Програма економічної підтримки газети "7 днів"

1. РІВНЕНСЬКА МІСЬКА РАДА
(1 сесія, 6 скликання)
Р І Ш Е Н Н Я
28 грудня 2010 року № 59
Про затвердження Програми
економічної підтримки діяльності
газети Рівненської міської ради
“Сім днів” на 2011 рік
Відповідно до законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”,
“Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів
місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації” і “Про
державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист
журналістів”, враховуючи окреме доручення Кабінету Міністрів України від
5 листопада 2001 року № 15922796т, Рівненська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму економічної підтримки діяльності газети
Рівненської міської ради “Сім днів” на 2011 рік згідно з додатком.
2. Доручити Управлінню бюджету і фінансів передбачити фінансування
в 2011 році напрямів діяльності, зазначених у вищевказаній Програмі.
3. При формуванні бюджету оптимізувати видатки на утримання апарату
редакції газети “Сім днів” (без зниження результативності роботи).
4. Контроль за виконанням цього рішення доручити постійній комісії з
питань бюджету, фінансів та управління комунальною власністю, постійній
комісії з питань науки, освіти, культури, духовного відродження, молоді,
спорту, зв’язків з громадськими об’єднаннями та засобами масової інформації,
постійній комісії з питань Регламенту, депутатської діяльності та етики,
розвитку місцевого самоврядування і секретарю міської ради А. Грещуку, а
організацію його виконання – виконувачу обов’язків головного редактора
газети “Сім днів” Л. Мошнязі та начальнику Управління бюджету і фінансів
В. Шульзі.
Міський голова В. Хомко

2. Додаток
до рішення Рівненської
міської ради від 28 грудня
2010 року № 59
ПРОГРАМА
ЕКОНОМІЧНОЇ ПІДТРИМКИ ДІЯЛЬНОСТІ ГАЗЕТИ
РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ “СІМ ДНІВ” НА 2011 РІК
ПАСПОРТ
Програми економічної підтримки діяльності тижневика Рівненської
міської ради “Сім днів” на 2011 рік (далі – Програма)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Цю Програму розроблено відповідно до статей 5, 7, 21 та 22 Закону
України “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та
органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації”,
статей 3, 4, 6, 7, 8, 13, 14 та 18 Закону України “Про державну підтримку
засобів масової інформації та соціальний захист журналістів” і постанови
Кабінету Міністрів України від 15 березня 1999 року № 377 “Про реалізацію
1 Ініціатор розроблення Програми Редакція газети “Сім днів”
2 Розробник Програми Редакція газети “Сім днів”
3 Співрозробники Програми Відділ інформаційно-
аналітичного забезпечення
4 Відповідальний виконавець Програми Редакція газети “Сім днів”
5 Учасники Програми Виконавчі органи
Рівненської міської ради
6 Термін реалізації Програми Протягом 2011 року
7 Перелік місцевих бюджетів, які беруть
участь у виконанні Програми
Бюджет міста Рівного
8 Загальний обсяг фінансових ресурсів,
необхідних для реалізації Програми
(всього), у тому числі:
955,6 тис. гривень
8.1 Коштів місцевого бюджету 676,9 тис. гривень
8.2 Коштів інших джерел – доходів від
передплати, продажу газет вроздріб,
реклами та оголошень
278,7 тис. гривень

