Your SlideShare is downloading. ×
www.bpkp.go.idOptimalisasi Dukungan TIdi Sektor PublikOleh: Rudy M. Harahap,Ak (STAN), MMSI (Binus), M.CommIS(Curtin)18 Ja...
www.bpkp.go.idAbout Me Care Taker Dewan Pengawas Ikatan Audit Sistem Informasi  Indonesia (IASII) Kepala Bidang Pengemba...
www.bpkp.go.idHow to Call Email: – rudy.m.harahap@bpkp.go.id – rmharahap@iasii.or.id Twitter: – @RudyMHarahap Blog: – p...
www.bpkp.go.idAgenda TI di Sektor Publik Informasi dan Reformasi Birokrasi Pengelolaan Sumber Daya Informasi
www.bpkp.go.idTI DI SEKTOR PUBLIK
www.bpkp.go.idTema Utama di Lingkungan Global Berorientasi ke  Masyarakat (Citizen-  centric) Saling terkait (Joined  Up...
www.bpkp.go.idTantangan Sektor Publik                           Implementasi good governance                           K...
www.bpkp.go.idKenapa Membicarakan Optimalisasi? The rise of “Audit Society”. Practitioners and policy makers  have become...
www.bpkp.go.idAkuntabilitas: Sektor Swasta vs Publik  Sarbanes-Oxley  Sarbanes-                       Government (SOX)    ...
www.bpkp.go.idMomentum Berbasis Hasil                 Canada: Management Accountability                  Framework; Finan...
www.bpkp.go.idTI DAN REFORMASIBIROKRASI
www.bpkp.go.id4 actionable intermediate indicators  Opini BPK (WTP)  Integritas Pelayanan Publik  Kemudahan Berusaha ...
www.bpkp.go.idModel PMPRB5 Kriteria dan 20 Sub-kriteria   4 Kriteria dan 8 Sub-kriteria           Komponen                ...
www.bpkp.go.idKomponen Pengungkit                                        1. Kriteria Kepemimpinan                         ...
www.bpkp.go.idKomponen Pengungkit                                      2. Kriteria Perencanaan Stratejik                  ...
www.bpkp.go.idKomponen Pengungkit                3. Kriteria SDM Aparatur                             Merencanakan, mengel...
www.bpkp.go.idKomponen Pengungkit                                  4. Kriteria Kemitraan dan Sumber Daya                  ...
www.bpkp.go.idKomponen Pengungkit                                                    5. Kriteria Proses                   ...
www.bpkp.go.idKomponen Hasil                                                6. Hasil pada Masyarakat/                     ...
www.bpkp.go.idKomponen Hasil                                       7. Hasil pada SDM Aparatur                             ...
www.bpkp.go.idKomponen Hasil                                           8. Komunitas Lokal, Nasional,                      ...
www.bpkp.go.idKomponen Hasil                                     9. Hasil Kinerja Utama                                   ...
www.bpkp.go.idPENGELOLAAN SUMBER DAYAINFORMASI DI SEKTOR PUBLIK
www.bpkp.go.idKenyataan Sehari-Hari di Sektor Publik Data Banyak, Jarang Keputusan Dengan Data  yang Siap Pelaporan yang...
www.bpkp.go.idSolusi          Peningkatan keteraksesan ke dalam           proses bisnis dari agregat ke detail          ...
www.bpkp.go.idSolusi         Single Platform for Decision Making
www.bpkp.go.idEmpat Tipe Informasi          Enterprise Systems (operational)          Data Warehouses (decision support)  ...
www.bpkp.go.idSolusi TI   Enterprise resource planning systems   Data warehouses and business intelligence   Electronic...
www.bpkp.go.idKERANGKA PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASIBPKP (BPKP’s ENTERPRISE SYSTEM-BEST)                                  ...
www.bpkp.go.idLingkup          (Willet, 2008)
www.bpkp.go.idTata-Kelola TI Committee of Sponsoring Organization (COSO) / PP 60/2008   Kelalaian Menpora menurut audit ...
