Sosiaali- ja terveysministeriön työsuojeluosaston ylitarkastajan Päivi Hämäläisen esitys SAK:n työympäristöseminaarissa 17.10.2015

1. TYÖELÄMÄ 2025
SAK:n 22. TYÖYMPÄRISTÖSEMINAARI
17.10-18.10.2015
Ylitarkastaja Päivi Hämäläinen

2. Työelämä ja työympäristö vuonna 2025
16.10.2015 Etunimi Sukunimi2
Työelämä 2025 tulevaisuuskatsauksessa on kuvattu
 työelämän ja työympäristön tilaa vuonna 2025
Tulevaisuuskatsaus tarvitaan, koska
 huolimatta useista Suomessa ja maailmalla julkaistuista
tulevaisuuskatsauksista, yhdessäkään niistä ei ole kuvattu muutosta
työsuojelun ja työhyvinvoinnin näkökulmasta eikä esitetty työsuojeluhallinnon
toimenpiteitä
 katsauksen perusteella on esitetty toimenpiteitä, joihin työsuojeluhallinnon tulisi
ryhtyä nyt
Katsaus ei ole STM:n virallinen kanta, vaan kirjoittajien näkemys, joka on
syntynyt laajasta kirjallisuusselvityksestä, keskusteluista, osallistumisista
seminaareihin ja alan workshopeihin.
Tulevien toimenpiteiden toteutus tapahtuu yhteistyössä
työmarkkinaosapuolten ja asiantuntijalaitosten kanssa. Toteutus
kytkeytyy ”Työhyvinvoinnin ja työympäristön linjauksiin vuoteen 2020”.

3. Vuonna 2025
16.10.2015 Etunimi Sukunimi3
 Työllisyysaste 70 % - Työurat pitenevät maltillisesti
 Työt sijaitsevat pääkaupunkiseudulla ja kasvukeskuksissa
 Osaamista ja töitä tarjotaan globaalisti ajasta ja paikasta
riippumatta
 Sosiaalisen median hyödyntäminen
 Verkostoituminen, toimialarajojen hämärtyminen
 Työelämä, osaaminen ja tietotaito ovat polarisoituneet
 Keskipalkkaiset työt vähentyneet
 Työntekijät yhä iäkkäämpiä - nuorten osuus työvoimasta
pienentynyt
 Työntekijöillä enemmän vastuuta oman työn hallinnasta, itsensä
johtamisesta sekä rajojen asettamisesta

4. Vuonna 2025
16.10.2015 Etunimi Sukunimi4
 Osa-aikaiset ja määräaikaiset työsuhteet lisääntyneet
 Vuokratyö ja yrittäjyys lisääntynyt
 Pakkoyrittäjyys lisääntynyt
 Työntekijöiden kokonaiskuormituksen arvioiminen vaikeaa
 Uusien teknologioiden aiheuttamien terveysriskien arviointi
vaikeaa
 Ihmisen luottamus tekniikkaan
– toimiminen poikkeustilanteissa heikentynyt
 Vapaaehtoistyö merkittävä yhteiskunnallinen resurssi

5. Työsuojeluhallinnon toimenpiteet
nykyhetkestä tulevaisuuteen
16.10.2015 Etunimi Sukunimi5
Muutokset työelämässä eivät ole vähentäneet työsuojeluvalvonnan
tarvetta.
 Ajasta ja paikasta riippumattoman työn lisääntyessä tarvitaan
– panostusta turvallisuusjohtamiseen
– työntekijät pystyvät itse tunnistamaan vaaratekijöitä ja arvioimaan riskejä
 Polarisaatio ja diversifikaatio vaatii työsuojeluvalvonnalta
tarkemmin kohdennettua valvontaa
– yhteismitallisuuden puute

