Электронное_Правительство_РФ_обновленная
•
7 likes•1,574 views
Презентация Электронное правительство РФ с обновлениями от Минкомсвязи РФ и Минэк
Recommended
Recommended
More Related Content
Viewers also liked
Viewers also liked (20)
More from Сергей Юркевич
More from Сергей Юркевич (17)
Электронное_Правительство_РФ_обновленная
- 1. АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАВИТЕЛЬС УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О БЩ ТН ЕР ЕС ЭКСП ТВУ Электронное правительство Российской Федерации Доклад ответственного секретаря Комиссии при полномочном представителе Президента Российской Федерации по развитию информационного общества Сергея Александровича ЮРКЕВИЧА (**) – с внесенными обновлениями со стороны Минкомсвязи РФ Минэкономразвития РФ по состоянию на апрель 2011 г.
- 2. РАВИТЕЛЬС План перехода на оказание услуг в электронном виде УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года №1555-р Срок выполнения плана – до декабря 2015 года ГоСударСтво – ГоСударСтво – Граждане бизнеС Поиск работы Заявление о смене места жительства Подача статистических данных Личные документы Регистрация автомобилей Подача таможенных деклараций Подача заявлений на строительство Налоги на доходы Социальные отчисления на служащих Поступление в высшие учебные заведения Публичные библиотеки Корпоративные налоги Корпоративные налоги Получение социальной помощи Заявление в милицию Регистрация новой компании Налог на добавленную стоимость Сертификаты в связи с рождением Услуги здравоохранения и созданием семьи Получение разрешений, связанных с охраной окружающей среды 2
- 3. РАВИТЕЛЬС УП Доступ к государственным услугам в электронном виде М ТВ О У Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС 2 3
- 4. РАВИТЕЛЬС Схема Реализации Электронного Правительства УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Госсовет Председатель Правительства РФ Президент РФ Комиссия по модернизации Вице-премьер – Руководитель Администрации Президента РФ руководитель Аппарата Правительства РФ Совет при Президенте РФ по развитию Администрация Президента РФ информационного общества в РФ Аппарат Правительства РФ Департамент информационных технологий и связи Правительства РФ Полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Департамент государственного управления, МРГ Совета регионального развития и местного самоуправления Правительства РФ Комиссия при Полпреде Президента РФ в ЦФО по развитию информационного общества Экспертный центр по ЭП и ИО Министерство связи и массовых коммуникаций РФ Министерство НПА Поручения Департамент электронного правительства Методические экономического развития РФ материалы Департамент создания и развития информационного общества Департамент государственного регулирования в экономике Департамент проектного управления Инфраструктурные Субъекты РФ, ЦФО: и типовые решения 18 субъектов Правительственная комиссия по проведению Совет по региональной информатизации административной реформы Правительственная комиссия по внедрению ИКТ Подкомиссия ОАО «УЭК» (Универсальная электронная карта) в деятельности органов власти и ОМС Правительственная комиссия по вопросам регионального развития Национальный оператор по электронному правительству ОАО «Ростелеком» 4
- 5. РАВИТЕЛЬС Инфраструктура электронного правительства УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Заявитель Инфраструктура электронного правительства Центр Центр единый общественного портал госуслуг телефонного орган власти, доступа обслуживания оказывающий услугу Удостоверяющий Система безопасности Реестр госуслуг Центр Система Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) приема заявок 4 000 000 Около 20 000 уникальных граждан в месяц на Портале госусуслуг паспортов выдано ФМС России по электронным заявкам 5
- 6. РАВИТЕЛЬС Результаты перевода услуг в электронный вид ** УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС 4 6
- 7. Н О М УП РАВИТЕЛЬС ТВ У Система межведомственного И электронного взаимодействия Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС организовано Цель создания СМЭв 15 защищенных каналов связи Технологическое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия Статистика обращений к СМЭв за 1 день ФНС России 111 514 ФМС России 35363 МВД России(ДОБДД) 3(4 144) МИД России 843 Рособрнадзор 598 Минюст России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494 Минздравсоцразвития России . . . . . . . . . . . 105 Ростехнадзор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Росалкогольрегулирование . . . . . . . . . . . . . 62 Росздравнадзор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Роскомнадзор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 назначение СМЭв Россельхознадзор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Регламентированный доступ к ИС участников МЭВ, Росавтодор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 а также автоматизации обмена данными между ними ФМБА России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 7