www.bpkp.go.idCOSO (PP 60/2008) COSO                       COSO ERM – Objectives:               – Objectives  • Operatio...
www.bpkp.go.idCOBIT 5 Governance (evaluate, direct, and monitor): 5 processes Management (plan, build, run, and monitor)...
www.bpkp.go.idBS 7799 dan ISO 17799: IT Security   Security Policy   Security Organization   Asset Classification and C...
www.bpkp.go.idNIST Management Controls              Operational Controls – Computer security policy        – Personnel/u...
www.bpkp.go.idBSI Baselines IT Security Management – IT Security Process – Responsibilities and authorization in the IT s...
www.bpkp.go.idITIL   Planning to Implement Service Management   The Business Perspective   Software Asset Management  ...
www.bpkp.go.idISO 38500
www.bpkp.go.idTERIMA KASIH
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

2013 01 18 optimalisasi dukungan ti di sektor publik

395

Published on

My presentation at Ministy of Health on Friday 18 January 2013. I talked about the role of IT in public sector, the relation of IT with bureaucratic reform, and information resource management in public sector.

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
395
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Transcript of "2013 01 18 optimalisasi dukungan ti di sektor publik"

  1. 1. www.bpkp.go.idOptimalisasi Dukungan TIdi Sektor PublikOleh: Rudy M. Harahap,Ak (STAN), MMSI (Binus), M.CommIS(Curtin)18 Januari 2013 Visi: Auditor Presiden yang responsif, interaktif, dan terpercaya untuk mewujudkan akuntabilitas keuangan negara yang berkualitas © 2012 BPKP
  2. 2. www.bpkp.go.idAbout Me Care Taker Dewan Pengawas Ikatan Audit Sistem Informasi Indonesia (IASII) Kepala Bidang Pengembangan Sistem Informasi BPKP Assessor dan Trainer pada Pemeringkatan e-Government Indonesia (PEGI) Lektor pada Universitas Bina Nusantara – Accounting Information System; IS Auditing; IT Risk Management; Information Assurance Architecture Pengajar pada Sekolah Tinggi Akuntansi Negara – Computer Audit; Performance Audit; Financial Information System Adviser pada beberapa K/L/Pemda
  3. 3. www.bpkp.go.idHow to Call Email: – rudy.m.harahap@bpkp.go.id – rmharahap@iasii.or.id Twitter: – @RudyMHarahap Blog: – pojokgagasan.blogspot.com – Rudymh.blogspot.com
  4. 4. www.bpkp.go.idAgenda TI di Sektor Publik Informasi dan Reformasi Birokrasi Pengelolaan Sumber Daya Informasi
  5. 5. www.bpkp.go.idTI DI SEKTOR PUBLIK
  6. 6. www.bpkp.go.idTema Utama di Lingkungan Global Berorientasi ke Masyarakat (Citizen- centric) Saling terkait (Joined Up) Berbasis hasil (Results-based)
  7. 7. www.bpkp.go.idTantangan Sektor Publik  Implementasi good governance  Kebutuhan akuntabilitas  Perlindungan terhadap masyarakat  Tekanan anggaran  Dengan inovasi yang berkelanjutan …
  8. 8. www.bpkp.go.idKenapa Membicarakan Optimalisasi? The rise of “Audit Society”. Practitioners and policy makers have become obsessed with measurement and regulation – the desire to quantify (The Audit Society: Rituals of Verification: Power, 1997) Unintended consequences of the obsession. Inappropriate performance measures and poorly designed incentive schemes have damaged the country’s competitiveness and economic prospects (Hayes and Abernathy, 1980)  performance membutuhkan kesejahteraan
  9. 9. www.bpkp.go.idAkuntabilitas: Sektor Swasta vs Publik Sarbanes-Oxley Sarbanes- Government (SOX) Accountability 302: Financial Certification Enforcing more accountable government: 404: Internal control  More timely information certification  Effective controls 409: Timely disclosure  Rigorous oversight of performance . . .: 66 sections of  Compliance through compliance training and tools  High ethical standards
