М А К Е Д О Н С К И Ц Е Н Т А Р З А М Е Ѓ У Н А Р О Д Н А С О Р А Б О Т К А
- Е М И Н А Н У Р Е Д И Н О С К А -
МАТРИЦА ЗА СЛЕДЕЊЕ НА
ОВОЗМОЖУВАЧКАТА ОКОЛИНА ЗА
РАЗВОЈ НА ГРАЃАНСКО ОПШТЕСТВО
Проектот е финансиран од
Европската Унија
Проектот е финансиран од
Европската Унија
ПОДГОТОВКА НА МАТРИЦАТА
Експерти:
Тина Дивјак (Словенија)
Башак Ерсен (Турција)
Јулијана Хоџа (Албанија)
Таулант Хоџа (Косово)
Нивес Миосиќ-Лисјак (Хрватска)
Ана Новаковиќ (Црна Гора)
- Експертска поддршка од: Љубен
Панов и Катерина Хаџи-Мицева
Еванс
-Постојана координација и
поддршка од ИК на БЦСДН и ЕЦНЛ и
ИЦНЛ
Експерти:
Емина Нурединоска (Македонија)
Љубен Панов (Бугарија)
Славиша Пророк (БиХ)
Вања Шкорич (Хрватска)
Маја Стојановиќ (Србија)
- Подготвувана е во период од март до
декември 2012
- Одржани се пет состаноци на
групата
Проектот е финансиран од
Европската Унија
МАТРИЦА ЗА СЛЕДЕЊЕ НА
ОВОЗМОЖУВАЧКАТА ОКОЛИНА ЗА
РАЗВОЈ НА ГРАЃАНСКОТО ОПШТЕСТВО
Матрицата ги претставува главните начела и
стандарди идентификувани како клучни со цел
правната околина да биде подржувачка и
овозможувачка за функционирањето на
граѓанските организации.
Проектот е финансиран од
Европската Унија
СОДРЖИНА НА МАТРИЦАТА
3
области
8 под-
области
24
стандарди/
критериуми
• Овозможувачката околина е
сложен концепт кој вклучува
неколку области и зависи од
неколку фактори и фази на
развој на општеството и
граѓанскиот сектор.
• Матрицата ги опфаќа
прашањата најважни во
специфични земји и врз основа
на тоа се формирани
стандарди и индикатори.
Проектот е финансиран од
Европската Унија
ОБЛАСТИ
•8 под-области
1. Основни законски загарантирани
слободи
•24 стандарди/критериуми
2. Рамка за финансиска одржливост на
граѓанските организации
•152 индикатори
3. Односот меѓу Владата и граѓанските
организации
Проектот е финансиран од
Европската Унија
ОБЛАСТ 1: ОСНОВНИ ЗАКОНСКИ ЗАГАРАНТИРАНИ СЛОБОДИ
1. Сите физички и правни лица можат слободно
да основаат и да учествуваат во неформални
и/или регистрирани организации (офлајн и
онлајн).
2. Граѓанските организации делуваат слободно
без неоправдано вмешување на државата во
нивните активности и внатрешно управување.
3. Граѓанските организации можат слободно да
бараат и обезбедуваат финансиски ресруси од
различни домашни и странски извори за
подршка на нивните активности.
Под-област 1.1: Слобода на здружување
Слободата на
здружување е
загарантирана и
слободно
практикувана од
сите
Проектот е финансиран од
Европската Унија
ОБЛАСТ 1: ОСНОВНИ ЗАКОНСКИ ЗАГАРАНТИРАНИ СЛОБОДИ
1. Претставниците на ГО, индивидуално или
преку нивната организација, уживаат
слобода на мирно собирање.
2. Претставници на ГО, индивидуално или
преку нивните организации уживаат
слобода на изразување.
3. Претставниците на граѓанско општество,
индивидуално и преку нивни организации,
имаат право на безбедно добивање и
пренесување информации преку било кој
медиум.
