Комплексная реновация систем теплоснабжения с применением современных инновационных материалов. Механизмы реализации проектов.

1. Комплексная реновация систем
теплоснабжения с применением
современных инновационных материалов.
Механизмы реализации проектов.
На основе опыта реализации проектов 2009-2016 гг.

2. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
Отрасль теплоснабжения в экономике страны:
 По обороту сопоставимо с 2,1% ВВП РФ
(1,5 трлн. руб.).
 Составляет в среднем 50% в платежке
гражданина за ЖКУ.

3. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
 Теплоснабжение — система обеспечения теплом зданий и сооружений,
предназначенного для обеспечения теплового комфорта для находящихся
в них людей или для возможности выполнения технологических норм.
 Любая система теплоснабжения состоит из трех основных элементов:
 Теплоисточник. Это может быть ТЭЦ или котельная (при
централизованной системе теплоснабжения), либо просто котел,
расположенный в отдельном здании (местная система).
 Система транспортировки тепловой энергии (тепловые сети).
 Потребители тепла (радиаторы отопления (батареи) и калориферы).

4. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
01.01.2013
01.02.2013
01.03.2013
01.04.2013
01.05.2013
01.06.2013
01.07.2013
01.08.2013
01.09.2013
01.10.2013
01.11.2013
01.12.2013
01.01.2014
01.02.2014
01.03.2014
01.04.2014
01.05.2014
01.06.2014
01.07.2014
01.08.2014
01.09.2014
01.10.2014
01.11.2014
01.12.2014
01.01.2015
01.02.2015
01.03.2015
01.04.2015
01.05.2015
01.06.2015
01.07.2015
01.08.2015
01.09.2015
01.10.2015
01.11.2015
01.12.2015
01.01.2016
Единица
измерения
тыс.Гкал
Статистика – выработка тепловой энергии
Всего за период: 1 594 000.00 тыс. Гкал
Изменение за период: +2.20%

5. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1988
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Отпуск тепла ТЭС
Отпуск тепла ТЭС Linear (Отпуск тепла ТЭС)
Отпуск тепловой энергии от
ТЭС за 20 лет сократился в 1,5
раза за счет:
 снижения промышленной
тепловой нагрузки ТЭС
 замещения тепловой
нагрузки ТЭС котельными

6. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
 Численность малых и
средних котельных
выросла более, чем на 12%
 Более, чем в 1,5 раза
выросло количество
газовых котельных
31595
26831 28031
7821
2794 1530
27045 42623 46440
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
2000 г. 2011 г. 2016 г.
Рост количества котельных (шт.)
на твердом топливе на жидком топливе на газе

7. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
 Только 25% котлов и 36%
турбин ТЭС моложе 30 лет
 Старше 50 лет 23% котлов
и 18% турбин
674
288
1503
732
704
571
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Котлов Турбин
Оборудование ТЭС РФ по срокам эксплуатации
Моложе 30 лет
Срок эксплуатации от 30 до 50 лет
Срок эксплуатации более 50 лет (!)

8. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
186586.1
177174.9
171275.9
171270.1
171448.4
30273.1
44669.3
47998.9
48988.9
49852.6
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
2000
2005
2010
2014
2015
Тепловые и паровые сети - статистика
Требуют замены (км) Протяженность всего (км) Power (Требуют замены (км))

9. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
2005 2010 2013 2014 2015
Число аварий на источниках теплоснабжения и ТС
Число аварий на источниках теплоснабжения и ТС

10. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
9
10
11
12
2005 2010 2013 2014 2015
Потери тепла в сетях, в % от объема
подачи тепла
Потери тепла в % Linear (Потери тепла в %)
 Количество аварий на
источниках генерации
тепловой энергии и
тепловых сетях
сокращается
 При этом % тепловых
потерь при передаче по ТС
– растет

11. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
41.30
49.20
42.00
43.00
45.00
54.7
52.6
41
44.4
42.5
39.1
44.8
34.1
33.4 33.8
32.00
37.00
42.00
47.00
52.00
2005 2010 2013 2014 2015
Степень износа основных фондов
фонды производства, передачи и распределения тепловой энергии (млрд. руб.)
фонды сбора, очистки и распределения воды (млрд. руб.)
фонды производства и распеделения газообразного топлива (млрд. руб.)
Linear (фонды производства, передачи и распределения тепловой энергии (млрд. руб.))

12. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
21.20
6.70
8.20 8.50
6.40
2.6
0.4 0.6 0.6 0.6
9
23
11.5 11.1
12.9
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
2005 2010 2013 2014 2015
Коэффициент обновления основных фондов
Коэффициент выбытия
Удельный вес полностью изношеных основных фондов (%)
Linear (Коэффициент обновления основных фондов)

13. Проблематика – текущая ситуация в
системах теплоснабжения.
Объем выработки тепловой энергии – стабилизировался, имеется положительный тренд к
увеличению объемов.
Выработка тепловой энергии на ТЭС – сократилась более, чем в 1,5 раза за последние
20 лет. Зафиксирован значительный износ основных средств производства ТЭС.
Количество малых и средних котельных – возрастает; имеется тренд на понижение
тепловых графиков выработки тепловой энергии.
Количество аварий на объектах генерации и тепловых сетях сокращается, при этом
процент потери тепловой энергии при передачи – возрастает. Количество тепловых
сетей, требующих обновления – также растет.
Объем инвестиций в тепловые сети в значительной степени ниже, чем объем инвестиций в
объекты генерации.

