פרספקטיבה

972 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
972
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
15
Actions
Shares
0
Downloads
9
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

פרספקטיבה

  1. 1. a r c h i t e c t s j o u r n a l029UndergroundexpansionofMunkegardschool(byMandruparchitects2009)OriginallydesignedbyArch.ArneJacobsen,1957andDeclaredaprotectedsitein1990Theschoolahsbeenexpandedwithanewundergroundfloor.Theschoolhasbeenlistedforpreservationin1990."A Room of Their Own"On studies and movement‫דנמרק‬,‫קופנהגן‬,‫מונקגרד‬‫ספר‬‫בית‬‫השער‬‫תמונת‬.1957–‫ב‬‫יעקובסן‬‫ארנה‬‫אדריכל‬‫ע"י‬‫שתוכנן‬‫ספר‬‫לבית‬‫קרקעית‬‫תת‬‫הרחבה‬)2009,‫מנדרופ‬‫אדריכלים‬‫(ע"י‬.1990-‫ב‬‫שימור‬‫מבנה‬‫והוכרז‬‫משלהם‬ ‫חדר‬‫ולמידה‬ ‫תנועה‬ ‫אל‬ ‫מבט‬The development administration activity‫החינוך‬ ‫במשרד‬ ‫הפיתוח‬ ‫מנהל‬ ‫פעילות‬photo:gavrielanussbaum‫נוסבאום‬‫גבריאלה‬:‫תצלום‬
  2. 2. the subject, detailing its diffi-culties and hardship, while oth-ers present specific educationalbuildings constructed throughoutIsrael in the last few years.The next issue will be dedi-cated to the subject of housing,this summers hot topic, broughtto national attention by the so-cial protest movement, which hasjustly swept the country. Thecultural/social/environmentaldialogue has received a powerfulboost and created a multi-disci-plinary combination of the manybodies engaged in it.We at the United IsraeliArchitects Association havejoined the Spivak Commission,offered our support to the pro-test leaders, and participatedin lectures and discussions inboulevards and encampmentsthroughout the country. The as-sociations youth wing, which un-dertook to organize these events,has curated an exhibit of projectson the subject of housing in TelAvivs Nordau Boulevard, whichincluded student projects andhas gained accolades. We arehopeful that these activities willcontinue, that their outcome willbe implemented, and that a morejust andequal society will be theend result.We are issuing an open call forarticles, projects, and refreshingideas on the subject of hous-ing in all its many aspects andattributes.Yours, Gaby‫העניינים‬ ‫תוכן‬‫העורכת‬ ‫דבר‬ 1‫החינוך‬ ‫במשרד‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ ‫פעילות‬ 2‫החינוך‬ ‫במשרד‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ ‫ומנהל‬ ‫סמנכ"ל‬ ,‫צרפתי‬ ‫יגאל‬‫לדמותו‬ ‫קווים‬ – ‫ספר‬ ‫בית‬ 10‫אדריכלים‬ ,‫קוריאל‬ ‫אברהם‬ – ‫אמר‬ ‫דינה‬‫משלהם‬ ‫חדר‬ 12‫רונן‬ ‫שבע‬ ‫בת‬ ‫אדריכלית‬‫נתניה‬ ,"‫"מורשת-זבולון‬ ‫ממלכתי-דתי‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ 14‫רונן‬ ‫שבע‬ ‫בת‬ ‫אדריכלית‬‫טובא‬ ‫באום‬ ‫ילדים‬ ‫וגן‬ ‫יסודי‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ 16‫אדריכל‬ ,‫חיאט‬ ‫שלמה‬‫ולמידה‬ ‫תנועה‬ ‫אל‬ ‫מבט‬ 18‫גורדון‬ ‫רעות‬‫צבייה‬ ‫אולפנת‬ ‫רשת‬ ‫לבנות‬ ‫תיכון‬ ‫בית-ספר‬ 20‫אדריכלים‬ ‫אלרוד‬‫לוד‬ ‫על"ה‬ – ‫למדעים‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ 22‫לוטן‬ ‫רמי‬ ‫אדריכל‬‫ומלואו‬ ‫עולם‬ – ‫אחד‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ 24‫שומר‬ ‫צפי‬ ‫אדריכלית‬‫סעד‬ ‫בקיבוץ‬ ‫דעת‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ 28‫ולדן‬ ‫רחל‬ ‫אדריכלית‬‫עקיבא‬ ‫אור‬ ,‫עתידים‬ ‫חינוך‬ ‫קריית‬ 30‫מוססקו‬ ‫צבי‬ ‫אדריכל‬‫והתוכן‬ ‫הצורה‬ 32‫פובזנר‬ ‫גדעון‬ ‫אדריכל‬‫ירושלים‬ ,‫בהר-חומה‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ 36‫גרדי‬ ‫שלום‬ ‫אדריכל‬‫עירוני‬ ‫לתכנון‬ ‫ציבור‬ ‫ממבני‬ 38‫אורון‬ ‫גויס‬ ‫אדריכלית‬‫החינוך‬ ‫במערכת‬ ‫והמשבר‬ ‫האדריכלות‬ 40‫יחיעם‬ ‫יונה‬ ‫אדריכלית‬]‫[ההולנדית‬ ‫רחובות‬ ,‫הרצוג‬ ‫חיים‬ ‫ע"ש‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ 44‫שוהם‬ ‫אריק‬ ‫אדריכל‬– ‫לגלובליות‬ ‫מקומיות‬ ‫בין‬ 46‫הדיגיטלי‬ ‫בעידן‬ ‫וסביבה‬ ‫חברה‬ ,‫תרבות‬ ‫לערכי‬ ‫חינוך‬ ‫כלימור‬ ‫תגית‬ ‫אדריכלית‬]‫[ע"ר‬ ‫בישראל‬ ‫מאוחדים‬ ‫אדריכלים‬ ‫עמותת‬ 53‫ספר‬ ‫בתי‬ ‫בתכנון‬ ‫לאגפים‬ ‫הפיצול‬ ‫מגמת‬ ‫על‬ 54‫חרל"פ‬ ‫גדעון‬ ‫אדריכל‬‫עילית‬ ‫ביתר‬ ,‫יעקב‬ ‫בית‬ ‫סמינר‬ — ‫ביניים‬ ‫וחטיבת‬ ‫תיכון‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ 56‫חרל"פ‬ ‫גדעון‬ ‫אדריכל‬‫נתניה‬ ,‫לבוביץ‬ ‫באורט‬ ‫ז-ח‬ ‫כיתות‬ ‫בניין‬ 58‫לזר‬ ‫דני‬ ‫אדריכל‬‫מחקר‬ ‫תמצית‬ / ‫אנכיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ 60‫נוסבאום‬ ‫גבריאלה‬ ‫אדריכלית‬‫יסודות‬ ,‫בכיכר‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ 65‫נוסבאום‬ ‫גבריאלה‬ ‫אדריכלית‬‫סחנין‬ ,‫סביבתי‬ ‫וחינוך‬ ‫למחקר‬ ‫המרכז‬ 66‫יאסין‬ ‫עבד‬ ‫אדריכל‬‫עילית‬ ‫בנצרת‬ ‫חב"ד‬ – ‫ביניים‬ ‫וחטיבת‬ ‫יסודי‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ 70‫פתוחה‬ ‫בתחרות‬ ‫ראשון‬ ‫פרס‬ ‫אדריכלים‬ ‫כהן‬ ‫אורי‬
  3. 3. 1Editorial‫העורכת‬ ‫דבר‬‫הופעתו‬ ‫את‬ ‫מחדש‬ ‫פרספקטיבה‬ ‫האדריכלים‬ ‫עמותת‬ ‫ביטאון‬‫שהעמותה‬ ‫הוחלט‬ ‫זה‬ ‫זמן‬ ‫בפסק‬ .‫שנתיים‬ ‫של‬ ‫הפוגה‬ ‫לאחר‬‫במתכונת‬ ‫אור‬ ‫רואה‬ ‫הוא‬ ‫ועתה‬ ,‫עצמאי‬ ‫באופן‬ ‫אותו‬ ‫תפיק‬‫בכל‬ ‫לאור‬ ‫יצא‬ ‫הוא‬ .‫דו-לשוני‬ ‫והוא‬ ‫רעננה‬ ‫הגרפיקה‬ – ‫חדשה‬‫מרכזי‬ ‫לנושא‬ ‫יוקדש‬ ‫גיליון‬ ‫וכל‬ ‫חודשים‬ ‫ארבעה‬ ‫או‬ ‫שלושה‬‫אותו‬ ‫נעלה‬ ‫לחברים‬ ‫המודפס‬ ‫הביטאון‬ ‫שיופץ‬ ‫לאחר‬ .‫אחד‬.‫הרחב‬ ‫לקהל‬ ‫יימכר‬ ‫גם‬ ‫והוא‬ ‫העמותה‬ ‫לאתר‬‫הוא‬ ,‫כשנתיים‬ ‫לפני‬ ‫אספנו‬ ‫זה‬ ‫לגיליון‬ ‫החומר‬ ‫שאת‬ ‫אף‬ ‫על‬‫בסימן‬ ‫העומדים‬ ,‫אלו‬ ‫בימים‬ .‫מתמיד‬ ‫יותר‬ ‫היום‬ ‫משמעותי‬‫אחד‬ ,‫ותקווה‬ ‫הערכה‬ ,‫התרגשות‬ ‫המעוררת‬ ‫חברתית‬ ‫מחאה‬‫לכל‬ ‫ושוויוני‬ ‫טוב‬ ‫חינוך‬ ‫מתן‬ ‫הוא‬ ‫שלנו‬ ‫המרכזיים‬ ‫המאוויים‬‫חלק‬ .‫ואזורים‬ ‫מגדרים‬ ,‫מגזרים‬ ‫בין‬ ‫הבדל‬ ‫ללא‬ ‫במדינה‬ ‫הילדים‬‫חינוך‬ ‫מבני‬ ‫בניית‬ ‫הוא‬ ‫החינוך‬ ‫מערכת‬ ‫שדרוג‬ ‫מתהליך‬ ‫חשוב‬‫שלנו‬ ‫הראשון‬ ‫והגיליון‬ ,‫ולשהייה‬ ‫ללמידה‬ ‫וראויים‬ ‫נאותים‬‫ספר‬ ‫בתי‬ – ‫חינוך‬ ‫מבני‬ ‫לתכנון‬ ‫כולו‬ ‫מוקדש‬ ‫הוא‬ :‫זאת‬ ‫משקף‬,‫צרפתי‬ ‫יגאל‬ ‫מר‬ ,‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫סמנכ"ל‬ .‫ועל-יסודיים‬ ‫יסודיים‬‫על‬ ‫כותב‬ ,‫החינוך‬ ‫במשרד‬ ‫התכנון‬ ‫מינהל‬ ‫בראש‬ ‫העומד‬‫התכניות‬ ‫את‬ ‫ומתווה‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫המינהל‬ ‫פעולות‬‫חינוך‬ ‫מבני‬ ‫בתכנון‬ ‫המתמחים‬ ‫אדריכלים‬ ‫כמה‬ ,‫לעתיד‬‫ועל‬ ‫חינוך‬ ‫מבני‬ ‫תכנון‬ ‫על‬ ‫כלליים‬ ‫מאמרים‬ ‫כאן‬ ‫מגישים‬‫חינוך‬ ‫מבני‬ ‫מציגים‬ ‫ואחרים‬ ,‫זה‬ ‫בתחום‬ ‫והתמורות‬ ‫הבעיות‬.‫הארץ‬ ‫רחבי‬ ‫בכל‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫שנבנו‬The United Israeli ArchitectsAssociation journal, "Perspectiva",is resuming publication. After atwo-year hiatus, we have decided toproduce the magazine independentlyby the association. The magazineappears in a new, upgraded version,both graphically and linguistically –as we are now bilingual. Each issuewill be dedicated to a central theme,and published every three to fourmonths. After being distributed tomembers, the magazine will be up-loaded on the associations website,and will also be available for pur-chase by the general public.The first issues theme is the plan-ning of education buildings - elemen-tary schools and high schools. Thework of collecting this material be-gan two years ago, before the hiatus.We are in the midst of an excit-ing, admirable and inspiring socialprotest. An important componentof that movement is our desire toprovide good, equal education to allchildren in the country, regardless ofreligion, gender, and geographicallocation. As part of the process ofupgrading the education system, ad-equate schools must be constructed,which can provide a warm, invitingenvironment in which children canbe taught progressive environmentalvalues.The Education Ministrys DeputyDirector General, Mr. Yigal Tzarfati,who heads the ministrys planningdevelopment division, writes aboutthe divisions actions in the lastfew years and outlines its plans forthe future. Several architects whospecialize in planning educationalbuildings have general articles on‫שהעלתה‬ ‫החם‬ ‫הנושא‬ – ‫ודיור‬ ‫למגורים‬ ‫יוקדש‬ ‫הבא‬ ‫הגיליון‬‫את‬ ‫שסחפה‬ ‫תנועה‬ – ‫המחאה‬ ‫תנועת‬ ‫הציבורי‬ ‫היום‬ ‫לסדר‬‫התרבותי-חברתי-סביבתי‬ ‫השיח‬ .‫האחרונים‬ ‫בחודשים‬ ‫כולנו‬‫הגופים‬ ‫כל‬ ‫בין‬ ‫רב-תחומי‬ ‫שילוב‬ ‫ונוצר‬ ‫היום‬ ‫סדר‬ ‫לראש‬ ‫עלה‬:‫כתף‬ ‫הטינו‬ ‫האדריכלים‬ ‫בעמותת‬ ‫אנו‬ ‫גם‬ .‫במלאכה‬ ‫העוסקים‬‫והשתתפנו‬ ‫המחאה‬ ‫במובילי‬ ‫תמכנו‬ ,‫ספיבק‬ ‫לוועדת‬ ‫הצטרפנו‬.‫בארץ‬ ‫ערים‬ ‫בכמה‬ ‫בשדרות‬ ‫ובדיונים‬ ‫בהרצאות‬‫ארגון‬ ‫את‬ ‫עצמו‬ ‫על‬ ‫קיבל‬ ‫העמותה‬ ‫של‬ ‫הצעירים‬ ‫סניף‬‫המגורים‬ ‫בנושא‬ ‫פרויקטים‬ ‫תערוכת‬ ‫והקים‬ ‫האירועים‬‫עבודות‬ ‫גם‬ ‫הציגה‬ ‫התערוכה‬ .‫בתל-אביב‬ ‫נורדאו‬ ‫בשדרות‬‫שהפעילות‬ ‫מקווים‬ ‫אנו‬ .‫רבים‬ ‫לשבחים‬ ‫וזכתה‬ ‫סטודנטים‬‫צודקת‬ ‫תהיה‬ ‫שלנו‬ ‫ושהחברה‬ ‫ייושמו‬ ‫שהמסקנות‬ ,‫תימשך‬.‫יותר‬ ‫ושוויונית‬‫ולפרסם‬ ‫לכתוב‬ ‫המעוניין‬ ‫לכל‬ ‫קורא‬ ‫בקול‬ ‫בזאת‬ ‫פונים‬ ‫אנו‬‫בנושא‬ ‫העוסקים‬ ‫מרעננים‬ ‫ורעיונות‬ ‫פרויקטים‬ ,‫מאמרים‬‫במה‬ ‫לו‬ ‫ומציעים‬ ,‫היבטים‬ ‫של‬ ‫רחב‬ ‫במגוון‬ ‫והדיור‬ ‫המגורים‬.‫בפרספקטיבה‬‫בברכה‬‫גבי‬AFKS & K-KONSULIT ‫אדר‬ ,‫פינלנד‬ ‫באספו‬ ‫רסטלה‬ ‫ספר‬ ‫בית‬Rastala school in Espoo, Finland, arch. AFKS and K-Konsulit
