More Related Content More from Liang-chih Shangkuan More from Liang-chih Shangkuan (20) 勸益募款條例2. 講師簡介 賴金蓮 [email_address] ☆ 現職 : 心路社會福利基金會 研發 ☆ 經歷 : 聯合勸募協會研究發展主任 、 組長 , 蓋洛普公司市場分析師 , 東吳大學社會系助教 ☆ 學歷 : 中興大學公共政策所 ( 社會政策組 ) 碩士 東吳大學社會系學士 8. 4 成 2 民眾捐款給公益團體 N=1101 位 2003 年調查對象 : 全國 18 歲以上民眾 13. 立法緣起 民國 42 年修正公佈「統一捐募運動辦法」老舊不合時宜 1. 沒有罰則 . 無法保障捐款大眾 2. 造成募款市場的混亂 16. 立法通過後 ~ 媒體的報導 公益勸募條例 政府媒體禁止募款 2006 年 04 月 26 日 星期三 根據統計,國內一年的愛心捐款、高達 427 億, 台灣每年都有這麼龐大的愛心捐款、但卻一直沒有相關的規範。 昨天立法院終於三讀通過「公益勸募條例」, 未來包括政府、個人、公司、媒體都不能發動募款。 至於公益團體則必須公開捐款用途,以召公信。 24. 募款活動的合理成本支出 ( 政府原先版本 ) 行政院「勸募管理條例草案」 第十八條 勸募團體辦理勸募活動之必要支出, 得於下列範圍內,由勸募活動所得金額支應: 一、勸募活動所得金額在新臺幣一百萬元以下者,為百分之八。 二、勸募活動所得金額超過新臺幣一百萬元未逾新臺幣一千萬元者, 為新臺幣八萬元加超過新臺幣一百萬元部分之百分之四。 三、勸募活動所得金額超過新臺幣一千萬元未逾新臺幣一億元者, 為新臺幣四十四萬元加超過新臺幣一千萬元部分之百分之二。 四、勸募活動所得金額超過新臺幣一億元者, 為新臺幣二百二十四萬元加超過新臺幣一億元部分之百分之一。 協商後 ( 參考聯勸全國性調查 +NPO 實務運作經驗 ) 25. 公益勸募條例 募款活動的合理成本支出 ( 第 17 條 ) 勸募團體辦理勸募活動之必要支出, 得於下列範圍內,由勸募活動所得金額支應: 一、 勸募活動所得金額在新臺幣一千萬元以下者,為百分之十五。 二、勸募活動所得金額超過新臺幣一千萬元者, 為新臺幣一百五十萬元加超過新臺幣一千萬元部分之百分之八。 三 . 超過一億以上者,則為 870 萬 + 超過一億部分的 1% 兼顧捐款人期待以及團體實際運作所需 38. 自律組織 - 美國與菲律賓 美國福特基金會提供創始基金 1. 董事會:由 11 個不同的 非政府組織代表組成, 每個月開會一次->發給 證書 2. 執行長與作業中心 7 位職 員與執行秘書 9 位專責專職工作人員負責蒐集全美數百家全國性募款的慈善組織,經營全國性、國際性慈善服務的 NPO, 並定期於刊物及網站 http://www.give.org/ 公佈非營利組織訊息 運作方式 1995 年中央政府設立法規小組作稅制改革 引起非營利組織不滿之外 , 認為 應有一個認證組織來作為免稅與否的認證審查 。 由 3 個單位合併而成,屬於符合美國稅法 501(c)(3) 的慈善組織。 成立背景 1997 年成立, 1999 年成為專責組織運作。 2001 年成為專責組織運作。 成立時間 菲律賓非政府組織認證協會 ( PCNC ) 美國優良企業局智慧捐贈聯盟 (BBB Wise Giving Alliance) 單位名稱 39. 功能與運作現況 2002 年 1 月止 ,152 個 NGO 通過認證 目前全美共有 129 個當地的 BBB(local Better Business Bureaus ) 進行責信觀念的歸廣與當地組織募款與服務績效的資訊 現況 6 項指標 1. 目標 2. 治理 3. 行政 4. 專案運作 5. 財務管理(比重最重) 6. 組織網絡 5 大項 19 細項指標 1. 董事會 ( 理事會 ) 管理與監督 2. 服務效能評量 3. 財務 4. 募款與資訊 5. 捐款人權益指標 指標發展 1. 執行認證 2. 專業訓練 定期蒐集資料、公佈資訊 功能 菲律賓非政府組織認證協會( PCNC ) 美國優良企業局智慧捐贈聯盟 (BBB Wise Giving Alliance) 單位名稱 Editor's Notes 捐款收據可以抵稅 僅佔 0.9% 我們 NPO 有一個夢 捐款詐騙事件不再發生 * 一、提倡國防建設。 二、慰勞國軍。 三、公益慈善事業。 四、教育文化事業。 一、提倡國防建設。 二、慰勞國軍。 三、公益慈善事業。 四、教育文化事業。 募款方式的不同,辦理募款活動的成本也不一,而「公益勸募法草案」當中主張根據不同的募款額度有不同支出成本比例,能夠讓捐款者的愛心充分運用在需要幫助的對象上,不會有隨意挪做他用的疑慮 由普林斯頓調查研究機構( Princeton Survey Research Associates )於 2001 年春天所進行,針對 2003 名美國成年民眾所作的調查研究 *1992 年美國聯勸 William V. Aramony 挪用公款弊案 1. 美國國家慈善機構資訊中心( National Charities Information Bureau )、優良商業局基金會聯合會( Council of Better Business Bureaus Foundation )以及該會的慈善諮詢服務部( Philanthropic Advisory Service ) 2. 印度 ---- 尚未有專責組織運作 , 目前是由 CAF India 聯合公部門之計劃委員會 (Planning commission) 以及 VANI 的顧問團一起合作。