Tiểu luận trung cấp lý luận chính trị - hành chính, 9 điểm.doc

Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
1
Tải miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
TIỂU LUẬN TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH
CÂU HỎI:
Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh có đặc điểm, vị trí vai trò như thế nào đối
với Nam Bộ và cả nước?
Phương hướng, giải pháp phát triển kinh tế Thành phố? Liên hệ diễn biến
tình hình phát triển kinh tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương trong giai đoạn
chống dịch Covid-19 vừa qua với phương châm “03 tại chỗ”, “01 cung đường,
02 điểm đến” đạt được kết quả gì?
BÀI LÀM
MỞ ĐẦU
Thành phố Hồ Chí Minh có diện tích hơn 2.095 km2, được phân chia
thành 19 quận và 5 huyện với 322 phường - xã, thị trấn; phía Bắc giáp tỉnh Bình
Dương, Tây Bắc giáp tỉnh Tây Ninh, Đông và Đông Bắc giáp tỉnh Đồng Nai,
Đông Nam giáp tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu, Tây và Tây Nam giáp tỉnh Long An và
Tiền Giang.
Thành phố Hồ Chí Minh xưa nay gắn bó máu thịt với lịch sử và vận mệnh
của đất nước, là thành quả chung của cả nước, nơi hội tụ công sức, tài năng và
tâm huyết của cả dân tộc Việt Nam. Chủ tịch Hồ Chí Minh, Trung ương Đảng,
Quốc hội, Chính phủ, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đã yêu thương, tin cậy và
dày công vun đắp cho Thành phố. Trong dòng chảy lịch sử vĩ đại của dân tộc,
thành phố Hồ Chí Minh giữ vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng. Với truyền thống
năng động sáng tạo, bám sát thực tiễn, gắn bó máu thịt với nhân dân, vì nhân
dân, dựa vào nhân dân, nhờ lòng dân và sức dân, với bản lĩnh, trí tuệ và nhạy
bén nắm bắt cơ hội, đẩy lùi khó khăn, vượt qua thách thức, thành phố Hồ Chí
Minh đã đạt được những thành tựu to lớn, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực;
ngày càng khẳng định vai trò là trung tâm kinh tế-xã hội của Nam Bộ và của cả
nước.
NỘI DUNG
I. ĐẶC ĐIỂM, VỊ TRÍ, VAI TRÒ KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ
MINH ĐỐI VỚI NAM BỘ VÀ CẢ NƯỚC
1. Những điều kiện thuận lợi của thành phố Hồ Chí Minh trong phát
triển kinh tế

2
Thành phố Hồ Chí Minh nằm ở trung tâm Nam Bộ, nằm trong vùng kinh tế
trọngđiểm phíaNam; gần các vùng giàu nguyên liệu năng lượng, nằm trên cửangõ
hàng hải quốc tế, địa hìnhbằng phẳng, gần vùng khai thác dầu khí lớn nhất cảnước
cả nước, và kể các vùng giàu có tài nguyên sinh vật thủy sản, lâm sản.
Nguồn nhân lực đa dạng và phong phú, tập trung đội ngũ lao động có chất
xám cao (chiếm trên 40% cả nước).
Về cơ sở hạ tầng, so với cả nước, thành phố Hồ Chí Minh có cơ sở hạ
tầng phát triển kinh tế sớm được xây dựng và hoàn chỉnh. Hạ tầng đô thị như
cấp thoát nước, xử lý chất thải, giao thông đô thị, cấp nước công nghiệp, cung
cấp điện,... từng bước phát triển và hiện đại hóa. Hệ thống thông tin liên lạc
cũng đã có bước phát triển cao.
Thành phố có tiềm năng rất lớn về huy động các loại nguồn vốn: vốn đầu
tư từ nước ngoài, vốn từ kiều bào ở nước ngoài gửi về, vốn huy động từ trong
dân qua ngân hàng, vốn từ Trung ương đầu tư lại cho thành phố...
2. Đặc điểm, vị trí, vai trò kinh tế thành phố Hồ Chí Minh đối với
Nam Bộ và cả nước
a) Đặc điểm kinh tế thành phố Hồ Chí Minh
Nền kinh tế thành phố Hồ Chí Minh có sự phát triển toàn diện, có tính
phong phú và đa dạng trên từng loại ngành nghề, lĩnh vực khác nhau.
Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh là nền kinh tế “mở”, gắn kết chặt chẽ với
khu vực và quốc tế.
Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh là nền kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường
phát triển mạnh mẽ từ rất sớm.
Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh phát triển liên tục với nhịp độ ngày càng
cao, thời kì sau luôn cao hơn thời kì trước.
Trong nền kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, lĩnh vực thương mại, xuất –
nhập khẩu giữ vai trò hết sức quan trọng, tạo điều kiện thúc đẩy nền kinh tế
những vùng xung quanh phát triển theo.
b) Vị trí, vai trò kinh tế thành phố Hồ Chí Minh đối với Nam Bộ và
cả nước
Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế lớn nhất Nam Bộ và cả
nước. Nghị quyết 01-NQ/TW của Bộ Chính trị ngày 14/4/1982 khẳng định:
“ThànhphốHồ Chí Minh là trung kinh tế lớn, một trung tâm giao dịch quốc tế

3
và du lịch của nước ta. Thành phố Hồ Chí Minh có vị trí chính trị quan trọng
sau Thủ đô Hà Nội”1. Nghị quyết 20-NQ/TW ngày 18/11/2002 của Bộ Chính trị
về phương hướng, nhiệm vụ xây dựng thành phố đến năm 2010 đã nhấn mạnh:
“ThànhphốHồ Chí Minh là đô thị lớn nhất nước ta, một trung tâm lớn về kinh
tế, văn hóa, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu quốc tế, có vị trí chính trị
quan trọng của cả nước…”2. So với Nghị quyết 01-NQ/TW 20 năm về trước,
NQ 20-NQ/TW đã xác định vị trí của Thành phố Hồ Chí Minh rõ hơn, cao hơn –
đó là “thành phố lớn nhất nước”, là trung tâm lớn không chỉ về kinh tế mà còn
cả văn hóa, khoa học công nghệ, có vị trí chính trị quan trọng của cả nước. Nghị
quyết số 16-NQ/TW ngày 10/8/2012 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm
vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 tiếp tục khẳng định:
“Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị đặc biệt, một trung tâm lớn về kinh tế, văn
hoá, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu và hội nhập quốc
tế, là đầu tàu, động lực, có sức thu hút và sức lan toả lớn của vùng kinh tế trọng
điểm phía Nam, có vị trí chính trị quan trọng của cả nước”3.
Thực tế cho thấy, kinh tế thành phố Hồ Chí Minh liên tục tăng trưởng cao,
cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, các ngành có giá trị gia tăng và hàm
lượng khoa học - công nghệ cao chiếm tỉ trọng ngày càng lớn, các nguồn lực xã
hội được phát huy; quy mô kinh tế tiếp tục được mở rộng; vị trí, vai trò của
Thành phố đối với vùng và cả nước ngày càng được khẳng định, đóng góp tích
cực vào quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước. Thời kỳ 2001-2005, kinh tế
thành phố tăng bình quân 11%/năm, sang giai đoạn 2006-2010 tăng 11,2%/năm,
bằng 1,2 lần tốc độ tăng trưởng chung của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và
hơn 1,5 lần tốc độ tăng trưởng chung của cả nước4. Tỷ trọng giá trị GDP các
ngành dịch vụ của thành phố so với cả nước năm 2002 là 24,1%, năm 2005 –
26,2%, năm 2010 là 29,8%. Tỷ trọng giá trị gia tăng ngành công nghiệp và xây
1
Bộ Chính trị (1982), Nghị quyết 01-NQ/TW ngày 14/4/1982 về thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, tr.1
2
Bộ Chính trị (2002), Nghị quyết 20-NQ/TW ngày 18/11/2002 về phương hướng, nhiệm vụ xây dựng
thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010, Hà Nội, tr.2
3
Bộ Chính trị (2012), Nghị quyết số 16-NQ/TW ngày 10/8/2012 của Bộ Chính trị về phương hướng,
nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, Hà Nội, tr.1
4
Thành ủy TP. Hồ Chí Minh (2012), Tổng kết Nghị quyết 20-NQ/TW của Bộ Chính trị về Phương
hướng, nhiệm vụ phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010