  10. 10. www.bpkp.go.idMomentum Berbasis Hasil  Canada: Management Accountability Framework; Financial Administration Act (FAA)  United States: Government Performance and Results Act (GPRA)  France: Loi Organique relative aux Lois de Finances (LOLF) = “"Organic law relating to the Finance Laws"  U.K.: Resource Accounts  Indonesia: Inpres 7/1999; Reformasi Keuangan Negara
  11. 11. www.bpkp.go.idTI DAN REFORMASIBIROKRASI
  12. 12. www.bpkp.go.id4 actionable intermediate indicators  Opini BPK (WTP)  Integritas Pelayanan Publik  Kemudahan Berusaha  Instansi Pemerintah yang Akuntabel2 non-actionable /aggregate and perception based indicators  Indeks Persepsi Korupsi  Efektifitas Pemerintahan
  13. 13. www.bpkp.go.idModel PMPRB5 Kriteria dan 20 Sub-kriteria 4 Kriteria dan 8 Sub-kriteria Komponen Komponen Hasil Pengungkit Kriteria dan Kriteria dan Sub-kriteria Sub-kriteria Hasil Pengungkit Guiding Questions Guiding Questions per Sub-Kriteria per Sub-Kriteria Rencana Perbaikan Rencana Perbaikan per Kriteria per Kriteria
  14. 14. www.bpkp.go.idKomponen Pengungkit 1. Kriteria Kepemimpinan Menentukan arah bagi Untuk menilai sejauh mana para pemimpin telah m enentukan 1.1 organisasi untuk pencapaian arah bagi instansi dalam visi dan misi pencapaian visi dan misi Mendorong penyempurnaan Untuk menilai sejauh mana para pemimpin telah mendorong 1.2 manajemen dan memimpin penyempurnaan manajemen d an perubahan memimpin perubahanKepemimpinan Untuk menilai sejauh mana para Memberikan motivasi, inspirasi , pemimpin telah memberikanMencerminkan 1.3 mendukung pegawai serta motivasi, inspirasi, d ankapasitas pimpinan mendukung para pegawai sertadalam mengarahkan menjadi panutan (role model) menjadi panutan (role model)dan mendorongpencapaian visi, misi, Untuk menilai sejauh mana paratujuan, dan sasaran Mengelola hubungan dengan pemimpin telah mengelol ainstansi pemerintah 1.4 hubungan dengan pemangku pemangku kepentingan kepentingansesuai dengan nilaiyang disepakati, sertamembangun salingpercaya, danmengambil langkah-langkah untukmewujudkannya
  15. 15. www.bpkp.go.idKomponen Pengungkit 2. Kriteria Perencanaan Stratejik Mengumpulkan informasi yang Untuk menilai sejauh mana instansi telah mengumpukan berkaitan dengan kebutuhan 2.1 pemangku kepentingan saat ini informasi yang berkaitan d engan kebutuhan pemangku kepentingan dan yang akan datang saat ini dan yang akan datang Mengembangkan, mereviu dan Untuk menilai sejauh mana i nstansi memperbarui Renstra yang telah mengembangkan, mereviu, dan memperbaharui renstra dengan 2.2 memperhatikan kebutuhan memperhatikan kebutuhan pemangku Perencanaan Stratejik pemangku kepentingan dan kepentingan dan ketersediaan sumber (Renstra) ketersediaan sumber daya daya yang ada Untuk menilai sejauh mana Menunjukkan kemampuan 2.3 Melaksanakan Renstra instansi telah melaksanakan instansi dalam melakukan renstra di seluruh jajarannya proses perencanaan yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dengan Untuk menilai sejauh mana Merencanakan, melaksanakan instansi telah merencanakan, memperhitungkan potensi, 2.4 dan mereviu modernisasi dan melaksanakan, dan mereviu peluang, dan kendala yang inovasi modernisasi dan inovasi ada atau mungkin timbul