14. Тепловые сети – проблемный элемент
систем теплоснабжения.
 Высокие потери в тепловых сетях (30% РФ/ 8% Швеция)
 Рост аварийности в ТС (2008 г. – 2013 гг. + 45%)
 Скорость замены ТС ниже скорости устаревания
 Высокий износ и недоинвестированность тепловых
сетей – в связи с высоким сроком окупаемости
инвестиционных вложений

15. Краткое сравнение труб, представленных на рынке РФ
Параметр
Стальные трубы Полимерные трубы
без изоляции ППУ изоляция ППМ изоляция
В базальтовой
или минватной
изоляции
PEX-a в ППУ PEX-b в ППУ
PB в изоляции из
вспененного
полиэтилена
PE-RT в ППУ
изоляции
Стоимость «на
складе»
Самая низкая Средняя Средняя Средняя Высокая Высокая Самая высокая Средняя
Стоимость
монтажа
Самая высокая Высокая Высокая Высокая Низкая Низкая Низкая Средняя
Потребность в
дополнительных
компенсаторах и
др.
Требуются Требуются Требуются Требуются Не требуются Не требуются Не требуются Не требуются
Стоимость
доставки
Высокая Самая высокая Самая высокая Самая высокая Средняя Средняя Высокая Высокая
Max t экспл.
150 град. и более
(при исп.)
базальтоваой
изоляции)
130 град. 130 град. 150 град. и более 95 град. 95 град. 95 град. 80 град.
«Зарастание» Есть Есть Есть Есть Нет Нет Нет Нет
Безаварийный
срок службы
трубы
3-7 лет 5-10 лет 5-10 лет 5-7 лет 49 лет 49 лет 49 лет 20 лет
Эффективность
изоляции
2-5 лет 5-7 лет 6-9 лет 3-5 лет 35-40 лет 35-40 лет 40-49 лет 10-15 лет
Надежность Самая низкая Средняя Средняя Низкая Самая высокая Низкая Самая высокая Средняя
Экономическая
эффективность
Самая низкая Низкая Средняя Низкая Самая высокая Низкая Средняя Средняя

16. 0 1 1 2 2 3 3 4 4 5
СТ без изоляции
СТ в ППУ изоляция
СТ в ППМ изоляция
СТ в базальтовой или минватной…
PEX-a в ППУ
PEX-b в ППУ
PB в изоляции из вспененного…
PE-RT в ППУ изоляции
Стоимость «на складе»
0
1
2
3
4
5
6
Безаварийный срок службы трубы
0
1
1
2
2
3
3
4
4
Надежность
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
СТ без изоляции
СТ в ППУ изоляция
СТ в ППМ изоляция
СТ в базальтовой или минватной…
PEX-a в ППУ
PEX-b в ППУ
PB в изоляции из вспененного…
PE-RT в ППУ изоляции
Стоимость владения
Краткое сравнение труб, представленных на рынке РФ

17. Сравнение часто используемых
теплоизоляционных материалов:
Параметр Форма Вид Тип изоляции
Коэф.
теплопроводности
при 25 град.
Эластичность
Температура
применения
Базальт
- Плиты
- Маты
- Цилиндры
Волокнистый
материал
- Строительная
- Техническая
0,034-0,045
Различная (от
высокой до низкой)
-180/+800 (950)
Вспененный
каучук
- Плиты
- Рулоны
- Трубки
Пористый
материал - Техническая 0,032-0,042 Высокая -200/+130 (150)
Вспененный
полиэтилен
- Рулоны
- Трубки
Пористый
материал
- Техническая 0,036-0,045 Высокая -80/+95
ЖКТМ - Краска (ЛКП)
Тонкослойное
покрытие
- Строительная
- Техническая *0,0012 (!?) Средняя -80/+200
ППУ
- Скорлупы
- Плиты
- Напыление
Пористый
материал
- Строительная
- Техническая 0,036-0,05 Низкая -100/+130
PIR - Плиты
Пористый
материал - Строительная 0,024-0,027 Низкая -65/+110
Пеностекло
- Плиты
- Гранулы
- Щебень
Пористый
материал
- Строительная
- Техническая 0,042-0,05 Низкая -100/+500

18. Сравнение часто используемых
теплоизоляционных материалов:
Самыми эффективными материалами для реновации ТС являются предизолированные
композитные трубы (системы) PEX-a в ППУ или вспененном полиэтилене (при t менее 95
град. и давлении менее 10 Bar).
При реновации ТС с t более 95 град. и давлением более 10 Bar альтернативы стальным
трубам на сегодняшний день нет. Декларируемый срок их службы не соответствует
действительности. С учетом наличия потребности в разукрупнении генерации,
возможна реновация ТС с изменением (уменьшением диаметров и температурных
графиков ТС, переходом на композитные трубные системы).
Самыми эффективными теплоизоляционными материалами для использования при
реновации ТС средних и крупных диаметров являются: вспененный синтетический каучук,
пеностекло, аэрогель.