  4. 4. 22 0 1 2 ‫י‬ ‫נ‬ ‫ו‬ ‫י‬J U N E‫ובייחוד‬ ,‫שלה‬ ‫אופטימלי‬ ‫וארגון‬ ‫המערכת‬ ‫של‬ ‫נאותה‬ ‫קיום‬.‫בהם‬ ‫בשימוש‬ ‫וחיסכון‬ ‫וייעול‬ ‫קיימים‬ ‫משאבים‬ ‫ניצול‬‫מינהל‬ ‫של‬ ‫השנתית‬ ‫הפיתוח‬ ‫תכנית‬ ‫את‬ ‫קובע‬ ‫האגף‬,‫חדשים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ ‫מבני‬ ‫בניית‬ :‫אלה‬ ‫בתחומים‬ ‫הפיתוח‬‫שנבדקו‬ ‫מבנים‬ ‫החלפת‬ ,‫קיימים‬ ‫מבנים‬ ‫של‬ ‫וחידוש‬ ‫הרחבה‬‫קביעת‬ ‫כגון‬ ‫קבע‬ ‫לבניית‬ ‫חלופיים‬ ‫אמצעים‬ ‫והבטחת‬ ‫ונפסלו‬‫השתתפות‬ ‫לשם‬ ‫בין-יישובי‬ ‫מיפוי‬ ,‫זמניים‬ ‫מבנים‬ ‫לממן‬ ‫הצורך‬‫לקבל‬ ‫כדי‬ ‫מבנים‬ ‫לשכור‬ ‫הנחיצות‬ ‫וקביעת‬ ‫הסעות‬ ‫במימון‬‫את‬ ‫קובע‬ ‫האגף‬ .‫דירה‬ ‫שכר‬ ‫בתשלום‬ ‫השתתפות‬ ‫אישור‬‫תקציב‬ ‫של‬ ‫השנתיות‬ ‫התקציביות‬ ‫ההקצאות‬ ‫של‬ ‫ייעודן‬.‫הפיתוח‬‫לתכנון‬ ‫פרוגרמות‬ ‫הכנת‬ ‫הוא‬ ‫האגף‬ ‫של‬ ‫חשוב‬ ‫תפקיד‬ ‫עוד‬.‫בישראל‬ ‫החינוך‬ ‫במערכת‬ ‫המוסדות‬ ‫סוגי‬ ‫לכל‬ ‫חינוך‬ ‫מוסדות‬‫מסמך‬ ‫והנה‬ ‫בבנייה‬ ‫בצורך‬ ‫עקרונית‬ ‫הכרה‬ ‫מהווה‬ ‫הפרוגרמה‬.‫המוסד‬ ‫של‬ ‫האדריכליות‬ ‫התכניות‬ ‫את‬ ‫להכין‬ ‫יש‬ ‫פיו‬ ‫שעל‬‫חינוכית‬ ‫פרוגרמה‬ :‫חלקים‬ ‫משני‬ ‫מורכבת‬ ‫הפרוגרמה‬‫לפי‬ ‫המתוכנן‬ ‫גודלו‬ ‫ואת‬ ‫המוסד‬ ‫אופי‬ ‫את‬ ‫המגדירה‬‫טווח‬ ,)‫מיוחד‬ ‫חינוך‬ ‫או‬ ‫רגיל‬ ‫(חינוך‬ ‫המוסד‬ ‫סוג‬ ‫של‬ ‫המאפיינים‬;‫והתלמידים‬ ‫הכיתות‬ ‫ומספר‬ )‫על-יסודי‬ ‫או‬ ‫(יסודי‬ ‫הכיתות‬‫ואת‬ ‫הפונקציות‬ ‫את‬ ‫ומאפיינת‬ ‫המגדירה‬ ‫פיזית‬ ‫ופרוגרמה‬.‫המתוכנן‬ ‫הספר‬ ‫לבית‬ ‫הדרושים‬ ‫הבנויים‬ ‫השטחים‬ ‫גודל‬‫במטרה‬ ‫חינוכיים‬ ‫צרכים‬ ‫המינהל‬ ‫איתר‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬‫הצרכים‬ .‫הסטנדרטית‬ ‫בפרוגרמה‬ ‫ושינויים‬ ‫התאמות‬ ‫לבצע‬‫והן‬ ‫המשרד‬ ‫במטה‬ ‫המקצועיות‬ ‫מהיחידות‬ ‫הן‬ ‫עולים‬‫מורכבות‬ ‫ראשונית‬ ‫בדיקה‬ ‫לאחר‬ .‫המקומיות‬ ‫מהרשויות‬‫על‬ ‫לענות‬ ‫במטרה‬ ‫ועניין‬ ‫עניין‬ ‫כל‬ ‫נידון‬ ‫ובהן‬ ‫מקצועיות‬ ‫ועדות‬,‫השטח‬ ‫נציגי‬ ‫משולבים‬ ‫בוועדות‬ .‫שניתן‬ ‫כמה‬ ‫עד‬ ‫הצרכים‬‫כמו‬ ‫במשרד‬ ‫מקצועיים‬ ‫וגורמים‬ ‫ומפקחים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ ‫מנהלי‬‫שינויים‬ ‫נעשו‬ ‫כה‬ ‫עד‬ .‫המינהל‬ ‫נציגי‬ ‫ו‬ ‫פדגוגיה‬ ‫אנשי‬ ,‫אדריכלים‬‫למשל‬ ,‫והעל-יסודיים‬ ‫היסודיים‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫של‬ ‫בפרוגרמות‬‫הגדילו‬ ‫היסודיים‬ ‫הספר‬ ‫בבתי‬ :‫האם‬ ‫כיתות‬ ‫שטח‬ ‫בהגדלת‬60-‫ל‬ ‫מ"ר‬ 53-‫מ‬ ‫ובעל-יסודיים‬ ‫מ"ר‬ 53-‫ל‬ ‫מ"ר‬ 49-‫מ‬ ‫אותן‬‫שטח‬ ‫גדל‬ ‫הסטנדרטית‬ ‫מהפרוגרמה‬ ‫כחלק‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫נוסף‬ .‫מ"ר‬‫היסודיים‬ ‫הספר‬ ‫בבתי‬ ‫ספרייה‬ ‫והוספו‬ ‫המורים‬ ‫חדרי‬‫שינוי‬ ‫על‬ ‫שוקדים‬ ‫כיום‬ .‫העל-יסודיים‬ ‫הספר‬ ‫בבתי‬ ‫ואודיטוריום‬,‫ימי‬ ‫לחינוך‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ ,‫וטכנולוגיה‬ ‫מדע‬ ‫חדרי‬ ‫של‬ ‫הפרוגרמות‬.‫ילדים‬ ‫גני‬ ‫ואשכולות‬ ‫חולים‬ ‫בבתי‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬‫מיפוי‬ ‫א‬ ‫באגף‬ ‫מבנים‬ ‫ועיצוב‬ ‫לימודיות‬ ‫חצרות‬ ‫תחום‬‫מדיניות‬ ‫קווי‬ ‫וליישם‬ ‫לפתח‬ ‫הוא‬ ‫הפיתוח‬ ‫ותכנון במינהל‬‫בהיבטים‬ ‫בפרט‬ ,‫חזותו‬ ‫ולשיפור‬ ‫החינוכי‬ ‫המבנה‬ ‫לעיצוב‬‫כחלק‬ ‫הלימודית‬ ‫החצר‬ ‫פיתוח‬ .‫ופדגוגיים‬ ‫חברתיים‬ ,‫אסתטיים‬‫מרחב‬ ‫את‬ ‫להרחיב‬ ‫מאפשר‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫ממרקם‬ ‫אינטגרלי‬‫שלם‬ ‫למרחב‬ ‫החצר‬ ‫את‬ ‫והופך‬ ‫לכיתות‬ ‫מחוץ‬ ‫אל‬ ‫הלמידה‬.‫הספר‬ ‫בבית‬ ‫הלימודים‬ ‫בחוויית‬ ‫משמעויות‬ ‫ומרובד‬*‫צרפתי‬ ‫יגאל‬‫מערכות‬ ‫ופיתוח‬ ‫ארגון‬ ,‫תכנון‬ ‫על‬ ‫מופקד‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬‫הם‬ ‫הראשיים‬ ‫יעדיו‬ .‫הגילים‬ ‫ולכל‬ ‫גווניהן‬ ‫לכל‬ ‫בארץ‬ ‫החינוך‬:‫אלה‬ ‫מרכזיים‬ ‫בתחומים‬‫חדשים‬ ‫חינוך‬ ‫מוסדות‬ ‫של‬ ‫(בנייה‬ ‫הפיזיים‬ ‫התנאים‬ ‫הבטחת‬ —‫גני‬ :‫הגילים‬ ‫בכל‬ ‫הלימודים‬ ‫לקיום‬ )‫קיימים‬ ‫מבנים‬ ‫חידוש‬ ‫או‬‫מכללות‬  ,‫ועל-יסודיים‬ ‫יסודיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ ,5 ‫עד‬ 3 ‫לבני‬ ‫ילדים‬.‫הוראה‬ ‫עובדי‬ ‫להכשרת‬ ‫ומכללות‬ ,‫אזוריות‬‫והגשמת‬ ‫החינוכיים-הלימודיים‬ ‫היעדים‬ ‫בהגשמת‬ ‫סיוע‬ —.‫החינוך‬ ‫למערכת‬ ‫שנקבעו‬ ‫החברתיים‬ ‫היעדים‬‫כגון‬ ‫קבע‬ ‫לבניית‬ ‫חלופיים‬ ‫לוגיסטיים‬ ‫אמצעים‬ ‫הבטחת‬ —‫השתתפות‬ ‫וכן‬ ‫דירה‬ ‫שכר‬ ,‫הסעות‬ ,‫זמניים‬ ‫מבנים‬ ‫מימון‬.‫חדשות‬ ‫לכיתות‬ ‫בסיסית‬ ‫הצטיידות‬ ‫במימון‬-‫ובין‬ ‫אקדמאיות‬ – ‫שונות‬ ‫מחקר‬ ‫בעבודות‬ ‫השתתפות‬ —‫חינוך‬ ‫מערכות‬ ‫ותכנון‬ ‫בכלל‬ ‫עירוני‬ ‫תכנון‬ ‫בנושאי‬ – ‫משרדיות‬.‫בפרט‬‫וטיפוח‬ ‫חזותו‬ ‫שיפור‬ ,‫הספר‬ ‫בית‬ ‫מבנה‬ ‫עיצוב‬ ‫בתחום‬ ‫סיוע‬ —.‫הלימודים‬ ‫בסביבת‬ ‫אסתטיים‬ ‫היבטים‬.‫אלה‬ ‫יעדים‬ ‫למימוש‬ ‫התקציבים‬ ‫הבטחת‬ —,‫גורמים‬ ‫מכמה‬ ‫נובעים‬ ‫החינוך‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫הפיתוח‬ ‫צורכי‬‫הנכנסים‬ ‫מספר‬ ‫בין‬ ‫(פער‬ ‫המערכת‬ ‫של‬ ‫טבעי‬ ‫גידול‬ ‫בהם‬,‫יישובים‬ ‫ובין‬ ‫שכונות‬ ‫בין‬ ‫פנימית‬ ‫הגירה‬ ,)‫היוצאים‬ ‫למספר‬‫מרחבים‬ ‫יצירת‬ ‫המחייבות‬ ‫חדשניות‬ ‫הוראה‬ ‫שיטות‬ ‫הפעלת‬‫הן‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ .‫ועוד‬ ,‫מתאימים‬ ‫חדשים‬ ‫לימודיים‬‫המינהל‬ ‫עבודת‬ .‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ ‫של‬ ‫העיקריים‬ ‫הלקוחות‬‫שיפור‬ ‫ומטרתה‬ ,‫הרשויות‬ ‫נציגי‬ ‫עם‬ ‫מלא‬ ‫בשיתוף‬ ‫נעשית‬.‫והשבחתו‬ ‫השירות‬‫בינוי‬ ,‫ותכנון‬ ‫מיפוי‬ :‫אגפים‬ ‫שלושה‬ ‫הפיתוח‬ ‫במינהל‬‫יוזם‬ ‫המינהל‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ .‫והסעות‬ ‫והצטיידות‬ ,‫ותקצוב‬‫מרחיקת‬ ‫השפעה‬ ‫בעלי‬ ‫רבים‬ ‫חשובים‬ ‫בפרויקטים‬ ‫ומשתתף‬‫קשוב‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫הוכיח‬ ‫הוא‬ .‫בישראל‬ ‫החינוך‬ ‫מערכת‬ ‫על‬ ‫לכת‬‫את‬ ‫לשפר‬ ‫וביעילות‬ ‫בנחישות‬ ‫ופועל‬ ‫מהשטח‬ ‫העולים‬ ‫לצרכים‬.‫החינוך‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫הפיזיים‬ ‫התנאים‬‫ותכנון‬ ‫מיפוי‬ ‫אגף‬‫מערכת‬ ‫של‬ ‫הפיזי‬ ‫התכנון‬ ‫על‬ ‫מופקד‬ ‫ותכנון‬ ‫למיפוי‬ ‫האגף‬‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫בכל‬ ‫ושלביה‬ ‫גווניה‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫החינוך‬‫תהליכי‬ ‫ניתוח‬ ‫על‬ ‫מתבססת‬ ‫התכנון‬ ‫עבודת‬ .‫בישראל‬‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫של‬ ‫והדמוגרפית‬ ‫העירונית‬ ‫ההתפתחות‬‫החברה‬ ,‫החינוך‬ ‫בתחום‬ ‫המשרד‬ ‫מדיניות‬ ‫יישום‬ ‫ועל‬ ,‫והאזוריות‬‫רמת‬ ‫הבטחת‬ :‫הם‬ ‫האגף‬ ‫את‬ ‫המנחים‬ ‫העקרונות‬ .‫והארגון‬* .‫החינוך‬ ‫במשרד‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ ‫ומנהל‬ ‫סמנכ"ל‬‫דקל‬ ‫עדי‬ ‫עם‬ ‫בשיתוף‬ ‫נכתב‬ ‫המאמר‬‫החינוך‬ ‫במשרד‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ ‫פעילות‬
  5. 5. 3‫מקום‬ ‫יוצרת‬ ‫ומעוצבת‬ ‫מטופחת‬ ,‫אסתטית‬ ‫לימודים‬ ‫סביבת‬‫חינוך‬ ‫צוות‬ ,‫–תלמידים‬ ‫כולה‬ ‫הקהילה‬ ‫את‬ ‫ומזמין‬ ‫מקבל‬‫אחריות‬ ,‫שייכות‬ ‫תחושת‬ ‫המעניק‬ ‫מקום‬ ‫ומהווה‬ ,‫והורים‬‫אמירה‬ ‫היא‬ ‫הספר‬ ‫לבית‬ ‫ייחודית‬ ‫חזות‬ ‫יצירת‬ .‫וגאווה‬‫חלק‬ ‫והיא‬ ‫אדריכלית‬ ‫בשפה‬ ‫ומסרים‬ ‫תכנים‬ ‫בתוכה‬ ‫המקפלת‬‫היא‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫חצר‬ ‫החברתי‬ ‫בהיבט‬ .‫שלו‬ ‫הביקור‬ ‫מכרטיס‬‫צורת‬ ‫ועיצוב‬ ‫ארגון‬ .‫ברות‬ ִ‫ח‬ ‫תהליכי‬ ‫לפיתוח‬ ‫טבעי‬ ‫מקום‬‫מתוכננת‬ ‫חצר‬ ‫מתכונות‬ ‫שניים‬ ‫הם‬ ‫ההצללה‬ ‫וסוגי‬ ‫הישיבה‬‫שונים‬ ‫במודולים‬ ‫ברות‬ ִ‫ח‬ ‫לתהליכי‬ ‫פיזי‬ ‫מענה‬ ‫המספקת‬ ‫היטב‬‫הפדגוגי‬ ‫בהיבט‬ .‫מגוון‬ ‫אופי‬ ‫ובעלי‬ ‫שונה‬ ‫גודל‬ ‫בסדר‬ ‫ולמפגשים‬‫הספר‬ ‫בית‬ ‫חצר‬ ‫פיתוח‬ ‫את‬ ‫מעודד‬ ‫לימודיות‬ ‫חצרות‬ ‫תחום‬‫והתהליכים‬ ‫הפדגוגיה‬ ‫בקידום‬ ‫משמעותי‬ ‫תפקיד‬ ‫בעל‬ ‫כמרחב‬‫והעקרונות‬ ‫מהחזון‬ ‫לנבוע‬ ‫צריך‬ ‫המרחב‬ ‫תכנון‬ .‫הקוגניטיוויים‬.‫בין-תחומית‬ ‫עשייה‬ ‫ולאפשר‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫של‬ ‫הפדגוגיים‬‫כאחת‬ ‫ואקראית‬ ‫מכוונת‬ ‫למידה‬ ‫מאפשרת‬ ‫הלימודית‬ ‫החצר‬‫הצירים‬ ‫ויצירת‬ ‫התכנון‬ ‫בשלב‬ ‫המוטמעות‬ ‫אפשרויות‬ ‫בזכות‬‫בזכות‬ ‫וכן‬ ,‫הצמחייה‬ ‫ותכנית‬ ‫המתקנים‬ ‫בחירת‬ ,‫המארגנים‬‫להתנסויות‬ ‫חקר‬ ‫סביבות‬ ‫ליצירת‬ ‫החוץ-מבנית‬ ‫הסביבה‬ ‫ניצול‬‫כך‬ .‫הלימוד‬ ‫ובכיתות‬ ‫המבנה‬ ‫בתוך‬ ‫לביצוע‬ ‫ניתנות‬ ‫אינן‬ ‫אשר‬‫תהליכי‬ ‫משרת‬ ‫החינוכי‬ ‫המבנה‬ ‫של‬ ‫הפונקציונלי‬ ‫התכנון‬.