3. Додаток до рішення Рівненської
міської ради від 28.12.2010 № 59
статей 14, 16 Закону України “Про державну підтримку засобів масової
інформації та соціальний захист журналістів”.
1.2. Мета програми:
1) у 2011 році вивести газету Рівненської міської ради на якісно новий
рівень, для чого здійснити комплекс заходів для підвищення тиражу, перейти
на верстку в новій програмі “ІНДИЗАЙН”, друк у форматі А-3, розмістити
редакцію видання в новому приміщенні, в якому створити внутрішньо-
редакційну комп’ютерну мережу та Інтернет-мережу;
2) поповнити колектив редакції газети “Сім днів” новими кадрами
журналістів, які мають високий кваліфікаційний рівень;
3) створити і підтримувати Інтернет-версію видання з метою висвітлення
актуальних подій міста в режимі он-лайн;
4) систематично, оперативно і повно інформувати жителів міста про
наміри, програми, проекти і роботу органів місцевого самоврядування:
міського голови, депутатів, постійних комісій і фракцій Рівненської міської
ради, відділів та управлінь виконавчого комітету Рівненської міської ради;
5) через друковану версію та Інтернет-версію газети пропагувати серед
мешканців Рівного ставлення до свого міста як до власного дому, пропагувати
нові стереотипи поведінки в місті, культивувати нові суспільні цінності серед
населення: небайдужості до свого міста, причетності до всіх подій, які
відбуваються в ньому, відповідальності за кожен будинок, кожну вулицю,
кожне посаджене дерево; а також спонукати громадян до єдності у вирішенні
проблем міста, до конкретних кроків, що покращать його життя;
6) сприяти розбудові демократичного суспільства та інституту
самоврядування місцевої територіальної громади;
7) шляхом вивчення громадської думки активніше залучати мешканців
міста до розв’язання найгостріших проблем Рівного;
8) допомагати зростанню духовного, політичного та культурного рівня
читачів, формуванню в них почуття національної гідності;
9) сприяти формуванню в населення вищої культури стосунків
громадського співжиття і спілкування.
1.3. Завдання Програми – випускати газету формату А-3 обсягом 16 (у
разі потреби – 20) сторінок з періодичністю один раз на тиждень і щоденно
підтримувати Інтернет-версію, у яких:
1) регулярно інформувати про актуальні події в усіх сферах життя, що
відбуваються в місті, області, Україні;
2) публікувати офіційні повідомлення Рівненської міської ради, її
виконавчого комітету та їх структурних підрозділів;
3) розповідати про діяльність депутатського корпусу та роз’яснювати
населенню дії органів місцевого самоврядування;
4) всебічно висвітлювати роботу виконавчих органів Рівненської міської
ради;
2

4. Додаток до рішення Рівненської
міської ради від 28.12.2010 № 59
5) готувати тематичні сторінки, які комплексно відображатимуть
діяльність органів місцевого самоврядування в структурах представницької та
виконавчої влади;
6) відстоювати права і свободи громадян, особливо найбільш
незахищених верств населення;
7) захищати інтереси місцевого товаровиробника;
8) інформувати читачів газети про реєстрацію та діяльність громадських
(недержавних) організацій Рівного;
9) порушувати актуальні проблеми підприємств міста, а також
соціально-культурної сфери – закладів охорони здоров’я, освіти, культури;
10) розповідати про роботу силових структур, спрямовану на захист
конституційних прав громадян;
11) виконувати просвітницьку функцію, розповідаючи, як слід на
практиці виконувати правові норми; надавати читачам тижневика необхідні їм
консультації правового, соціального та побутового характеру;
12) пропагувати здоровий спосіб життя;
13) на спеціальних тематичних сторінках диференційовано висвітлювати
проблеми різних вікових груп населення – дітей, молоді, людей середнього та
похилого віку, пенсіонерів;
14) задовольняти читацький інтерес, подаючи різноманітну цікаву,
корисну та розважальну інформацію широкого тематичного спектру.
1.4. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма.
Оскільки засновником газети “Сім днів” є Рівненська міська рада, то
газету створено для розповсюдження об’єктивної інформації про громадсько-
політичне, культурне, господарське життя міста, діяльність представницького
та виконавчого органів міської влади, вільне висловлення громадської думки
представниками територіальної громади Рівного та від імені суб’єкта влади –
органу місцевого самоврядування.
Редакція газети “Сім днів” є госпрозрахунковою комунальною
установою. На сторінках видання крім офіційної, суспільно значимої,
соціальної та розважальної інформації публікуються рекламні матеріали, які
не можуть становити більше 40 відсотків від загальної площі газети. Обсяг
залучених від госпрозрахункової діяльності коштів становить 25 – 30 відсотків
до потреби, тому покриття видатків на заробітну плату, комунальні послуги,
друк газети потребують цільового фінансування за рахунок коштів з міського
бюджету.
1.5. Кінцевий результат Програми – створити і постійно підтримувати
Інтернет-версію та випустити протягом року не менше 51 номерів тижневика
“Сім днів”, насичених інформацією про події в місті, області та Україні з
пізнавальною інформацією для читачів та роз’ясненнями щодо роботи органів
міської представницької та виконавчої влади, їх планів та стратегічних завдань
у кожній з галузей комунального господарства.
3