Под-област 1.2: Други поврзани слободи
Слободите на
собирање и
изразување се
загарантирани за
сите
Проектот е финансиран од
Европската Унија
ОБЛАСТ 2: РАМКА ЗА ФИНАНСИСКА ОДРЖЛИВОСТ НА
ГРАЃАНСКИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Даночните олеснувања се достапни за
различни извори на финансирање на ГO
2. Обезбедени се потикнувања за
индивидуално и корпоративно донаторство
Под-област 2.1: Даночен/фискален третман за
граѓански организации и нивните донатори
ГО и донаторите
уживаат
овозможувачки
даночен третман
Проектот е финансиран од
Европската Унија
ОБЛАСТ 2: РАМКА ЗА ФИНАНСИСКА ОДРЖЛИВОСТ НА
ГРАЃАНСКИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Јавното финансирање е достапно за
институционален развој на ГО, проектна
поддршка и кофинансирање на ЕУ и други
грантови.
2. Јавното финансирање е дистрибуирано
на пропишаниот и транспарентен начин.
3. Постои јасен систем на отчетност,
следење и оценка на јавното
финансирање.
4. Државата овозможува не-финансиската
поддршка.
Под-област 2.2:Подршка од државата
Државната
подршка за ГО е
доделена на
транспарентен и
искористена на
отчетен начин
Проектот е финансиран од
Европската Унија
ОБЛАСТ 2: РАМКА ЗА ФИНАНСИСКА ОДРЖЛИВОСТ НА
ГРАЃАНСКИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ
1. ГО се третираат на еднаков начин како и
другите работодавачи.
2. Постојат овозможувачки политики и
закони за волонтерство.
3. Образовниот систем промовира
граѓански активизам
Под-област 2.3:Човечки ресурси
Државните
политики и
правната
средина
потикнува
вработување, вол
онтерство и други
ангажмани во ГО
Проектот е финансиран од
Европската Унија
ОБЛАСТ 3: ОДНОСОТ МЕЃУ ВЛАДАТА И ГРАЃАНСКИТЕ
ОРГАНИЗАЦИИ
1. Државата преку политики и стратегии ја
препознава важноста за развој и соработка
со граѓанскиот сектор
2. Државата преку работата на своите
институции ја препознава важноста на
развивањето и соработката со секторот
(ГО)
Под-област 3.1: Рамка и практики за соработка
Постои
стратешки
пристап за
подобрување на
соработката
помеѓу државата
и ГО и развој на
ГО
Проектот е финансиран од
Европската Унија
ОБЛАСТ 3: ОДНОСОТ МЕЃУ ВЛАДАТА И ГРАЃАНСКИТЕ
ОРГАНИЗАЦИИ
1. Постојат стандарди кои овозможуваат
вклучување на ГО во одлучувањето, коишто
им овозможуваат на ГО навремено да
придонесуваат.
2. Сите предлог закони и политики се лесно
и навремено достапни до јавноста.
3. Претставниците на ГО се еднакви
партнери во дискусиите на меѓу-
секторските тела и се селектирани преку
јасно дефинирани критериуми и постапка.
Под-област 3.2: Вклученост во процеси на креирање политики и
донесување одлуки
ГО се ефикасно
вклучени во
политиките и
процесот на
донесување
одлуки
Проектот е финансиран од
Европската Унија
ОБЛАСТ 3: ОДНОСОТ МЕЃУ ВЛАДАТА И ГРАЃАНСКИТЕ
ОРГАНИЗАЦИИ
1. ГО се вклучени во давање различни услуги и се
натпреваруваат за договори со државните
институции на еднаква основа како и другите
добавувачи.
2. Државата се обврзува да ги финансира
услугите и финансирањето е предвидливо и
достапно на подолг временски период.
3. Државата има јасно дефинирани процедури
за договорни услуги кои овозможуват
транспарентна селекција на давателите на
услуги, вклучително и на ГО.
4. Постои јасен систем за отчетност, следење и
оценка на давањето услуги.
Под-област 3.3: Соработка при обезбедување услуги
Постои
подржувачка
околина за
вклучување на ГО
во
обезбедувањето
услуги
Проектот е финансиран од
Европската Унија
БЛАГОДАРИМЕ НА ВНИМАНИЕТО
Емина Нурединоска
Раководител на сектор за
граѓанско општество и демократизација
enr@mcms.mk
Македонски центар за
меѓународна соработка
www.mcms.mk

Матрица за следење на овозможувачката околина за развој на граѓанско општество

  • 1.