‫מיטביים‬ ‫ולמידה‬ ‫הוראה‬‫בין‬ ‫מושכל‬ ‫מפגש‬ ‫של‬ ‫תוצר‬ ‫הנה‬ ‫הלימודית‬ ‫החצר‬ ,‫כן‬ ‫אם‬‫ההיבטים‬ .‫אדריכלית‬ ‫ואמירה‬ ‫פונקציונלי‬ ‫תכנון‬ ,‫פדגוגי‬ ‫חזון‬‫על‬ ‫כמשפיעים‬ ‫נתפסים‬ ‫והפדגוגיים‬ ‫החברתיים‬ ,‫האסתטיים‬‫הלמידה‬ ‫לתהליכי‬ ‫ותורמים‬ ‫מיטבי‬ ‫ספרי‬ ‫בית‬ ‫אקלים‬ ‫יצירת‬.‫חיובית‬ ‫חברתית‬ ‫ולהתנהגות‬ ‫החינוכית‬ ‫לפעילות‬ ,‫וההוראה‬‫תהליכי‬ ‫המאפשרת‬ ,‫ותרבותית‬ ‫אסתטית‬ ‫לימודית‬ ‫סביבה‬‫למניעת‬ ‫אף‬ ‫גבוה תורמת‬ ‫מסדר‬ ‫חשיבה‬ ‫ותהליכי‬ ‫ברות‬ ִ‫ח‬.‫ואלימות‬ ‫חיכוך‬ ,‫השחתה‬ ‫של‬ ‫תופעות‬‫ותקצוב‬ ‫בינוי‬ ‫אגף‬‫תקציב‬ ‫של‬ ‫ומימושו‬ ‫הפעלתו‬ ‫על‬ ‫ממונה‬ ‫ותקצוב‬ ‫בינוי‬ ‫אגף‬‫את‬ ‫ומאשר‬ ‫עורך‬ ‫ותכנון‬ ‫מיפוי‬ ‫שאגף‬ ‫אחרי‬ .‫הפיתוח‬‫תהליך‬ ‫את‬ ‫ממשיך‬ ‫זה‬ ‫אגף‬ ,‫והפיזיות‬ ‫החינוכיות‬ ‫הפרוגרמות‬‫בהתאם‬ ‫השנתית‬ ‫הפיתוח‬ ‫תכנית‬ ‫לקביעת‬ ‫ושותף‬ ‫העבודה‬‫פעילות‬ .‫המאושרים‬ ‫השנתיים‬ ‫התקציבים‬ ‫ובמסגרת‬ ‫לנהלים‬.‫ומגוונים‬ ‫רבים‬ ‫תחומים‬ ‫על‬ ‫מתפרסת‬ ‫האגף‬‫ביותר‬ ‫גדול‬ ‫מאמץ‬ ‫מחייב‬ ‫שנה‬ ‫בכל‬ ‫הגדול‬ ‫הבנייה‬ ‫היקף‬‫באדריכלים‬ ‫נעזר‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ .‫אדריכלי‬ ‫ופיקוח‬ ‫תכנון‬ ‫של‬‫למתכנני‬ ‫מייעצים‬ ‫האדריכלים‬ .‫שונים‬ ‫בתפקידים‬ ‫יועצים‬‫בדיקת‬ ,‫ערים‬ ‫בניין‬ ‫תכניות‬ ,‫אב‬ ‫תכניות‬ ‫בתחום‬ ‫המינהל‬.‫חינוך‬ ‫מוסדות‬ ‫לבניית‬ ‫מגרשים‬ ‫והתאמת‬ ‫קרקע‬ ‫מסמכי‬‫הליך‬ ‫בכל‬ ‫המינהל‬ ‫אנשי‬ ‫את‬ ‫ומכוונים‬ ‫מלווים‬ ‫האדריכלים‬‫בוועדות‬ ‫המשרד‬ ‫את‬ ‫ומייצגים‬ ‫והבנייה‬ ‫הרישוי‬ ,‫התכנון‬‫מבני‬ ‫ותקצוב‬ ‫חידוש‬ ,‫בינוי‬ ,‫בתכנון‬ ‫העוסקות‬ ‫בין-משרדיות‬‫המתכננים‬ ‫האדריכלים‬ ‫את‬ ‫ומנחים‬ ‫מדריכים‬ ‫הם‬ .‫חינוך‬‫אדריכלית‬ ‫תכנית‬ ‫כל‬ ‫המאשר‬ ‫הגורם‬ ‫והם‬ ‫חינוך‬ ‫מוסדות‬‫חינוך‬ ‫מבני‬ ‫של‬ ‫והתאמה‬ ‫חידוש‬ ,‫ולשיפוץ‬ ‫חדשה‬ ‫לבנייה‬.‫קיימים‬‫מקצועיות‬ ‫בוועדות‬ ‫משתתפים‬ ‫היועצים‬ ‫האדריכלים‬‫הסטנדרטים‬ ‫ואת‬ ‫פיזיות‬ ‫פרוגרמות‬ ‫מחדש‬ ‫ומגדירות‬ ‫הבוחנות‬‫נוספת‬ ‫ועדה‬ .‫חינוך‬ ‫מבני‬ ‫של‬ ‫לתשתיות‬ ‫המחייבים‬‫ועדת‬ ‫היא‬ ‫הקבוע‬ ‫מהרכבה‬ ‫חלק‬ ‫הם‬ ‫היועצים‬ ‫שהאדריכלים‬‫הסופי‬ ‫שהיקפם‬ ‫לפרויקטים‬ ‫נקבעת‬ ‫שיפוט‬ ‫ועדת‬ .‫שיפוט‬‫לפי‬ ‫מיוחדים‬ ‫לפרויקטים‬ ‫וכן‬ ‫ברוטו‬ ‫מ"ר‬ 3,000 ‫על‬ ‫עולה‬‫האדריכלים‬ .‫ותקצוב‬ ‫בינוי‬ ‫תחום‬ ‫מנהל‬ ‫של‬ ‫דעתו‬ ‫שיקול‬‫הפרויקט‬ ‫ועל‬ ‫האדריכלית‬ ‫התכנית‬ ‫על‬ ‫דעתם‬ ‫את‬ ‫מחווים‬.‫כולו‬‫בטענה‬ ‫לבג"ץ‬ ‫שדרות‬ ‫של‬ ‫ההורים‬ ‫ועד‬ ‫עתר‬ 2007 ‫בשנת‬‫המשפט‬ ‫בית‬ .‫ממוגנים‬ ‫אינם‬ ‫עזה‬ ‫עוטף‬ ‫באזור‬ ‫הספר‬ ‫שבתי‬‫בהתאם‬ .‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫את‬ ‫למגן‬ ‫והנחה‬ ‫העתירה‬ ‫את‬ ‫קיבל‬‫בתי‬ 13 ‫של‬ ‫בנייה‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ ‫מתקציב‬ ‫בג"ץ‬ ‫להחלטת‬‫תכנון‬ .‫עזה‬ ‫עוטף‬ ‫של‬ ‫ק"מ‬ 7 ‫בגזרת‬ ‫חדשים‬ ‫ממוגנים‬ ‫ספר‬‫בבתי‬ .‫העורף‬ ‫פיקוד‬ ‫הנחיות‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫נעשו‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫ובניית‬‫בריצה‬ ‫צורך‬ ‫נחסך‬ ‫ובכך‬ ‫מוגן‬ ‫מרחב‬ ‫הוא‬ ‫השטח‬ ‫כל‬ ‫אלו‬ ‫ספר‬‫כמה‬ ‫לפגוע‬ ‫הייתה‬ ‫המטרה‬ .‫מוגנים‬ ‫למרחבים‬ ‫או‬ ‫למקלטים‬‫תחושת‬ ‫התלמידים‬ ‫על‬ ‫ולהשרות‬ ‫הלימודים‬ ‫בשגרת‬ ‫שפחות‬‫בתי‬ ‫שודרגו‬ ‫ביטחון‬ ‫לצורכי‬ ‫בנייה‬ ‫על‬ ‫נוסף‬ .‫מרבית‬ ‫ביטחון‬‫לימודיות‬ ‫בחצרות‬ ,‫הכיתות‬ ‫בכל‬ ‫חכמים‬ ‫בלוחות‬ ‫גם‬ ‫אלו‬ ‫ספר‬‫העורף‬ ‫פיקוד‬ ‫מיגן‬ ‫באזור‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫יתר‬ ‫את‬ .‫ועוד‬ ‫משופרות‬.‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫בשיתוף‬‫הוא‬ ‫מקיף‬ ‫באופן‬ ‫לפיתוח‬ ‫המינהל‬ ‫בו‬ ‫שטיפל‬ ‫עניין‬ ‫עוד‬‫בהבטחת‬ ‫רבה‬ ‫חשיבות‬ ‫רואה‬ ‫המינהל‬ .‫האסבסט‬ ‫לוחות‬‫זו‬ ‫ומסיבה‬ ,‫ההוראה‬ ‫ולסגל‬ ‫לתלמידים‬ ‫בריאה‬ ‫לימודים‬ ‫סביבת‬‫החינוך‬ ‫מוסדות‬ ‫בכל‬ ‫האסבסט‬ ‫לוחות‬ ‫את‬ ‫להסיר‬ ‫החליט‬‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ ‫ערך‬ 2008 ‫בשנת‬ .‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫שבפיקוח‬‫עלה‬ ‫וממנו‬ ‫אסבסט‬ ‫לוחות‬ ‫שבהם‬ ‫חינוך‬ ‫מבני‬ ‫על‬ ‫סקר‬‫של‬ ‫הכולל‬ ‫השטח‬ .‫כאלה‬ ‫לוחות‬ ‫יש‬ ‫חינוך‬ ‫מוסדות‬ 450-‫שבכ‬‫הסרתו‬ ‫ועלות‬ ‫מ"ר‬ ‫אלף‬ 245-‫בכ‬ ‫נאמד‬ ‫אסבסט‬ ‫לוחות‬.‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ 120-‫בכ‬ ‫הוערכה‬67 ‫מקומיות‬ ‫רשויות‬ 91-‫ל‬ ‫הוקצו‬ 2010–2009 ‫בשנים‬‫של‬ ‫חינוך‬ ‫מוסדות‬ 70-‫ל‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ 54 ‫ועוד‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ 121 ‫הוקצו‬ ‫הכול‬ ‫ובסך‬ ,‫ההתיישבותי‬ ‫החינוך‬‫מוסדות‬ ‫כל‬ .‫אסבסט‬ ‫לוחות‬ ‫של‬ ‫והחלפה‬ ‫הסרה‬ ‫למטרת‬‫גני‬ ,‫נוער‬ ‫כפרי‬ ,‫פנימיות‬ ,‫ההתיישבותי‬ ‫החינוך‬ ‫(לרבות‬ ‫החינוך‬‫ובמכללות‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫בכלל‬ ‫הספר‬ ‫ובתי‬ ‫ילדים‬‫בקשה‬ ‫אלו‬ ‫בשנים‬ ‫הגישו‬ ‫אשר‬ )‫הוראה‬ ‫עובדי‬ ‫להכשרת‬‫מרבית‬ ‫כי‬ ‫לציין‬ ‫חשוב‬ .‫לכך‬ ‫תקציב‬ ‫קיבלו‬ ‫הלוחות‬ ‫להחלפת‬,‫אחוזים‬ 40 ‫עד‬ ‫אפס‬ ‫של‬ ‫בעלות‬ ‫להשתתף‬ ‫נדרשו‬ ‫הרשויות‬.‫הסוציו-אקונומי‬ ‫מצבן‬ ‫פי‬ ‫על‬.‫נגישות‬ ‫הוא‬ ‫והתקצוב‬ ‫הבינוי‬ ‫אגף‬ ‫אמון‬ ‫שעליו‬ ‫נוסף‬ ‫תחום‬‫משרד‬ ‫מוגבלות‬ ‫עם‬ ‫לאנשים‬ ‫זכויות‬ ‫שוויון‬ ‫חוק‬ ‫במסגרת‬‫לילדים‬ ‫מותאמת‬ ‫למידה‬ ‫סביבת‬ ‫להבטיח‬ ‫פועל‬ ‫החינוך‬,‫זה‬ ‫חשוב‬ ‫בתחום‬ .‫חושית‬ ‫או‬ ‫פיזית‬ ‫מוגבלות‬ ‫בעלי‬ ‫ולהורים‬‫המבצעת‬ ‫הזרוע‬ ‫הוא‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ ,‫אחרים‬ ‫ברבים‬ ‫כמו‬.‫לנגישות‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ 47-‫כ‬ ‫השנה‬ ‫והקציב‬ ‫החינוך‬ ‫במשרד‬‫הנגישות‬ ‫הוא‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫שהואץ‬ ‫תת-תחום‬‫במודעות‬ ‫מתמדת‬ ‫לעלייה‬ ‫עדים‬ ‫אנו‬ ‫לשנה‬ ‫משנה‬ :‫האקוסטית‬
  6. 6. 42 0 1 2 ‫י‬ ‫נ‬ ‫ו‬ ‫י‬J U N E‫תוקצבו‬ ‫היום‬ ‫עד‬ 2007 ‫משנת‬ .‫תלמידים‬ ‫של‬ ‫שמיעה‬ ‫ללקויות‬‫ספר‬ ‫בתי‬ 1,850-‫בכ‬ ‫שמיעה‬ ‫לקויי‬ ‫לילדים‬ ‫כיתות‬ 3,400-‫כ‬‫משרד‬ .‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ 96 ‫של‬ ‫כוללת‬ ‫בעלות‬ ‫גנים‬ 250-‫ובכ‬‫לטובת‬ ‫הרגילים‬ ‫הספר‬ ‫בבתי‬ ‫שינויים‬ ‫גם‬ ‫מתקצב‬ ‫החינוך‬‫חדרי‬ ‫ובניית‬ ‫מעליות‬ ‫התקנת‬ ‫בהם‬ ,‫פיזית‬ ‫מוגבלות‬ ‫בעלי‬ ‫ילדים‬‫משרד‬ ‫מחויב‬ ‫החוק‬ ‫במסגרת‬ .‫לנכים‬ ‫מותאמים‬ ‫שירותים‬‫עד‬ ‫מוגבלות‬ ‫עם‬ ‫לאנשים‬ ‫הספר‬ ‫בתי‬ ‫כלל‬ ‫את‬ ‫להנגיש‬ ‫החינוך‬.‫זה‬ ‫יעד‬ ‫למימוש‬ ‫במרץ‬ ‫פועלים‬ ‫ואנו‬ ,2019 ‫שנת‬‫בבתי‬ ‫מחודשת‬ ‫היערכות‬ ‫חייבה‬ "‫חדש‬ ‫"אופק‬ ‫רפורמת‬‫הוא‬ ‫חדש‬ ‫אופק‬ .‫לתמונה‬ ‫נכנס‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ ‫כאן‬ ‫וגם‬ ‫הספר‬.‫החינוך‬ ‫במערכת‬ ‫ולמנהלים‬ ‫למורים‬ ‫חדש‬ ‫קיבוצי‬ ‫הסכם‬‫ולשפר‬ ‫בישראל‬ ‫המורה‬ ‫מעמד‬ ‫את‬ ‫לקדם‬ ‫היא‬ ‫ההסכם‬ ‫מטרת‬‫בדצמבר‬ .‫בישראל‬ ‫התלמידים‬ ‫לחיזוק‬ ‫החינוך‬ ‫שירותי‬ ‫את‬‫למדינה‬ ‫המורים‬ ‫הסתדרות‬ ‫בין‬ ‫ההסכם‬ ‫נחתם‬ 2009‫שעות‬ ‫סוגי‬ ‫שני‬ ‫המורים‬ ‫של‬ ‫העבודה‬ ‫לשבוע‬ ‫נוספו‬ ‫ובמסגרתו‬‫הפרטניות‬ ‫השעות‬ .‫שהייה‬ ‫ושעות‬ ‫פרטניות‬ ‫שעות‬ :‫חדשות‬‫ומאפשרות‬ ‫תלמידים‬ ‫של‬ ‫קטנות‬ ‫קבוצות‬ ‫עם‬ ‫לעבודה‬ ‫מיועדות‬‫כבר‬ ‫לתלם‬ ‫ולהחזירם‬ ‫חלשים‬ ‫תלמידים‬ ‫לקדם‬ ‫בעיקר‬ ‫למורה‬‫התוצאה‬ .‫אותם‬ ‫מאבדת‬ ‫שהמערכת‬ ‫לפני‬ ,‫הנמוכות‬ ‫בכיתות‬‫אחר‬ ‫המורה‬ ‫של‬ ‫צמוד‬ ‫מעקב‬ ,‫תלמיד‬ ‫לכל‬ ‫לב‬ ‫תשומת‬ ‫היא‬,‫לתלמיד‬ ‫מורה‬ ‫בין‬ ‫יותר‬ ‫חזק‬ ‫וקשר‬ ‫התלמידים‬ ‫התקדמות‬‫תומכות‬ ‫שעות‬ ‫הן‬ ‫שהייה‬ ‫שעות‬ .‫הדדית‬ ‫הערכה‬ ‫המוליד‬‫עם‬ ‫למפגשים‬ ,‫למידה‬ ‫חומרי‬ ‫להכנת‬ ‫ישמשו‬ ‫אשר‬ ‫הוראה‬‫בבית‬ ‫העבודה‬ .‫באלה‬ ‫וכיוצא‬ ‫ומבחנים‬ ‫עבודות‬ ‫לבדיקת‬ ,‫הורים‬‫הפרטי‬ ‫זמנו‬ ‫את‬ ‫יותר‬ ‫טוב‬ ‫למצות‬ ‫למורה‬ ‫מאפשרת‬ ‫הספר‬‫לבין‬ ‫ובינם‬ ‫עצמם‬ ‫לבין‬ ‫המורים‬ ‫בין‬ ‫זמינות‬ ‫ומשפרת‬.‫התלמידים‬.‫חדשות‬ ‫עבודה‬ ‫סביבות‬ ‫הספר‬ ‫בבית‬ ‫נדרשות‬ ‫לכך‬ ‫בהתאם‬‫מודלים‬ ‫גיבש‬ ‫המורים‬ ‫הסתדרות‬ ‫בשיתוף‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬‫עבודה‬ ‫מרחבי‬ ‫הוכשרו‬ ‫שבהם‬ ‫הספר‬ ‫בבתי‬ .‫עבודה‬ ‫לפינות‬‫ממוחשבות‬ ‫עבודה‬ ‫לפינות‬ ‫מתווה‬ ‫גובש‬ ‫קיימים‬ ‫בחללים‬‫שבהם‬ ‫במקרים‬ .‫לעיל‬ ‫המצוינים‬ ‫הצרכים‬ ‫על‬ ‫העונות‬ ‫וממוזגות‬‫הנדרשות‬ ‫הפינות‬ ‫את‬ ‫להקים‬ ‫אפשרה‬ ‫לא‬ ‫ההרשאה‬ ‫מסגרת‬‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ ‫הנחה‬ ‫זמינים‬ ‫בנויים‬ ‫שטחים‬ ‫העדר‬ ‫בשל‬.‫לנוהל‬ ‫בהתאם‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫להרחבת‬ ‫פרוגרמה‬ ‫להכנת‬ ‫לפעול‬‫בתי‬ ‫להרחבת‬ ‫יבילים‬ ‫מבנים‬ ‫רכישת‬ ‫תקצב‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬‫התעורר‬ ‫ואם‬ ,‫קבע‬ ‫לבניית‬ ‫התקציב‬ ‫המרת‬ ‫ואפשר‬ ‫הספר‬2008 ‫משנת‬ ‫החל‬ .‫הבנייה‬ ‫בעלויות‬ ‫הרשות‬ ‫השתתפה‬ ‫צורך‬.‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ 136-‫כ‬ ‫של‬ ‫בסכום‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ 1,714 ‫תוקצבו‬‫החינוך‬ ‫מוסדות‬ ‫בהיערכות‬ ‫משקיע‬ ‫גם‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬‫בדצמבר‬ 14 ‫מיום‬ ‫הממשלה‬ ‫החלטת‬ ‫בעקבות‬ ‫אדמה‬ ‫לרעידות‬‫פועל‬ ‫המינהל‬ .)