5. Додаток до рішення Рівненської
міської ради від 28.12.2010 № 59
1.6. Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює
Рівненська міська рада через керівників постійних комісій – суб’єктів
представницького органу місцевої територіальної громади, а також через
представників виконавчого комітету Рівненської міської ради, визначаючи
протокольно порядок взаємного інформування.
2. ОСНОВНІ НАПРЯМИ РОБОТИ ТИЖНЕВИКА “СІМ ДНІВ”
2.1. Відповідно до Закону України “Про порядок висвітлення діяльності
органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні
засобами масової інформації” в кожному номері публікувати матеріали, в яких
висвітлювати позицію та діяльність міського голови, депутатів Рівненської
міської ради, голів постійних комісій і фракцій в рубриках “Рада радилась”,
“За рядком рішення”, “Влада: перевірка ділом”, “Офіційно”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Секретар міської
ради.
2.2. Практикувати “гарячі лінії” за участю міського голови та його
заступників, голів постійних комісій Рівненської міської ради з подальшою
публікацією результатів у рубриках “Зворотний зв’язок”, “Запитували –
відповідаємо”, “Компетентний коментар”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Секретар міської
ради.
2.3. Розповідати про роботу депутатів Рівненської міської ради,
знайомити читацьку аудиторію з депутатами та їх діяльністю. Подавати ці
матеріали в рубриках “Зустрічі для вас”, “Зблизька”, “Точка зору”, “Позиція”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”.
2.4. Публікувати матеріали “гарячих ліній”, які будуть проведені в
редакції тижневика “Сім днів” за участю керівників виконавчих органів
Рівненської міської ради, в яких висвітлювати проблеми рівнян і шляхи їх
вирішення. План-графік проведення “гарячих ліній” погоджувати з головою та
секретарем міської ради.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”.
2.5. Відповідно до рішення Рівненської міської ради від 15 листопада
2002 року № 145 “Про договір про виділення газетної площі” та договору про
виділення газетної площі друкувати звіти про роботу пленарних засідань сесій
Рівненської міської ради та засідань її виконавчого комітету. Висвітлювати
4

6. Додаток до рішення Рівненської
міської ради від 28.12.2010 № 59
проблеми міського самоврядування та шляхи їх вирішення в постійних
рубриках “Місцеве самоврядування”, “Місце проживання”, “Сказано –
зроблено”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Заступники
міського голови.
2.6. Відповідно до рішення Рівненської міської ради від 15 листопада
2002 року № 145 “Про договір про виділення газетної площі” та договору про
виділення газетної площі публікувати рішення Рівненської міської ради,
рішення її виконавчого комітету, розпорядження міського голови,
повідомлення про прийом громадян у рамках особистого прийому міського
голови, порядок денний пленарних засідань Рівненської міської ради та її
виконавчого комітету на сторінці під рубрикою “Офіційно”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Секретар міської
ради. Заступники міського голови.
Керуючий справами виконавчого
комітету Рівненської міської ради.
2.7. Висвітлювати на сторінках тижневика діяльність громади міста і
роботу добровільних об’єднань органів місцевого самоврядування,
громадських організацій, зокрема Асоціації міст України та її представництва
в Рівненській області, які реалізовують програми, пов’язані з громадським,
політичним та господарським життям міста, зокрема в рубриках “Місце
проживання”, “Усе, чим живемо”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”.
2.8. Відповідно до Закону України “Про державну статистику”
публікувати в тижневику статистичні дані Рівненського міського відділу
статистики.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Рівненський
міський відділ статистики.
2.9. Згідно із законами України “Про інформацію”, “Про друковані
засоби масової інформації (пресу) в Україні” та “Про порядок висвітлення
діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в
Україні засобами масової інформації” друкувати за необхідністю та прямою
вказівкою міського голови і його заступників офіційні повідомлення, укази
Президента України, закони України, постанови Кабінету Міністрів України.
Строк виконання: протягом року.
5

