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在困境中奮鬥的地方教育
- 5. 社會劇變下 困境 • 少子化 • 高齡化 對策 • 12年一貫延伸大學 • 學前教育 • 終身學習 社會教育 挑戰 • 法規限制 • 超額教師
- 6. 社會劇變下困境-以宜蘭為例 45,201 42,802 40,622 38,852 36,904 34,917 30,000 32,000 34,000 36,000 38,000 40,000 42,000 44,000 46,000 48,000 100 101 102 103 104 105 宜蘭縣國中小學生數趨勢圖 學年度 學生數
- 7. 社會劇變下困境 宜蘭縣105學年度各年級學生數統計 學生數 4,518 4,364 4,074 4,090 3,849 3,623 3,571 3,596 3,232 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000 九年級 八年級 七年級 六年級 五年級 四年級 三年級 二年級 一年級
- 8. 社會劇變下困境 預估106-110學年新生入學數 學生數 3,509 3,781 3,705 3,426 3,516 2,500 2,700 2,900 3,100 3,300 3,500 3,700 3,900 4,100 4,300 4,500 106 107 108 109 110 學年度
- 17. 協同教學 台灣和美國文化交 流的實踐者 促成雙方的學校、 教師和學生之間的 長期有效交流，增 進我方學生英文學 習能力及雙方的文 化認知。 面臨社會劇變的對策 國中小英語協同教學 目的 協助本縣英語教師教授英語、協 助製作英語教材、支援英語村實 境教學、學校英語社團活動、國 際交流活動等等。 成果
- 19. 面臨社會劇變下的對策 公共托育政策 支持家庭生養 全國學前教育公私比為 3:7 公立+非營利 14萬1,817人 私立 32萬298人 宜蘭縣可招收學生數之公私比為 46:54 公立+非營利 5,630人 私立 6,772人 46%54% 全國 宜蘭公立 宜蘭私立 30% 70% 宜蘭 全國公立 全國私立 全國 宜蘭
- 23. 面臨社會劇變下的對策 社區大學-走在最前端 宜蘭、羅東社區大學 89年-105年上學期學員人數 成果 854 839 1,136 1,033 1,1161,098 1,221 1,147 1,0641,124 1,023 1,211 1,3711,321 1,545 1,657 1,790 0 574 964 1,2041,203 895 939 1,003 866 1,128 1,185 1,140 1,3241,294 1,602 1,671 1,790 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 人數 開課年度 宜蘭社大 羅東社大
- 27. 本縣已達實驗教育學校總數上限 社會劇變下的未來挑戰 教育階段 總學校數 由縣市政府核准 (5%) 由中央主管機關核准 (5~10%) 國小 74所 3所 7所 國中 24所 1所 2所 高中 2所 1所 2所 建議修法 20%以下由縣市核定 105學年度目前已有大進國小、湖山國小、東澳國小轉型。 106學年度目前已有武塔國小、大里國小、梗枋國小申請 註：宜蘭縣按規定各教育階段別得辦理公辦公營實驗教育的總校數
- 28. 財政制度面 困境 • 高額教育經費 • 高額人事費 對策 • 硬體層面轉變思維 • 軟體 • 改變方法 挑戰 • 建議合理分配
- 29. 以宜蘭為例 基本財政收入 105年實編數 比例 新北市 87,010,471 43,435,374 50% 臺北市 113,713,237 53,137,457 47% 臺中市 64,938,547 36,592,356 56% 臺南市 40,334,738 20,821,427 52% 高雄市 63,685,171 39,592,081 62% 小計 369,682,164 193,578,695 52% 基本財政收入 105年實編數 比例 宜蘭縣 7,505,899 5,745,629 77% 新竹縣 8,956,260 7,412,781 83% 苗栗縣 9,114,177 7,412,781 81% 彰化縣 17,329,533 13,158,531 76% 南投縣 8,425,954 5,018,924 60% 雲林縣 10,901,947 7,927,332 73% 嘉義縣 7,396,541 5,484,837 74% 屏東縣 11,612,815 7,559,187 65% 臺東縣 4,548,013 3,024,638 67% 花蓮縣 6,112,658 4,131,165 68% 澎湖縣 2,238,843 1,116,539 50% 基隆市 7,179,183 4,340,499 60% 新竹市 10,507,518 6,235,605 59% 嘉義市 5,193,452 3,228,831 62% 桃園市 51,784,545 28,663,642 55% 金門縣 2,588,020 1,984,193 77% 連江縣 474,451 263,517 56% 小計 171,869,809 112,708,631 66% 投入高額教育經費 教育經費投入全國排名(不含中央補助款) 教育經費佔基本財政收入 比例77%，僅次於新竹縣83% 及苗栗縣81%，為全國第3。 單位:千元 單位:千元
