Документ представляет предложение о создании бизнес-единицы «телеком и услуги прогнозирования» на основе развития услуг ОАО «Ростелеком» для государственных органов. Он акцентирует внимание на необходимости разработки системы прогнозирования экстремальных ситуаций различных типов, включая техногенные и природные катастрофы, и описывает подходы к управлению их последствиями. Кроме того, рассматриваются инновационные решения с использованием геоинформационных систем и моделирования для более эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации.