1. О механизмах повышения
энергетической эффективности
(ПП РФ от 7 марта 2017 г. №275)
Санкт-Петербург, 5 апреля 2017 г.
Поливанов Василий Иванович
Некоммерческое партнёрство
«Российское теплоснабжение»
2. 2
ПП 275 от 7 марта 2017г
ПП РФ от 7 марта 2017 г. №
275 "О внесении изменений
в некоторые акты
Правительства РФ по
вопросам установления
первоочередных
требований энергетической
эффективности для зданий,
строений, сооружений"
(вступает в силу с 1 января
2018 г.)
(вступает в силу с 1 января 2018 г.)
К первоочередным требованиям энергетической
эффективности относятся:
а) для административных и общественных зданий
подключенных к СЦТ, при строительстве, реконструкции и
капитальном ремонте внутренних инженерных систем
теплоснабжения:
- установка (при условии технической возможности)
оборудования, обеспечивающего поддержание
гидравлического режима, автоматическое регулирование
потребления тепловой энергии в зависимости от изменения
температуры наружного воздуха, приготовление горячей
воды и поддержание заданной температуры в системе
горячего водоснабжения;
- оборудование отопительных приборов автоматическими
терморегуляторами для регулирования потребления
тепловой энергии в зависимости от температуры воздуха в
помещениях;
б) для многоквартирных домов, подключенных к
системам централизованного теплоснабжения, при
строительстве:
-установка оборудования, обеспечивающего поддержание
гидравлического режима, автоматическое регулирование
потребления тепловой энергии в зависимости от изменения
температуры наружного воздуха, приготовление горячей
воды и поддержание заданной температуры в системе
горячего водоснабжения;
- в) освещение…
3. Что имеем
3
1) Проекты реализации энергосберегающих технологий в теплоснабжении
показали свою эффективность, их применение позволяет:
- снизить расходы бюджетов на оплату энергоресурсов;
- снизить бюджетные расходы на оказание мер социальной поддержки граждан
(льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг)
- повысить качество коммунальных услуг.
2) имеющийся опыт внедрения технологий в российских регионах и в
зарубежных странах, позволяет перейти к этапу их массового внедрения.
4) РФ существенно отстает от стран-лидеров и точечные меры,
утвержденные ПП 275 не позволят ни ликвидировать отставание, ни
вывести энергоэффективность на современный уровень. Целевых
задач ПП не поставлено.
3) принятые Правительством меры по стимулированию использования
современных энергосберегающих технологий в строительстве являются
шагом в правильном направлении, но являются недостаточными.
4. Что необходимо (5 первоочередных шагов)
4
При капремонте МКД и в целях выполнения требований ФЗ-190 о
закрытии открытых систем централизованного теплоснабжения (ГВС)
к 2022 г предусматривать установку ИТП с автоматическим
погодным регулированием;
1
переход при новом строительстве к обязательному
индивидуальному (поквартирному, покомнатному) регулированию
теплопотребления;
2
комплексный пересмотр устаревших строительных стандартов и
сводов правил, влияющих на энергоэффективность зданий, в том
числе возвращение к практике обязательного нормирования
удельного энергопотребления зданий (до середины 2015 года
такое нормирование было!);
3
переход к оценке стоимости инвестиций (начав с бюджетных
инвестиций) в строительство зданий на основе оценки полной
стоимости затрат здания в течение его жизненного цикла (и
строительства и эксплуатации);
4
Внедрение механизмов поддержки строительства зданий с
высоким уровнем энергоэффективности и повышения
собственниками уровня энергоэффективности существующих
зданий, включая МКД(налоговое стимулирование, льготное
финансирование и субсидирование и т.п.).
45
5. В решение совещания
1) С участием Агентства стратегических инициатив,
Минстроя России, Минэкономразвития России через
Правительство Российской Федерации, Федеральное
Собрание Российской Федерации, оказать содействие в
реализации принятых участниками совещания инициатив;
2) С участием Минстроя России дать оценку
целесообразности принятия в качестве региональных
стандартов и применения при обучении и повышении
квалификации персонала, разработанного Некоммерческим
партнёрством «Российское теплоснабжение» МД
«Руководство по реализации проектов модернизации
систем теплоснабжения с применением ИТП»;
Организаторам совещания направить
настоящие предложения в Минэнерго
России со следующими обращениями:
6. Спасибо за внимание!
Некоммерческое партнёрство
«Российское теплоснабжение»
Тел. /факс: (495) 974-86-40
e-mail: nprt@nprt.su, polivanov@nprt.su
сайт: http://nprt.rosteplo.ru/