6. Työsuojeluhallinnon toimenpiteet
nykyhetkestä tulevaisuuteen
16.10.2015 Etunimi Sukunimi6
 Turvallisuuskulttuuria ja ennaltaehkäisyn periaatetta viedään
eteenpäin
– käyttämällä hyväksi esim. sosiaalisen median työkaluja
– erilaiset työturvallisuuden, työterveyden ja työhyvinvoinnin hankkeet
sosiaaliseen mediaan yhteiskehittämisen ja joukkoistamisen etujen saamiseksi
 Työnantajan vastuulla edelleen työntekijöiden koulutus ja
opastaminen sekä perehdyttäminen
– perehdyttämisen merkitys korostuu, kun työpaikalla yhä enemmän osa-
aikaisia, määräaikaisia, vuokratyöntekijöitä sekä yksityisyrittäjiä
– osatyökykyisten ja iäkkäiden työntekijöiden opastus ja perehdytys
– työsuojeluhallinto pyrkii vaikuttamaan myös siihen, että työntekijän on
mahdollista ylläpitää laajaa ammattitaitoa riippumatta työnantajasta
 työsuojelun näkökulmasta osaaminen on osa työturvallisuutta

7. Työsuojeluhallinnon toimenpiteet
nykyhetkestä tulevaisuuteen
16.10.2015 Etunimi Sukunimi7
 Riskienarvioinnin merkitys korostuu
– uudet riskit
– perehdytys tulee perustua työpaikalla tehtyyn riskienarviointiin
– kohdennettua riskienarviointia
 Työntekijöiden tavoittaminen tulevaisuudessa on haasteellista
työsuojeluhallinnolle
– yhä häilyvämmäksi muuttuva työnantaja-asema voi vaatia lainmuutoksia
kaikkien työtätekevien suojelemiseksi
– työsuojeluhallinnon tulee yhä enemmän verkostoitua itse ja lisätä edelleen
sidosryhmäyhteistyötä

8. Työsuojeluhallinnon toimenpiteet
nykyhetkestä tulevaisuuteen
16.10.2015 Etunimi Sukunimi8
 Työsuojeluhallinto seuraa aktiivisesti muutoksia työelämässä,
taloudessa ja yhteiskunnassa sekä omaan toimialaansa
vaikuttavaa tutkimusta
 Työsuojeluhallinnon on tarkasteltava entistä vakavammin
työntekijöiden kokonaiskuormitusta (fyysinen, psyykkinen,
sosiaalinen)
 Monikulttuuristen ja -kielisten työpaikkojen lisääntyminen
kasvattaa työsuojeluvalvonnan osaamisvaatimuksia
– pyritään vaikuttamaan eri kulttuureista tulevien työntekijöiden erilaisten
toimintatapojen ymmärtämiseen
– huomioidaan uusien henkilöiden rekrytoinneissa työsuojeluhallintoon
– varmistetaan suomalaisen lainsäädännön toteutuminen

9. Toimenpiteiden toteuttamisen esimerkkejä
16.10.2015 Etunimi Sukunimi9
Menetetyn työpanoksen aiheuttamat kustannukset
 tavoitteena tuoda näkyvämmäksi työntekijöiden työpanoksen
menettämisen kustannuksia
 motivoida yrityksiä panostamaan työturvallisuuden, -terveyden
ja -hyvinvoinnin kehittämiseen
 Suomen kansantaloudenmenetykset ovat yli 24 miljardia €
vuodessa eli yli 2 miljardia € kuukaudessa
 Kuka lopulta maksaa kustannukset?

10. Toimenpiteiden toteuttamisen esimerkkejä
16.10.2015 Etunimi Sukunimi10
Työn henkinen ja ruumiillinen rasittavuus
 tavoitteena päästä kiinni niihin tekijöihin, jotka selittävät henkistä ja
ruumiillista rasittavuutta
 valitaan painopistealueita, joihin työsuojeluhallinto pystyy vaikuttamaan
 Selvityksen perusteella löytyi työn fyysisen (17 kpl) ja henkisen
kuormituksen (20 kpl) kehitystä kuvaavaan selittävään muuttujaan.
 Työn henkiseen rasittavuuteen ovat selvityksen mukaan eniten
yhteydessä kiireeseen liittyvät tekijät. Henkisen rasittuneisuuden
kannalta ristiriidat ja kilpailu ovat myös haitallisia.
 Ruumiillinen rasittuneisuus on hyvin voimakkaasti sidoksissa
ammattialaan ja tehtäviin. Ylivoimaisesti muista erottuva tekijä on
raskaat nostot. Lisäksi työympäristön fysikaaliset ja kemialliset tekijät
sekä työskentelyasennot vaikuttavat rasittavuuden tunteeseen.