4
dựng của thành phố so với cả nước năm 2002 là 21,9%, năm 2005 – 23,1%, năm
2010 là 23,5%5.
Trong giai đoạn hiện nay, dù chỉ chiếm 0,6% diện tích cả nước nhưng
thành phố Hồ Chí Minh có đóng góp lớn nhất cho sự phát triển kinh tế chung
của cả nước, “Kinh tế thành phố tăng trưởng khá và ổn định qua các năm,
GRDP tăng bình quân đạt 8,3%/năm, quy mô GRDP của Thành phố năm 2020
ước chiếm 22,8% GDP cả nước và khoảng 48,4% GRDP của Vùng. GRDP bình
quân đầu người đến năm 2020 ước đạt 6.799 USD (cả nước ước trên 3.000
USD/người). Cơ cấu kinh tế luôn duy trì tỷ trọng hợp lý, khu vực dịch vụ
thường xuyên giữ tỷ trọng lớn nhất trong GRDP, năm 2020 ước đạt 62,13%,
vượt chỉ tiêu đề ra là 56% - 58%, khu vực công nghiệp - xây dựng ước đạt
24,61%. Tốc độ tăng thu ngân sách nhà nước từ khu vực kinh tế giai đoạn 2016 -
2020 là 12,17%, cao hơn so với tốc độ tăng trưởng GRDP. Ước thực hiện tổng
thu ngân sách nhà nước trên địa bàn giai đoạn 2016 - 2020 là 1.857.204 tỷ đồng,
trong đó dự toán thu ngân sách năm 2020 là 405.828 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn
nhất cả nước (khoảng 27%)”6.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng, tốc độ tăng trưởng kinh tế khá
cao, liên tục trong nhiều năm nên sự đóng góp của thành phố cho khu vực và cả
nước ngày càng lớn, vị trí trung tâm với động lực thu hút và lan tỏa của thành
phố ngày càng rõ nét. Đối với vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, kinh tế Thành
phố Hồ Chí Minh vừa đóng vai trò hạt nhân vừa vai trò đầu tàu, đóng góp vào
tốc độ tăng trưởng của vùng năm 2001 là 46,85%, đến năm 2009 đã đóng góp
lên đến 60,72%7. Đối với cả nước, tỷ trọng GDP của thành phố chiếm 17,2%
vào năm 2000 đã tăng lên 19,7% năm 2005, và đến 2010 thì chiếm 21,3%. Tỷ
trọng thu ngân sách của thành phố so với tổng thu ngân sách quốc gia năm 2005
là 26,5%, năm 2010 tăng lên 27,81%. Rõ ràng vai trò vị trí của thành phố so với
cả nước ngày càng được khẳng định, là địa phương đứng đầu trong tăng trưởng
kinh tế của cả nước. Theo đà tăng trưởng kinh tế nhanh, mức sống vật chất của
5
Thành ủy TP. Hồ Chí Minh (2012), Tổng kết Nghị quyết 20-NQ/TW của Bộ Chính trị về Phương
hướng, nhiệm vụ phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010
6
Phùng Ngọc Bảo (2021), “Thành phố Hồ Chí Minh giữ vững vai trò đầu tàu phát triển của vùng kinh
tế trọng điểm phía Nam”, Tạp chí Cộng sản, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-
kinh-nghiem1/-/2018/820620/thanh-pho-ho-chi-minh-giu-vung-vai-tro-dau-tau-phat-trien-cua-vung-
kinh-te-trong-diem-phia-nam.aspx#
7
Trần Văn Bích (2012), Thành phố Hồ Chí Minh 35 nămxây dựng và phát triển (1975-2010), Nxb
Tổng hợp TP Hồ Chí Minh 2012 – trang 56.