  16. 16. www.bpkp.go.idKomponen Pengungkit 3. Kriteria SDM Aparatur Merencanakan, mengelola dan Untuk menilai sejauh mana instansi telah merencanakan, mengelola, dan meningkatkan kualitas SDM Aparatur meningkatkan kualitas SDM secara 3.1 secara transparan dan akuntabel sesuai transparan dan akuntabel sesuai dengan Renstra dan Road Map dengan Renstra dan Road Map Reformasi Birokrasi Instansi Pemerintah Instansi Pemerintah Untuk menilai sejauh mana instansi Sumber Daya Mengidentifikasi, mengembangkan dan telah mengidentifikasi, menggunakan kompetensi pegawai mengembangkan, dan menggunakan Manusia 3.2 serta menyelaraskan tujuan individu dan kompetensi pegawai serta Aparatur organisasi menyelaraskan tujuan dengan tujuan instansi individuMenunjukkankemampuan instansi Melibatkan pegawai dengan dialog Untuk menilai sejauh mana instansidalam 3.3 terbuka dan dengan pemberdayaan telah melibatkan pegawainya dengan dialog terbuka dan pemberdayaanmerencanakan,melaksanakan, danmengendalikanseluruh SDMAparatur yang ada didalam instansi untukmencapai tujuanorganisasi
  17. 17. www.bpkp.go.idKomponen Pengungkit 4. Kriteria Kemitraan dan Sumber Daya Pengembangan dan Untuk menilai sejauh mana instansi telah mengembangkan d an melaksan akan 4.1 pelaksanaan hubungan hubungan kemitraan dengan p ara kemitraan utama pemangku kepentingan utama Pengembangan dan Untuk menilai sejauh mana instansi telah 4.2 pelaksanaan kemitraan mengembangkan d an melaksan akan hubungan kemitraan dengan masyarakat dengan masyarakat Untuk menilai sejauh mana instansi telah 4.3 Pengelolaan keuangan melakukan pengelolaan keuangannya dengan optimal Kemitraan dan Sumber Daya Pengelolaan informasi dan Untuk menilai sejauh mana instansi telahMenunjukkan 4.4 melakukan pengelolaan informasi dankemampuan instansi pengetahuan pengetahuandalam merencanakandan mengelola Untuk menilai sejauh mana instansi telahsumber daya dan 4.5 Pengelolaan teknologi melakukan pengelolaan teknologi denganhubungan dengan baikpara pemangkukepentingan utamauntuk mendukung Untuk menilai sejauh mana instansi telahRenstra dan Road 4.6 Pengelolaan fasilitas melakukan pengelolaan fasilitas denganMap serta kelancaran baikproses kerja instansi
  18. 18. www.bpkp.go.idKomponen Pengungkit 5. Kriteria Proses Mengidentifikasi, merancang, Untuk menilai sejauh mana instansi telah menerapkan dan memperbaiki mengidentifikasi, merancang, 5.1 proses binis/tatalaksanan menerapkan, dan memperbaiki proses bisnis/tatalaksana secara berkelanjutan secara berkelanjutan Mengembangkan dan Untuk menilai sejauh mana instansi telah menyediakan pelayanan yang mengembangkan dan m enyediakan Proses 5.2 berorientasi pada kebutuhan pelayanan yang berorientasi pada kebutuhan masyarakat/pengguna layanan masyarakat/ pengguna layananMenunjukkankemampuan instansi Untuk menilai sejauh mana instansi telahdalam Inovasi proses yang melibatkan melakukan inovasi proses yangmengidentifikasi, 5.3 masyarakat/ pengguna layanan melibatkan masyarakat/penggunamengelola, layananmeningkatkan, danmembangun prosesinti (core processes),proses manajemen(managementprocesses) dan prosespendukung (supportprocesses) untukmendukung danmengimplementasikanRenstra dan Road MapInstansi
  19. 19. www.bpkp.go.idKomponen Hasil 6. Hasil pada Masyarakat/ Pengguna Layanan Hasil pengukuran kepuasan Survei untuk mengetahui sej auh mana 6.1 masyarakat/pengguna kepuasan masyarakat/pengguna layanan atas kinerja instansi yang telah diberikan layanan Hasil pada Masyarakat/ Pengguna Layanan Indikator pengukuran yang berorientasi pada Survei ini mengukur tingkat integritas,Merupakan hasil yang 6.2 akuntabilitas, dan transparansi instansitelah dicapai suatu masyarakat/pengguna dalam memberikan pelayanan kepad ainstansi terkait dengan layanan pemangku kepentingan utamanyatingkat kepuasanmasyarakat/penggunalayanan