‫ציבור‬ ‫מבני‬ ‫לחיזוק‬ ‫תקציב‬ ‫והקצאת‬ 2008‫והפשוטה‬ ‫המהירה‬ ‫בשיטה‬ ‫קיימים‬ ‫חינוך‬ ‫מוסדות‬ ‫לחיזוק‬‫ולספק‬ ‫אדמה‬ ‫לרעידות‬ ‫עמידותם‬ ‫את‬ ‫להבטיח‬ ‫כדי‬ ‫ביותר‬‫ובכך‬ ,‫זמן‬ ‫שפחות‬ ‫בכמה‬ ‫ומורים‬ ‫תלמידים‬ ‫שיותר‬ ‫לכמה‬ ‫הגנה‬‫הבין-משרדית‬ ‫ההיגוי‬ ‫ועדת‬ .‫ברכוש‬ ‫וגם‬ ‫בנפש‬ ‫פגיעה‬ ‫לצמצם‬‫לסדר‬ ‫מידה‬ ‫אמות‬ ‫קבעה‬ ‫אדמה‬ ‫לרעידות‬ ‫להיערכות‬.‫לפיו‬ ‫פועל‬ ‫החינוך‬ ‫ומשרד‬ ,‫הציבור‬ ‫מוסדות‬ ‫לחיזוק‬ ‫העדיפויות‬‫בוחנים‬ ‫ואנו‬ ‫רשויות‬ 66-‫ב‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ 213 ‫מחזקים‬ ‫אלה‬ ‫בימים‬‫החינוך‬ ‫מוסדות‬ ‫של‬ 2-‫ו‬ 1 ‫לרמה‬ ‫הבדיקות‬ ‫תוצאות‬ ‫את‬‫תמונה‬ ‫נותנות‬ ‫אשר‬ ,2143 ‫תקן‬ ‫לפי‬ ‫הנדסיות‬ ‫(בדיקות‬)‫החיזוק‬ ‫ונחיצות‬ ‫המבנה‬ ‫של‬ ‫הסייסמית‬ ‫עמידותו‬ ‫על‬ ‫ראשונית‬‫יועץ‬ ‫מהנדס‬ ‫מלווה‬ ‫המשרד‬ ‫את‬ .‫לחישול‬ ‫רעיונות‬ ‫ומגבשים‬‫ומאשר‬ ‫הבדיקות‬ ‫ביצוע‬ ‫אופן‬ ‫את‬ ‫בודק‬ ‫והוא‬ ‫בתחום‬ ‫מומחה‬‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ ‫סך‬ ‫על‬ ‫התחייבות‬ ‫הועברה‬ ‫כה‬ ‫עד‬ .‫התכניות‬ ‫את‬‫סך‬ ‫על‬ ‫התחייבויות‬ ‫והוצאו‬ ‫רשויות‬ 12-‫ב‬ ‫חינוך‬ ‫מוסדות‬ 49-‫ל‬.‫חינוך‬ ‫מוסדות‬ 85-‫ב‬ 2-‫ו‬ 1 ‫לרמה‬ ‫לבדיקות‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ 4‫מנת‬ ‫על‬ ‫לעתיד‬ ‫ונערך‬ ‫תמיד‬ ‫קדימה‬ ‫חושב‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬‫לרשותו‬ ‫העומדים‬ ‫המשאבים‬ ‫את‬ ‫ביותר‬ ‫הטובה‬ ‫בדרך‬ ‫למצות‬‫אלו‬ ‫בימים‬ .‫המשתנה‬ ‫למציאות‬ ‫החינוך‬ ‫מערכת‬ ‫את‬ ‫ולהתאים‬‫"עוז‬ ‫רפורמת‬ ‫יישום‬ :‫מרכזיים‬ ‫עניינים‬ ‫שני‬ ‫על‬ ‫בו‬ ‫עמלים‬ ‫אנו‬.‫חדשה‬ ‫חומש‬ ‫תכנית‬ ‫וגיבוש‬ "‫לתמורה‬‫משמעותי‬ ‫לשינוי‬ ‫הזדמנות‬ ‫מהווה‬ ‫לתמורה‬ ‫עוז‬ ‫הרפורמה‬‫ובתנאי‬ ‫הניהול‬ ‫בהיבט‬ ,‫הפדגוגי‬ ‫בהיבט‬ ‫העליונות‬ ‫בחטיבות‬‫יחול‬ ‫כאן‬ ‫גם‬ ‫חדש‬ ‫אופק‬ ‫ברפורמת‬ ‫כמו‬ .‫המורים‬ ‫העסקת‬‫שעות‬ ‫לו‬ ‫יתווספו‬ ‫שכן‬ ,‫המורים‬ ‫של‬ ‫העבודה‬ ‫בשבוע‬ ‫שינוי‬‫יש‬ ‫הרפורמה‬ ‫את‬ ‫ליישם‬ ‫כדי‬ .‫הוראה‬ ‫תומכות‬ ‫ושעות‬ ‫פרטניות‬‫למבנה‬ ‫והתאמתה‬ ‫המורים‬ ‫של‬ ‫העבודה‬ ‫סביבת‬ ‫בשדרוג‬ ‫צורך‬‫עבודה‬ ‫פינות‬ ‫יוקמו‬ ‫כך‬ ‫ולשם‬ ,‫החדש‬ ‫העבודה‬ ‫שבוע‬‫פינות‬ .‫קטנות‬ ‫בקבוצות‬ ‫ללמידה‬ ‫וחדרים‬ ‫למורים‬ ‫מתוקשבות‬‫המורים‬ ‫של‬ ‫והעבודה‬ ‫הלמידה‬ ‫תנאי‬ ‫את‬ ‫משפרות‬ ‫העבודה‬‫להצלחת‬ ‫משמעותית‬ ‫תרומה‬ ‫תורמות‬ ‫ובכך‬ ‫והתלמידים‬‫ומשרד‬ ‫המורים‬ ‫ארגון‬ ‫בשיתוף‬ ‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ .‫הרפורמה‬‫מתקצב‬ ‫והמינהל‬ ‫העבודה‬ ‫לפינות‬ ‫מודלים‬ ‫מספר‬ ‫גיבש‬ ‫האוצר‬‫כה‬ ‫עד‬ .‫הציוד‬ ‫ולרכישת‬ ‫להקמתן‬ ‫הנדרשות‬ ‫העבודות‬ ‫את‬40-‫כ‬ ‫של‬ ‫בהיקף‬ ‫רשויות‬ 106-‫ב‬ ‫חינוך‬ ‫מוסדות‬ 179 ‫תוקצבו‬‫העליונות‬ ‫בחטיבות‬ ‫תיושם‬ ‫לתמורה‬ ‫עוז‬ ‫רפורמת‬ .‫ש"ח‬ ‫מיליון‬.‫תשע"ה‬ ‫לשנת‬ ‫מתוכננת‬ ‫והשלמתה‬ ‫הדרגתי‬ ‫באופן‬‫ייבנו‬ ‫כיתות‬ ‫כמה‬ ‫הקובעת‬ ‫תכנית‬ ‫הינה‬ ‫חומש‬ ‫תכנית‬,‫מימון‬ ‫ומקורות‬ ‫שנים‬ ‫לפי‬ ‫בחלוקה‬ ‫הקרובות‬ ‫השנים‬ ‫בחמש‬2011 ‫עד‬ 2007 ‫בשנים‬ .‫ממשלה‬ ‫בהחלטת‬ ‫מעוגנת‬ ‫והיא‬‫כיתות‬ 8,000 ‫לבניית‬ ‫חומש‬ ‫תכנית‬ ‫החינוך‬ ‫למשרד‬ ‫הייתה‬‫ועדה‬ .‫במלואה‬ ‫בוצעה‬ ‫והיא‬ ,‫בממוצע‬ ‫בשנה‬ ‫כיתות‬ 1,600 –.‫חדשה‬ ‫תכנית‬ ‫בניית‬ ‫על‬ ‫שנה‬ ‫ועבדה‬ ‫לקחים‬ ‫הפיקה‬ ‫מיוחדת‬‫משרד‬ ,‫האוצר‬ ‫משרד‬ ,‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫מנציגי‬ ‫הורכבה‬ ‫הוועדה‬.)‫לסטטיסטיקה‬ ‫המרכזית‬ ‫(הלשכה‬ ‫והלמ"ס‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬‫תחזית‬ ‫וביצע‬ ‫חדשים‬ ‫מודלים‬ ‫הלמ"ס‬ ‫פיתח‬ ‫הוועדה‬ ‫בהנחיית‬.‫הארץ‬ ‫ברחבי‬ ‫השונים‬ ‫ובמגזרים‬ ‫ביישובים‬ ‫חדשה‬ ‫לבנייה‬‫ספר‬ ‫בתי‬ ‫להרחבת‬ ‫הדרושה‬ ‫לתוספת‬ ‫נחלקה‬ ‫התחזית‬‫עקב‬ ‫חדשים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ ‫לבניית‬ ‫הדרושה‬ ‫ולתוספת‬ ‫קיימים‬‫בשלבים‬ ‫כיום‬ ‫נמצאת‬ ‫התכנית‬ .‫למגורים‬ ‫חדשה‬ ‫בנייה‬.‫הממשלה‬ ‫להחלטת‬ ‫תובא‬ ‫כך‬ ‫ואחר‬ ‫סיכום‬ ‫של‬ ‫אחרונים‬,‫תכנון‬ ‫מאפשרת‬ ‫היא‬ ‫שכן‬ ‫רבה‬ ‫החומש‬ ‫תכנית‬ ‫של‬ ‫חשיבותה‬.‫ביותר‬ ‫היעילה‬ ‫בדרך‬ ‫תקציבים‬ ‫וניצול‬ ‫מעקב‬‫הפיתוח‬ ‫מינהל‬ ‫מפעילות‬ ‫להתרשם‬ ‫כולכם‬ ‫את‬ ‫מזמין‬ ‫אני‬‫שלנו‬ ‫האינטרנט‬ ‫באתר‬http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/pituach
  7. 7. 5terms of employment. As in the "Ofek Chadash"reform, here too, the teachers weekly schedule willchange by adding individual and teacher assistinghours. To implement the reform, the teachers workingenvironment must be upgraded and adjusted to thenew work week; computerized working stations willbe established for teachers and pupils and learningrooms in small groups. The work stations contributesignificantly to the reforms success, while improvingthe learning and work conditions of teachers and pupils.The Development Administration, in collaboration withthe Teachers Organization and the Ministry of Treasury,has formulated a few models for work stations. Sofar, 179 educational institutions were budgeted in106 authorities for a total of NIS 40 million. The OzLetmura" reform will be gradually implemented in thehigh school, and the completion is scheduled for 2015.The five-year plan determines how many classroomseach year will be built in the next five years, and thefunding resources based in the governments decision.During 2007-2011, the Ministry of Education had a five-year plan to construct 8000 classrooms, an average of1600 classrooms per year, which was fully executed. Aspart of the lesson learned in the previous five-year plan,extensive work was done over a year to formulate a newplan. The work was done by a committee comprisedof Ministry of Education representatives, the Primeministers office and the Israel Central Bureau ofStatistics. With the committees guidance, the IsraelCentral Bureau of Statistics developed new models andcreated a forecast for new construction throughout thecountry in various cities and sectors. The forecast wasdivided into the addition required for existing schoolsand that which is needed for building new schools dueto new housing projects. The plan is at its final stagesof conclusion between the various parties, and will besubmitted o the government upon conclusion. The five-year plan is highly significant, since it allows planning,follow up and budget utilization in the most efficientway.I invite everyone to look into the DevelopmentAdministrations activity on our website at:http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/pituach‫חיפה‬ ,‫ה‬ ‫עירוני‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ ‫חצר‬Ironi H school courtyard, Haifa
  8. 8. 62 0 1 2 ‫י‬ ‫נ‬ ‫ו‬ ‫י‬J U N E‫הוראה/למידה‬ ‫תומכות‬ ‫פינות‬ 8 .‫מ"ר‬ 53 ,‫לתמורה‬ ‫עוז‬‫פרטנית‬ ‫לעבודה‬ ‫פינה‬ 1Oz Betmura, Teachers / Students working corners‫/למידה‬ ‫הוראה‬ ‫תומכות‬ ‫פינות‬ 14 .‫מ"ר‬ 60 ,‫לתמורה‬ ‫עוז‬‫פרטנית‬ ‫לעבודה‬ ‫פינה‬ 1Oz Betmura, Teachers / Students working cornerstreatment of every pupil, close follow up of theteacher after the pupils advancement and a strongerrelationship between the teacher and the pupil, whichcreates mutual respect.— Present hours: hours that assist the teaching,including time to prepare learning materials, meetingswith parents, checking papers, tests etc. Working atschool enables the teacher to maximize his personaltime and improves the availability between the teachersand between them and the pupils.Therefore, new working environments are requiredat schools. The Development Administration, incollaboration with Israeli Teachers Union, formulatedmodels for work spaces. In schools that prepared workspaces in existing spaces, an outline for computerizedand air-conditioned working stations that answerthe above mentioned requirements was formulated.In cases where the permit did not allow for theestablishment of the required number of work spaces,dues to lack of available structures, the DevelopmentAdministration instructed to act according to theprocedure of preparing a school expansion program. TheDevelopment Administration budgeted the acquisitionof movable structures for the sake of expanding theschools and enabled the conversion of the budgettowards permanent structures, when the authorityparticipated in the construction costs when necessary.From 2008, 1714 schools were budgeted for a