2. Енергетична безпека в контексті національної безпеки
Стратегія
національної
безпеки
Стратегія
людського
розвитку
Стратегія
воєнної
безпеки
Стратегія
громадської
безпеки та
цивільного
захисту
Стратегія
розвитку
оборонно-
промислового
комплексу
Стратегія
економічної
безпеки
Стратегія
біобезпеки та
біологічного
захисту
Стратегія
інформаційної
безпеки
Стратегія
кібербезпеки
Стратегія
зовнішньополі
тичної
діяльності
Стратегія
забезпечення
державної
безпеки
Національна
розвідувальна
програма
Стратегія
енергетичної
безпеки
Стратегія
екологічної
безпеки та
адаптації до
зміни клімату
Стратегія
інтегрованого
управління
кордонами
Стратегія
продовольчої
безпеки
Модель
Стратегія національної безпеки
України, затверджена Указом
Президента України від 14 вересня
2020 р. № 392, визначає завдання
з розробки та схвалення (Урядом
та РНБО) 15 секторальних
стратегій
Мета Стратегії
Визначення цільової моделі
системи забезпечення
енергетичної безпеки як складової
національної безпеки та
формування напрямів її реалізації,
зорієнтованої на впровадження
Стратегії національної безпеки
України
3. Загрози енергетичній безпеці –
короткочасні або тривалі, реальні або потенційні обставини, явища, чинники або
події, що можуть порушити безпеку та стійкість функціонування енергетичного
сектору країни, обмежити або порушити енергозабезпечення споживачів,
призвести до аварій та інших негативних наслідків
ОСНОВНІ ВИЗНАЧЕННЯ
Стійкість функціонування енергетичного сектору –
спроможність енергетичного сектору функціонувати у штатному режимі
адаптуватися до умов, що постійно змінюються, протистояти та швидко
відновлюватися після реалізації загроз будь-якого виду
Енергетична безпека –
(I) захищеність національних інтересів у сфері забезпечення доступу до надійних,
стійких, доступних і сучасних джерел енергії (ІІ) технічно надійним, безпечним,
економічно ефективним та екологічно прийнятним способом (ІІІ) в нормальних
умовах і в умовах особливого або надзвичайного стану
4. Стратегія визначає 29 загроз енергетичній безпеці, зокрема:
• Кіберзагрози
• Триваюча агресія РФ
• Поглиблення енергетичної бідності
• Незавершення інтеграції із системами електро- та газопостачання ЄС
• Групи впливу
• Блокування постачання необхідних ресурсів та обладнання
• Кадровий дефіцит
• Зношеність основних фондів
• Неконтрольована зміна структури генеруючих потужностей
• Відсутність енергетичних резервів
• Тінізація відносин в енергетиці
• Вплив зміни клімату на структуру та режими енергоспоживання
• Недостатній рівень конкуренції на енергоринках
• Втрата науково-технічного потенціалу
ЗАГРОЗИ НАЦІОНАЛЬНОГО РІВНЯ
5. Прогнозні сценарії
З урахуванням зовнішніх та внутрішніх викликів і загроз енергетичній безпеці,
ґрунтуючись на сценарній методології прогнозування, Стратегія виходить з трьох
імовірних прогнозних сценаріїв змін в енергетичній сфері та їх впливу в
середньостроковій перспективі
• збереження поточних тенденцій формування і реалізації
енергетичної політики, а також принципів функціонування
енергетичних ринків та бізнес-культури суб’єктів господарювання
сценарій
«без змін»
• додатково до реалізації сценарію “без змін” буде спостерігатись
зростання зовнішнього впливу РФ, спрямованого на отримання
контролю над енергетичною політикою України
сценарій
«недружнього
впливу»
• послідовна та ефективна реалізація визначеного Конституцією
України та Стратегією національної безпеки України пріоритету
розвитку країни, а саме незворотності європейського та
євроатлантичного курсу України
сценарій
«позитивної
трансформації»
6. Стратегічні цілі
Стратегія визначає стратегічні цілі забезпечення енергетичної безпеки для
реалізації сценарію «позитивної трансформації»:
• 1. Доступність джерел енергії та енергоресурсів всіх видів для споживачів
• 2. Стійкість функціонування енергетичного сектору
• 3. Економічна ефективність функціонування енергетичного сектору, систем
енергозабезпечення та імпортозаміщення мінеральної сировини
• 4. Енергетична ефективність використання енергоресурсів та
енергоефективності національної економіки
• 5. Екологічно прийнятний вплив енергетики на навколишнє природне
середовище
• 6. Інтеграція енергетичного сектору в політичний, технологічний, технічний,
економічний та правовий простір ЄС
• 7. Незалежність держави у формуванні та реалізації внутрішньої та зовнішньої
політики у сфері енергетики, забезпечення реалізації національних інтересів
7. Очікувані результати виконання Стратегії
1. Формування системи енергетичної безпеки
2. Створення умов забезпечення енергетичної стійкості
3. Ідентифікація загроз енергетичній безпеці
4. Щорічний моніторинг загроз енергетичній безпеці
5. Удосконалення державної політики в контексті забезпечення
енергетичної безпеки:
сценарії, стратегічні цілі, завдання та загрози визначені цією
Стратегією мають бути враховані під час коротко-,
середньо- та довгострокового планування розвитку ПЕК
України та суміжних галузей економіки, здійснення
господарської діяльності підприємствами ПЕК України