  20. 20. www.bpkp.go.idKomponen Hasil 7. Hasil pada SDM Aparatur Untuk mengetahui sejauh m ana kinerja Hasil pengukuran instansi dalam meningkatkan motivasi 7.1 motivasi dan dan kepuasan pegawai dalam melaksanakan tugas, h arus dilakukan kepuasan pegawai survei atas kepuasan pegawai Hasil pada SDM Aparatur Pengukuran pencapaian hasil pada sub-Mencerminkan Indikator dalam hal kriteria indikator dalam hal SDMpencapaian yangdiperoleh suatu 7.2 Sumber Daya Manusia Aparatur, dapat dilakukan melalui surveiinstansi terkait dengan (SDM) Aparaturkompetensi, motivasi,kepuasan, dan kinerjadari para pegawaiinstansi
  21. 21. www.bpkp.go.idKomponen Hasil 8. Komunitas Lokal, Nasional, dan Internasional Hasil yang dirasakan oleh Untuk mengetahui sejauh m ana kinerja instansi telah memberikan hasil yang para pemangku 8.1 dirasakan oleh p ara pemangku kepentingan berdasarkan kepentingan, instansi dapat melakukan penilaian melalui survei hasil pengukuran sosial Hasil pada Komunitas Lokal, Nasional dan Internasional Indikator kinerja dalam Untuk mengetahui sej auh mana pencapaian indikator kinerja yang telahMencerminkan bidang kemasyarakatanpencapaian yang 8.2 ditetapkan dalam bidang kemasyarakatan,diperoleh suatu yang dicapai oleh instansi dapat melakukan p enilaian melalui surveiinstansi terkait dengan institusitingkat kepuasan atastercapainya kebutuhandan harapan darikomunitas lokal,nasional, daninternasional
  22. 22. www.bpkp.go.idKomponen Hasil 9. Hasil Kinerja Utama Untuk mengetahui sejauh m ana kinerja instansi dalam memenuhi target indikator internal, digunakan Indikator Kinerja Pemenuhan Target Utama (IKU) yang terkait dengan “ Hasil 9.1 yang Diharapkan” pada tingkatan Mikro Indikator Internal dari 9 program RB yang tercantum dalam Road Map RB 2010-2014 (PermenPAN dan Hasil Kinerja RB 20/2010) Utama Sub-kriteria ini menyangkut p enilaian Mencerminkan Pemenuhan Target terhadap pencapaian IKU dari masing- pencapaian yang 9.2 masing K/L yang disarikan d ari RPJMN diperoleh suatu Indikator Eksternal 2010-2025, yang mendukung pencapaian keberhasilan RB instansi terkait dengan Renstra dan Road Map yang telah ditetapkan
  23. 23. www.bpkp.go.idPENGELOLAAN SUMBER DAYAINFORMASI DI SEKTOR PUBLIK
  24. 24. www.bpkp.go.idKenyataan Sehari-Hari di Sektor Publik Data Banyak, Jarang Keputusan Dengan Data yang Siap Pelaporan yang melelahkan, biasanya berbasis kertas dengan beragam versi kebenaran Proses analisis manual yang banyak Banyak proses pengumpulan informasi secara manual • Data tersembunyidi divisi, berbagai databases, aplikasi, lokasi, sulit dikoordinasikan • Kualitas data selalu jadi isu (lambat, tidak uptodate, akurasi, kelengkapan, dll)
  25. 25. www.bpkp.go.idSolusi  Peningkatan keteraksesan ke dalam proses bisnis dari agregat ke detail  Monitor, ukur, dan track kinerja terhadap tujuan stratejik dan benchmark  Buat informasi kinerja dapat diakses secara luas dan aman  Sederhanakan persyaratan pelaporan yang wajib
  26. 26. www.bpkp.go.idSolusi Single Platform for Decision Making
  27. 27. www.bpkp.go.idEmpat Tipe Informasi Enterprise Systems (operational) Data Warehouses (decision support) Acxiom InfoBase WWW Books, articles Paper and Electronic Documents Internal web pages
