1. -_- S U R A TP E M B E R I T A H U A N A N P E N Y E R A H A N E R M O H O N A N E B E R A T A N
D P K
Nomor I 172lG/2012/PTUN-JKT
P a d a h a r i i n J l m a l , l a n s € l l 5 O k t o b e r2 0 1 2 , S a y a WAHIOIN SH,
M M . . P a n i t e r aP e . g a d i l a nT a i a l J s a h . N e g a . aJ a k a r l a d a n b s r d a l a r k a nP a s a l 6
A y a l ( 3 ) P E R M A N o . 0 2 T a h u n 2 0 1 1 r e n t a n gT a r a C a r a P e n y e l e s a i a n e n g k e t a
S
I n i o r m a s i u b l l kd i P 6 n g a d l l a n .
P
IEIAH TTTEMAERITAHUKAN ENYERATIKAN PA0A
O A NM KE
LSM KOAIISI RAKYATUNTUKHAK ATAS AIR (KRUHA)
J a l a nM a m p a n O . a p a t a n l l l K o m p l e k s a p p e n a s l o k
P V a A
R . 1 3 J a k a n aS e 1 6 t a 1 2 7 9 0
n
S e b a g aT E R M O H O K E B E R A I A N
i N :
oalam Perkara Nonot : 1 7 2 t G 1 2 0 1 2 1 P T U N - J K T n,l a n g P e . m o h o n a n
Te .
K e b e r a t aln r t a n g g a2 O k t o b e 2 0 1 2
e r r y a n sd l a j u k a n l e h :
o
N a m aJ a b a t a n P E R U S A H A A N A E R A HA I R M I N ! M ( P O A M ) P R O V ] N S I
D
T e m p a K e d u d u k a n J a l a n P e n j e r n i h s n o . 2 P e j o m p o n g a nJ a k . r t a P u s a l
l : N
S e b a 9 a iP E M O H O N E B E R A T A N
K :
Y a n q d i t e r i m . d a n d i r e Q i s l e . i K e p a n i l e r a a n e n - o a ld n T a t a U s a h a N e C ? . a
d P a
Jakatra pada tanggal 2 oktob6r 2012, bahw. Termohon keberatan depat
f r e n y s r a h k . . j a w s b a n a i . 3 k € b e r . l a n k € p a d a P a n i t e r aP e n g a d l l a n . l a U s a h a
T
N e s a r aJ a k a . l a d a l a m w a k t u 3 0 ( r i g a p u l u h )h a r i s e j a k k e b e r a r a n i r e g i s r e r
d
P e m b e r i t a h u e nn r s a y a j a l a n k a nd e n g a nS ! r a t T e r c . l a l
i
O e m i k i a n s u r a l p e m b 6 r i l a h u a nd s n p e n y e f a h a n n i d i b u a t o l e h s a y s
P a n i r e . a e n g a d i l a n a r a U s a h aN e g a r aJ a k a r r at e r s e b u r .
P T
, ? E N G A D I L A N T AU S A H A E G A R A A K A R T A
TA N J
*,5-'ni r"
"n..
195408111943031005
r . . r " " rN"" g " r " . J " r " r l " r " o " g " r
, t
"po,"nt

2. PEMI]NIN'I'AHPROVINSI
DAI'RAHKHUSUSIIIIJKOTA,I
PERUSAHMN
DAERAH MINUM
AIR
Jalan Penj€rnhan Pojompongan
L Jakada Pusar
r e p . 5 7 0 4 2 5 0 ( H u n l i n s ) (F 2 1 ) 5 7 1 1 7 9 6
, 0ax
2364t-O15
Memon (eb€rate atas Putusan Kodisi lofomasi
Pu.atNo. 391/xU/ KIP-PS-M-A/ l I rer|anssal
20
'ENG^OLIAI ;AiA OsALA NtqRA
*,, 'Ai'n'i{lnrr
P.qadilu lata UsalF Nesda Jakqta il# " lfii:d.q";;;-"-
Untuk ds atE. nMa P.rus6h.e Daer
Jakdia, yss b.raldat di Jl. P.njemihei
Pust lO2lO ydg .ralsE hal ini diwakil ti
Walsa Ncsda Indonesia selaku Direktur Utaa j-us bertindak utuk
dan atas n@a PeruEalled Dae.a} Air Minun ProvinsiDKI Jakarta,
scldjDdya sebaSaiPemohdnKeberal4.
