Саллі Броутон Мікова
«Підтримка вітчизняного виробника аудіовізуальної та кінопродукції: кращі європейські практики та шляхи розвитку в Україні» - круглий стіл на таку тему відбувся 17 лютого за ініціативи Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в рамках спільної програми Європейського Союзу та Ради Європи «Зміцнення інформаційного суспільства в Україні». Представники органів державної влади, кіноіндустрії, студій-виробників та громадськості обговорювали можливі механізми сприяння виробництву української кіно- і телепродукції. В ході заходу експертки Ради Європи з Великобританії та Словенії представили європейський досвід та практику підтримки національної аудіовізуальної та телепродукції.
On February 17, a roundtable was held devoted to support to producers of audio visual and film production, best European practices and perspectives of development in Ukraine. The round table was held upon initiative of the National Television and Radio Broadcasting Council of Ukraine in context of the Joint Programme of the European Union and the Council of Europe “Strengthening Information Society in Ukraine”. Representatives of public authorities, film industry, production studios and the public discussed possible mechanisms for facilitating production of Ukrainian television and film pictures. During the event, the experts of the Council of Europe from the United Kingdom and Slovenia presented the European experience and practice regarding support of the national support to audiovisual and television production.
Вітчизняна аудіовізуальна продукція – шлях до зміцнення національної ідентичн...Galyna Smirnova
Вітчизняна аудіовізуальна продукція – шлях до зміцнення національної ідентичності?
«Підтримка вітчизняного виробника аудіовізуальної та кінопродукції: кращі європейські практики та шляхи розвитку в Україні» - круглий стіл на таку тему відбувся 17 лютого за ініціативи Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в рамках спільної програми Європейського Союзу та Ради Європи «Зміцнення інформаційного суспільства в Україні». Представники органів державної влади, кіноіндустрії, студій-виробників та громадськості обговорювали можливі механізми сприяння виробництву української кіно- і телепродукції. В ході заходу експертки Ради Європи з Великобританії та Словенії представили європейський досвід та практику підтримки національної аудіовізуальної та телепродукції.
Європейська модель е-урядуваня для України. Труднощі, ризики та невдачі реформ – про що Україна повинна подумати: досвід Молдови/ Сергіу Панагіу та Юріє Цуркану
"Польський досвід в е-урядуванні", презентація
Маріуша Пшибишевського,
радника Міністра,
керівника департаменту інформатизації,
Міністерство управління і цифризації Польщі.
Електронний Уряд – досвід Естонії. Ханнес Асток,
директор, керівник програми розвитку і стратегії мобільного урядування, Академія е‑урядування Естонії,
колишній член Естонського Парламенту.
On February 17, a roundtable was held devoted to support to producers of audio visual and film production, best European practices and perspectives of development in Ukraine. The round table was held upon initiative of the National Television and Radio Broadcasting Council of Ukraine in context of the Joint Programme of the European Union and the Council of Europe “Strengthening Information Society in Ukraine”. Representatives of public authorities, film industry, production studios and the public discussed possible mechanisms for facilitating production of Ukrainian television and film pictures. During the event, the experts of the Council of Europe from the United Kingdom and Slovenia presented the European experience and practice regarding support of the national support to audiovisual and television production.
Вітчизняна аудіовізуальна продукція – шлях до зміцнення національної ідентичн...Galyna Smirnova
Вітчизняна аудіовізуальна продукція – шлях до зміцнення національної ідентичності?
«Підтримка вітчизняного виробника аудіовізуальної та кінопродукції: кращі європейські практики та шляхи розвитку в Україні» - круглий стіл на таку тему відбувся 17 лютого за ініціативи Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення в рамках спільної програми Європейського Союзу та Ради Європи «Зміцнення інформаційного суспільства в Україні». Представники органів державної влади, кіноіндустрії, студій-виробників та громадськості обговорювали можливі механізми сприяння виробництву української кіно- і телепродукції. В ході заходу експертки Ради Європи з Великобританії та Словенії представили європейський досвід та практику підтримки національної аудіовізуальної та телепродукції.
Європейська модель е-урядуваня для України. Труднощі, ризики та невдачі реформ – про що Україна повинна подумати: досвід Молдови/ Сергіу Панагіу та Юріє Цуркану
"Польський досвід в е-урядуванні", презентація
Маріуша Пшибишевського,
радника Міністра,
керівника департаменту інформатизації,
Міністерство управління і цифризації Польщі.
Електронний Уряд – досвід Естонії. Ханнес Асток,
директор, керівник програми розвитку і стратегії мобільного урядування, Академія е‑урядування Естонії,
колишній член Естонського Парламенту.
Сіім Сіккут, державний радник зі стратегії ІКТ представив досвід Естонії з е-урядування в ході круголого столу «Європейська модель електронного урядування для України», що відбувся 1.07.2014 за підтримки Програми розвитку ООН в Україні.
Перші результати впровадження проектів громадських організаційGalyna Smirnova
В рамках проекту ЄС та ПРООН «Поширення кращих практик недержавного моніторингу надання адміністративних послуг» 15 ГО впроваджують проекти громадського моніторингу в 23 містах України.
Як громадськість може допомогти ЦНАПу підвищити якість адміністративних послугGalyna Smirnova
Презентація для вебінару для 15 ГО, присвячена 4 питанням
1. Нове в реформі адміністративних послуг
2. Рекомендації щодо проведення громадського моніторингу
3. Як розробити та допомогти впровадити рекомендації щодо підвищення якості надання адміністративних послуг
4. Інші питання (конкурс для ЗМІ, корисні ресурси з реформи адміністративних послуг)
Сіім Сіккут, державний радник зі стратегії ІКТ представив досвід Естонії з е-урядування в ході круголого столу «Європейська модель електронного урядування для України», що відбувся 1.07.2014 за підтримки Програми розвитку ООН в Україні.
Перші результати впровадження проектів громадських організаційGalyna Smirnova
В рамках проекту ЄС та ПРООН «Поширення кращих практик недержавного моніторингу надання адміністративних послуг» 15 ГО впроваджують проекти громадського моніторингу в 23 містах України.
Як громадськість може допомогти ЦНАПу підвищити якість адміністративних послугGalyna Smirnova
Презентація для вебінару для 15 ГО, присвячена 4 питанням
1. Нове в реформі адміністративних послуг
2. Рекомендації щодо проведення громадського моніторингу
3. Як розробити та допомогти впровадити рекомендації щодо підвищення якості надання адміністративних послуг
4. Інші питання (конкурс для ЗМІ, корисні ресурси з реформи адміністративних послуг)
2. Зміст
• Європейське регуляторне поле
• Інструменти для впливу
– Ефірні квоти
– Суспільне мовлення
– Субсидії
• Інші європейські стандарти та можливості
3. Європейське регуляторне поле
Європейський Союз:
• Впровадження Директиви про аудіовізуальні
медіа-послуги (AVMSD) протягом 2 років
• Правила конкуренції ЄС – використання
«державної допомоги» для суспільного мовлення
Рада Європи:
• Конвенція про транскордонне телебачення (СTT)
4. Ефірні квоти
Правила:
• Не менше 50% ефірного часу має належати
програмам європейського походження (CTT та
AVMSD)
• Не менше 10% ефірного або 10% бюджету
виробництва має належати незалежному від
мовника виробництву (AVMSD)
Гнучкість під час детального визначення, що
саме є ефірним та контентом
5. Ефірні квоти
Практики:
• Орієнтування на певний типу контенту шляхом встановлення
ефірного часу
– Наприклад, Македонія визначає драматичні, документальні,
навчальні, інформаційні передачі, концерти, танцювальні
заходи, опери, серіали, комедії …
• Орієнтування на обсяг витрат на незалежний продакшн
– Наприклад, в Італії суспільний мовник повинен витрачати
15% загального доходу на незалежний продакшн, а 20%
вироблених або придбаних програм мають бути випущені в
оригіналі італійською мовою
6. Ефірні квоти
Практики:
• Національні квоти за мовною ознакою або квоти
