โครงการแบ่งปันความรู้และประสบการณ์ชาวกรมบัญชีกลาง (CoP : Community of Practice) ผู้เล่าเรื่อง : นายนิเทศน์ วัฒนพันธ์ และ นางพนิดา ศุภศิริพงษ์

1. > แบบฟอร์มเล่าเรื่อง storytelling
สถาบันพัฒนาบุคลากรด้านการคลังและบัญชีภาครัฐ
(The Fiscal and Public Accounting Training Institution)
“มุ่งมั่นพัฒนาบุคลากรด ้านการคลังและบัญชีภาครัฐ ให ้มีคุณภาพ เพื่อการบริหารการใช ้จ่ายเงินของแผ่นดินให ้เกิดประโยชน์สูงสุด”
โครงการแบ่งปันความรู้และประสบการณ์ชาวกรมบัญชีกลาง (CoP : Community of Practice)
กิจกรรมที่ ๓ : เล่าเรื่องเร้าพลังชาวกรมบัญชีกลาง (Storytelling) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕6
ผู้เล่าเรื่อง : นายนิเทศน์ วัฒนพันธ์ และ นางพนิดา ศุภศิริพงษ์
ปัจจุบันดารงตาแหน่ง : นักวิชาการคลังชานาญการ, นักวิชาการคลังชานาญการ
หน่วยงาน : สานักงานคลังจังหวัดลพบุรี
โทรศัพท์เพื่อการปันความรู้ : 081-2528520, 089-2434905
ช่องทางร่วมปันความรู้อื่นๆ (ถ้ามี) : Facebook สานักงานคลังจังหวัดลพบุรี
หลักสูตรฝึกอบรม : โครงการศึกษาวิเคราะห์พัฒนาสมรรถนะการจัดทาแผนที่ยุทธศาสตร์สาหรับข้าราชการ
ส่วนภูมิภาคที่ปฏิบัติงานยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัด (ปรับปรุงหลักสูตรแผนที่ยุทธศาสตร์)
หน่วยงานผู้จัด : สถาบันดารงราชานุภาพ สานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย
ระยะเวลาจัดหลักสูตร : 11 /06 /๒๕๕6
วัตถุประสงค์ของหลักสูตร / โครงการฝึกอบรม
เพื่อสารวจความต้องการในการฝึกอบรมเพื่อประยุกต์ใช้ในการจัดทาแผนที่ยุทธศาสตร์จังหวัดและ
กลุ่มจังหวัดและทดลองฝึกอบรมในส่วนพื้นฐานแนวคิดการจัดทาแผนที่ยุทธศาสตร์
เนื้อหาและหัวข้อวิชาของหลักสูตรการฝึกอบรม มีดังนี้
1. แนวคิดและหลักการ Balanced Scorecard และการประยุกต์ใช้ในการบริหารงานจังหวัดและ
กลุ่มจังหวัด
2. แนวคิดการจัดทาแผนที่ยุทธศาสตร์ และการประยุกต์ใช้ในการการจัดแผนยุทธศาสตร์พัฒนา
จังหวัด และแผนยุทธศาสตร์การพัฒนากลุ่มจังหวัด
3. ระดมความคิด ประเด็นความต้องการฝึกอบรม
ประโยชน์ที่ได้รับจากการฝึกอบรม
 ต่อตนเอง ได้แก่ ทาให้ได้รับความรู้เกี่ยวกับการจัดทาแผนที่ยุทธศาสตร์โดยใช้แนวคิดและ
หลักการ Balanced Scorecard .