    М А КЕ Д О Н С К И Ц Е Н Т А Р З А М Е Ѓ У Н А Р О Д Н А С О Р А Б О Т К А - Е М И Н А Н У Р Е Д И Н О С К А - МАТРИЦА ЗА СЛЕДЕЊЕ НА ОВОЗМОЖУВАЧКАТА ОКОЛИНА ЗА РАЗВОЈ НА ГРАЃАНСКО ОПШТЕСТВО Проектот е финансиран од Европската Унија
  • 2.
    Проектот е финансиранод Европската Унија ПОДГОТОВКА НА МАТРИЦАТА Експерти: Тина Дивјак (Словенија) Башак Ерсен (Турција) Јулијана Хоџа (Албанија) Таулант Хоџа (Косово) Нивес Миосиќ-Лисјак (Хрватска) Ана Новаковиќ (Црна Гора) - Експертска поддршка од: Љубен Панов и Катерина Хаџи-Мицева Еванс -Постојана координација и поддршка од ИК на БЦСДН и ЕЦНЛ и ИЦНЛ Експерти: Емина Нурединоска (Македонија) Љубен Панов (Бугарија) Славиша Пророк (БиХ) Вања Шкорич (Хрватска) Маја Стојановиќ (Србија) - Подготвувана е во период од март до декември 2012 - Одржани се пет состаноци на групата
  • 3.
    Проектот е финансиранод Европската Унија МАТРИЦА ЗА СЛЕДЕЊЕ НА ОВОЗМОЖУВАЧКАТА ОКОЛИНА ЗА РАЗВОЈ НА ГРАЃАНСКОТО ОПШТЕСТВО Матрицата ги претставува главните начела и стандарди идентификувани како клучни со цел правната околина да биде подржувачка и овозможувачка за функционирањето на граѓанските организации.
  • 4.
    Проектот е финансиранод Европската Унија СОДРЖИНА НА МАТРИЦАТА 3 области 8 под- области 24 стандарди/ критериуми • Овозможувачката околина е сложен концепт кој вклучува неколку области и зависи од неколку фактори и фази на развој на општеството и граѓанскиот сектор. • Матрицата ги опфаќа прашањата најважни во специфични земји и врз основа на тоа се формирани стандарди и индикатори.
  • 5.
    Проектот е финансиранод Европската Унија ОБЛАСТИ •8 под-области 1. Основни законски загарантирани слободи •24 стандарди/критериуми 2. Рамка за финансиска одржливост на граѓанските организации •152 индикатори 3. Односот меѓу Владата и граѓанските организации
  • 6.
    Проектот е финансиранод Европската Унија ОБЛАСТ 1: ОСНОВНИ ЗАКОНСКИ ЗАГАРАНТИРАНИ СЛОБОДИ 1. Сите физички и правни лица можат слободно да основаат и да учествуваат во неформални и/или регистрирани организации (офлајн и онлајн). 2. Граѓанските организации делуваат слободно без неоправдано вмешување на државата во нивните активности и внатрешно управување. 3. Граѓанските организации можат слободно да бараат и обезбедуваат финансиски ресруси од различни домашни и странски извори за подршка на нивните активности. Под-област 1.1: Слобода на здружување Слободата на здружување е загарантирана и слободно практикувана од сите
  • 7.
    Проектот е финансиранод Европската Унија ОБЛАСТ 1: ОСНОВНИ ЗАКОНСКИ ЗАГАРАНТИРАНИ СЛОБОДИ 1. Претставниците на ГО, индивидуално или преку нивната организација, уживаат слобода на мирно собирање. 2. Претставници на ГО, индивидуално или преку нивните организации уживаат слобода на изразување. 3. Претставниците на граѓанско општество, индивидуално и преку нивни организации, имаат право на безбедно добивање и пренесување информации преку било кој медиум. Под-област 1.2: Други поврзани слободи Слободите на собирање и изразување се загарантирани за сите
  • 8.
