這是因應經建會長官來訪討論有關創業法律的簡報，想強調的是技術股等雖然是一般創投等關心的創業法律議題，但創業者面臨的法律問題，其實每天每天日常營運會遇到的問題也很重要，並不是只有募資、員工激勵、稅制的問題而已。

1. 友善的創業法律環境？
賴文智律師
dick@is-law.com

2. 友善的創業法律環境？
• 對創業友善的法律環境，並不等於對創投
友善的法律環境
• 通常創業者須靠自己的力量熬過最初期的
階段，才有機會迎來創投資金注資的機會
• 現行的法律環境較諸 30 、 40 年前的法律
環境，相對較為完備，對於創業者而言，
即代表遵循法律的成本，較諸 30 、 40 年
前高非常多

3. 友善的創業法律環境？
• 30 、 40 年前創業幾乎不需要法律的常識
，遇到問題再來解決，現在創業若無法律
的常識，遇到問題也解決不了？
– 公務員「積極」的不作為→只以公務員個人無
責任為中心思想，處理所有法制及個案，缺乏
在制度裡服務人民的熱情，沒有自我反省的意
識→你不滿意，可以去救濟、歡迎提起救濟、
你就去救濟嘛！
– 立法嚴而執法寬鬆不一、立法不嚴謹，而致公
務員扭曲適用或誤解、看新聞執政或執法，只
想將成本加諸在企業身上

4. 友善的創業法律環境？
• 創業者經常抱怨的法律規範
– 消費者保護法
– 個人資料保護法
– 公平交易法
– 勞動基準法等勞工相關保護規範
– 內容及廣告相關管制法令
– 各種輔助相關核銷規定
• 有些是來自於創業者缺乏法律認知，有些
則確實是源自於法律規定的不合理或不細
緻，致執行上公務員「照章辦事」不合理

5. 友善的創業法律環境？
• 網路降低創業進入門檻，但創業的存活率因而
提高還是降低？
– 協助正確評估創業的成本，尤其是法規遵循的成本
– 個案諮詢的重要性遠大於一般創業課程，如何讓有
引導創業者經驗的導師，願意在國內提供諮詢
– 提供創業嘗試的軟、硬體設備（實體空間、網路頻
寬…）
– 減少政策的不一致，加強跨部門的協調
– 針對每一個小的不合理的法規，逐一攻克
• 區分不同創業種類提供政策工具？

6. THE END
歡迎各位來賓踴躍提出問題！
dick@is-law.com

7. THE END
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