Pemohon (eberatd !.r@a ini n€ngajukd kebdatan terhadap
Putus Komisi l.iomasi Pust No. 391/){I/KP PS-M-A/2011
tcndggal t7 Scptcober 2012, y6g mdya scbaga berikut:
I Mensabuua Perohontu Pemohon unruk *bae:d;
2. M.nyatakm bahwa infomasi yeg dimohonkm Pemohon daian
perkaraa quo adalahinlornasi yang ierbukauntuk sebasiani
3. Meh.rintan k.pada Temoh@ untuk h€mberikd k pada P.nohon:
a- kntrak P€rjujia (erjasua Mtara Ternohon densan PT- A€tr5
berikut dodenennya;
b. KonEak Perjejim (€rjdMa dtam Tcrhohon d€nse P/t. Palyja
b.rikut mandemcrnya;
c. lapora Audit BPKP b€rikut proy.ksi k€umsan t€rkai!
pelak@ kdja.@a TcrDohon dengan Pr. A.ta;
d. Lapore Audrt BPKP b.rikut proycksi k.qmgan telkait
p€laksdaan kerjasana Ternohon dengs Pt. Palyjai

3. S.tind dokumcn konEak kerja@a ydg <limohonlre oleh P.mohon
dala jmgxa waktu 14 hdi kerja scjo-kputusd diterisa oleh Tcdohdn.
I. TENGGANG WAICU MENC.d'UKANPERMOHONAN KEBEMTAN
1. Bahwa.ebagainda ket.ntus dald pael 4a ayat (l) UU No.14
Tanun 2o0a Tdtdg Ketdbut@n lnfomasi Publik 'ds
henratakan ' P.as4M t bogtt@d .trmakflat
eu44t6
.tdtM P@I 47 dgdt ltl du dsdt (21 li4ld alapdt atlt.npu'r
4pabll4 4l4h .aat at4u p4t4 plhdk gane bereensk ta sc.Lra
te/tulls de g&dkdn tlddk me erlma pltu3d aJu.Ilk@t .Iar1
I<otrLlst r4fom@l pdu^g lanbdt 74 lempdt ber6l hdtl ke.J.a
sa.lah arltlrl@trg@ tn tl@ t t .b4
2. Bahwa P.mohon Keberat n men.rima Putusd Komisi lnforoasi
Puer No. 39 r /XIIIKIP-PS-M-A/20 I I, pada hdi Rabu bnggal 19
Septenb€r 2012 ;
3, Bahwa Pemohon Kebelatan nengqjuku keberatan mclalui
Pengadild Taia Usua Negda Jr.karta pada hdi Selasa tanggal 2
Oktober 2012, d.ngd demil'io pengajuke keb.raia. ini masih
.lalae t€nggdg val{tu yug diberikan pcraturd petunddsa. yans
berlala ds kiruya mohon dapat dit€rima sda hukum.
II. OBYEK SENGKMA DAN KEWENANGA],IFIUN
1, Bdnwa ydg h€njadi obyek gusats dalam perkda ini adalah
Kcbeatan atas Punr@ Ko6i6i lntomasi Pust No. 391/XU/KIP-
PS-M-A/2011 tdtdsgel 17 Sept€mb€r 2012 otara LSM (oalisi
Ri.y.t qltut E l Ats & (BRlrs ) 6claku P@ohon |tcnohon
Icberatdl laFd P.n..l..r Daentr all Mhum Plovltral DxI
Jstart. ..rrtu Termohor {P.mohor K.!6ratar};
2. a.hq ..t.8.1a.a. L.t !tu.n lt..d r .y.t {1) P.t6. l{o.2
t nu 2O1l Lttarg lata Cda Payel.Fi& S.n8keta Infornasi
Pubrik di P.ngadilar mala Gugstan adalah keberara yus
diajut€n oleh $bn sau .tau pah pihak yag sccara tdiDlis
moyatakan tidaL &encrins Putus kmisi lnfornasi.
