1. ТЕМА №3 «НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ СМЕТНАЯ ПРИБЫЛЬ»
Лекция 1 (к теме 3)
I. НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ (НР)
НР – это часть сметной себестоимости строительно-монтажных ра-
бот, затраты, связанные с созданием общих условий выполнения СМР, с
их организацией, управлением и обслуживанием. НР на стоимость кон-
кретного вида СМР переносятся опосредованно, условно, по норме.
Документом, регламентирующим порядок разработки, изменения и
применения норм НР в строительстве, являются «Методические указания
по определению величины накладных расходов в строительстве» МДС 81-
33.2004 (постановление Госстроя России от 12 января 2004 г. № 6). Для
строительства, осуществляемого в районах Крайнего Севера и местностях,
приравненных к ним - МДС 81-34.2004 (постановление Госстроя России
от 12.01.2004 г. № 5). Базой для начисления НР в сметной документации
являются средства на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов)
в составе прямых затрат.
НР подрядной организации складываются из следующих групп за-
трат:
I. Административно-хозяйственные расходы. Это все затраты
на оплату труда АХП и отчисления в социальные фонды, поч-
тово-телеграфные расходы, расходы на содержание и эксплуа-
тацию офисных зданий, расходы на служебные командировки
АХП и т. д.;
II. Расходы на обслуживание работников строительства. Сю-
да относятся расходы, связанные с подготовкой и переподго-
товкой кадров подрядной организации, отчисления в социаль-
ные фонды от оплаты труда рабочих (строителей и механиза-
торов), обеспечение санитарно-гигиенических и бытовых ус-
ловий, расходы на охрану труда и технику безопасности ит.д.;

2. III. Расходы на организацию работ на строительной пло-
щадке. К ним относятся затраты, связанные с износом, ре-
монтом, содержанием и разборкой временных не титульных
зданий и сооружений, содержание пожарно-сторожевой охра-
ны строящегося объекта, расходы по геодезическим работам,
осуществляемым при выполнении СМР, расходы по благоуст-
ройству и содержанию строительных площадок, подготовка
объекта к сдаче ит.д.;
IV. Прочие НР. Это амортизация по нематериальным активам,
оплата краткосрочных кредитов банка, затраты на рекламу и
т.д.
V. Затраты, не учитываемые в нормах НР, но относимые на
НР. Это довольно большая группа затрат, которые возможны,
но не носят регулярного характера, поэтому не включаются в
нормы НР. К ним относятся такие затраты подрядчика, как
командирование рабочих для выполнения СМР, перевозка ра-
ботников к месту работы и обратно собственным или арендо-
ванным автотранспортом, осуществление подрядных работ
вахтовым методом ит.д.
Более подробно с перечнем затрат, относимых на НР, можно познако-
миться в Приложении №6 к МДС 81-33.2004.
В современной сметно-нормативной базе возможно предусмотрено 3
вида норм НР:
1. Укрупненные нормативы по основным видам строительства
(приложение 3 к МДС 81-33.2004);
2. Нормативы по видам СМР (приложение 4) и по видам ремонтно-
строительных работ (приложение 5);
3. Индивидуальные нормативы НР.

