Kazatsay Zoltán - Az Európai Szociális Alap küldetése, tevékenysége
Teruletfejlesztes
1. A területfejlesztés dokumentumai*
2012.
november
*218/2009. (X.6.) Korm. Rendelet szabályozza az elkészítendő dokumentumok tartalmi elemeit
NTH – „Iránymutatás c. dokumentum” A régióban elkészítendő tervdokumentumokról
2013. november
2014. június
3. Pest megye jellemzői
Magyarországon egyedüliként „fejlett régiónak” számítunk
A rendelkezésre álló források nagysága és felhasználhatósága eltérő a
konvergencia régiókhoz képest
Magasabb társfinanszírozás szükséges a KMR-ben megvalósuló
programokhoz, az elérhető támogatás intenzitás alacsonyabb, mint a
konvergencia régiókban
A prioritásokat meghatározzák a 11 EU tematikus célterület közül a fejlett
régiókra alkalmazandó célok (K+F+I, IKT, KKV, Co2)
Fentiek miatt Pest megye ígéretet kapott kompenzációra a Kormánytól
4. Pest megye jellemzői
I. A Közép-magyarországra jutó források min 40%-nak ESZA típusúnak kell
lennie. (Nem infrastruktúra fejlesztés, hanem szociális és egyéb humán
fejlesztési programok.)
II. Az ERFA által finanszírozott források 80%-át a következő tematikus
célokra kell fordítani:
• Alacsony szén-dioxid kibocsátású gazdaság
• Kutatás, technológia fejlesztés és innováció
• KKV-k versenyképességének fokozása
• Infokommunikációs technológiák fejlesztése és hozzáférhetőségük
javítása
Az ERFA maradék 20%-a használható fel további tematikus célok
finanszírozására.
5. Leszakadó térségek
Szobi, Aszódi, Tápió-menti,
Ceglédi,Dabas-dél, Ráckeve-dél
térségek
Közös jellemzők:
Rossz megközelíthetőség, elöregedő,
képzetlen társadalmi összetétel,
alacsony szolgáltatás színvonal,
alacsony vállalkozás-sűrűség, az
agrárgazdaság, élelmiszer-ipar
térvesztése.
Ugyanakkor:
Kiváló ökológiai és táji adottságok, Jó
lehetőségek a turizmus, az agrár-és
élelmiszergazdaság terén a megújuló
energiahasznosítás, az egészség és az
alkonygazdaságban, stb.
Felzárkóztatásuk csak komplex
megközelítéssel, a helyi adottságokra
építve, az együttműködések
javításával lehetséges.
6. Fejlődő térségek
Veresegyházi-Gödöllői térségek:
versenyképességi-innovációs pólus
Vác és térsége:
transzformációs térség
Budaörsi, Szentendrei, Pilisvörösvári
térségek:
innovációs vállalkozói övezet
Ráckeve észak, Gyál, Dabas észak:
ipari, logisztikai, kereskedelmi övezet
Ferihegyi Gazdasági Övezet: kiemelt
gazdasági, logisztikai övezet,
technológiai pólus,
7. Út a koncepció megfogalmazásától napjainkig
A Pest Megyei Területfejlesztési Koncepció
•hosszútávra készülő fejlesztési dokumentum (2030)
•12 stratégiai cél (3 átfogó cél alá rendezve, Társadalom, Gazdaság, Térszerkezet)
•2 ITI javaslat (Homokhátság fejlesztése, Pest megyei Duna stratégia)
•1690 Mrd Ft fejlesztési igény a megyei településektől
Pest Megyei Területfejlesztési Program
•középtávra készülő fejlesztési dokumentum (2021)
•7 prioritás
•Önálló prioritás a leszakadó térségeknek
•1054 Mrd Ft fejlesztési igény a megyének (gazdaság, települések, civil szektor)
Versenyképes Közép-Magyarországi Operatív Program 4.0
•középtávra készülő fejlesztési dokumentum amely a forrásokat biztosítja
•6 prioritás
•54 Mrd Ft Pest megyére
8. Út a koncepció megfogalmazásától napjainkig
2014-2020 időszak várható forrásai várhatóan szolgálják a:
•Vállalkozások versenyképességének javítását
•Pest megye gazdaságában meghatározó súlyú ágazatok fejlesztéseit
•Kismértékben közösségi közlekedés fejlesztését
•Energiahatékonyság növelését
•Megújuló energiaforrások hasznosításának elősegítését
•Humán erőforrás fejlesztését
•Társadalmi programok megvalósítását