3. Bahwa Pen8adilan ydg be elog udtuk oemeriksa pe.kara a
quo adalah Pengadild Tata Usaha N€gara, sbasaimana diatur
da.ld pasal 4? aya! [] UU No.14 Tahud 200a Tenrang
Kcterbuk@ lnlo@si Publik tds mcnyatrkd " Pagoluat
gusat@ ..bagal@ dliuks.t aldl6 P@dl47 aldt (11 .144
.ryst (21 h.tttgd ilapdt .tlt mphapdblld .dldh sdtu ata! pud
plhdk 94 C b./.e eh.t4 ..&tu tart4lt, ne4tdtdkai tlddk
m.rcrt^d ptfr/.d4 4n tlkad .t4r1 Ko bl t^!on@l pc ^g
ralnbdt t4 l.tUtdt b.la4 ha't keda s.tabn dlt rlfraqa
Put@qt B.bLa,.
4, Bahwa ebagailllE ysg diatu. dard pa!.t 3 $ub b P.ma No-2
Tahun 201! Tcntds Tata Cara Penyclcsaian Sensleta Informasi
Publik Di Pcngadilan maka cusaian disjukm Pensadilan Tata

4. Usaha N.gda betrendg untuk mogadili sen8k.ta ysg diajuke
ol.h Badd Publik Ncgda dd/stau Pceohon Infomasi ydg
heminta infomasikepa.la Bade Publik N€aea.
5, Bahm *lagaimsa pa.al 5 ayat (l) P.ma No.2 Tahun 2011
mogatu. bila "S€tiap keberatan,baik yang diajukd ol.h Pehohon
lnlonasi ftaupu Bade lublic diajukd ke P€ngadild ydA
wnaJ€h huklrhnF m.liputi t mpat kcdudukd Bado Publild
6. BahE bddag pa.al 47 ayar {l) UU No.14 Tahun 2004, jo pa$]
3 de pael 5 ayat (:) P.ma No.2 Tahun 2oll Tents8 Tata cda
Penyelesaj& Sensketa lnlormasl Publik Di Pengadild, daka
Pemohon K.beratan menggjukd keb.rarq kelada P€nsadil$
TataUsalraNeg@J*.rt,.lcnso.la*n s.bagaih..ikut:
BanE kcbcnte Pemohon aras *bagid Putus a quo yaitu
tclah keliru dalu E.nafsirkan pas.l 17 huruf I sub 3
scbagaimda pcojetas taelmcngcnai m€horudum y&s
dirahasiakan yaitu
'S€tiap Ba.ls Publik wejib meobuka akses basi setiapPemohon
hfo@asi Pubuk unhrk D.ndapatkan Infom.si.Arblit, kccuari:
li). ' Edors.lB atau 3urat+usr dra Badu Publik arau intE
Badd Publik, ydg
henrmt sir4tiya dilan*iake kecuali atas puluss Komisi
Inromasi atau pcngadildi
K.oudid dalm penjela@ dald pasal l7hutuf i, dijelaske
' Me@a du gary .litahasiakan' addlah
@tutun<lum dtdu smt-
sutut antatBada Prblik ardu intru-BddarrPubtik ldag @artul
s{atnga riddk disediaka^ untuk pihak selain Badd^ Pubtik aans
'ed@g relatu/h@ hubr^gs d,ag@ Bodu ktblit< di6ke.t dd^
apab 'r Aituka .lapat w @ius retugikan prces pe^Wtu@
kebijako, lak^i.lopar:
L me gtangi kebebas@ kebe/dnia d@ kejujum^datd
pengajua 6u[ ka unik4si, atau pelnlkdrungdgasdn setubunsa^
dens an p tu ses penga ^ bildn keptu sa ^j