- 31. 面對債務，維持高教育預算 教育經費仍然增加 年度 教育預算數 101 79 102 81 103 80 104 81 105 83 財政部105年6月 統計宜蘭縣未清償 債務數223億元 單位：億元 面對地方財政困難的對策
- 32. 四結國小 育英國小 大洲國小 大湖國小 竹安國小 壯圍國小 面對地方財政困難的對策 硬體面 轉變思維 風雨操場 翻轉偏鄉
- 35. 財政困境下的未來挑戰 調整教育分擔 基本財政收入 (A) 核定教育經費應 分攤數(B) 比例 (B)/(A) 宜蘭縣 75 54 72% 地方政府 合計 5,415 2,900 54% 中央政府 18,224 2,563 14% 年度：105年 單位：億元 已 高 於 全 國 平 均 18 % 建議請中央考量各地方政府財力狀況及需求，合理分 配教育經費及應分攤數。
- 36. 教育現場面向 困境 • 學生基本能力 • 無益教學現場的評鑑 • 教師與行政流通困難 對策 • 適性分組 補救教學 均一平台 • 弱勢照顧 技藝紮根 • 拒絕統合視導 挑戰 • 教師雙軌化
- 42. 面對教育現場的對策 共聘教師 為解決本府所屬國小因部 分領域師資不足之情形， 宜蘭自102學年起辦理國 民小學增置區域共聘教師， 以提升學生受教品質， 105學年度共計26名教師， 共聘學校計54校。 以語文、健體、美術、綜合科 目為主 學年度 共聘教師人數 102 15 103 24 104 25 105 26
- 43. 面對教育現場的對策 適性分組教學 兩班學生適性分成三組，C組採課中抽離方式授課。 (ABC) 、(ABB)、(BBC)。 補救教學組(C組)教師，由較有經驗教師擔任。 依學習需求，安排教學與評量。 活化教學與教材轉化最關鍵。 學生組間流動，彈性調整。 充分與家長溝通，降低疑慮。 目的
- 44. 105年國中教育會考英語待加強比率降低情形 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 內城 中華 凱旋 興中 復興 壯圍 全國 宜蘭縣 104英語C 105英語C 104_105英語進展 104英語C 105英語C 104_105英 語進展 內城 70.97% 43.5% 27.49% 中華 30.03% 23.6% 6.44% 凱旋 25.00% 19.4% 5.61% 興中 55.74% 50.9% 4.86% 復興 23.80% 20.2% 3.58% 壯圍 54.75% 52.3% 2.48% 全國 33.46% 31.54% 1.92% 宜蘭縣 35.57% 35.28% 0.29% 成果 面對教育現場的對策 適性分組教學 105年國中教育會考英語待加強比率降低情形
- 45. 讓電腦走出教室-均一教育平台 行動學習不再是口號 翻轉教師教學型態 提供學生自主學習機會 提升學生補救教學成效 面對教育現場的對策 目的
Editor's Notes
- 扶幼比:14歲以下人口/15-64歲人口*100，及每個工作齡人口所須負擔幼兒人口數。 扶老比:65歲以上人口/15-64歲人口*100，及每個工作齡人口所須負擔老人人口數。 因為宜蘭總人口數不相同，所以用人口比例而非人口數來看人口組成
- 生態教育 內城
- 一、為因應少子女趨勢所衍生之超額教師問題，本府嚴格實施員額控管，雖各校仍有可能出現超額教師情形，但本縣全縣教師缺額尚可容納，在保障教師工作權益考量下，予以介聘遷調至有教師缺額之學校，迄今尚未出現教師無法遷調之情形。 二、為保障教師工作權，有效運用教育人力，建請研議修正教師相關法規並建立妥適配套措施，使各階段學校教師能擔任各教育主管機關推行之相關教育業務之教師，教師授課時間及教授對象不侷限於現況（例如國小教師擔任樂齡學習中心講師，授課時間及對象不侷限於國小學童），且教師授課時數計入教師應授時數，以增加教學現場人力運用之彈性。
- 40.7% (不含一追) 人事費83%
- 成績方面除了學校的定期考進行評估外， 我們分析第二年有參與試辦的學校九年級學生比率， 幾個全面試辦的學校， 待加強學生比率皆有明顯降低， 尤其是左側第一所學校， 只有兩班學生，待加強比率由70幾P，有效降低到40P左右。 市區學校中華、凱旋、復興等學校， 則持續降低到20%左右。 相較於這兩年全國與宜蘭縣整體的下降比率而言， 更顯珍貴。
- 透過公開授課示範，全面性分區研討，校長、主任、資訊組長推廣分享等方式協助基層教師教學翻轉，並透過網路社群分享各校成果，全面促進教師教學改變。