5
dân cư ngày càng được cải thiện và nâng cao. GDP bình quân đầu người năm
1985 đạt 586 USD, năm 2000 đạt 2000 USD, năm 2011 đạt 3.286 USD.
Chất lượng công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch được nâng lên; đầu
tư phát triển kết cấu hạ tầng, phát triển các khu đô thị mới, chỉnh trang các khu
đô thị theo hướng văn minh, hiện đại; di dời hệ thống cảng biển đạt kết quả tích
cực; công tác quản lý, bảo vệ và xử lý ô nhiễm môi trường có tiến bộ. Văn hoá,
xã hội, giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực có bước tiến tích cực; hoạt động
nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ đã góp phần thiết thực hơn vào quá
trình phát triển; chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân được nâng lên, đời sống
vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng nâng cao; chính sách xã hội
được quan tâm thực hiện có hiệu quả, hộ nghèo giảm rõ rệt.
II. PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
1. Phương hướng
* Mục tiêu tổng quát
Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI,
nhiệm kỳ 2020 – 2025 xác định: “Tăng cường xây dựng Đảng bộ và hệ thống
chính trị trong sạch, vững mạnh, xứng đáng với niềm tin của Nhân dân; phát
huy truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo, nghĩa tình, huy động hiệu quả
mọi nguồn lực và tận dụng thời cơ cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, giữ vững ổn định chính trị - xã
hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh; không ngừng đổi mới, sáng tạo, nâng cao
năng suấtlao động, năng lực cạnh tranh; xây dựng thành phố thông minh, phát
triển nhanh,bền vững, giữ vững vai trò đầu tàu kinh tế của cả nước; đẩy mạnh
phát triển văn hóa, tiến bộ, công bằng xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội, xây
dựng gia đình hạnh phúc; vì cả nước, cùng cả nước, vì hạnh phúc của Nhân
dân, thành phố là trung tâm về kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học - công
nghệ và văn hóa của khu vực Đông Nam Á”8.
* Phương hướng phát triển kinh tế thành phố Hồ Chí Minh
Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI, nhiệm kỳ
2020 – 2025 xác định: “Phát triển kinh tế nhanh và bền vững trên cơ sở ứng
dụng mạnh mẽ khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và tăng năng suất lao
8
Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh (2020), Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí
Minh lần thứ XI, nhiệmkỳ 2020 – 2025, thành phố Hồ Chí Minh, tr.4

6
động:Nâng cao chất lượng tăng trưởng, pháttriển nhanh cácngànhkinh tế chủ
lực có giá trị gia tăng cao; phát huy vai trò Khu đô thị sáng tạo tương tác cao
phía Đông thành phố; phát triển kinh tế số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ,
kinh tế xanh. Tập trung quy hoạch, đầu tư phát triển các ngành dịch vụ tài
chính, ngân hàng, du lịch, thương mại, logistics, triển khai Đề án phát triển
Thành phốHồ ChíMinh trở thành trung tâm tài chính khu vực và quốc tế. Phát
triển công nghiệp có hàm lượng khoa học - công nghệ dựa trên nền tảng công
nghiệp công nghệcao và kinh tế số; đẩy mạnh phát triển công nghiệp hỗ trợ và
tiếp tục pháttriển 4 ngành công nghiệp trọng yếu. Phát triển nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch, nông nghiệp đô thị. Huy động nguồn
lực, khuyến khích đầu tư pháttriển kinh tế biển. Hỗ trợ nâng cao hiệu quả hoạt
động của thị trường lao động, thị trường bấtđộng sản, thị trường tài chính, theo
chuẩn mực của kinh tế thị trường đầy đủ, hội nhập quốctế. Quan tâm phát triển
các thành phần kinh tế và mô hình kinh doanh mới. Huy động có hiệu quả các
nguồn lực về lao động, đất đai, tài chính, khai thác mạnh mẽ tiềm năng các
nguồn lực trong nước, ngoàinước để đầu tư pháttriển thành phố, phấn đấu xây
dựng thành phốtrở thành trung tâm về kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học
- công nghệ và văn hóa của Đông Nam Á vào năm 2030”9.
2. Giảipháptiếptục pháttriểnkinhtế thànhphố Hồ Chí Minh hiện nay
Một là, khai thác tốt nhất tiềm năng, lợi thế, phát triển kinh tế nhanh, bền
vững, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng,
hiệu quả, sức cạnh tranh; phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa
(GDP) bình quân thời kỳ 2011 - 2020 cao hơn 1,5 lần mức tăng trưởng bình quân
của cả nước; GDP bình quân đầu người cuối năm 2020 đạt khoảng 8.500 USD.
Hai là, tiếp tục thúc đẩy phát triển các nhóm ngành dịch vụ đạt chất
lượng, hiệu quả; trong đó, tập trung nâng cao tỉ trọng các ngành dịch vụ: thương
mại quốc tế; tài chính, ngân hàng; dịch vụ cảng, kho bãi, hậu cần hàng hải và
xuất, nhập khẩu, vận tải đa phương thức; du lịch. Phát triển và quản lý tốt các
loại thị trường hàng hoá; thị trường tài chính; thị trường bất động sản; thị trường
khoa học - công nghệ; thị trường lao động…
Ba là, tập trung phát triển 4 ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học -
công nghệ và giá trị gia tăng cao (cơ khí; điện tử - công nghệ thông tin; hoá
dược - cao su; chế biến tinh lương thực, thực phẩm). Lựa chọn một số công
9
Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh (2020), Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí
Minh lần thứ XI, nhiệmkỳ 2020 – 2025, thành phố Hồ Chí Minh, tr.5