2. mengha bar ketukg*^ lcbiaka^ kareM aAangd pen@^gktpa^
s@pretutui
3. ,enggangg! kebert@il@ ddlam suatu pmses regosiasi !69 akda
dttu sedang dilatukat
III, TENTANCDUDUKNYAPERKARA
1 Bahm Pemohon KebcEtln edabn Bads U6alu Milik Daerah
ydg t rb.ntuk talun 1993 s€basaihea Peratqrs Daerah
Khusus lbulota Ja&dt Nomor 13 Tahun 1992 Tenr@g
P@serlas Da6ah An Mhuh Dadah l$u8us Ibukota Jal<qta,

5. 2 . Bahm Pchohon Kcbe€tan @enjak tmggal 6 Juni 1997 ridak
lagi oenjalar-krn sendni opcmsi penyedim air minumnya; bahwa
kdena semenjak tahui 1997 ter*but, Pemohon (eberatd telah
nclaLuke kerja@. kons8i d.rg!! dua pcrusahaan Ditra yaitu
Pt, PAM Lyomds Jaya (Paj4 de PT. Aetra- Maring-ma.ing
k.rjasda tcr*but diatur dalae:
s. Perjejie K.rja@a lcntds Penyediad dan Pe.ingkabn
Pclayd@ Ai' Bereih di Wilayah Bsmt Jal€rta &ida
Perusahaa Da.rah At Minun Prcvinsi DKI Jakarta dengan Pf.
PAM LyonnaiseJaya tdgsal22 Oktober 20Or;dan
b. P€rjojie Kerjawa rcrtaDa Pcnyedi@ dd Pednskal,n
Pelayse AiI B6ih di Wilayar! Timu. JE'I<dta dtda
Perusahaan Da.rsh An Minu Provinsi DKI Jaka.ta dengd Pr
Thm.s PAM Jaya (seL@dg PT A€t al tdggal 22 Oktober 20Or.
3 . Bahwa dei kcdua Pcrjdjid Kerjasma (PKs) berikut
Mdd€hen-mddeh€myB t.rsebut d&etahui oleh b6ya} pihak
s€bagai p.drdi.! y:!g tld.L $lob.!g teg tid.l b.rtcrdtL!;
bahwa datd p€rjejis a quo cukup bdyak kla$ula-klausula
dsrm p.rjujid yeg mcnb€rikd p.ot€ksi dan kontungan
kcpada pihak mirr. swasta ar<d Ftapi m€rugikd PAM JAYA,
pel€nggan, @sysa*at dd pem.rintah dae.ah.
Bahwa Pemohon Keberatd bukannya iidak mau menberikd data
ydg diminta T.dohon Kebc6td ter*but, k@na hiDssa .aat ini
P.mohon Kcbeate dalm rerasing masih tergejal adanya
keMjibs untuk ncnjaga k*ahadad *luruh inforhasi komcrsial
dd teknb d€ngaq adanya ketentuan leansan untuk
mensunakapk n; bah@ 6eoenjak addya kerja.@a a quo
t r..but P.mohon Kcbcrsts s.ce ' mutati. eut4dis' tenkat
dctge addya klau$La uotuk meljaga k€rahasiad, din@a
dbcbutke bahwa p@ pihak; p€jabat, dircktu, pakar dd/atau
karyawe dd agd EsinA-maring pihak *ajib m.njasa
kcrsh6ias scluruh iifodasi kom.rsial d6 teldis ydg mcrcka
miliki d6 pcrcleh <ldi masinA-nasing pihak, s€lain itu disebu&m
juga bahva pengunglapkEn matdi r.!*ia heya dapar dilakukan
*lclal! mcnp€rcI€h pcrstqjud.ldi piha.k lain {dalm har ini kedua
nitla *bEgdmda terurai diatas).