19. Барьеры при внедрении современных материалов:
1
•Консерватизм в методике расчета эффективности использования материалов и подходе к
расчету стоимости владения активом – «стоимость трубы «на складе».
2
•Технические условия: наличие схем теплоснабжения высокими температурными графиками и
давлением в ТС.
3
•Проблема популяризации новых технологий среди инженерного состава РСО, опора на
«старую школу» и методику в работе среди специалистов.
4
•Проблема регулирования ценообразования в сметной документации.
5
•Тарифообразование – на долю передачи тепловой энергии приходится 12-24% в тарифе. При
этом объем затрат на реновацию ТС в комплексных проектах составляет около 65-75% против
35-25% затрат на реновацию источников тепловой энергии.
6
•Высокий срок возврата инвестиционных вложений – 7-10 лет.

20. Механизмы реализации комплексных
проектов реновации систем
теплоснабжения
Сложившиеся практики (основные):
 Энергосервисный контракт
 Концессионное соглашение
 Инвестиционная программа субъекта РФ –
региональные программы повышения
энергоэффективности

21. Механизмы реализации комплексных
проектов реновации систем
теплоснабжения
Инструменты поддержки (основные):
 Со финансирование Фондом содействия
реформированию ЖКХ
 Поддержка региональных фондов
энергосбережения

22. Механизмы реализации комплексных
проектов реновации систем
теплоснабжения
Оператор
Привлечение со
финансирования
Риски
Энергосервисный
контракт
Частная структура Не предусмотрено
Больше для
исполнителя
контракта
Концессия
Частная структура
или ГЧП
Предусмотрено
(возможно)
Равные для
заказчика и
исполнителя
Региональная
программа
повышения
энергоэффективн
ости
Государственная
структура
Предусмотрено
(возможно) Для заказчика

23. Механизмы реализации комплексных
проектов реновации систем
теплоснабжения
Положительный опыт реализации проектов
Энергосервисный
контракт
Республика Саха
(Якутия), Намский
улус
Реновация объектов теплоснабжения
2014-2015 г.
Концессия Волгоград Начало реализации 2017 г.
Региональная
программа
повышения
энергоэффективн
ости
Костромская
область
Реновация объектов теплоснабжения
2016 г.

24. Особенности реализации проектов
реновации ТС и риски
 Высокие затраты (в т.ч. временные) на предрасчет и выработку ТЭО и
финмодели
 Высокие сроки окупаемости
 Угрозы воровства при реализации проектов и неисполнение контрактов
 Низкая рентабельность для исполнителей контрактов
 Политические риски для исполнителей контракта
 Климатические условия и связанные с ними риски срывов сроков
реализации проектов
 Логистические риски
 Сопротивление существующих монополистов реализации проектов
 Прочие…

25. Заключение
Объекты
теплоснабжения
Общий объем
инвестиций
(млн руб.)
Фед. бюджет
(млн руб.)
Бюджет
субъекта
(млн руб.)
Объем частных
инвестиций
(млн руб.)
Объекты
теплоснабжения
35 424,4 151,5 5 419,8 29 853,5
100% 0,43% 15,3% 84,27%
Количество реализуемых концессионных проектов в коммунальной сфере
456 объектов по
всей стране

26. Заключение
ПРИ ЭТОМ: доля инвестиций, направленных на реконструкцию и
модернизацию, в общем объеме инвестиций в основной капитал в РФ -
СОКРАЩАЕТСЯ
44.2
47.2 47.3
50.3
45.3
43.1
41.4
33.8
38.1
33.7 34.4
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
55.0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
ПРОИЗВОДСТВО, ПЕРЕДАЧА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА, ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ
ПРОИЗВОДСТВО, ПЕРЕДАЧА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА, ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ
Linear (ПРОИЗВОДСТВО, ПЕРЕДАЧА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА, ПАРА И ГОРЯЧЕЙ
ВОДЫ)

27. Заключение
 Проблема износа основных средств комплекса теплоснабжения сохраняется: при
росте концессионных соглашений падает объем инвестиций.
 В результате проведенной работы по энергоаудиту и составлению схем
теплоснабжения выявлена потребность в разукрупнении теплогенерации, при этом
ощущается мощное сопротивление данному процессу со стороны крупных монополий.
 Инновации в сферу теплоснабжения постепенно внедряются, но процесс проходит
достаточно медленно.
 Требуется проведение работы по изменению норм сметного регулирования (в
частности, при использовании инноваций при модернизации объектов ТС).
 Необходимо проведение работы по повышению уровня квалификации инженерного
состава на местах – популяризация современных материалов и технологий.
 Жизненно необходимо включение государства в процесс пересмотра
тарифообразования и создания программы целевого субсидирования проектов
реновации тепловых сетей.