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環保署建構「明確、有效率之環評制度」
- 3. 真正對環境有重大影響之虞 約為20%開發行為，但它們 對環境的衝擊卻遠超過80% 以上。 政策指示 環境影響評估制度精進策略與實施作為 結語 調整 • 行政程序（廣徵當地民意、盤點納入審查） 修正 • 環境影響評估法 • 環境影響評估法相關子法 • 環境影響評估法施行細則 • 開發行為應實施環境影響評估細目及範 圍認定標準 • 開發行為環境影響評估作業準則 檢討修正 環評制度 檢討修正環評制度，使 其既能發揮實質篩選開 發行為功能，又能提升 審查效率。 3
- 4. 104.7 105.5 105.8 短程 中程 〔法規修正〕 環評法施行細則 開發行為環評作業準則 〔法規修正〕 環評公開說明會作業要點 環評公聽會作業要點 〔提出子法修正草案〕 開發行為環評作業準則 認定標準 環評法施行細則 〔提出環評法修正草案〕 〔增訂社會影響評估技術規範草案〕 〔行政程序調整〕 廣徵當地民意 盤點納入審查 長程 環評制度 精進策略 4
- 5. 政策指示 環境影響評估制度精進策略與實施作為 結語 行政程序調整環保署審查情形統計 審查 通過 進入二階 環評 認定不應 開發 總計 工業區開發 1 0 0 1 道路、鐵路等軌 道工程開發 3 1 0 4 探礦、採礦 0 2 1 3 能源開發 2 0 0 2 石油製品儲存槽 1 0 0 1 觀光飯店 1 0 0 1 總計 8 3 1 12 完成12件環境影響說明書審查 統計期間：105.05.20~106.05.17 提升環評審查效率 發揮環評篩選功能 5 審查通過 67% 進入二階 環評 25% 認定不應 開發8%
- 6. 政策指示 環境影響評估制度精進策略與實施作為 結語 行政程序調整環保署審查情形統計 審核修正 通過 洽悉 重辦環評 總計 工業區開發 7 1 3 11 道路、鐵路等軌 道工程開發 18 0 0 18 探礦、採礦 0 0 1 1 能源開發 5 0 0 5 石油製品儲存槽 1 0 0 1 觀光飯店或引水 工程開發 2 0 0 2 總計 33 1 4 38 完成38件環境影響差異分析報告審查 統計期間：105.05.20~106.05.17 提升環評審查效率 發揮環評篩選功能 6 審核修正 通過 87% 洽悉 3% 重辦環評 10%
- 7. 環保署審查情形統計 專案小組會 議次數 審結 件數 實際總日數 未來控管 目標 逕提委員會 1 1個月（31日，含回應補正12日） － 1次初審 10 平均 3 個月 平均 91日（含回應補正60日） 最少 34日（含回應補正19日） 最多 114日（含回應補正80日） 6個月 2次初審 6 平均 6 個月 平均 177日（含回應補正137日） 最少110日（含回應補正58日） 最多280日（含回應補正228日） 9個月 3次初審 0 12個月 105.5.20後繳費且審結案件日數統計 7
- 8. 政策指示 環境影響評估制度精進策略與實施作為 結語 環境影響評估目標 8 目的事業 主管機關 轉送審查 ，釐清非 環保署主 管法規爭 點 開 發 單 位 繳 費 送 審 審查(含補正)累積月數 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1.5個月內 組成專案小 組，盤點書 審意見、現 勘、當地民 眾疑慮 2個月內開 發單位回覆 意見 召開1st專 案小組初審 會議 【1次初審獲致建議結論】 6個月內審結 開發單位3個 月內補正，委 員書面確認 提委 員會 開發單位 3個月內 補正 提委 員會 【2次初審獲致建議結論】案件9個月內審結 會前書審， 召開2nd 初審會 開發單位2 個月內補 正，委員 書面確認 開發單位 3個月內 補正 提委 員會 【3次初審獲致建議結論】案件12個月內審結 會前書 審，召開 2nd初審 會 開發單位1 個月內補 正，委員 書面確認 開發單位 3個月內 補正 會前書審， 召開3rd 初審會 ※開發單位申請展延補正期限，以1次1個月為限 ※開發單位未能依期限補正、補正未符規定或展延理由不具體，將予以駁回。 會議次數多寡，端視案件複雜 度、開發單位是否實問實答、 評估調查品質而訂 6個月～1年內完成審查 掌握環評審查時效
- 9. 政策指示 環境影響評估制度精進策略與實施作為 結語 環境影響評估法修正方向 環境影響評估法 研擬修正草案中 106.06 預告 修正 緣由 依院長指示檢討修正環評制度， 使其既能發揮實質篩選開發行為功 能，又能提升審查效率，以建構 「明確、有效率」之環評制度 強化政策環評功能及落實環評通過 後的追蹤監督 9
- 16. 105.8 短程 中程 〔環評法修正方向〕 〔增訂社會影響評估技術規範草案〕 〔行政程序調整〕 長程 意見陳述會議及現場勘察試辦計畫 專案小組會議以３次為原則 環境影響評估法施行細則 應實施環評細目及範圍認定標準 開發行為環境影響評估作業準則 〔提出環評法子法修正草案〕 縮短一階環評程序 強化二階環評功能 檢視開發行為環境影響程度 探討環境敏感區位之規模 配合認定標準修正 調整環評管轄權分工 委員聚焦前次意見回覆情形 環境影響評估精進策略與實施作為 強化政策環評功能 回歸目的事業主管機關權責 檢討環評審查結論之效期 修訂環評追蹤監督機制 配合司改國是會議結論修正 16