    Проектот е финансиранод Европската Унија ОБЛАСТ 2: РАМКА ЗА ФИНАНСИСКА ОДРЖЛИВОСТ НА ГРАЃАНСКИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 1. Даночните олеснувања се достапни за различни извори на финансирање на ГO 2. Обезбедени се потикнувања за индивидуално и корпоративно донаторство Под-област 2.1: Даночен/фискален третман за граѓански организации и нивните донатори ГО и донаторите уживаат овозможувачки даночен третман
  • 9.
    Проектот е финансиранод Европската Унија ОБЛАСТ 2: РАМКА ЗА ФИНАНСИСКА ОДРЖЛИВОСТ НА ГРАЃАНСКИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 1. Јавното финансирање е достапно за институционален развој на ГО, проектна поддршка и кофинансирање на ЕУ и други грантови. 2. Јавното финансирање е дистрибуирано на пропишаниот и транспарентен начин. 3. Постои јасен систем на отчетност, следење и оценка на јавното финансирање. 4. Државата овозможува не-финансиската поддршка. Под-област 2.2:Подршка од државата Државната подршка за ГО е доделена на транспарентен и искористена на отчетен начин
  • 10.
    Проектот е финансиранод Европската Унија ОБЛАСТ 2: РАМКА ЗА ФИНАНСИСКА ОДРЖЛИВОСТ НА ГРАЃАНСКИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 1. ГО се третираат на еднаков начин како и другите работодавачи. 2. Постојат овозможувачки политики и закони за волонтерство. 3. Образовниот систем промовира граѓански активизам Под-област 2.3:Човечки ресурси Државните политики и правната средина потикнува вработување, вол онтерство и други ангажмани во ГО
  • 11.
    Проектот е финансиранод Европската Унија ОБЛАСТ 3: ОДНОСОТ МЕЃУ ВЛАДАТА И ГРАЃАНСКИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 1. Државата преку политики и стратегии ја препознава важноста за развој и соработка со граѓанскиот сектор 2. Државата преку работата на своите институции ја препознава важноста на развивањето и соработката со секторот (ГО) Под-област 3.1: Рамка и практики за соработка Постои стратешки пристап за подобрување на соработката помеѓу државата и ГО и развој на ГО
  • 12.
    Проектот е финансиранод Европската Унија ОБЛАСТ 3: ОДНОСОТ МЕЃУ ВЛАДАТА И ГРАЃАНСКИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 1. Постојат стандарди кои овозможуваат вклучување на ГО во одлучувањето, коишто им овозможуваат на ГО навремено да придонесуваат. 2. Сите предлог закони и политики се лесно и навремено достапни до јавноста. 3. Претставниците на ГО се еднакви партнери во дискусиите на меѓу- секторските тела и се селектирани преку јасно дефинирани критериуми и постапка. Под-област 3.2: Вклученост во процеси на креирање политики и донесување одлуки ГО се ефикасно вклучени во политиките и процесот на донесување одлуки
  • 13.
    Проектот е финансиранод Европската Унија ОБЛАСТ 3: ОДНОСОТ МЕЃУ ВЛАДАТА И ГРАЃАНСКИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ 1. ГО се вклучени во давање различни услуги и се натпреваруваат за договори со државните институции на еднаква основа како и другите добавувачи. 2. Државата се обврзува да ги финансира услугите и финансирањето е предвидливо и достапно на подолг временски период. 3. Државата има јасно дефинирани процедури за договорни услуги кои овозможуват транспарентна селекција на давателите на услуги, вклучително и на ГО. 4. Постои јасен систем за отчетност, следење и оценка на давањето услуги. Под-област 3.3: Соработка при обезбедување услуги Постои подржувачка околина за вклучување на ГО во обезбедувањето услуги
  • 14.
    Проектот е финансиранод Европската Унија БЛАГОДАРИМЕ НА ВНИМАНИЕТО Емина Нурединоска Раководител на сектор за граѓанско општество и демократизација enr@mcms.mk Македонски центар за меѓународна соработка www.mcms.mk