7
đoạn, các sản phẩm có giá trị gia tăng cao trong các ngành khác để đầu tư, tham
gia vào chuỗi giá trị toàn cầu. Phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp sạch,
tiết kiệm năng lượng. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình mục tiêu quốc
gia về xây dựng nông thôn mới, phấn đấu cơ bản hoàn thành vào cuối năm 2015;
phát triển nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững.
Bốn là, phát triển nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững; tăng
cường ứng dụng công nghệ sinh học, công tác dự báo, tập trung sản xuất giống
cây trồng, giống vật nuôi, rau an toàn, cây kiểng, cá kiểng. Tiếp tục đẩy mạnh
việc thực hiện chiến lược biển. Chỉ đạo xây dựng mô hình nông thôn mới văn
minh, giàu đẹp.
Năm là, tạo môi trường thuận lợi và bình đẳng để phát triển các thành
phần kinh tế; tiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động doanh
nghiệp Nhà nước; bổ sung cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển, nâng cao chất
lượng kinh tế tập thể với nòng cốt là các hợp tác xã; tạo điều kiện thuận lợi cho
kinh tế tư nhân phát triển; hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận nguồn
vốn, thông tin công nghệ và thị trường. Phát triển đồng bộ 5 loại thị trường
chính yếu: tài chính, hàng hóa dịch vụ, công nghệ, bất động sản, lao động; đổi
mới, nâng cao vai trò, hiệu lực quản lý Nhà nước trong cơ chế kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa. Phát huy vai trò của thành phố trong Vùng kinh tế
trọng điểm phía Nam.
Sáu là, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư để thu hút đầu tư trong và
ngoài nước, chú trọng thu hút các dự án sử dụng công nghệ cao, công nghệ sạch
và bảo vệ môi trường. Các thành phần kinh tế cùng phát triển, cạnh tranh bình
đẳng trước pháp luật; nâng cao vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, hiệu quả và
sức cạnh tranh của các doanh nghiệp; phát triển kinh tế tập thể, nòng cốt là hợp
tác xã; tiếp tục phát huy tốt sự chủ động liên kết, hợp tác phát triển ngày càng có
hiệu quả với các tỉnh, thành phố.
Bảy là, tập trung xây dựng, tạo bước đột phá về hệ thống kết cấu hạ tầng.
Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác quy hoạch, thiết kế đô
thị, quản lý quy hoạch kiến trúc, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quản lý đô
thị. Nâng cao chất lượng các dịch vụ đô thị theo hướng xã hội hóa.
Tám là, đổi mới mạnh mẽ cơ chế quản lý, tổ chức, hoạt động khoa học
công nghệ, gắn kết giữa các cơ sở nghiên cứu, đào tạo và sản xuất kinh doanh.