власного виробництва
– Наприклад, Велика Британія вимагає 50% власного
виробництва (власного або на замовлення) за
ліцензійною угодою
– Наприклад, Словенія вимагає 20% власного
виробництва та 5% словенською мовою або мовою
визнаних меншин
Компроміси: якість VS кількість
7. Ефірні квоти
Рекомендації:
• Визначити ефірний час для підтримки виробництва
певних жанрів: інформаційних, культурних, освітніх
• Звертати увагу на витрати на виробництво незалежними
продакшнами, а не ефірний час незалежного
виробництва
• Обережно поводитися з великими квотами, оскільки вони
не часто приводять до підвищення якості
• Розглядати квоти на рік або місяць, а не днів, щоб
забезпечити для мовників більшу гнучкість та сприяти
інвестуванню у більш змістовний контент
8. Суспільне мовлення
Правила (ЄС):
• Визначається як служіння загальному
економічному інтересу – допомога є компенсацією
за служіння
• Повинно мати функцію служіння суспільству,
якомога точніше визначену державою
• Повинно мати прозорість фінансування
• Може запускати нові послуги на нових платформах
9. Суспільне мовлення
Правила та рекомендації (РЄ)
• Адекватне, стабільне та підзвітне фінансування
(Рекомендація 1878 (2009))
• Незалежна, підзвітна, прозора система
управління (Рекомендація CM/Rec.(2012)1)
• Забезпечити теле- та радіомовлення мовою
меншин (Європейська хартія регіональних мов та
мов меншин)
10. Суспільне мовлення
Практика:
• Суспільне мовлення в якості інвестора у національне
виробництво, з зобов'язаннями отримувати контент від
незалежних виробників.
– Майже в усіх країнах Європи
• Суспільне мовлення як стимул для інновацій у нових видах
послуг, таких як інтерактивний або онлайн контент
– Наприклад, Естонія, Велика Британія
• Суспільне мовлення в якості інвестора/виробника у кінематографі
– Наприклад, Франція, Швейцарія, Італія, Греція
11. Суспільне мовлення
Рекомендації:
• Забезпечити незалежність та належне фінансування
для суспільного мовлення
• Через зобов'язання або сприяти, позиціонувати
суспільне мовлення як важливого інвестора у сектор
незалежного виробництва
• Чітко визначити обов'язки суспільного мовлення,
щоб задовольнити вимоги різних груп населення,
приділяючи особливо увагу дітям та меншинам
12. Субсидії
Правила:
• Загалом, дотримуватися правил конкуренції
ЄС, окрім випадків збереження культури
• Надавати фінансування для аудіовізуального
виробництва мовою меншин (РЄ, Хартія
регіональних мов або мов меншин)
13. Субсидії
Практики:
• Фінансування з державного бюджету на основі конкурсу,
розподіл ліцензійних зборів або інших державних фондів
на конкурсній основі
– Наприклад, Хорватія має фонд, що включає 3%
ліцензійного збору суспільного мовлення
• Податкові стимули, наприклад, податкове звільнення або
знижки для виробництва (національне та міжнародне)
– Наприклад, у Бельгії звільнення від податків
допомогло залучити міжнародних виробників і
підвищити професіоналізм галузі та збільшило обсяги
національного виробництва
14. Субсидії
Рекомендації:
• Ефективно використовувати державне
фінансування для виробництва та поширення
шляхом його розподілу на прозорій та чесній
конкурсній основі з метою забезпечення
найкращого виробництва.
• Забезпечувати податкові стимули для
виробників, особливо для незалежного та
міжнародного виробництва.
15. Інші стандарти та можливості
Інвестування у навчання та освіту:
• Зосередитись на технічних та креативних професіоналах
• Використовувати схеми стажування
Взяти участь у програмі «Креативна Європа» для того, щоб
отримати доступ до фондів ЄС для аудіовізуального
виробництва
Заохочувати інші громадські заклади, наприклад музеї,
бібліотеки та університети працювати зі суспільним мовником та
незалежними продакшн компаніями для розробки змістового
наповнення