sum ofNIS 136 million.As part of the Ministry of Educations earthquakepreparation and following the governments decisiondated ,14.12.2008 which instructed to allot a budgetto fortify public structures against earthquakes, theDevelopment Administration is leading the preparationof educational institutions against earthquakes. TheDevelopment Administration is working to fortifyexisting educational institutions in the quickest andsimplest way in order to ensure their resilience againstearthquakes and minimize damage to property and life,while providing protection for a maximum amount forpupils and teachers in minimal time. The inter-officesteering committee for earthquake preparation setcriteria for formulating the order of priority for fortifyingpublic institutions, and the Ministry of Education worksaccording to the committees list. At this stage, we areunderway with 213 schools in 66 local authorities. Atthis stage, we are examining the results of the tests forlevel 1 and 2 in educational institutions (engineeringtests according to standard 2143, which give apreliminary picture of the structures seismic resilienceand the need for fortification.) So far, a sponsion of NIS1 million was submitted to 49 educational institutions in12 authorities, and another NIS 4 million for conductinglevel 1 and 2 tests in 85 educational institutions.The Development Administration is constantlythinking ahead and prepares for the future so as tobest utilize the resources at its disposal and adjust theeducation system to the changing reality. The two mainthings the Development Administration is currentlyworking on are implementing the "Oz Letmura" reformand formulating a new five-year plan.The Oz Letmura" reform serves as an opportunityfor significant change in the high school from apedagogical-administrative aspect and in teachers
  9. 9. 7estimated at about 245 thousand sqm. and the cost ofremoval was valued at about NIS 120 million.During 2009-2010, a budget of NIS 67 million wasallotted to 91 local authorities and another NIS 54million to 70 educational institutions belonging to theRural Education Administration – a total of NIS 121million to remove and replace asbestos boards. All theeducational institutions, including education in ruralareas, boarding schools, youth villages, kindergartensand schools in all local authorities as well as colleges fortraining educators, were budgeted. It is noteworthy thatmost of the authorities were asked to participate in thecost between 0-40 percent, depending on their socio-economic situation.Another area the Construction and Budgeting Divisionis entrusted with is accessibility. As part of the lawfor equal rights to people with disabilities, the Ministryof Education works to secure a learning environmentsuitable for children and parents with physical or sensorydisability. In this important area, as in others, theDevelopment Administration is the executing branch inthe Ministry of Education and has budgeted about NIS 47million for accessibility this year. Another area that hasbeen promoted in recent years is acoustic accessibility.With each year that passes, we witness an increasingawareness to the issue of hearing disability among pupils.Since 2007, about 3400 classrooms were budgeted forchildren with hearing disability in about 1850 schools andabout 250 kindergartens for a total cost of NIS 96 million.The Ministry of Education also budgets changes in schoolsfor physically disabled children, such as installing anelevator and building toilets suited for the handicapped.As required by law, the Ministry of Education must makeall the schools accessible by 2019, and we are workingactively to fulfill this goal.The "Ofek Chadash" reform required a readjustment inschools, and here too, the Development Administrationentered the picture. The "Ofek Chadash" reform is a newcollective agreement for school teachers and principalsin the education system. The purpose of the agreementis to promote the teachers status in Israel and improveeducational services in order to reinforce Israeli pupils.In December 2009, the agreement was signed betweenthe Israeli Teachers Union and the government, addingtwo new types of working hours for the teacher:— Individual hours: for working with small groups ofpupils, which mainly enables the teacher to promote weakpupils and put them back on track in the early grades,before the system loses them. The outcome - personaladjusting plots for building educational institutions.The architectural consultants guide and supervise theadministration staff throughout the planning, licensingand construction procedure and represent the officein inter-office committees dealing with planning,construction, restoration and budgeting educationalstructures. As said, the architectural consultantsparticipate in professional committees that examineand redefine physical programs and required standardsfor the infrastructure of educational structures. Theyalso regularly participate in another committee; thejudging committee, which is held for any projects whosefinal scope if over 3000 meters gross, as well as specialprojects determined by the construction and budgetingdirector. The architectural consultant provides hisexpert opinion on the architectural plan as well as theentire project.In 2007, the Sderots Parents Committee appealed tothe Higher Court of Justice, claiming that schools in theGaza vicinity were not sheltered. The court acceptedthe appeal and ordered the schools to be sheltered.According to the courts decision, the DevelopmentAdministration budgeted the construction of 13 newsheltered schools in the 7-km Gaza vicinity radius.The schools planning and construction was executedaccording to the Rear Area Headquarters. In theseschools, the entire school ground serves as a shelteredarea, thus sparing people the need to run to shelters ordesignated sheltered areas. The goal was to keep theschool routine uninterrupted and provide pupils witha feeling of maximum security. Beyond the securityconstruction of the schools, they were also upgraded inother areas such as equipping all classrooms with magicboards and improved educational gardens. The restof the schools in the area were sheltered by the RearArea Headquarters in collaboration with the Ministry ofEducation.Another matter handled extensively by the Division isthe asbestos boards. The Development Administrationsees great importance in securing a learningenvironment that protects the health of the pupils andthe teaching staff, which is why it decided to addressthe matter and remove the asbestos boards from alleducational institutions belonging to the Ministry ofEducation. In 2008, a survey was conducted by theDevelopment Administration on educational structurescontaining asbestos boards. The survey results showedabout 450 educational institutions which containedthose boards. The total area of the asbestos boards was