3. Укрупненные нормативы по видам строительства и нормативы по ви-
дам работ разрабатываются в установленном порядке и утверждаются прика-
зом Минрегионразвития. Индивидуальные нормативы могут быть разработа-
ны для конкретной организации непосредственно подрядной организацией,
или по ее поручению региональным центром ценообразования в строитель-
стве. Применение индивидуального норматива НР для определения стоимо-
сти СМР на объектах, финансируемых с использованием средств федераль-
ного бюджета, возможно после его утверждения приказом Монрегионраз-
вития. При строительстве объектов за счет других источников финансирова-
ния согласование индивидуальных нормативов НР осуществляется заказчи-
ком.
Укрупненные нормативы НР по видам строительства предназначены
для разработки инвесторских смет и на стадии разработки тендерной доку-
ментации при проведении подрядных торгов. Нормативы по видам СМР и
ремонтно-строительных работ применяются на стадии разработки рабочей
документации и при расчетах за выполненные работы.
Нормативы НР по видам работ начисляются в соответствии с областью
их применения, определенной гр.4 приложений 4 и 5. Для таблиц ГЭСН
(ТЕР), используемых при определении сметной стоимости материалов, по-
луфабрикатов, металлических и трубных заготовок, изготовляемых в постро-
ечных условиях, нормативы НР (в приложениях 4 и 5) не установлены. В
этом случае в порядке п.4.10 МДС 81-33.2004 рекомендуется разрабатывать
индивидуальные нормативы НР, или начислять их в размере 66% от средств
на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов). При выполнении ра-
бот хозспособом также рекомендуется разрабатывать индивидуальный нор-
матив НР, а при использовании нормативов, утвержденных для подрядного
способа, применять к ним К=0,6 (п. 4,9 МДС 81-33.2004).
Другие случаи, когда к нормативам НР необходимо применять попра-
вочные коэффициенты, обозначены в примечаниях к приложению 4. Наибо-

4. лее часто используется К=0,9. Он применяется при определении стоимости
ремонтных работ в жилых и общественных зданиях, аналогичных техно-
логическим процессам, выполняемым в новом строительстве, с исполь-
зованием расценок ТЕР (ФЕР), (в том числе и ТЕР-46). Если расценки ТЕР
(ФЕР) используются для определения стоимости разборки (демонтажа) кон-
струкций, то К=0,9 в этом случае применять не следует. При определении
стоимости ремонта наружных инженерных сетей, улиц, дорог, мостов и пу-
тепроводов К=0,9 не применяется. В сметах на реконструкцию К=0,9 к НР
также не применяется.
В течение 2010 – 2011г.г. Минрегионразвития принял целый ряд изме-
нений в порядке применения нормативов НР. Это связано с изменением
структуры прямых затрат по сравнению с базисным уровнем (существенно
увеличилась доля затрат на оплату труда рабочих), а также с изменением
размера отчислений в социальные фонды в связи с принятием ряда законода-
тельных и нормативных документов. Упомянутые изменения в порядке при-
менения нормативов НР доведены письмами Минрегионразвития:
 от 06.12.1010 г. № 41099-КК/08;
 от 21.02.2011 г. № 3757-КК/08;
 от 17.03.2011 г. №6056-ИП/08;
 от 29.04.2011 г. № 10753-ВТ/11;
 от 09.06.2011 г. № 15127-ИП/08;
 от 28.07.2011 г. № 20246-АП/08;
 от 14.07.2011 г. № 18555-ВТ/11.
Все перечисленные письма внесены в Государственный реестр и по-
следовательно уточняют и разъясняют порядок применения нормативов НР и
СП с 01.01.2011 г. Применительно к НР – введен поправочный коэффициент
К=0,85, который необходимо применять в текущем уровне цен .
С содержанием всех писем можно ознакомиться в составе данного
электронного образовательного ресурса (см. папку «Письма»), а также на