7. Додаток до рішення Рівненської
міської ради від 28.12.2010 № 59
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”.
2.10. У рубриках “Це моє місто, а це в ньому я”, “Як це було”,
“Історичний ракурс” продовжити знайомити мешканців Рівного з
маловідомими фактами з історії міста, його минулим і перспективами
розвитку.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”.
2.11. Висвітлювати проблеми окремих вікових груп населення, зокрема
проблеми молоді і молодіжної політики в місті – на тематичній сторінці
“Територія молоді”. Систематично готувати тематичні дитячі та молодіжні
сторінки.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Управління у
справах сім’ї, молоді та спорту.
Рівненський міський центр соціальних
служб для сім’ї, дітей та молоді.
2.12. У тематичних добірках та на сторінках газети порушувати
проблеми соціального захисту населення. Подавати роз’яснення спеціалістів
щодо порядку виплат пенсій, субсидій в рубриці “Соціум”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Управління праці та
соціального захисту населення.
Управління Пенсійного фонду в
м. Рівному.
2.13. Порушувати в газетних публікаціях актуальні питання безробіття,
висвітлювати роботу Рівненського міського центру зайнятості на тематичних
сторінках “Тим, хто шукає роботу”, а також стан на ринку праці, постійно
публікувати перелік наявних у місті вакансій, інформувати про заходи
Рівненського міського центру зайнятості з питань профорієнтації,
професійного навчання, взаємодії з роботодавцями та створення нових
робочих місць.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Управління
економіки міста. Рівненський міський
центр зайнятості населення.
2.14. Систематично вести питання права, законності та порядку,
висвітлювати кримінальну тематику в сторінках “Закон і беззаконня” та
“Правове поле”. Здійснювати правовий всеобуч з податкового законодавства,
практикувати “гарячі лінії” з актуальних питань оподаткування, зокрема
податкових пільг, різновидів оподаткування підприємницької діяльності з
6

8. Додаток до рішення Рівненської
міської ради від 28.12.2010 № 59
керівниками Державної податкової інспекції в місті Рівному, публікувати
роз’яснення податкового законодавства в рубриках “Консультпункт”, на
тематичній сторінці “Правове поле”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Міський відділ
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Рівненській області.
Державна податкова інспекція в місті
Рівному.
2.15. Публікувати матеріали, що стосуються роботи житлово-
комунальних служб міста, торгівлі, сфери побуту, пропагувати створення
об’єднань співвласників багатоквартирних будинків як спосіб залучення
громади до вирішення проблем свого будинку, двору, вулиці на спеціальній
тематичній сторінці “Місце проживання”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Управління
економіки міста. Управління торгівлі,
громадського харчування та побутового
обслуговування. Управління житлово-
комунального господарства.
2.16. Систематично друкувати матеріали про роботу закладів культури,
освіти, висвітлювати передовий досвід та проблеми цих галузей на тематичних
сторінках “Культурний простір” та “Педрада”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Управління освіти.
Управління культури і туризму.
Управління у справах сім’ї, молоді та
спорту.
2.17. Пропагувати здоровий спосіб життя, висвітлювати діяльність
закладів охорони здоров’я, проблеми медицини на тематичній сторінці
“Здорові будьте”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Управління охорони
здоров’я.
2.18. Систематично інформувати читачів газети і всю громадськість
міста про події в галузях фізичної культури та спорту. Висвітлювати роботу
спортивних закладів міста та розвиток фізичної культури і спорту, розповідати
про досягнення спортсменів і спортивних колективів на тематичній сторінці
“Про спорт”.
Строк виконання: протягом року.
7