  10. 10. 82 0 1 2 ‫י‬ ‫נ‬ ‫ו‬ ‫י‬J U N Eof institution (regular of special education), range ofgrades (primary or post-primary) and the number ofclassrooms and pupils. 2. Physical program – defines and characterizes thefunctions and size of built areas required for theplanned school.In recent years, the administration has locatededucational needs in order to make changes andadjustments in the standard program. The needs ariseboth from the professional units in the ministrysheadquarters and the local authorities. After apreliminary examination of the needs, professionalcommittees are established to discuss each matterseparately, in order to answer the needs to the fullest.The committees involve actual school representativessuch as school principles and supervisors, as well asprofessional representatives from the ministry, suchas architects, pedagogic staff and administrationrepresentatives. The changes implemented so farinclude increasing the programs of primary and post-primary schools, inter alia, by increasing the size ofthe parent classes; in primary schools, the classes wereexpanded from 49 sqm. To 53 sqm., and in sport-primaryschools from 53 sqm. to 60 sqm. In addition, the areaof the teachers quarters was enlarged; a library wasadded to the primary schools and an auditorium to thepost-primary schools as part of the standard program.Today, a working process is underway to change theprograms of science and technology labs, schools formarine education, schools n hospitals and kindergartenclusters.The section of educational gardens and structuraldesign at Division A for mapping and designing atthe Development Administration office is working todevelop and implement policy guidelines for designingthe educational structure and improving its appearance,while emphasizing aesthetic, social and pedagogicalaspects. Developing the educational garden as anintegral part of the schools texture enables theexpansion of the educational space outside of theclassroom, turning the garden into a complete space ofmulti-layered meanings in the school experience.An aesthetic, nurtured and designed learningenvironment creates a receptive, inviting place forthe entire community (students, educational staffand parents); one that provides a sense of belonging,responsibility and pride. Creating a unique appearancefor a school is a statement that holds within itarchitectural content and messages and serves as partof the schools business card. From a social aspect,the school yard is a natural place for socialization. Awell planned yard physically caters to the socializationprocesses in different modules, and various typesand sizes of gatherings. Sitting areas for differentsize groups, organizing and designing the manner ofsitting, the type of shading (natural and artificial)and more. From a pedagogical aspect, the educationalgardens encourage the development of the school yardas a significant space in promoting pedagogy andcognitive processes. Planning the space must stemfrom the schools vision and pedagogical principles andenable inter-disciplinary work. The educational gardenenables both targeted and random learning through theopportunities assimilated in the planning stage andthe creation of organizing axes, choice of facilities andvegetation plan. The area outside the school structureis utilized for creating research environments forexperimentation that cannot be conducted inside theschool structure and classrooms. Thus, the functionalplanning of the educational structure serves optimalteaching/learning processes.The educational garden, then, is the product of awise encounter between pedagogical vision, functionalplanning and an architectural statement. Theaesthetic, social and pedagogical aspects are perceivedas promoting an optimal school atmosphere, andcontribute to the learning and teaching processes, theeducational activity and the positive social interaction.A cultural and aesthetic learning environment enablingsocialization and cognitive processes of high order alsocontributes to the prevention of vandalism, friction andviolence.The Construction and Budgeting Division is responsiblefor handling and actualizing the development budget.This Division continues the work process once thephysical and pedagogical programs are edited andapproved by the Mapping and Planning Division. TheConstruction and Budgeting Division participates insetting an annual development plan according to theprocedures and within the framework of the approvedannual budgets. The Divisions activity spreads acrossmany diverse areas of responsibility.The large building scope each year requires astronger architectural palling and supervision effort.The Development Administration uses architecturalconsultants for various positions. These architects offerconsultation to the administration on master plans,urban planning, examination of land documents and
  11. 11. 9Yigal Zarfati*The Development Administration is in charge of theplanning, organization and development of the variouseducational systems in Israel of all age groups. Themain objectives of the administration are reflected inthe following key areas:• Ensuring the physical conditions (construction ofnew educational institutions and/or restoring existingstructures) suitable for conducting study programs forall ages• kindergarten education for 3-5 year olds, primary andpost-primary schools, regional colleges and colleges fortraining educators.• Assisting in fulfilling the educational-pedagogicobjectives as well as the social objectives set by theboard of ed‫ש‬ucation.• Ensuring alternative logistical means for permanentconstruction, such as funding temporary construction,transportation, rent, etc. as well as participation infunding the basic equipment for new classes.• Participating in various academic and inter-officeresearch projects about planning educational systems inparticular and urban planning in general.• Assisting in designing the school structure, improvingits appearance and cultivating aesthetic aspects in thelearning environment.• Ensuring the budgetary means for fulfilling the abovedetailed objectives.The developmental needs of the education system stemfrom a number of factors, inter alia, the natural growthof the system- the gap between those entering andleaving the system; the internal migration betweenneighborhoods and cities; implementing innovativeteaching methods that require the creation of newand suitable educational spaces and more. The localauthorities are the main clients of the DevelopmentAdministration. The administrations work isconducted in full collaboration with the authoritiesrepresentatives, and is aimed at improving the qualityof service.* Deputy Director General and Director of the DevelopmentAdministration at the Ministry of Education.Written with the assistance of Ms. Adi DekelThe administration is made up of three Divisions;Mapping and Planning Division, Construction andBudgeting Division and Supply and TransportationDivision. In recent years, the DevelopmentAdministration has initiated and participated inmany significant projects of far-reaching implicationson the Israeli education system. The DevelopmentAdministration has proven to be attentive to the actualreported needs and is working diligently and effectivelyto improve the physical conditions of the educationsystem.The Mapping and Planning Division is responsible forthe physical planning of the education system on all itsvariety and stages in all the local authorities in Israel.The planning is based on an analysis of the demographicand urban developmental processes in the local andregional authorities, and the implementation of theministrys educational, social and organizational policy.The guiding principles of the Division are ensuringthe systems proper level of conduct and its optimalorganization, with emphasis on using existing resourcesefficiently and economically.The Division determines the Development Adminis-trations annual development plan in the followingareas: building new school structures, expanding andrestoring existing structures, exchanging structures thatwere examined and found to be faulty and securingalternative means for permanent construction, such asdetermining the need for funding temporary structures,determining inter-city mapping for participation infunding transportation and the need to rent structuresin order to approve participation in paying rent. TheDivision determines the annual budgetary allocations ofthe development budget.Another function fulfilled by the Division is thepreparation of programs for planning educationalinstitutions for each of the educational institution typesexisting in the Israeli education system. The programserves as a principal acknowledgement of the need forconstruction, and a document that every institutionsarchitectural plan must adhere to. The program iscomprised of two parts: 1. Pedagogic program – defines the institutionscharacter and designated size according to the typeThe development administration activity