5. официальном сайте Минрегионразвития. В папке «Письма» приведена таб-
лица, обобщающая порядок применения поправок к нормативам НР и СП.
Сверх накладных расходов, учтенных нормами, в сметную документа-
ции дополнительно могут быть включены:
 затраты на усиленную охрану строящегося объекта с привлече-
нием специализированной охранной фирмы по договору (9 гл.
сводного сметного расчета);
 затраты на разработку ППР по особо опасным , технически слож-
ным и уникальным объектам;
 затраты, не учитываемые в нормах НР, но относимые на НР (на-
пример, командировки рабочих для выполнения СМР, перевозки
рабочих к месту выполнения работ и обратно, организация вы-
полнения СМР вахтовым методом и т. д.).
II. СМЕТНАЯ ПРИБЫЛЬ.
Сметная прибыль (СП) – это часть сметной стоимости стоимости
строительной продукции, средства, предназначенные для покрытия расходов
подрядных организаций на развитие производства и материальное стимули-
рование работников. СП является нормативной частью и не относитсяна се-
бестоимость работ.
Основным методическим документом, регламентирующим порядок
разработки и применения нормативов СП (в том числе и для районов Край-
него Севера), является МДС 81-25.2001 «Методические указания по опреде-
лению величины сметной прибыли в строительстве», совместно с письмом
Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 18.11.2004 г. № АП-
5536/06 «О порядке применения нормативов СП в строительстве». С выхо-
дом упомянутого письма утратило значение приложение №3 МДС 81-
25.2001. Аналогично НР, СП начисляется с использованием нормативов от
средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе
прямых затрат. Нормативы СП установлены в %.

6. Используются нормативы СП следующих видов:
1.Укрупненные (общеотраслевые), они предназначены для общеэко-
номических расчетов в инвестиционной сфере, разработки инвесторских
смет, определения начальной цены при проведении подрядных торгов. Для
нового строительства и реконструкции общеотраслевой норматив установлен
в размере 65%; для ремонтно-строительных работ – 50%.;
2. Нормативы по видам СМР и ремонтно-строительных работ. Они
предназначены для определения сметной стоимости работ на стадии разра-
ботки рабочей документации, а также для расчетов за выполненные работы.
3. Для условий, сильно отличающихся от усредненных, возможна раз-
работка индивидуальных нормативов СП, кроме строек, финансируемых
из федерального бюджета.
Общеотраслевые нормативы допускается применять также на стадии
рабочей документации и для расчетов за выполненные работы по согласова-
нию застройщика и подрядчика.
Нормативы СП в своем составе учитывают следующие затраты под-
рядчика:
 федеральные, региональные и местные налоги и сборы ( на при-
быль, на имущество);
 расширенное воспроизводство (модернизация оборудования, ре-
конструкция объектов основных фондов);
 материальное стимулирование работников (материальная по-
мощь, мероприятия по охране здоровья и отдыха, не связанные
непосредственно с производственным процессом);
 помощь и бесплатные услуги учебным заведениям.
Затраты подрядчика , не учтенные в нормативах СП, перечисле-
ны в приложении 2 к МДС 81-24.2001. При этом, в случае экономиче-
ской целесообразности допускается включение затрат, связанных с

7. инфраструктурой подрядчика и развитием его производственной ба-
зы, в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета
стоимости строительства. (п.5.4 МДС 81-25.2004).
При выполнении работ хозспособом используются нормативы
для подрядного способа, или разрабатывается индивидуальный нор-
матив СП.
При использовании подрядчиком упрощенного режима налого-
обложения нормативы СП применяются с коэффициентом К=0,9. Уп-
рощенный налог подрядчик выплачивает за счет скорректированной
сметной прибыли.
Для определения сметной стоимости материалов, производимых
в построечных условиях, установлен норматив СП в размере 40%.
(письмо Минрегионразвития от 09.06.2011 г. № 15127-ИП/08).
При определении сметной стоимости ремонтных работ с исполь-
зованием расценок частей ТЕР (ФЕР) нормативы сметной прибыли
следует применять с К=0,85. Этот порядок распространяется на ремонт
объектов любого назначения, в том числе и на ремонт наружных сетей ,
дорог, мостов и т.д. При этом, работы должны быть аналогичны про-
цессам в новом строительстве, (при использовании расценок ТЕР
(ФЕР) для определения стоимости разборки конструкций К=0,85 при-
менять не следует).
Письма Минрегионразвития, номера которых приведены выше,
(при рассмотрении нормативов НР) также внесли изменения и в поря-
док применения нормативов СП. Был введен К=0,8 к нормативам СП,
который необходимо применять в текущем уровне цен, начиная с
01.01.2011 г.