Текущее состояние исполнения Плана обеспечения устойчивого развития экономики...
Ppp in the kyrgyzstan, участие бизнеса в проектах гчп кыргызстана
1. Участие бизнеса в проектах
государственно-частного
партнерства
в Кыргызской Республике
Магомед Саадуев
юридическая фирма Каликова & Ассошиэйтс
Клуб Частных Инвесторов
г. Бишкек, 30 марта 2017 года
2. СОДЕРЖАНИЕ
2
1. УСЛОВИЯ ДЛЯ ГЧП В КР
2. УЧАСТИЕ ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРОВ В
ПРОЕКТАХ ГЧП
3. ТЕНДЕРНЫЙ ПРОЦЕСС
4. УЧАСТИЕ БАНКОВ И ФИНАНСОВЫХ
ИНСТИТУТОВ В ПРОЕКТАХ ГЧП
3. 1. УСЛОВИЯ ДЛЯ ГЧП В КР
3
1 • ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
2
•ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВОЛЯ
3
•ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
ГЧП
4. ЗАКОН О ГЧП
• Закон КР «О государственно-частном партнерстве» от 22 февраля
2012 года (с последними изменениями от 22 июня 2016 года)
ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ
•Положения (утвержденные Правительством) о порядке подготовки
правил проведения тендера по проектам ГЧП, о тендерной
комиссии, о формах участия частного партнера в проектах ГЧП
(моделей ГЧП), о порядке предоставления земельного участка
частным партнерам в рамках проекта о ГЧП и другие
ИНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
• Бюджетный кодекс КР, Налоговый кодекс КР, Земельный кодекс КР,
и другие.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
4
6. ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ ГЧП
Здравоохранение
• Организация центров гемодиализа
• Организация централизованной лаборатории
• Установка компьютерных томографов
• Создание ангиографического центра
Транспорт
• Улучшение городского транспорта
• Организация муниципальных парковок вдоль дорог
• Многоэтажные парковки
• Электронное билетирование
• Строительство объездных автомобильных дорог
6
7. Спортивные объекты
• Тренировочно-туристическая (тренировочно-
спортивная) база «Эдельвейс»
• Строительство крытого бассейна в мкр-не «Асанбай»
• Строительство спортивной арены на территории ФОК
Восток-5
Другие проекты
• Строительство дошкольных учреждений в г. Бишкек
• Строительство таможенно-логистического
комплекса
7
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ ГЧП
(продолжение)
9. 9
ИНИЦИИРОВАНИЕ ПРОЕКТА ГЧП
ЧАСТНЫМ ПАРТНЕРОМ
• К государственному партнеру
• В Гос.Агентство по продвижению
инвестиций и экспорта (АПИ) при
Министерстве Экономики
Куда
обратиться?
• Предложение с обоснованием, условия
соглашения о ГЧП, примерная сумма затрат
и вложений и др. документы
Что
предоставить?
• Уведомляет МЭ, МФ, принимает либо
отклоняет предложение в течение 30
календарных дней и/или в течение 60 – 90
календарных дней, если у гос. партнера
есть дополнительные вопросы
Что делает гос.
партнер?
9
10. 3. ТЕНДЕРНЫЙ ПРОЦЕСС
РЕАЛИЗАЦИЯ
10
10
►Решение гос. партнера,
утверждение Мин. экономики
► Подготовка гос.
партнером тендерных
документов
Срок: 7-12 месяцев
(с даты утверждения проекта Мин.
экономики до заключения Соглашения)
► Выбор
частного партнера
и заключение
соглашения
11. ОТБОР ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА
11
11
Предквалификация (предварительный
отбор) ~45 дней
Оценка тендерных предложений
(технических и финансовых) и выбор
победителя ~90 дней
Заключение соглашения о ГЧП ~60 дней
12. 4. УЧАСТИЕ БАНКОВ И ФИНАНСОВЫХ
ИНСТИТУТОВ В ПРОЕКТАХ ГЧП
12
Договоры о финансировании (120 дней с
даты объявления победителя тендера)
Прямое соглашение между гос. партнером,
частным партнером и финансовым
учреждением (не входят международные
ФУ)
Залог (в т.ч. имущества гос. партнера, если
это предусмотрено соглашением о ГЧП.
Если не предусмотрено - запрещено)
12
13. 13
ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ
• Веб-сайт о ГЧП Гос. Агентства по продвижению
инвестиций и экспорта: http://ppp.gov.kg/ru/
• Веб-сайт Гос. Агентства по продвижению инвестиций и
экспорта: http://www.invest.gov.kg/ru/
• Веб-сайт Министерства Экономики КР:
http://mineconom.gov.kg/