8
Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ. Tăng đầu tư để
phát triển khoa học công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và xây
dựng những trung tâm khoa học công nghệ tiêu biểu. Có chính sách bồi dưỡng,
thu hút, trọng dụng các chuyên gia khoa học công nghệ trong và ngoài nước.
3. Liên hệ trong giai đoạn chống dịch Covid-19 vừa qua với phương
châm “03 tại chỗ”, “01 cung đường, 02 điểm đến”
Trải qua các đợt bùng phát dịch Covid-19, đặc biệt là đợt dịch lần thứ tư,
nền kinh tế thành phố Hồ Chí Minh bị ảnh hưởng nặng nề, tăng trưởng đạt thấp
nhất trong nhiều năm qua.
Từcuốitháng 6/2021, khi thấy tình hìnhCovid-19ở thành phố Hồ Chí Minh
trở nên phức tạp, mộtsố côngty đãlao vào chạy đuachuẩn bị cơ sở vật chấtcho "3
tại chỗ" (sản xuất, cách lý, ăn nghỉ tại chỗ). Sau thời gian tự nguyện triển khai,
ngày 15/7/2021, tất cả doanh nghiệp đóng trên địa bàn Thành phố phải thực hiện
phương án "3 tại chỗ" hoặc "một cung đường, 2 điểm đến".
Thời gian thực hiện kéo dài, nhiều nhà máy "3 tại chỗ" gặp khó khăn, chi
phí tăng gấp đôi nhưng công suất giảm một nửa, công nhân muốn về nhà....
Ông Chu Tiến Dũng, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp TP HCM ước tính, đến
cuối tháng 9, chỉ có khoảng 20% năng lực sản xuất được duy trì hoạt động theo
mô hình 3 tại chỗ.
Trước khi bước vào những tháng ngày giãn cách xã hội để phòng chống
Covid-19 bùng phát lần thứ tư, kinh tế thành phố Hồ Chí Minh từng ghi nhận
thành tích GRDP nửa đầu năm 2021 đạt 680.328 tỷ đồng (tăng 5,46%), mức
cao nhất trong vòng năm 5 trở lại đây.
Vào tháng 6, kinh tế thành phố vẫn ổn, đến tháng 7, 8 và 9 mọi thứ bắt
đầu xoay trục. Những tổn thương nghiêm trọng đã xảy ra ở ngành công nghiệp,
thương mại dịch vụ. Xuất nhập khẩu tháng 7 chịu ảnh hưởng nặng nề nhưng
vẫn còn duy trì được một số tích cực. Tình hình xấu đi nhiều trong tháng 8 và 9
khi xuất nhập khẩu bắt đầu giảm mạnh, lần lượt sụt 39,3% và 15% so với tháng
6 - tháng chỉ giãn cách theo Chỉ thị 15.
Doanh số thương mại dịch vụ tháng 8 chỉ còn 35.500 tỷ đồng, chưa bằng
30% doanh thu hàng tháng trong điều kiện bình thường. Ngành công nghiệp
lúc này cũng giảm sâu 22,4% so với tháng trước.
Chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) tháng 9 ghi nhận giảm
12,9% so với cùng kỳ 2020. Suốt cả tháng, số doanh nghiệp thành lập mới chỉ

9
594, thấp hơn cả số hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trung bình trong một ngày giai
đoạn bình thường.
Dịch bệnh cũng tác động tiêu cực đến người lao động khi 381.420 người
mất việc và 18.464 hộ, sạp của thương nhân tại các chợ truyền thống phải tạm
dừng do giãn cách. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng
của thành phố Hồ Chí Minh giảm dần đều trong quý III/2021, từ 51.500 tỷ của
tháng 7 xuống còn chưa đầy 31.000 tỷ của tháng 9.
Tổng doanh thu vận tải hàng hóa, hành khách, bốc xếp và dịch vụ đại lý
vận tải trong tháng 9/2021 cũng chỉ đạt khoảng 14.800 tỷ đồng, giảm 3,5% so
với tháng 8 và giảm 36,2% so với cùng kỳ.
Mặc dù vậy, trong bối cảnh khó khăn là vậy, thành phố Hồ Chí Minh vẫn
có những điểm sáng. Trong 9 tháng, tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa
của Thành phố tăng 9,7% so cùng kỳ năm trước. Khu vực ngoài nhà nước được
xem là động lực chính trong tăng trưởng xuất, nhập khẩu của Thành phố với kim
ngạch xuất khẩu tăng 3,5% và nhập khẩu tăng 39,7% so cùng kỳ. Tổng thu cân
đối ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố lũy kế 9 tháng đầu năm ước thực
hiện 279.298 tỷ đồng, đạt 76,5% dự toán và tăng 11% so cùng kỳ năm 2020.
Trong thời gian tới, để tiếp tục duy trì trạng thái bình thường mới, tận
dụng thời cơ hồi phục, phát triển kinh tế và giữ vững vị thế, vai trò đầu tàu kinh
tế, thành phố Hồ Chí Minh cần có những kế hoạch, chiến lược quyết liệt hơn
nữa để khơi thông nguồn lực tại chỗ, tận dụng ưu đãi của Chính phủ... nhằm nối
lại chuỗi cung ứng, tháo điểm nghẽn hạ tầng và cải cách thể chế hiệu quả. Chính
phủ, các địa phương vẫn luôn kỳ vọng thành phố Hồ Chí Minh không chỉ dừng
ở việc tiên phong mở cửa, "sống chung" với dịch bệnh mà còn dẫn dắt công
cuộc cải cách của quốc gia, lan tỏa những bài học kinh nghiệm quan trọng trong
tiến trình vực dậy nền kinh tế từ dưới đáy. Cụ thể, thành phố Hồ Chí Minh cần
dồn sức vào 3 nhiệm vụ quan trọng. Thứ nhất, đánh thức lại tiềm năng du lịch
thông qua việc mở cửa, thu hút du khách song song với các kế hoạch kiểm soát
dịch bệnh tốt nhất có thể. Thứ hai, triển khai các dự án lớn, dự án trọng điểm,
đặc biệt trong lĩnh vực hạ tầng giao thông, để tạo hiệu ứng lan tỏa đến các ngành
kinh tế cũng như tạo điều kiện thuận lợi về giao thương. Trong đó, đẩy nhanh
tốc độ giải ngân vốn đầu tư công, huy động nguồn lực đầu tư tư nhân, đầu tư
theo hình thức đối tác công tư. Thứ ba, quyết liệt đẩy nhanh tiến độ xây dựng
trung tâm tài chính quốc tế tại thành phố Hồ Chí Minh trên cơ sở coi đây là động
lực bứt phá mới và quan trọng.
KẾT LUẬN