5 , BahM ierrm easins-masing lerjejim dcned kedua mirm
tdsbul haka pa.al kdahasiad t.rsebut rertumg dd@
e Pettana pqda p@dl 4?, I,
'Pan pihalg pejabat, AirektuL pakar du/abu
korva@^ da^
oga Mi1s-Mi.ts Piha,t uajib @nhga hcrclasiaan selutuh
i^Ituasi ko@ial .ld tekiis rang rercka niliki ddn pealeh
dui Mi^g-rehg Pihal" setta .LilcftN ^e^ggrtutan inJtusi
t6ebut selain untuk rtjlu-t jua^ sang dinakuAka^ ddtatu
Pe.jalian i^ kdali u^tuk i^fotusi sang .likategon sebasai:

6. Ia). hJo@i gang relan .IikrEai/.limiliki oleh sdfr/ Alak, ktudli
jika epdtutn!4 teldh diketahvi oleh khak t^ebut bdhud
inJmi le6ebut @rupakan inJorei yans be6ilat rchasid
bdgi Pihak l4innga;
HjnfomBi w g teldh diketdlui umrm pdd.d
pengugkdpddgd berA@atk@ Pqjujian ini; ddn
(c). ,{o@i !3 9 @t lah pengu gtapannlA bedasa*a
Pqjujia ini ^qjadi i^Jotui urutu'
b. AeaI@ pail4 p@l 17,2 @ngdd Pengtngkdpo Mdtur
' (a) Pdn Piluk da@, htotui /aha.ia
*bagaiw.nn4kJ't I.laln "@t*u$"pt-,, 47-I leltu ld pih4k kaiSd
K@14
unttk ttj@ pela^sM Pqj@ji@ i^L deng@ ket4tud boh@
aatu pdjmjiai tetrllis t latr dibuot sebelun info@i tereebut
diunshapraa unttk renj^in bahua pit@t lctisa sang @nerino
i!{oMi t6.bvt 4kan @j1gd l.cmhEiMnnld ddn hanga
neng*@kdn i^fatusi tercebut Lntuk tujudn diungkapkaanla
lb) Ddtan hat penglaekapa inlomBi sebasai^M4 di@k4.1
doldm Ktaueld 47.2(a), .Iefti kepe linsan petareatud Pelja jia
ilti, tukd peagtngkapca reb)t htu t rr.bth .rdltrtll
.naeatltl oL alh4k ldage.
6 . Bahws denge addya ttau$la-ktausula meng€mi kcrahasiaan
*perti tssbut di ata3 DcEbuat Pemoh@ KebcEtd scda
uoue sulit m.d.nuhi p.mohond inlomasi ddi masysakat.
Dikdcnakan toiLat 3cda kctlt kepada perjdjiad k€rjasoa
terebut mal<a P.Eohon K.b.ratd tidal dapat dikatakan
.cp.nuhnya mojadi pcmilik d6i inforu6i tersebuL
BEnwa menurut hcmat Pcmobon Keberatan di6dping itu
lebbqi@ infomasi kclada publik juga dikhawatirkan dapal
djja.lika! alasd olch mitta kc{ja ultuk membawa P.nohon
Kebtratan ke pros6 .rblt!... dengd dras@ m€lesgd p.rjanjian
kcrjasda; trahE tshadap akibat tultutd ke dbitras. sendiri
akd @gat nenyuritks begi P.Eohon Keberatm dikarc.a*an
biaya prcse$ys ys8 Fahal <le sat ini kondisi k usgan
PcEohoo (eb.iat6 6adh d€ld posisi merugi. Salah sru
dampak dari prcs3 dbitlts qdalat! diputusnya kcrjasda yes
ocotDm kon*Ladsi k.pada P.mohon Keberatan untuk
h.mbayd biata teminasi ku@a lebih s@pai scbcsar Rp 6
t'uiu {berda@kd Lalotu Keudga 20rO).
a, Bahwa P.Dohon Kcbc.ate Bcldid Badd Publik rerikat k rada UU
RI No 14 Tahun 2004 tdtet Kete.bukaan Infornasi Publik
sedentda korporasi yang n.njadi milra ke{jasama yaitu PI , Palyj a

7. dd PT. A€tIa derasa iidarr terikat undmg undarg tersebur
sehingga brap dimungkinkd k€dua mitra swasta tersebut
menegunakd kiausula mengenai keratrasi@ ke badm arbitrase.
