниципальное
бюджет бизнес договор
образование ДОХОДЫ
37

38. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
Медицинский НП «ЧАСТНАЯ
расходы действия
бизнес МЕДИЦИНА»
Субъект Медицинский
Федерации
Муниципальное бюджет бизнес договор
образование ДОХОДЫ
Социальный
Пациент медпомощь результат
ЗДОРОВЬЕ !!!
38

39. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
НП «ЧАСТНАЯ МЕДИЦИНА»
Саморегулируемая организация
39

40. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
40

41. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
В чем проблема ?
41

42. МЕДБИЗНЕС - 2012
pravo-med.ru
«Бизнес медицинских услуг»
«Для продвижения частно - государственного партнерства в
здравоохранении медицинскому бизнесу надо объединяться!»
РЕЗУЛЬТАТ
1. Участники /учредители/ НП.
2.Инициативный лидер НП
«ЧАСТНАЯ МЕДИЦИНА»,
способный работать.
3. Исполнительный директор.
42

43. pravo-med.ru
cmp@pravo-med.ru
консультации
НП «ЧАСТНАЯ
МЕДИЦИНА»
43

44. pravo-med.ru
cmp@pravo-med.ru
Благодарю за внимание !
44