- 8. РАВИТЕЛЬС Единая сеть доступа к электронному правительству УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС 5 8
- 9. РАВИТЕЛЬС Карта проекта «Электронный регион» УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС 9
- 10. Н О М УП РАВИТЕЛЬС ТВ У Инвестиции в инфраструктуру электронного правительства И Н РО И НФ через государственно-частное партнерство ** КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС 7 10
- 11. РАВИТЕЛЬС УП Развитие информационных систем для электронных услуг** М ТВ О У Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС 11
- 12. РАВИТЕЛЬС Портал государственных услуг УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Переход к электронной услуге Единый портал госуслуг Должны быть представлены 74 услуги из 20 приоритетных категорий осуществляется уровни в 5 этапов преДоставления услуг 1 ЭтаП Информация об услуге 19 Федеральных органов исполнительной власти предоставля- размещена на портале госуслуг Федеральные ют на портале 50 гос услуг из списка приоритетных (РП № 1555-р) 2 ЭтаП С портала госуслуг можно скачать форму заявки на получение услуги Региональные Запуск Портала – 15 декабря 2009 года 3 ЭтаП Через портал госуслуг ( муниципальные) можно подать заявку на получе- 1 апреля 2010г начата регистрация ние услуги Бюджетные пользователей в личном кабинете 4 ЭтаП На портале госуслуг мож- но отслеживать ход исполнения работ по заявке Зарегистрировано порядка 170 тыс пользователей, ежесуточно Портал посещает порядка 32 тыс чел 5 ЭтаП Госуслуга предоставляет- ся в электронном виде Около 20 000 паспортов выдано Федеральной Миграционной Службой России по электронным заявкам 12
- 13. Н О М УП РАВИТЕЛЬС ТВ У Приоритетные направления И Н информатизации регионов РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС развитие экономики и промышленности имущественно-земельный комплекс информатизация жилищно-коммунальное хозяйство государственных услуг безопасность и правопорядок Социальное обеспечение информатизация функций транспортный комплекс здравоохранение информатизация обеспечивающей деятельности образование Культура Состав типового решения 13
- 14. РАВИТЕЛЬС Схема информационного взаимодействия УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Система межведомственного электронного взаимодействия – федеральный уровень тал государ ы п ор с с тр Системы федеральных органов тв й исполнительной власти е едины е ьные ре н ны х Сводный реестр нал региональные системы о им межведомственного г ун и лу рег с электронного взаимодействия иц и па л ь н ыху региональные информационные системы органов власти и местного самоуправления 14
- 15. Результаты 2010 РАВИТЕЛЬС УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Механизмы управление нпа Образованы Совет главных Назначены ответственные Изменение ФЦП конструкторов и Совет по руководители в 74 регионах в ранге Определен перечень госуслуг для электронная Россия региональной инфрматизации вице-губернатора представления в электронном виде и план перехода (1555р, 1993р Создана Правительственная На уровне субъектов и ведомств Госпрограмма Информационное Комиссии по внедрению ИКТ в ОГВ созданы планы реализации общество 2011-2020 одобрена ФЗ «Об основных принципах Президиумом Правительства РФ оказания госуслуг» Опредлен порядок ведомственных расходов на ИКТ ( 365 -ПП) Создан механизм государственного- ФЗ «О внесении изменений в ФЗ в частного партнерства ОАО связи с переходом на электронные «Ростелеком» услуги» Определен национальный оператор инфраструктуры Телекоммуникационная инфра- Предоставление услуг в элек- структура электронного прави- тронном виде тельства Центры телефонного обслужи- Изменение ФЗ о ЭЦП Создание сети удостоверяющих вания центров Экспертиза элементов электрон- Инфраструктура обществен- ного правительства ного доступа к информации о Система управления реализаци- деятельности органов власти и Проект акта о перчене документов ей ФЦП «Электронная Россия», услугам которыми должны обмениваться ведомственной и региональной ГАС «Управление» информатизацией ведомства в рамках оказания госуслуг в электронном виде 15