 ต่อหน่วยงาน ได้แก่ นาความรู้ที่ได้รับมาเป็นแบบอย่างและประยุกต์ใช้กับการปฏิบัติงาน
แนวทางในการนาความรู้ ทักษะที่ได้รับจากการฝึกอบรมครั้งนี้ ไปปรับใช้ให้เกิดประโยชน์แก่หน่วยงาน มีดังนี้
นาหลักการต่าง ๆ ที่เรียนรู้จากวิทยากร มาเป็นแนวทางการเขียนแผนที่ยุทธศาสตรสานักงาน
คลังจังหวัดลพบุรี
ปัญหาและอุปสรรคที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากการนาความรู้ และทักษะที่ได้รับไปปรับใช้ในการปฏิบัติงาน
ไม่มี
ความต้องการการสนับสนุนจากผู้บังคับบัญชา เพื่อส่งเสริมให้สามารถนาความรู้และทักษะที่ได้รับไปปรับใช้ใน
การปฏิบัติงานให้สัมฤทธิ์ผล คือ
การสนับสนุนให้เข้าร่วมโครงการต่าง ๆ ของหน่วยงานภายนอก

2. > แบบฟอร์มเล่าเรื่อง storytelling
สถาบันพัฒนาบุคลากรด้านการคลังและบัญชีภาครัฐ
(The Fiscal and Public Accounting Training Institution)
“มุ่งมั่นพัฒนาบุคลากรด ้านการคลังและบัญชีภาครัฐ ให ้มีคุณภาพ เพื่อการบริหารการใช ้จ่ายเงินของแผ่นดินให ้เกิดประโยชน์สูงสุด”
การแบ่งปันความรู้ที่ได้รับ : แนวคิดและหลักการ Balanced Scorecard
วิทยากรผู้บรรยาย ดร. ไพบูลย์ โพธิ์สุวรรณ นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชานาญการพิเศษ ส่วน
วิจัยและพัฒนา สถาบันดารงราชานุภาพ สานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย สรุปได้ดังนี้
การนาแนวคิดและหลักการ Balanced Scorecard
การเขียนยุทธศาสตร์ จะเป็นระยะยาว (แผน 4 ปี) เป็นเรื่องใหญ่ (หลักการและมุมมอง)
มีการบูรณาการ ทาแล้วต้องสาเร็จ ผลที่ได้รับเป็นผลลัพธ์ เป็นเชิงคุณภาพ ยุทธศาสตร์เมื่อฟังแล้วอยากทาไม่เน้น
ทางตันและหาทางออก
การเขียนกลยุทธ์จะเป็น ระยะสั้น เป็นเชิงปริมาณ ทาแล้วเสร็จ ผลที่ได้รับเป็นผลผลิต
การจัดทายุทธศาสตร์
1. ไปที่ไหน
2. อยู่ที่ใด ทาอย่างไร
วิสัยทัศน์ที่ดีต้องมองเห็นและเป็นให้ได้
1. เป็นจุดใหญ่ที่ไปให้ถึงและเป็นคานาม
2. เป็นไปได้
3. มีความล้าหน้าและท้าทายจาได้แค่ชายตามอง (ไม่ยาวมาก)
4. เป็นสัญญามุ่งมั่น
5. เป็นสิ่งที่เราอยากสร้างสรรค์
หมายเหตุ อะไรที่เป็นอยู่แล้วไม่ใช่วิสัยทัศน์ เป็นคาขวัญของจังหวัด
อะไรที่เขียนแล้วไม่เข้าใจ ไม่ใช่วิสัยทัศน์
การวิเคราะห์ SWOT (จุดแข็ง จุดอ่อน อุปสรรค โอกาส) ในมุมมองที่แตกต่างกันออกไป การวิเคราะห์ SWOT ที่ดี
ประกอบด้วย
1. รู้ว่าสู้กับใคร
2. ต้องมีข้อมูลและเป็นข้อมูลที่ถูกต้องครบถ้วนและทันสมัย