9. Banm densd addya hal-hal sebagaimda diuraikd diatas maka
ada kesulits bagi Tmohon untuk memb€nk$ dats inro.nasi
yds dimi.ta te.6ebut oleh Penohon, kdena bila hal ini diberiksn
dd Pihal Mitla b€ldasdkd Kedua Pe.jdjid Kerjasaoa ters€but
dapat membawa masalah ini ke dlitase dan quad non, bila di
putuskm harus membayd gdti rugi naka sungguh besar 8an!'
flgi tersebut dm ini menlulitkd Pemohon(eberalan s€ndi.i.
10. Bahwa k@Ijaya P€mohon I<€b€Rtm, tidEk sependapat dengm
pertimbdsd hukum yang diberikan Putuse Komisi lnfo.nasi
Pusat No, 391/XI/KIP-PS-M-A/2011 tertdsgal 17 Septenber
Pettana, ' Meninbans bedasdrkdn penenksaan- teftutup lang di
Lakukdn Mdjelis kotuisio1et tetungkap fakta:
t. Bahua ber.lasrkan htsil @dit BPW telhadap prcgeki
rcrd49d4, BPKP tutekanen lasikan PAM Jalta untuk melakukan
reresasiasi atas perjanjrrn PAM Jald ddn PT. Aetrd untuk
nenpercteh peianjian kerlasama lans bqkeadilan,
2. Bahua renindak lanjuti h4sil rekotueiddsdi @ai BPKP,
Tetuhan ddn PT, Aeto fldah melatukan renes.siasi daa
mster agrerent nUa sudah dilanddtdngdli Pddd tanggdl 5 Junl
2412;
3. Bdhua betdsd*en hdslL audit BPFP terhadap prolteksi
kaangan, BPKP merektmendasikat PAM Jala untuk meLaktkdn
renesosia s i pe i dnj idn kerjd s na.'
"Menimbang bedasa*an Pasal 17 ltrituf i UU rJP, rengeb|ttan:
'tutut@.tum atdu surat-e.at dntdr Bad44 Publik 4t@ i^l/a Badan
Publik, lang renutut slJ4tnld dituhasiakan kedali atas putusdn Kom6i
InJomasi atau pensadildi
AAawn lebih lanjut aalam penklasan Pasal 17 huruI i W KIP disebrtkat
''Menomndun
lang diruhdsiakan adalah merurandum atau surat surut
antar Badat Publik atd! intra Badat PubLik ldng tututut s{atnga tidak
disediakan untuk pihak selain Badan tublik lang sedang relakukan
,ubungan dengaa Badaa Pubnk dimak6rd ddn apdbild dibukn ddpdt
s@aru senus metusikan prcses pqwsun@ kebijakon, sakni dopat:
t menslnnsi l.cbebasan, keberunian" dat tcjujuran dalam pensajuat
!flL karunika.i, atd pertukarun qdgasan sehubrngan densan proses
penganbilan keputusM;
2. menghambar kevksesln keliJhkaz tarena adarya pm%ngkapa

8. J.de ggd gsu keberhGllan doldm suatl prcses ^esosl@l gang
dkd dtdu seddng allldklkdn.
"Menimbdng bdhud be.dasotkan peannbangan para'/aI 14.371 dan
parcsral [4.38] bahua Tennohon da^ PT. PaLsja nasih .?alam prcscs
neqosiasi pe4anjian kerjasama aan satnpai sekd/ang belu JinaL tnaka
Mdjelis Katuisiane. berpeadapat inkmasi 9!!La__.&L--p!p!9t
keuanaan metuoakan infannasi oa^. .li keddlikan sehi^gge inlonnasi
te'sebut tiAak uajib di bent&^ tiepada Penohnn. sehi^sqa pcndapal
femohaa dalam patastal 14,361 Lt.tak rcleoan tasi tnttk .ti ja.ttk.n
pcnnrbangan daLatumelukukan fcrc1dN.r ptnnahanan n{on^a !"