- 16. Н О М УП РАВИТЕЛЬС ТВ У Основные риски создания электронного И правительства в масштабе Федерации Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Создание инфраструктуры в субъектах РФ текущие проблемы : «Цифровое неравен- Масштаб проекта. До Нехватка технических Проект «Электронное ство» ряда субъектов настоящего времени в решений правительство» – соци- РФ и опережающее развитие современной России не реали- альный проект, реализуемый в отдельных регионов зовывалось настолько крупных IT-проектов, но есть проблемы: масштабах всей страны Ассоциация проекта в сознании населения Процессы создания с деятельностью федеральной Бурное развитие Несовершенство нор- инфраструктуры ЭП власти элементов инфраструк- мативно-правовой базы разрознены, нет единства и туры электронного правитель- системности в подходах ства в отдельных регионах с различными подходами к Разнообразие систем, Сокращение сроков обеспечению информационной Наблюдаются высокие входящих в электрон- реализации компонент безопасности риски дезинтеграции ное правительство проекта элементов, невозможности создания общенациональной Различные решения, инфраструктуры, обеспечиваю- Пристальное внима- различный уровень щей универсальность услуг для ние к проекту со сторо- Основные риски госу- проработки и реализации плат- каждого гражданина в любой ны первых лиц государства и дарства – репутацион- формы ИБ, различный уровень точке страны общественности ные риски специалистов 16
- 17. Н О М УП РАВИТЕЛЬС ТВ У Проблемы с которыми сталкиваются регионы И Н Центрального федерального округа РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Федеральный центр не Если на аппаратном Нет анализа уже создан- видит реального поло- уровне мероприятия по ных в регионах решений и жения дел в регионах В взаимодействию более возможностях интеграции 2008-2009том году федеральны- выстроены, то эксперты регионов в единую систему А значит не идет ми ведомствами не проводилось разрознены и находятся в орбите поиск возможности экономии го- комплексного исследования поло- влияния своего руководства не сударственных бюджетов и инте- жения дел в субъектах РФ по фор- имея возможности искать реше- грации решений уже доказавших мированию ЭП ния с коллегами из других реги- свою необходимость в регионе онов возможно уже решивших такие задачи По-прежнему идет уста- Нет возможности плани- новка раздачи решений рования, актуализации из Центра, но необходимо бюджетов и системного наладить обратную связь с регио- Отсутствует система мо- анализа ошибок в общей перспек- нами ниторинга динамики и тиве для федерального центра вектора процессов ЭП и РИО в субъектах Сообщения ре- гионов недостоверны и завышены потому что находятся в поле влия- Нет общего экспертного ния политических процессов На сегодняшний момент поля взаимодействия ре- регионы не в полной мере гионов понимают вектор движения федерального центра по ЭП и РИО 17
- 18. РАВИТЕЛЬС Решение УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Эк спертного це решение организационных и иных вопро- ад ачи н тр а трансляция предложений и позиции ЦФО сов, связанных с привлечением для осу- з в рамках деятельности Правительственной ществления информационно-аналитических комиссии по внедрению информационных и экспертных работ научных и иных органи- технологий в деятельность государственных заций, а также ученых и специалистов; органов и органов местного самоуправления; РАВИТЕЛЬС УП обеспечение участия регионов ЦФО Н О М ТВ У организация работы по формиро- в пилотных проектах по электрон- И Н ванию и корректировке норматив- РО И НФ ному правительству и информаци- КТ но-правовой базы ЭП и ИО ОРМ ПО ЭЛЕ онному обществу; АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы обмен опытом реализации ЭП ведение реестра лучших систем за- О Н БЩ РТ ЕС ПЕ рекомендовавших себя в субъекте; ТВУ и ИО в регионе; ЭКС Первый в росcии проект Экспертного Центра по электронному правительству ведение проблемной карты регио- и информационному обществу для организация базы знаний по на по ЭП и ИО; методической поддержки регионов. типовому решению задач обмен опытом по успешному организация взаимодействия внедрению систем; между регионами ЦФО (горизон- тальные взаимодействия); проведение экспертизы региональных про- формирование и представление позиции непрерывное повышение квалификации грамм и планов развития информационного субъектов ЦФО в сфере федеральных ве- сотрудников региональных администраций общества в Российской Федерации, а также домств ответственных за региональную инфор- ответственных за ЭП и ИО федеральных целевых программ, содержа- матизацию; щих мероприятия по развитию информаци- онного общества в Российской Федерации; 18