3. ต้องใช้ข้อมูลเป็นการตัดสิน (ห้ามใช้อารมณ์กับความรู้สึก)
4. บอกให้ได้ว่าเมื่อไหร่จะพอ
The Balanced Scorecard
การใช้แนวคิดนี้เหมือนเกจ์วัดในห้องนักบินบนเครื่องบิน ผู้บริหารสามารถวัดข้อมูลที่ซับซ้อนได้อย่าง
รวดเร็ว รากฐานแนวคิดการวัดผลการดาเนินงาน คือวัดในสิ่งที่เราอยากได้ ถ้าเป็นการวัดผลงานแบบเดิมในยุค
อุตสาหกรรม จะวัดทางการเงิน ในยุคปัจจุบันวัดการเงินเพียงด้านเดียวไม่เพียงพอ
การทางานในองค์กรที่ขนาดใหญ่ต้องดูทุกอย่าง ในองค์กรสิ่งที่ต้องดู มี 4 มุม คือ
1. การเงิน (ซึ่งเป็นผลการดาเนินมาแล้วในอดีต)
2. ลูกค้า (การสร้างความพึงพอใจแก่ลูกค้า)
3. กระบวนการภายใน
4. การพัฒนาองค์กร (การเรียนรู้และเติบโต)

3. > แบบฟอร์มเล่าเรื่อง storytelling
สถาบันพัฒนาบุคลากรด้านการคลังและบัญชีภาครัฐ
(The Fiscal and Public Accounting Training Institution)
“มุ่งมั่นพัฒนาบุคลากรด ้านการคลังและบัญชีภาครัฐ ให ้มีคุณภาพ เพื่อการบริหารการใช ้จ่ายเงินของแผ่นดินให ้เกิดประโยชน์สูงสุด”
การนา Balanced Scorecard มาประยุกต์ใช้ในการบริหารภาครัฐ
1. มิติประสิทธิผล ผลที่ได้รับในการดาเนินงานตามยุทธศาสตร์
2. มิติผู้รับบริการ ผลที่ผู้รับบริการจะได้รับจากการดาเนินงาน
3. มิติประสิทธิภาพ ความมีประสิทธิภาพของกระบวนการทางาน
4. มิติการพัฒนาองค์การ การพัฒนาขีดความสามารถของหน่วยงาน ได้แก่บุคลากร ข้อมูล
และองค์กร
การดาเนินการในสี่มิติมุ่งสู่การบรรลุวิสัยทัศน์อย่างยั่งยืน
แผนที่ยุทธศาสตร์
เป็นการนามุมมองของ Balanced Scorecard มาแสดงให้เห็นห่วงโซ่ความสัมพันธ์เชิงเหตุและผลที่
จะสร้างคุณค่าแก่หน่วยงาน
การจัดทายุทธศาสตร์เน้นที่การระดมและปรับทิศทางการใช้ทรัพย์สินที่จับต้องไม่ได้ เพื่อสร้างคุณค่า
ให้แก่ผู้ใช้บริการ
เน้นประเด็นการดาเนินงานที่สาคัญอย่างยิ่งยวดต่อการสร้างคุณค่าให้เกิดขึ้นในระยะยาว
หน่วยงานภาครัฐและไม่แสวงหากาไร ต้องมุ่งเน้นการบรรลุภารกิจ
แผนที่ยุทธศาสตร์ที่กรมบัญชีกลางกาหนดให้สานักงานคลังจังหวัด ปีงบประมาณพ.ศ.2556

4. > แบบฟอร์มเล่าเรื่อง storytelling
สถาบันพัฒนาบุคลากรด้านการคลังและบัญชีภาครัฐ
(The Fiscal and Public Accounting Training Institution)
“มุ่งมั่นพัฒนาบุคลากรด ้านการคลังและบัญชีภาครัฐ ให ้มีคุณภาพ เพื่อการบริหารการใช ้จ่ายเงินของแผ่นดินให ้เกิดประโยชน์สูงสุด”
แผนที่ยุทธศาสตร์สานักงานคลังจังหวัดลพบุรี ปีงบประมาณพ.ศ.2556