10
Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị lớn nhất nước ta, một trung tâm lớn về
kinh tế, văn hóa, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu quốc tế, có vị trí chính
trị quan trọng của cả nước. Trong suốt quá trình xây dựng, phát triển, kinh tế
thành phố Hồ Chí Minh luôn giữ vai trò là “đầu tầu” của Nam Bộ và cả nước.
Trong thời gian vừa qua, do tác động của đại dịch Covid-19, kinh tế thành phố
Hồ Chí Minh có bị ảnh hưởng, nhưng vẫn giữ được vai trò của mình. Tiến hành
đồng bộ các giải pháp để phục hồi và phát triển kinh tế thành phố Hồ Chí Minh
sau đại dịch, tiếp tục giữ vững vị trí, vai trò của kinh tế thành phố Hồ Chí Minh
là vấn đề hết sức cấp thiết hiện nay.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Phùng Ngọc Bảo (2021), “Thành phố Hồ Chí Minh giữ vững vai trò
đầu tàu phát triển của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam”, Tạp chí Cộng sản,
https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-
/2018/820620/thanh-pho-ho-chi-minh-giu-vung-vai-tro-dau-tau-phat-trien-cua-
vung-kinh-te-trong-diem-phia-nam.aspx#
2. Bộ Chính trị (1982), Nghị quyết 01-NQ/TW ngày 14/4/1982 về thành
phố Hồ Chí Minh, Hà Nội.
3. Bộ Chính trị (2002), Nghị quyết 20-NQ/TW ngày 18/11/2002
về phương hướng, nhiệm vụ xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010,
Hà Nội.
4. Trần Văn Bích (2012), Thành phố Hồ Chí Minh 35 năm xây dựng và
phát triển (1975-2010), Nxb Tổng hợp TP Hồ Chí Minh 2012 – trang 56.
5. Đảng bộ thành phố Hồ Chí Minh (2020), Nghị quyết Đại hội đại biểu
Đảng bộ ThànhphốHồ Chí Minh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 – 2025, thành phố
Hồ Chí Minh.
6. Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2012), Tổng kết Nghị quyết 20-
NQ/TW của Bộ Chính trị về Phương hướng, nhiệm vụ phát triển thành phố Hồ
Chí Minh đến năm 2010.

Tiểu luận trung cấp lý luận chính trị - hành chính, 9 điểm.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

More from Viết Thuê Đề Tài Trọn Gói Zalo: 0973287149

More from Viết Thuê Đề Tài Trọn Gói Zalo: 0973287149 (20)

Tiểu luận trung cấp lý luận chính trị - hành chính, 9 điểm.doc