- 19. РАВИТЕЛЬС Взаимосвязь стратегии и государственной программы УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС 2009 2011 2015 2020 стратегия развития информационного общества госпрограмма «информационное общество 2011-2020 годы» ИКТ для образования, науки и педагогические кадры для ИКТ ИКТ для здравоохранения и социальной защиты Повышение качества жизни и условий развития бизнеса ИКТ в культуре ИКТ для безопасности жизнедеятельности Безопасность в информационном обществе Электронное правительство Электронное государство Развитие ИТ-промышленности Развитие ИКТ-рынка и технологий Цифровая экономика Сокращение цифрового неравенства субъектов РФ Сокращение цифрового неравенства общества Инфраструктура информационного общества Телекоммуникационная инфраструктура Цифровой контент 19
- 20. РАВИТЕЛЬС Миссия и цели программы УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС МиссияПрограммы Получение преимуществ от использования иКт во всех сферах жизни Субъекты Международное Граждане бизнес Государство сообщество КомпонентыиКтибарьерыиспользованияиКт ИКТ-технологий Особенности Инфраструктура Преодоление Цифровой контент Сервисы для цифровых информационного потребителей барьеров общества Возможности Цифровая экономика Безопасность в Повышение Электронное информационном качества жизни государство обществе Развитие ИТ-отрасли Производительность труда Место России в мировых Прозрачность Удобство рейтингах Результаты Инновационность Эффективность и управляемость Мобильность Цифровая независимость Конкурентоспособность Устойчивость и конкурентоспособ- Новые возможности Инвестиционная Новые возможности ность экономики страны привлекательность 20
- 21. РАВИТЕЛЬС План развития ЭП УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Планы Реализация плана перехода на Предоставление гражданам доступа Повышение международного оказание услуг в электронном виде к электронному правительству рейтинга россии по уровню развития электронного правительства Развитие функциональности портала госуслуг, развитие мобильного доступа, центров Реализация федеральных, региональных общественного доступа, центров телефонного Взаимодействие с международными и муниципальных услуг в соответствии обслуживания, популяризация электронного экспертами, предоставление актуальной со сроками планов перехода правительства среди граждан и бизнеса и полной информации для рейтингов Создание единого доверенного исключение необходимости пространства на территории рФ представления лишних документов гражданами в рамках госуслуг Возможность гражданам использовать для всех Обеспечение электронного обмена госуслуг одну единственную ЭЦП информацией между ведомствами 21
- 22. РАВИТЕЛЬС УП Универсальная электронная карта гражданина** М ТВ О У Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ Универсальная электронная карта гражданина обеспечивает: М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Универсальная электронная карта • Использование для идентификации гражданина («идентификационное приложение») • Доступ к получению государственных и муниципальных услуг («федеральные» и «региональные» приложения в части госуслуг) • Функции платежной банковской карты («банковское приложение») • Дополнительные услуги иных организаций (по выбору гражданина - иные федеральные и региональные приложения) 22
- 23. РАВИТЕЛЬС Наиболее значимые услуги УЭК ** УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН Наиболее значимые услуги НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Универсальная электронная карта 23
- 24. РАВИТЕЛЬС Схема Схема получения государственныхуслуг через УЭК получения государственных услуг через УЭК** УП ТВ М У О Н И Н РО И НФ КТ ОРМ ПО ЭЛЕ АЦИОН НТР НО ЦЕ М Й У Ы О Н БЩ РТ ЕС ПЕ ТВУ ЭКС Инфраструктура приема 1 Органы Универсальная электронная карта Банковская инфраструктура государственной Доступ доступа – более 50 тыс. власти и устройств муниципалитеты Инфоматы в МФЦ и иных Банки местах Запрос услуги Внебюджетные фонды Устройства чтения карт на (ФФОМС, Пенсионный транспорте 2 фонд) ГРАЖДАНИН Персональные ридеры у Поставщики иных граждан дома услуг Инфраструктура чтения карт в здравоохранении (ЛПУ) Провайдеры услуг Получение услуги 3 24 4