10. Gazdaság fejlesztését szolgáló beavatkozások
Beavatkozások megnevezése
Támogatás
összege (Mrd Ft)
Finanszírozó
alap
Finanszírozó OP
42,7
GD1.a
Megyei befektetésösztönző szervezet létrehozása és
működtetése
1,2 ERFA/ESZA VEKOP
GD1.b Vállalkozások foglalkoztatásának ösztönzése 3 ERFA/ESZA GINOP
GD1.c Vállalkozások telephely feltételeinek javítása 5 ERFA VEKOP
GD1.d Vállalati technológia fejlesztése 10 ERFA VEKOP
GD1.e
Pénzügyi eszközökhöz való hozzáférés feltételeinek
javítása
11 ERFA VEKOP
GD1.f Üzleti környezet fejlesztése 2 ERFA/ESZA VEKOP
GD1.g Vállalkozásokat segítő tanácsadói program indítása 0,5 ERFA/ESZA VEKOP
GD1.h Vállalkozói együttműködések ösztönzése 2 ERFA/ESZA VEKOP
GD1.i Vállalati K+F tevékenység erősítése 3,5 ERFA VEKOP
GD1.j
Vállalatok és kutatóhelyek közötti együttműködés
támogatása
1,5 ERFA GINOP/VEKOP
GD1.k Start-up, Spin-off, Spin-out vállalkozások fejlesztése 1 ERFA GINOP/VEKOP
GD1.l Kutatóintézeti infrastruktúra fejlesztése 2 ERFA GINOP/VEKOP
Vállalkozások versenyképességének javítása
Azonosító
GD1
Pest megye több lábon álló gazdaságának dinamizálása
11. Gazdaság fejlesztését szolgáló beavatkozások
Beavatkozások megnevezése
Támogatás
összege (Mrd Ft)
Finanszírozó
alap
Finanszírozó OP
47
GD2.a
Kiemelt jelentősségű ágazatok (pl: járműgyártás,
elektronikai, híradástechnika, gyógyszeripar) fejlesztése
2 ERFA/ESZA VEKOP/GINOP
GD2.b
Mezőgazdaság és élelmiszeripar növekedésének
biztosítása
5 ERFA/ESZA/EMVA VP/VEKOP
GD2.c Életmód, egészségipar és alkonygazdaság fejlesztése 5 ERFA/ESZA VEKOP
GD2.d Turizmus mint stratégiai ágazat fejlesztése 8 ERFA/ESZA GINOP/VEKOP
GD2.e Kreatív ipar fejlesztése 2 ERFA/ESZA GINOP
GD2.f Versenyképes IKT szektor fejlesztése 5 ERFA/ESZA GINOP
GD2.g
Ipari-logisztikai-szolgáltató területek kialakítása és
fejlesztése
20 ERFA GINOP/VEKOP
Pest megye gazdaságában meghatározó súlyú ágazatok fejlesztése
Azonosító
GD2
Pest megye több lábon álló gazdaságának dinamizálása
12. KMR kompenzálása – 15%
a KMR területén megvalósuló, de országos jelentőségű, illetve a KMR-en kívüli régiókra is
jelentős hatással lévő fejlesztések azonosítása és betervezése az ágazati OP-k forrásai terhére
1323/2013. (VI. 12.) Korm. Határozat / 1803/2013. (XI. 8.) Korm. határozat
a Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (VEKOP) és a Közép-magyarországi
régió területén végrehajtandó fejlesztések forrásai felhasználásának tervezéséről
„felhívja az emberi erőforrások miniszterét és a vidékfejlesztési minisztert, hogy – a
nemzetgazdasági miniszter bevonásával – valamint a nemzetgazdasági minisztert, hogy az
általuk meghatározott szakmai tartalmú operatív programba tervezzenek be budapesti és Pest
megyei fejlesztéseke”
ERFA alapok esetén 15% rugalmassági keret
EMVA alapok esetén 5% rugalmassági keret
ESZA alapok esetén korlátlan
13. KMR „elhanyagolása” miatti veszélyek
A megnövekedett önerőt nem tudják a pályázók biztosítani
Nem lesznek elérhetőek olyan támogatások, amelyek Pest megye egyes
területein égetően szükségesek (alapvető infrastrukturális beruházások
csak a kevésbé fejlett és az átmeneti régiókban lesznek elérhetőek)
Ha a főváros környezete lemarad a fejlesztések terén, ez az egész országra
nézve hátrányos.
Pest megye periférikus területei még jobban leszakadnak.
A Pest megye számára elérhetetlen források lehívása országos szinten
bizonytalanná válik. Nem kerül tehát kihasználásra Pest megye
támogatás-felszívó képessége, miközben az ország egészében gondokat
okoz a rendelkezésre álló keretek megfelelő felhasználása.