9. Додаток до рішення Рівненської
міської ради від 28.12.2010 № 59
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Управління у
справах сім’ї, молоді та спорту.
2.19. Сприяти розвитку літературно-творчих та мистецьких здібностей
жителів міста, а особливо – дітей та молоді, представляти творчі доробки
рівненських митців на тематичній сторінці “Культурний простір”.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Управління освіти.
Управління культури і туризму.
2.20. Продовжити практику публікації матеріалів під рубрикою “Я
шукаю маму й тата” про рівненських дітей-сиріт, що виховуються в
сиротинцях і підготовлені до усиновлення Службою у справах дітей
виконавчого комітету Рівненської міської ради. Надавати газетні площі для
іншої соціальної реклами.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Служба у справах
дітей.
2.21. Задля втілення в життя прозорості діяльності міської виконавчої
влади, органів місцевого самоврядування анонсувати проведення конкурсів,
аукціонів з продажу, продажу права оренди, оренди земельних ділянок, а
також оренду чи продаж об’єктів міської комунальної власності.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Управління
комунальною власністю.
2.22. Створити і підтримувати Інтернет-версію газети з метою більш
повного та актуального інформування населення про події, що відбуваються в
Рівному, а також транслювання в режимі реального часу в мережі Інтернет
звітів із сесій Рівненської міської ради та визначних подій життя міста.
Строк виконання: протягом року.
Відповідальні за виконання: Редакція
газети “Сім днів”. Відділ інформаційно-
аналітичного забезпечення.
3. КОШТОРИС ПРОГРАМИ
3.1. Видаткова частина становить 955,6 тис. грн. і включає:
3.1.1. видатки на друк газети (послуги друкарні) – 98,7 тис. грн.;
3.1.2. видатки на папір — 101,9 тис. грн.;
3.1.3. видатки на заробітну плату – 349,0 тис. грн. (передбачаються
відповідно до: статті 5 Закону України “Про порядок висвітлення діяльності
органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні
8

10. Додаток до рішення Рівненської
міської ради від 28.12.2010 № 59
засобами масової інформації”, статті 14 Закону України “Про державну
підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів”,
Порядку оплати праці журналістів державних комунальних засобів масової
інформації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
15.03.1999 № 377 “Про реалізацію статей 14 і 16 Закону України “Про
державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист
журналістів”, постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268
“Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату
органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів”;
3.1.4. нарахування на заробітну плату – 128,5 тис. грн.;
3.1.5. комунальні видатки – 35,8 тис. грн. (передбачаються відповідно до
статті 6 Закону України “Про державну підтримку засобів масової інформації
та соціальний захист журналістів”);
3.1.6. поточні видатки на утримання та обслуговування оргтехніки,
фототехніки і комп’ютерів – 6,0 тис. грн.;
3.1.7. транспортні витрати – 12,0 тис. грн.;
3.1.8. інші видатки (в тому числі податки) – 12 тис. грн.;
3.1.9. придбання комп’ютерної та оргтехніки – 44,7 тис. грн.;
3.1.10. придбання меблів – 26,1 тис. грн.;
3.1.11. переобладнання та ремонт приміщення – 140,9 тис. грн.
Планована видаткова частина в 2011 році – 955,6 тис. грн.; планованих
власних надходжень – 278,7 тис. грн.; очікуваних надходжень з міського
бюджету – 676,9 тис. грн.
Секретар міської ради А. Грещук
9