'Mqimb
s bahua ber.lasa*a,t Meninbang bahua b.rdasarrron
peni^bangdn ptos.al 14.31 dar parugrol F 3el Bahua bet.lusatka,1
has audit BPKP rethadap progaksi kauangutl, BPKP me.ekatne{lasikatl
PAlt JAyA untuk meLa]orkan rcncsosiasi L/dns alas p..janjiun lannahon
datr PT Aetn untuk hempetatzh p.ljanjiai kerjasona sais be*cuditen
doa tueninddk lonjuti hasil rcloncdasi audit BPKP,pihak Tennaho^dai
PT, Aet a fldah melalflkan rcncgasiasi utang .tan mdster ag,aemcnt
nld sudah ditandatd4gani pada LutlssaL5 Juni 2412 maka Majelis
Konisioner beryendapat prcleksi ketungan pe.janjiat kedasana
Temohba lPerchaa Kebe.atan) dan P7. Aetn gang tenlap^t dateh
daktmen hasit ardit BPKP buka'r nerupakan Infarnasi ltang .likeealita^
sehiassa inlomasi tersebtr wdjib Aibenkan kepaAa Penohoa lfemohai
Tcrhadap pertimbangan hukum nri, Pcmohon Kcbcraran karcna .rl.
kckcliruan hulem lrechtdqalins) drlrm m.mahaoi "mastcr rarccmcDr'
icrscbut dcngd alasanl
a. Bahwa sebagaimanadialui oleh Komisioner diatas bila lcrhadap
PT. Aetra densd Pemohon Kcbe.ata! baru d.lan tahap "Mast.r
Agrcement", b""lum mssuk pada detil arau te.perinci .lalam prsll
dcmi pasal ydg akan mcnghapuskdnklausul47.l dan 47.2
b. Bahwa "Mast€. AArccmcnt" hoya mengaru. prinsip-p.insip
kesepakatan aival sccar. garis bcsar saja sehinsa pcrlu ditindrk
lanluti lagi deng.n mclakukan rcncgoisasi pas.d dcnri pasal
rermasuk pasal kewajlhn mc.jlga kerahasiam tcrsebui
c. Baj Na Komisiooer dalan hal pcrtimbdgan rerh:dap mnra
Pemohon Keberaim yd.g lai! yailu PL Pailja icrnyata
mengeggap sesuai dcnaan pcrtimbange dalad pdngraph 4.37
Putusd a qu. lemyata mcna,kui bila lerhadap Pl. PalyJak.rc.a
b€lum ada renegoisasimaka lcrEasuk sebaAai informasi wL'jib
ydg dik€cualikan sjbasaimana pasal 17 hurui i UU Rl No l4
Tabun 2008 t€ntang (clorbukaan Infomasi Publik scbl8rnnrna
dalam penjclasu pasalnyoscbrgdimans terurai diatas.
<1.Bahwa m€nurut h€nat Pcnohon licbc.atrn m.ka baik p.da nritra
Pr Paryjayang sama sekali bclum ada fcnegoisasiniupun densan

9. Pr. Aetra m$ih dalan hhap "Master Agrccmcnf maka hal itu
nasih merupakan nemorandun rabasia y&s dik€clalika! ksrena
d^pai mengga ggu keb..h6llm dald satt p.os.s ^egosl6l
ga g dkd aadu seddng dildkukan; apalgi bila dikairk& dengan
k c r e n r u d k l " u u l p " s - l r / . 1 d r 4 7 : I n J s i n gm J s r n g
yang b€lum diubah dalad pas.l deni p.sdl sehinega dapa!m r r r "gr..
saja
mcnimbulkan ke.ugiar yang hqrus ditanAgungPemoho! I(eberatrr
scbagaimanat.rurai dalam poin 7 diatas.
e. BahNr pcrlakum yang bc.beda idhadap hitra Pemoho.