11. Toimenpiteiden toteuttamisen esimerkkejä
16.10.2015 Etunimi Sukunimi11
Moderni tapaturmaohjelma - STM:n työsuojeluosaston tilaama
esiselvitys
 Miten pystytään vastaamaan muuttuvan työelämän haasteisiin
 Miten saadaan edelleen työtapaturmia vähennettyä
 Tulosten perusteella tarvitaan rakenteellisia toimenpiteitä
kohdistuen fyysiseen ja organisatoriseen ympäristöön
turvallisuustasoa kehitettäessä
 Pyrittäessä vaikuttamaan asenteisiin ja turvallisuuskulttuuriin tulee
muistaa monimutkaiset vaikutusketjut
 Painopistettä tulisi siirtää tapaturmataajuuksien tarkastelusta kohti
turvallisuuden positiivista merkitystä
 Yleisemmin käytettyjen teorioiden ja oppien toimivuus
muuttuvassa työelämässä

12. Toimenpiteiden toteuttamisen esimerkkejä
16.10.2015 Etunimi Sukunimi12
Pienyritysten kehittäminen ja työhyvinvointi - TTL tekemä tutkimus STM:n
tuella
 tavoitteena muodostaa kuva, mitä todellisuudessa tiedetään ja mitä ei
tiedetä, mikro- ja pienten yritysten toiminnan tuloksellisuudesta ja
työhyvinvoinnin tekijöistä
 Pienyritykset heterogeeninen ryhmä, mutta usein käsitellään yhtenä
ryhmänä
 Pienten yritysten työhyvinvoinnin tilanne on parempi kuin yleisesti
kuvitellaan
 Työturvallisuuteen ja terveyteen liittyvät ilmiöt näyttäytyvät pienille
yrityksille satunnaisina
 Pienten yritysten työhyvinvointia keskeisesti peilaavista indikaattoreista
niukasti saatavilla yrityskokoon perustuvaa, sovellettavaa tietoa
 Analyysit ja toimintamallit, joilla ohjataan ja tuetaan päätöksentekoa
suurissa yrityksissä, eivät sellaisenaan sovellu pieniin yrityksiin.

13. Yhteenveto
16.10.2015 Etunimi Sukunimi13
Tavoitteena on toisaalta välttyä ei-toivotulta kehitykseltä ja
toisaalta vahvistaa ja varmistaa toivottua kehitystä
Faktat:
 Teknologinen kehitys on yhä nopeampaa
 Työterveys ja -turvallisuus riskit muuttuvat, monimutkaistuvat ja
tulee kokonaan uusia riskejä
 Työelämässä tarvitaan yhä enemmän laaja-alaisuutta ja
joustavuutta
 Diversifikaatio ja polarisaatio vaatii työsuojeluhallinnon
toimenpiteiden monipuolistamista

14. Raportti löydettävissä
16.10.2015 Etunimi Sukunimi14
 http://julkari.fi/handle/10024/125724
Lisätietoa muista aiheista liittyen työsuojeluhallinnon toimenpiteisiin
Menetetyn työpanoksen kustannus
 http://stm.fi/menetetyn-tyopanoksen-kustannukset
Työn henkinen ja ruumiillinen rasittavuus
 http://julkari.fi/handle/10024/126781
Pienyritysten kehittäminen ja työhyvinvointi: esitutkimuksen raportti
 https://www.julkari.fi/handle/10024/126947