  12. 12. 102 0 1 2 ‫י‬ ‫נ‬ ‫ו‬ ‫י‬J U N Emove. The buildings are assembledto create streets/lanes, and each, inturn, is perceived as a home to aspecific age group..Out of this seemingly random dis-persal of volumes grows a sense ofbelonging, solidarity, responsibility,friendship and curiosity. This is animage of a building which, more thanan urban monument, is a house tolive in.‫לדמותו‬ ‫קווים‬ – ‫ספר‬ ‫בית‬‫אדריכלים‬ ,‫קוריאל‬ ‫אברהם‬ – ‫אמר‬ ‫דינה‬‫מסרים‬ ‫מתגבשים‬ ‫שבה‬ ‫זירה‬ .‫זירה‬ ‫הינו‬ ‫ספר‬ ‫בית‬‫התלמידים‬ ‫של‬ ‫הבסיסיות‬ ‫העמדות‬ ‫בעיצוב‬ ‫המשתתפים‬‫על‬ ,‫הקהילה‬ ‫על‬ ;‫שבדרך‬ ‫האזרחים‬ ,‫חבריהם‬ ‫ועל‬ ‫עצמם‬ ‫על‬,‫בין–אישית‬ ‫התנהגות‬ ‫כללי‬ ‫על‬ ,‫וידע‬ ‫סמכות‬ ‫של‬ ‫מקורות‬‫זה‬ .‫ליצירתיות‬ ,‫לטבע‬ ,‫לניקיון‬ ,‫ליופי‬ ‫הנוגעים‬ ‫ערכים‬ ‫על‬‫בחינה‬ ‫מתוך‬ ‫שלנו‬ ‫החברה‬ ‫של‬ ‫דמותה‬ ‫מתהווה‬ ‫שבו‬ ‫המקום‬.‫יומית‬ ‫יום‬ ‫והתמודדות‬‫בין‬ ‫כמתווכים‬ ‫משמשים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ ‫המתכננים‬ ‫אדריכלים‬,‫הרשות‬ ‫הנחיות‬ ,‫התלמידים‬ ‫אורחות‬ ‫לבין‬ ‫הפדגוגית‬ ‫המדיניות‬‫הולך‬ ‫ידינו‬ ‫תחת‬ .‫ועוד‬ ‫ועוד‬ ,‫תקציב‬ ‫מסגרת‬ ,‫בטיחות‬ ‫חוקי‬.‫חזותי‬ ‫טקסט‬ ‫מעין‬ ‫שהיא‬ ‫דמות‬ ‫ולובש‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫מבנה‬‫הסמכות‬ ‫מקור‬ ‫של‬ ‫גישתו‬ ‫את‬ ‫חושפת‬ ‫המבנה‬ ‫קריאת‬‫חייהם‬ ‫את‬ ‫בזמן‬ ‫ובו‬ ,‫לנתינים-תלמידים‬ – ‫החינוך‬ ‫מערכת‬ –‫וכישורים‬ ‫ידע‬ ‫בו‬ ‫רוכשים‬ ‫שהם‬ ‫בזמן‬ ‫כתליו‬ ‫בין‬ ‫המתנהלים‬.‫לחיים‬‫בית‬ ‫של‬ ‫דמותו‬ ‫אחר‬ ‫בחיפוש‬ ‫עוסקים‬ ‫אנו‬ ‫שנה‬ ‫עשרים‬ ‫זה‬‫חיפוש‬ .‫בתוכו‬ ‫הנצברות‬ ‫החוויות‬ ‫ואחר‬ ‫מאפייניו‬ ‫אחר‬ – ‫הספר‬‫בין‬ ‫המתהווה‬ ‫הסביבה‬ ‫של‬ ‫באופיה‬ ‫להתבונן‬ ‫מאתנו‬ ‫דרש‬ ‫זה‬‫נתינת‬ ‫של‬ ‫בחשיבות‬ ‫להבחין‬ ‫בבד‬ ‫ובד‬ ,‫ולהבינה‬ ‫המבנה‬ ‫כותלי‬‫ייחודית‬ ‫היא‬ ‫מחפשים‬ ‫שאנחנו‬ ‫והזהות‬ .‫זו‬ ‫לסביבה‬ ‫זהות‬.‫לשכפול‬ ‫ניתנת‬ ‫ואינה‬ ‫ועצמאית‬‫השנים‬ ‫במרוצת‬ ‫אופיו‬ ‫את‬ ‫שינה‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫כי‬ ‫הטוענים‬ ‫יש‬‫מני‬ ‫אחד‬ ‫למקום‬ ‫ידע‬ ‫קונים‬ ‫שבו‬ ‫ממקום‬ ‫הפך‬ ,‫האחרונות‬‫השכלה‬ ‫בו‬ ‫משנקנית‬ ‫ויותר‬ ,‫אליו‬ ‫להיחשף‬ ‫ניתן‬ ‫שבו‬ ‫רבים‬‫הטכנולוגיות‬ ‫שהתמורות‬ ‫וכן‬ ,‫חברתיים‬ ‫כישורים‬ ‫בו‬ ‫לומדים‬‫גישתּה‬ ‫את‬ ‫לשנות‬ ‫החינוך‬ ‫מערכת‬ ‫את‬ ‫אילצו‬ ‫בדורנו‬‫בעיצובה‬ ‫גם‬ ‫מהותי‬ ‫שינוי‬ ‫נדרש‬ ‫לכך‬ ‫ובהתאמה‬ ,‫לתלמידיה‬‫דמות‬ ‫מחפשים‬ ‫אחרים‬ ‫לעומתם‬ .‫הספר‬ ‫בית‬ ‫מבנה‬ ‫דמות‬ ‫של‬‫וטכנולוגיים‬ ‫צורניים‬ ‫במחוזות‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫למבנה‬ ‫חדשה‬‫אף‬ ‫ואנו‬ ‫זו‬ ‫גישה‬ ‫שוללים‬ ‫איננו‬ ."‫"עכשוויים‬ ‫לעתים‬ ‫שנקראים‬.‫פעם‬ ‫מדי‬ ‫כאלה‬ ‫במחוזות‬ ‫לפעול‬ ‫נהנים‬‫כמבנה‬ ‫תפקידו‬ ‫על‬ ‫לשמור‬ ‫ממשיך‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ,‫כך‬ ‫או‬ ‫כך‬‫אותו‬ ‫רוקנו‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫האחרונות‬ ‫התמורות‬ .‫בית‬ ‫שהוא‬ ‫ציבורי‬,‫נוער‬ ‫בני‬ ‫נפגשים‬ ‫ובו‬ ‫יום‬ ‫יום‬ ‫חיים‬ ‫המתמלא‬ ‫כמקום‬ ‫מתוכנו‬‫דקה‬ ‫שלנו‬ ‫החברה‬ ‫מתעצבת‬ ‫ובו‬ ‫והשקפות‬ ‫דעות‬ ‫מחליפים‬‫היום‬ — ‫לפנינו‬ ‫שעומדת‬ ‫המשימה‬ ‫כן‬ ‫ועל‬ .‫שעה‬ ‫ושעה‬ ‫דקה‬‫את‬ ‫זה‬ ‫וממסד‬ ‫ציבור‬ ‫מבנה‬ ‫על‬ ‫להלביש‬ ‫היא‬ – ‫שאת‬ ‫ביתר‬.‫בית‬ ‫של‬ ‫והאינטימית‬ ‫יומית‬ ‫היום‬ ‫דמותו‬‫ים‬ ‫בקריית‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫אל‬ ‫מבט‬View of the school in Kiryat Yam‫בינוי‬ ‫תכנית‬ - ‫ים‬ ‫בקריית‬ ‫ספר‬ ‫בית‬School in Kiryat Yam - general plan‫ביוקנעם‬ ‫תדהר‬ ‫ספר‬ ‫בית‬Tidhar school in Yokneam
  13. 13. 11The MainCharacteristicsof The Imageof a SchoolDina Ammar –Avraham Curiel ArchitectsThe image of our society is formed inour schools.Architects planning schools serveas mediators between pedagogic pol-icy, local authority instructions, safe-ty regulations, budget frameworksand students daily routines. Underthe architects hands, the structureof the school takes its form, reveal-ing the relationship between the ed-ucation system and its clients – thestudents.After 20 years of searching for waysto define the image of the schooland the experiences held between itswalls, we have come to understandthe importance of giving a uniqueidentity to the school environmnet.Some claim that with the techno-logical leaps of the last generations,the role of the school as the exclu-sive knowledge disperser has dimin-ished, and that the school needs tochange its format and its image to bemore contemporary. We do not ruleout this approach, and enjoy utiliz-ing it occasionally.However, the school has kept itsrole as a public building that is alsoa home, and our mission today, morethan ever, is giving the school itseveryday, intimate quality as a homefor its inhabitants.The image of our school is formedby the experiences gained in a va-riety of spaces and places, with thefreedom to choose where and how touse them, and interact in them. Thisform of school is somewhat less rigid,with an array of paths and ways to‫כגג‬ ‫נוכחותו‬ ‫היא‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫של‬ ‫ביותר‬ ‫הבולטת‬ ‫תכונתו‬‫הזה‬ ‫הגג‬ ‫את‬ .‫מגוונים‬ ‫בחללים‬ ‫מפגשים‬ ‫תחתיו‬ ‫המכנס‬ ‫אחד‬‫הזה‬ ‫לגג‬ ‫לו‬ ‫אל‬ ‫אולם‬ ,‫הסמכות‬ ‫מקור‬ ,‫החינוך‬ ‫מערכת‬ ‫מקימה‬‫מפני‬ ,‫מנוכרת‬ ‫סמכות‬ ‫ומקרינת‬ ‫יחידנית‬ ‫צורה‬ ‫ללבוש‬.‫בית‬ ‫לו‬ ‫הקוראים‬ ‫ותלמידים‬ ‫מורים‬ ‫מסתופפים‬ ‫שתחתיו‬‫וחומרים‬ ‫צורות‬ ‫מעולם‬ ‫בחירות‬ ‫לאמץ‬ ‫לו‬ ‫אל‬ ‫גם‬ ‫זה‬ ‫מטעם‬.‫אפנות‬ ‫של‬ ‫כדרכן‬ ‫ולחלוף‬ ‫להתיישן‬ ‫העלולים‬‫בין‬ ‫הנאספים‬ ‫של‬ ‫המשפחתי‬ ‫והאופי‬ ‫יומי‬ ‫היום‬ ‫השימוש‬.‫בתכלית‬ ‫שונה‬ ‫דמות‬ ‫מכתיבים‬ ‫כתליו‬‫חללים‬ ‫של‬ ‫מאוסף‬ ‫מתקבלת‬ ‫שלנו‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫של‬ ‫דמותו‬‫ייתנו‬ ,‫אתם‬ ‫היכרות‬ ‫שיערכו‬ ‫כדי‬ ‫למבקרים‬ ‫פתוחים‬ ‫ומקומות‬‫פתוחים‬ ‫הם‬ ,‫מכול‬ ‫יותר‬ .‫אליהם‬ ‫יתוודעו‬ ,‫משמעות‬ ‫להם‬‫חרוזים‬ ‫כמו‬ ,‫בחירתם‬ ‫לפי‬ ‫אותם‬ ‫שירכיבו‬ ‫למבקרים‬.‫הוא‬ ‫ובחירתו‬ ‫אחד‬ ‫כל‬ .‫לשרשרת‬‫באופן‬ ‫בנויה‬ ‫סביבה‬ ‫של‬ ‫מאפיינים‬ ‫לובש‬ ‫זה‬ ‫מעין‬ ‫ספר‬ ‫בית‬‫אלא‬ ‫ומרוכז‬ ‫יחיד‬ ‫תנועה‬ ‫מערך‬ ‫בה‬ ‫אין‬ .‫מסוימת‬ ‫במידה‬ ‫מפוזר‬‫עם‬ .‫המבנים‬ ‫בין‬ ‫בהם‬ ‫לנוע‬ ‫וניתן‬ ,‫ונתיבים‬ ‫שבילים‬ ‫של‬ ‫מארג‬‫מהם‬ ‫אחד‬ ‫וכל‬ ,‫רחובות‬ ‫רחובות‬ ‫ליצירת‬ ‫ערוכים‬ ‫המבנים‬ ,‫זאת‬‫לתכלית‬ ‫או‬ ‫מסוימת‬ ‫גיל‬ ‫קבוצת‬ ‫של‬ ‫לשימושה‬ ‫כבית‬ ‫נתפס‬‫ומתהווה‬ ‫צומחת‬ ,‫לכאורה‬ ,‫האקראי‬ ‫הפיזור‬ ‫מתוך‬ .‫מסוימת‬,‫סולידריות‬ ,‫שייכות‬ ‫של‬ ‫תחושה‬ ‫גם‬ ‫בחובה‬ ‫שטומנת‬ ‫משמעות‬‫זוהי‬ .‫להתוודע‬ ,‫להכיר‬ ,‫ללמוד‬ – ‫וסקרנות‬ ‫חברות‬ ,‫אחריות‬‫שניתן‬ ‫בית‬ ‫היא‬ ‫עירוני‬ ‫מוסד‬ ‫משהיא‬ ‫שיותר‬ ‫בניין‬ ‫של‬ ‫דמות‬.‫באמת‬ ‫בו‬ ‫לגור‬‫פנימיים‬ ‫רחובות‬ — ‫נתניה‬ ,‫עגנון‬ ‫ש"י‬ ‫מקיף‬ ‫ספר‬ ‫בית‬Shai Agnon comprehensive school , Netanya — inner streets‫במוקבילה‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ ‫חצר‬Inner courtyard in Mukabile School‫במוקבילה‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫תכנית‬Mukabile School plan‫בינוי‬ ‫תכנית‬ - ‫בנתניה‬ ‫עגנון‬ ‫ש"י‬ ‫מקיף‬ ‫ספר‬ ‫בית‬Shai Agnon comprehensive school, Netanya- site plan‫גת‬ ‫בקריית‬ ‫ספר‬ ‫בית‬school in Kiryat Gat