Kcberab dihana terh.dap PT Palljr tanB bclun nelakrk.D
relegojsasi kcmudran dirnggrp sebagulpenAccuatiJnsebaeaima)a
yang dimaksud pasal l7 huruf I dan diMggap sebagai
ncoorddum .ahasia, namun terhadap nit a satu lagi PT. Actra
yang bm mcmbuat kescpakaranaival bcrupa "Mastc. Ag.eem.ni"
yang bm bcrupa gdbar bcstr kcsep.k.tan ydg b.lum masuk
drlm pasal.plsal secara dclil dan rcrpcrnrci, rcrmasuk mcrubrh
plsal 47.1 daD pasal 472 masing-masing ag.eencnt terseblt
mcnurut hemar Penohon Kebe.atan mclanggd .zaa !e!$tlsn
hlkum ds cz$ rfait play'r dalm menAimplementasikd pasal 17
huruf I Unddng'undag No 1.1Tahun 2008 Tenhng KeG.buka.n
Inromasi Publih.
IV. PENOI-AI(AN
DIDASARIGNI(EI{HAWATIRAN
TUNTUTANOANTI RU(JI
l.BahNa d€ngan belun dilalukan rcneAoisasitcrhadap pa.a mnrd
Pcmohon Kebcrate secard rdperinci dan .letil termasuk merubah
pastl yans bcrkailan adanya kewajiban untuk nenjaga rahasid
dimana masinA-masiDsPihak wajib ncnjasa kerahasi.an seluruh
nltormasi kolrclsialdtur Lcknisydg mdcka miliki dan pe.oleh drri
oasos masins Pihak yMg bcrr.ku buar pda pejEbat, direktur,
paka. dm/rinu karraw& da ascn dan hans mcndapdr
pc.setujuan nasine masina pihaL scbrgaimda lcrtudg dalam
paJ 47 I dun4/.2 mJlng.nJ.dg t^r,,.
2. Bahsa disampins iiu pemberim informasi kepada publik jugr
dikhawatirkan dapar dijadikan alasan ol€h mitra kcrja u.iuk
memba$a Pefl,)hon l(ebcratan ke proscs arbitras€ dcngan alas.n
mchnsstr po.Janjian kerjasama; bahu lcrhadap akib.t tumuhn
kc trbldasc sendi., akan sdsat mcnyulitkan blgi penohor
lcberatan dik.rcnakan biayq prosesnyr yans m,nal dan saai nri
kondisi keuanaan Pemohon Kcberatan oasih dalam posisi mcruai
Salah satu dampak da.i p.oses arbnmse adalah dipurusnF
kerlasda ya.g mcmbara konsckucnsi kepada Pemohon
Kcberaun untuk mcnbarf biaya terhinasi kur$g lebih sampri
sebcsd Rp 6 lriliun lberdasarkanLaporan Kcuanean 20101

10. Bc.dasdkan hal-hal ydg lelah diuraikm diatas Pemohon Keberatan
nohon asd Pensadilan Tata Usaha Nes{a JakdrE berkenan untuk
n€mutuskan, antara lain s€basaiberikutl
1. Menerimapermohonankcbcratan P€nohon Kebe.ata.;
2- M.nyarar<m baral dd ridak memiliki kekuatan hukum Putusan
Komisi Inlornasi Pust No. 391/Xlr/l(lP PS-M-A/201I tcrtangsal r7
3, Mewajibkatr Konisi lDio.masi Pusa! RI untuk oencabu! Purusan
Komisi lnlormasi Pusat No. 391/xll/KIP-PS-M-A/201I icrr.ng8al l7
Septedbei 2012, an6a ',sM Koaltst R.ky.t Untuk IIrk Atla Atr
lxRt IlA) s.laku Pemohon (lemohon Keb€ratd) de.gd Pltlnt.d
DrcEh Alr [tluE PrcvlDl DK J.tan s.latu A.letu!
lP.aohon x.berdtall;
4, Biaya perkara nclutut huk!n
Apabila Majelis bcQendapat lain, Eohon dibdikd pulusan seadil-
adilnya berdaskan KcTtrhman Yang Mana Es..
PERUSAHAAN DAEMH AIR MINUM
PROVINSIDKI JAKARTA
(UASA HUKUM,
1. Y_A. SETYONO,
SH.. MH. {....
2. DADANG EGUII .
T S
3. ROYKEPANJAITAN,
SH.
16,