  28. 28. www.bpkp.go.idSolusi TI Enterprise resource planning systems Data warehouses and business intelligence Electronic document management Content management
  29. 29. www.bpkp.go.idKERANGKA PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASIBPKP (BPKP’s ENTERPRISE SYSTEM-BEST) Tampilan Pimpinan (Eksekutif) Target Portal Aplikasi Integrasi/ Eksekutif Utama Lintas Satker Data Warehouse Aplikasi Lanjutan CRM SCM e- Web Murni Riset & AplikasiTransaksi (SIM-HP) (PKPT) Audit (bpkp.go.id) Lainnya(Intranet) Audit/ Kepegawaian, Administrasi Keuangan Infrastruktur Evaluasi JFA , Diklat Umum Teknikal Perangkat Jaringan Sistem Manajemen Jalur ke Internet Messaging Keras (LAN) Basis Data (WAN)
  30. 30. www.bpkp.go.idLingkup (Willet, 2008)
  31. 31. www.bpkp.go.idTata-Kelola TI Committee of Sponsoring Organization (COSO) / PP 60/2008  Kelalaian Menpora menurut audit BPK Control Objectives for Information and related Technologies (COBIT) British Standard (BS) 7799 dan International Standards Organization (ISO) 17799: IT Security National Institute of Standards and Technology (NIST) British Standards Institution (BSI) Baselines IT Infrastructure Library (ITIL) ISO 38500 Keputusan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 41/PER/MEN.KOMINFO/11/2007
  32. 32. www.bpkp.go.idCOSO (PP 60/2008) COSO  COSO ERM – Objectives: – Objectives • Operation • Strategic • Reporting • Operation • Compliance • Reporting • Compliance – Components: – Components: • Control Environment • Internal Environment • Risk Assessment • Objective Setting • Control Activities • Event Identification • Information and • Risk Response Communication • Control Activities • Monitoring Activities • Information and Communication • Monitoring
  33. 33. www.bpkp.go.idCOBIT 5 Governance (evaluate, direct, and monitor): 5 processes Management (plan, build, run, and monitor): – Align, Plan, and Organize (APO): 13 processes – Build, Acquire, and Implement (BAI): 10 processes – Deliver, Service, and Support (DSS): 6 processes – Monitor, Evaluate, and Assess (MEA): 3 processes
  34. 34. www.bpkp.go.idBS 7799 dan ISO 17799: IT Security Security Policy Security Organization Asset Classification and Control Personnel Security Physical and Environment Security Computer and Network Management Systems Access Control System Development and Maintenance Business Continuity Planning Compliance
  35. 35. www.bpkp.go.idNIST Management Controls  Operational Controls – Computer security policy – Personnel/user issues – Computer security program – Preparing for contingencies management and disasters – Computer security risk – Computer security incident management handling – Security and planning in the – Awareness, training, and computer system life cycle education – Assurance – Security considerations in computer support operations Technical Controls – Identification and authentication – Logical access control
  36. 36. www.bpkp.go.idBSI Baselines IT Security Management – IT Security Process – Responsibilities and authorization in the IT security process IT Baseline Protection for Generic Components – Organization – Infrastructure – Office – Home working place – Server-based network – Data transfer systems – Telecommunications – Other IT Components
  37. 37. www.bpkp.go.idITIL Planning to Implement Service Management The Business Perspective Software Asset Management Service Support Service Delivery Security Management ICT Infrastructure Management
  38. 38. www.bpkp.go.idISO 38500
  39. 39. www.bpkp.go.idTERIMA KASIH

×