  14. 14. 122 0 1 2 ‫י‬ ‫נ‬ ‫ו‬ ‫י‬J U N Elearning, with a wide range of groupsizes. And if education is importantto decision makers, than the net floorarea of elementary schools should beincreased significantly.‫רונן‬ ‫שבע‬ ‫בת‬ ‫אדריכלית‬"‫משלהם‬ ‫"חדר‬‫בתי‬ ‫של‬ ‫לשטח‬ ‫ההקצאה‬ ‫להרחבת‬ ‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫היוזמה‬‫המכביד‬ ‫הסד‬ ‫את‬ ‫מסירה‬ ‫אינה‬ ‫אך‬ ,‫מבורכת‬ ‫יסודיים‬ ‫ספר‬,‫הבנייה‬ ‫שטחי‬ ‫במגבלות‬ :‫מישורים‬ ‫בשני‬ ‫מעיק‬ ‫זה‬ ‫סד‬ .‫עליהם‬‫מקומית‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫הבחירה‬ ‫חופש‬ ‫את‬ ‫המגבילה‬ ‫ובמדיניות‬‫בהתאם‬ ‫הנתון‬ ‫המרחב‬ ‫סך‬ ‫את‬ ‫לחלק‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫קהילת‬ ‫ושל‬:‫כפולה‬ ‫אלו‬ ‫מגבלות‬ ‫של‬ ‫התוצאה‬ .‫שלהן‬ ‫העדיפות‬ ‫לסדרי‬.‫בחלוקתו‬ ‫שמרנית‬ ‫ואחידות‬ ,‫המרחב‬ ‫בכלל‬ ‫רבה‬ ‫צפיפות‬‫בהיבטים‬ ‫מתמקד‬ ‫בתקשורת‬ ‫המשתקף‬ ‫הציבורי‬ ‫הדיון‬‫מספר‬ ‫צמצום‬ ‫כגון‬ ,‫הפיזית‬ ‫לסביבה‬ ‫קשורים‬ ‫שאינם‬‫מספר‬ ‫שהפחתת‬ ‫לזכור‬ ‫חשוב‬ ‫אך‬ .‫לימוד‬ ‫בכיתת‬ ‫התלמידים‬‫לכל‬ ‫מורה‬ ‫זמן‬ ‫להקדשת‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ‫תורמת‬ ‫בכיתה‬ ‫התלמידים‬:‫הפיזי‬ ‫במובנה‬ ‫הצפיפות‬ ‫להקלת‬ ‫גם‬ ‫אם‬ ‫כי‬ ,‫ותלמידה‬ ‫תלמיד‬‫הרווחה‬ ‫תחושת‬ ‫את‬ ‫משפר‬ ‫לתלמיד‬ ‫גדול‬ ‫נטו‬ ‫שטח‬‫הקשב‬ ‫על‬ ‫לטובה‬ ‫שמשפיעה‬ ‫נינוחות‬ ‫ומוליד‬ ,‫המרחבית‬‫גורם‬ ‫גם‬ ‫היא‬ ‫ספק‬ ‫וללא‬ ,‫החברתי‬ ‫התפקוד‬ ‫ועל‬ ‫והריכוז‬‫יתרונות‬ ‫בחובה‬ ‫טומנת‬ ‫פיזית‬ ‫רווחה‬ .‫האלימות‬ ‫רמת‬ ‫בצמצום‬‫מגוונים‬ ‫למידה‬ ‫מרחבי‬ ‫פיזור‬ ‫מאפשרת‬ ‫היא‬ :‫חשובים‬‫כמו‬ ‫הוראה‬ ‫לעזרי‬ ‫מקום‬ ‫מותירה‬ ;)‫ובמליאה‬ ‫יחידים‬ ,‫(בקבוצות‬‫יצירת‬ ‫ומאפשרת‬ ;‫ראויה‬ ‫מורה‬ ‫עמדת‬ ,‫משאבים‬ ,‫מחשבים‬.‫פורמלי‬ ‫בלתי‬ ‫ברות‬ ִַ‫ח‬ ‫אזור‬‫על‬ ‫נתונים‬ ‫נשווה‬ ‫לרצוי‬ ‫המצוי‬ ‫בין‬ ‫הפער‬ ‫המחשת‬ ‫לשם‬‫תכנון‬ ‫לגבי‬ .‫בבריטניה‬ ‫לנתונים‬ ‫בישראל‬ ‫ההקצאה‬ ‫שטחי‬‫הוא‬ ‫המדינות‬ ‫בין‬ ‫במדיניות‬ ‫השוני‬ ‫יסודי‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ ‫והקמת‬‫ותפקודי‬ ,‫רבועים‬ ‫במטרים‬ ‫שטח‬ – ‫כמותי‬ :‫מישורים‬ ‫בשני‬‫מלבד‬ .‫המרחב‬ ‫חלוקת‬ ‫את‬ ‫לקבוע‬ ‫הקהילה‬ ‫של‬ ‫החירות‬ –‫הציבור‬ ‫ושל‬ ‫המקומי‬ ‫השלטון‬ ‫של‬ ‫למעמדם‬ ‫הנוגעים‬ ‫ההיבטים‬‫על‬ ‫השלכות‬ ‫גם‬ ‫זו‬ ‫לחירות‬ ‫יש‬ ,‫היסודי‬ ‫החינוך‬ ‫בעיצוב‬.‫האדריכלות‬‫חטיבה‬ ‫(כולל‬ ‫כיתות‬ 21 ‫בן‬ ‫לבית-ספר‬ ‫פרוגרמה‬ ‫פי‬ ‫על‬‫יסודי‬ ‫בבית-ספר‬ ‫לתלמיד‬ ‫הממוצע‬ ‫הנטו‬ ‫שטח‬ ‫סך‬ ,)‫צעירה‬,‫כיתות-אם‬ ‫כולל‬ ‫זה‬ ‫שטח‬ .‫רבועים‬ ‫מטרים‬ ‫כשני‬ ‫הוא‬ ‫בישראל‬‫לימוד‬ ‫וחדרי‬ ‫למורים‬ ‫עבודה‬ ‫חדרי‬ ‫לאחרונה‬ ‫(נוספו‬ ‫עזר‬ ‫חדרי‬.‫ומנהלה‬ ‫טכנולוגיה‬ ‫חדרי‬ ,‫מדעים‬ ‫חדר‬ ,‫ספרייה‬ ,)‫בקבוצה‬‫כארבעה‬ ,‫כפול‬ ‫הוא‬ ‫לתלמיד‬ ‫הממוצע‬ ‫הנטו‬ ‫שטח‬ ‫בבריטניה‬,‫ומנהלה‬ ‫ספח‬ ‫וחדרי‬ ‫אם‬ ‫כיתות‬ ‫על‬ ‫נוסף‬ .‫רבועים‬ ‫מטרים‬‫אולמות‬ ,‫כידוע‬ .‫ואולמות‬ ‫אחסון‬ ‫מקומות‬ ‫גם‬ ‫כולל‬ ‫זה‬ ‫שטח‬‫חברתית‬ ‫לפעילות‬ ‫כיתות‬ ‫כמה‬ ‫ריכוז‬ ‫מאפשרים‬ ‫בבתי-ספר‬‫משאב‬ ‫שהוא‬ ,"‫מורה‬ ‫"זמן‬ ‫יעילות‬ ‫עולה‬ ‫זו‬ ‫ובדרך‬ ‫ותרבותית‬.‫ערך‬ ‫יקר‬‫הספר‬ ‫בית‬ ‫לתכנון‬ ‫הנחיות‬ ‫בבריטניה‬ ‫והן‬ ‫בישראל‬ ‫הן‬‫פרוגרמה‬ ‫לקביעת‬ ‫היגוי‬ ‫ועדת‬ ‫הקמת‬ ‫מעודדות‬ ‫היסודי‬‫הן‬ ‫ההנחיות‬ ‫שבישראל‬ ‫בעוד‬ ‫אך‬ .‫בית-ספר‬ ‫לכל‬ ‫ייחודית‬‫היצירה‬ ‫תהליך‬ ‫את‬ ‫מפרטות‬ ‫הן‬ ‫בבריטניה‬ ,‫ההצהרה‬ ‫ברמת‬,‫החלטות‬ ‫לקבלת‬ ‫הקריטריונים‬ ‫ואת‬ ‫הייחודית‬ ‫הפרוגרמה‬ ‫של‬‫טווח‬ ‫ואת‬ ‫נטו‬ ‫שטחי‬ ‫של‬ "‫"חטיבות‬ ‫מגדירה‬ ‫והפרוגרמה‬‫כוללות‬ ‫שוויוניות‬ ‫נורמות‬ ‫מגדירה‬ ‫היא‬ ‫בכך‬ .‫בתוכן‬ ‫הסטייה‬‫משלה‬ ‫פינה‬A corner of her own
  15. 15. 13"A Room of Their Own"Architect Bat Sheva RonenThe recent initiative by the minis-try of education, to expand the al-location of elementary school sitesis welcomed, though not sufficient.Two main issues remain unresolved:the limited overall floor area of el-ementary school buildings, and therigid framework of the spatial depart-mentalization. These two limitingparameters result in crowding on onehand, and in the inability of any localcommunity to design a school to suitits needs.A comparison between the Britishand the Israeli allocations shows asignificant gap in both parameters.The Israeli elementary school con-tains about 2 square meters per pupilon average – only fifty percent of theBritish allocation. Israeli alloca-tion allows for smaller classrooms,and does not allow for halls, whichare crucial for cultural and commu-nity activities, and storage spaces.Rigidity in size and dimensions ofa typical classroom does not allowfor other than traditional teaching,whereas a classroom should allow foran array of activities, in various waysof grouping, and, especially in el-ementary schools – a comprehensivemultidisciplinary learning, combin-ing sciences, arts and social learning.Israeli schools would benefit fromdetailed, procedural and substantialguidelines that might encourage lo-cal communities to develop self de-termined school designs on one hand,and a range of flexibility that willensure equal standards and criteria,on the other hand. Such guidelinesshould relate to various patterns of‫העדפותיהם‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ואדריכלי‬ ‫ארגוני‬ ‫מגוון‬ ‫מאפשרת‬ ‫זאת‬ ‫ועם‬.‫ההחלטות‬ ‫מקבלי‬ ‫של‬‫ובבריטניה‬ ‫בישראל‬ ‫לתלמיד‬ ‫השטח‬ ‫הקצאת‬ ‫בין‬ ‫השוואה‬:‫רבועים‬ ‫במטרים‬ ,‫אלה‬ ‫נתונים‬ ‫מעלה‬ ‫החטיבות‬ ‫על-פי‬1.33 ‫הוא‬ ‫היחס‬ ,‫בסיסיות‬ ‫כיחידות‬ ‫המוגדרות‬ ,‫אם‬ ‫בכיתות‬‫משאבים‬ ‫במרכזי‬ ,‫בבריטניה‬ 2.25 ‫עד‬ 2.1 ‫לעומת‬ ‫בישראל‬,‫בבריטניה‬ 0.25 ‫עד‬ 0.175 ‫לעומת‬ ‫בישראל‬ 0.08 ‫הוא‬ ‫היחס‬0.32 ‫עד‬ 0.25 ‫לעומת‬ ‫בישראל‬ 0.14 ‫הוא‬ ‫היחס‬ ‫במנהלה‬‫רבוע‬ ‫מטר‬ ‫כשליש‬ ‫עוד‬ ‫בבריטניה‬ ‫נוסף‬ ‫ולכך‬ ,‫בבריטניה‬.‫לאולמות‬ ‫לתלמיד‬ ‫רבוע‬ ‫מטר‬ ‫וכחצי‬ ‫למחסנים‬ ‫לתלמיד‬‫מחסנים‬ ‫למעט‬ ,‫כלל‬ ‫הקצאה‬ ‫אלה‬ ‫לשימושים‬ ‫אין‬ ‫בישראל‬.‫לתלמיד‬ ‫מ"ר‬ 0.13-‫כ‬ ‫היא‬ ‫להם‬ ‫שההקצאה‬ ,‫הצעירה‬ ‫בחטיבה‬‫שיטות‬ ‫לגבי‬ ‫גם‬ ‫מסקנות‬ ‫להסיק‬ ‫ניתן‬ ‫הפרוגרמה‬ ‫מן‬,‫המידע‬ ‫בעידן‬ ,‫בימינו‬ .‫הפעילויות‬ ‫ואופי‬ ‫השונות‬ ‫ההוראה‬‫ואילו‬ ‫משני‬ ‫למקום‬ ‫יורד‬ ‫ידע‬ ‫בהקניית‬ ‫המורים‬ ‫תפקיד‬‫שיטות‬ ‫לכך‬ ‫בהתאמה‬ .‫עולה‬ ‫החינוכי-חברתי-ערכי‬ ‫תפקידם‬‫ובבריטניה‬ ‫בישראל‬ ‫היסודי‬ ‫הספר‬ ‫בבית‬ ‫המקובלות‬ ‫הלמידה‬‫כוללות‬ ‫והן‬ ,‫רבגוני‬ ‫תלמידים‬ ‫להרכב‬ ‫ומותאמות‬ ‫מגוונות‬ ‫הן‬,‫קבוצתית‬ ‫למידה‬ ,‫חקר‬ ,‫התנסות‬ ‫גם‬ ‫פרונטלית‬ ‫למידה‬ ‫מלבד‬‫שהדבר‬ ‫כמה‬ ‫עד‬ ‫ההמונים‬ ‫תקשורת‬ ‫באמצעי‬ ‫ושימוש‬‫בבריטניה‬ ,‫מישראל‬ ‫בשונה‬ ‫אך‬ .‫כלכלית‬ ‫מבחינה‬ ‫מתאפשר‬‫כיתת‬ ‫ולכן‬ ‫מגוונים‬ ‫הוראה‬ ‫דפוסי‬ ‫בחשבון‬ ‫לוקחת‬ ‫הפרוגרמה‬‫אל‬ ‫אינם‬ ‫(שפניה‬ ‫מורה‬ ‫עמדת‬ ,‫כניסה‬ ‫מבואת‬ ‫מכילה‬ ‫האם‬‫אזור‬ ,‫בצוותא‬ ‫לישיבה‬ ‫שטיח‬ ‫מחופה‬ ‫התכנסות‬ ‫שטח‬ ,)‫הכיתה‬‫שתי‬ ,‫וליצירה‬ ‫במדעים‬ ‫להתנסות‬ ‫אזור‬ ,‫מזון‬ ‫להכנת‬ "‫"רטוב‬‫מרחבי‬ ‫בתכנון‬ ‫ולהתנסות‬ ‫ללמידה‬ ‫אזור‬ ,‫מחשב‬ ‫עמדות‬‫ואזור‬ ‫בקבוצות‬ ‫הוראה‬ ‫אזור‬ ,‫תלת-ממדיים‬ ‫דגמים‬ ‫בבניית‬‫טורים‬ ‫רואים‬ ‫אין‬ ‫בכיתה‬ ‫ריהוט‬ ‫מערך‬ ‫של‬ ‫בדוגמאות‬ .‫אינטימי‬,‫ביחידים‬ ,‫בקבוצות‬ ‫מערך‬ ‫אלא‬ ‫תלמידים‬ ‫שולחנות‬ ‫של‬ ‫ושורות‬‫לכל‬ ‫מלאה‬ ‫נגישות‬ ‫נדרשת‬ ‫מערך‬ ‫בכל‬ .‫ובסמינריון‬ ‫בזוגות‬‫או‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫לכלל‬ ‫המשותפים‬ ,‫הספח‬ ‫חדרי‬ .‫הכיתה‬ ‫חלקי‬‫כגון‬ ‫ייחודי‬ ‫בציוד‬ ‫הנעזרת‬ ‫להוראה‬ ‫מיועדים‬ ,‫כיתות‬ ‫לכמה‬‫(כולל‬ ‫טכנולוגיה‬ ,)‫מזון‬ ‫והכנת‬ ‫ניסויים‬ ‫(כולל‬ ‫מדעים‬ ‫הוראת‬.‫ואמנות‬ )‫תלת-ממדיים‬ ‫דגמים‬ ‫בניית‬,‫להחליט‬ ‫יכולה‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ ‫לכל‬ ‫הייחודית‬ ‫ההיגוי‬ ‫ועדת‬,‫הספר‬ ‫לבית‬ ‫מעצבת‬ ‫שהיא‬ ‫החינוכית‬ ‫לפרוגרמה‬ ‫בהתאמה‬,‫כיתות‬ ‫לקבוצת‬ ‫או‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫לכלל‬ ‫אלה‬ ‫חללים‬ ‫לרכז‬ ‫אם‬‫הסמכות‬ ‫לה‬ ‫ניתנת‬ ‫כן‬ ‫כמו‬ .‫לה‬ ‫הרצוי‬ ‫באופן‬ ‫אותם‬ ‫לפזר‬ ‫או‬.‫מוגבל‬ ‫בטווח‬ ‫הכיתות‬ ‫גודל‬ ‫את‬ ‫לשנות‬‫חדשה‬ ‫אינה‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ ‫של‬ ‫ייחודו‬ ‫לפיתוח‬ ‫הגישה‬ ,‫כאמור‬‫משרד‬ ‫אימץ‬ ‫העשרים‬ ‫המאה‬ ‫של‬ ‫התשעים‬ ‫בשנות‬ .‫בישראל‬‫שנות‬ ‫של‬ ‫בתי-הספר‬ ‫"עשרת‬ ‫על‬ ‫בהכרזה‬ ‫הגישה‬ ‫את‬ ‫החינוך‬‫היה‬ ‫אדריכלים‬ ‫רונן‬ ‫ושלמה‬ ‫שבע‬ ‫בת‬ ‫במשרד‬ ‫ולנו‬ ,"‫האלפיים‬"‫זבולון‬ ‫"מורשת‬ – ‫מהם‬ ‫אחד‬ ‫את‬ ‫לתכנן‬ ‫והעונג‬ ‫הכבוד‬‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫נזנחה‬ ‫זו‬ ‫שגישה‬ ‫נראה‬ ‫אך‬ .‫בנתניה‬‫נעשתה‬ ‫חדשים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬ ‫של‬ ‫התכנון‬ ‫אישור‬ ‫ושמדיניות‬‫ואף‬ ‫ספח‬ ‫חדרי‬ ‫וריכוז‬ ‫פיזור‬ ,‫כיתות‬ ‫גודל‬ ‫לגבי‬ ‫יותר‬ ‫שמרנית‬.‫האם‬ ‫כיתת‬ ‫של‬ ‫הממדים‬ ‫לגבי‬‫השטח‬ ‫סך‬ ‫והקצאת‬ ‫היסודי‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫פרוגרמת‬‫למעמדם‬ ,‫בחברה‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫של‬ ‫לערך‬ ‫ביטוי‬ ‫הן‬ ‫והמשאבים‬‫בית‬ ‫על‬ ‫מאצילה‬ ‫שהחברה‬ ‫ולתפקיד‬ ,‫והתלמידים‬ ‫המורים‬ ‫של‬‫לחללים‬ ,‫למבנה‬ ‫השטח‬ ‫הקצאת‬ .‫הדור‬ ‫דמות‬ ‫בעיצוב‬ ‫הספר‬‫ברור‬ ‫אך‬ ‫סמוי‬ ‫באופן‬ ‫ממחישה‬ ‫ביניהם‬ ‫וליחסים‬ ‫בו‬ ‫השונים‬‫בנייה‬ ‫שטחי‬ ‫ייעוד‬ ‫על‬ ‫ההחלטות‬ ‫מקבלי‬ ‫של‬ ‫השקפתם‬ ‫מהי‬.‫לחינוך‬‫בני‬ ‫של‬ ‫דמותם‬ ‫עיצוב‬ ‫על‬ ‫רבה‬ ‫השפעה‬ ‫יש‬ ‫היסודי‬ ‫לחינוך‬‫גדולים‬ ‫בנייה‬ ‫שטחי‬ ‫להקצות‬ ‫המדיניות‬ ‫קובעי‬ ‫על‬ ‫לכן‬ ,‫אדם‬‫ולקהילה‬ ‫המקומית‬ ‫לרשות‬ ‫ולאפשר‬ ‫היסודי‬ ‫הספר‬ ‫לבית‬ ‫יותר‬‫הקהילה‬ ‫של‬ ‫לייחודה‬ ‫הפרוגרמה‬ ‫בהתאמת‬ ‫גמיש‬ ‫מנעד‬"‫זבולון‬ ‫"מורשת‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫ממבנה‬ ‫הרצון‬ ‫שביעות‬ .‫המקומית‬‫את‬ ‫מצדיקים‬ ‫בר-אילן‬ ‫באוניברסיטת‬ ‫שנערך‬ ‫מחקר‬ ‫ותוצאות‬‫המקומית‬ ‫ולרשות‬ ‫לקהילה‬ ‫שאפשרו‬ ‫והתכנון‬ ‫ההיגוי‬ ‫תהליך‬.‫נתונות‬ ‫אפשרויות‬ ‫של‬ ‫בטווח‬ ‫בחירה‬‫עליונה‬ ‫חצר‬Upper courtyard‫המרכזי‬ ‫החלל‬Central Hall

×