تهدف هذه الدراسة إلى تحليل نظام المحاسبة الحكومي في فلسطين واقتراح تحسينات لضمان أداء أفضل في الوحدات الحكومية من خلال قياس فعالية الأنشطة والتكاليف. تطرقت الدراسة إلى عيوب النظام الحالي، مثل عدم قياس التكلفة الحقيقية وإعداد الحسابات، ووضعت توصيات لتطوير النظام من خلال تطبيق أسس جديدة كنظام الاستحقاق. كما تشمل التوصيات أهمية استخدام التكنولوجيا الحديثة وتوفير معلومات شفافة لدعم أداء المؤسسات الحكومية.

1. ‫المحاسبي‬ ‫النظام‬ ‫تطوير‬
‫الحكومي‬
‫فلسطين‬ ‫في‬
‫التنمية‬ ‫متطلبات‬ ‫كأحد‬
‫المستقبلية‬
‫د‬.‫حماد‬ ‫اهيم‬‫ر‬‫إب‬ ‫أكرم‬
‫في‬ ‫الفلسفة‬ ‫اه‬‫ر‬‫دكتو‬
‫المحاسبة‬

2. ‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫هــدف‬
‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫تهدف‬‫إلى‬:
-‫تسليط‬‫الح‬ ‫المحاسبي‬ ‫النظام‬ ‫على‬ ‫الضوء‬‫كومي‬
‫لتط‬ ‫مقترحات‬ ‫وضع‬ ‫وإمكانية‬ ‫الفلسطيني‬‫بما‬ ‫ويره‬
‫تق‬ ‫على‬ ‫قدرته‬ ‫وزيادة‬ ‫أدائه‬ ‫تحسين‬ ‫يضمن‬‫أداء‬ ‫ييم‬
‫الوحدات‬ ‫في‬ ‫العاملين‬‫الحكومية‬.
-‫قياس‬‫الحكومي‬ ‫والبرامج‬ ‫األنشطة‬ ‫تكلفة‬‫التي‬ ‫ة‬
‫يتم‬‫وعائد‬ ‫مردودها‬ ‫حقيقة‬ ‫لمعرفة‬ ‫تنفيذها‬‫في‬ ‫ها‬
‫المختلفة‬ ‫مجاالتها‬.

3. ‫الدراسة‬ ‫منهج‬
‫المنهج‬ ‫على‬ ‫الباحث‬ ‫اعتمد‬‫الت‬ ‫الوصفي‬‫حليلي‬
‫اقع‬‫و‬‫ال‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫في‬‫مكانية‬‫ا‬‫و‬ ،‫الفلسطيني‬‫ت‬‫شخيص‬
‫النظام‬‫المطبق‬ ‫المحاسبي‬‫ال‬ ‫مؤسسات‬ ‫في‬‫سلطة‬
‫أن‬‫و‬ ‫خاصة‬ ‫الفلسطينية‬‫الباحث‬‫العام‬ ‫أحد‬‫لين‬
‫في‬‫المط‬‫و‬ ‫السلطة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫المالي‬ ‫الحقل‬‫لعين‬
‫على‬‫تفاصيل‬‫ال‬ ‫في‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تطبيق‬‫وحدات‬
‫الحكومية‬.

4. ‫تابع‬:‫الدراسة‬ ‫منهج‬:
‫هذا‬‫النظم‬ ‫من‬ ‫لنماذج‬ ‫استه‬‫ر‬‫د‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬
‫المحاسبية‬‫متقدمة‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫دول‬ ‫في‬ ‫المطبقة‬
‫مثل‬،‫ألمانيا‬‫و‬ ‫يكية‬‫ر‬‫األم‬ ‫المتحدة‬ ‫اليات‬‫و‬‫ال‬
‫ودول‬‫المحاسب‬ ‫نظمها‬ ‫لتطوير‬ ‫تسعى‬ ‫بية‬‫ر‬‫ع‬‫مثل‬ ‫ية‬
‫السعودية‬‫و‬ ،‫األردن‬‫و‬ ‫مصر‬.
‫استعان‬ ‫وقد‬‫ير‬‫ر‬‫التقا‬ ‫من‬ ‫بالعديد‬ ‫الباحث‬
‫االقتصادية‬‫الرسمية‬ ‫وغير‬ ‫الرسمية‬ ‫المالية‬‫و‬
‫لتأييد‬‫أفكار‬ ‫من‬ ‫طرحه‬ ‫ما‬‫اء‬‫ر‬‫أ‬‫و‬.

5. ‫عيوب‬‫الق‬ ‫الحالي‬ ‫الحكومي‬ ‫المحاسبي‬ ‫النظام‬‫ائم‬
‫النقدي‬ ‫األساس‬ ‫تطبيق‬ ‫على‬:
1-‫الخاص‬ ‫الحقيقية‬ ‫التكلفة‬ ‫قياس‬ ‫عن‬ ‫يعجز‬‫بكل‬ ‫ة‬
‫األعما‬ ‫نتيجة‬ ‫فة‬‫ر‬‫مع‬ ‫يمكنه‬ ‫ال‬ ‫كما‬ ،‫مالية‬ ‫ة‬‫ر‬‫فت‬‫الحقيق‬ ‫ل‬
‫ح‬ ‫إقفال‬ ‫عدم‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ،‫الحكومية‬ ‫للوحدة‬ ‫ية‬‫سابا‬
‫سابقة‬ ‫ات‬‫و‬‫سن‬ ‫ت‬.
2-‫ال‬‫يقوم‬‫النظام‬‫المحاسبي‬‫الحكومي‬‫الحالي‬‫ب‬‫إعداد‬
‫انية‬‫ز‬‫مي‬‫وحسابات‬‫ختامية‬‫في‬‫نهاية‬‫كل‬‫ة‬‫ر‬‫فت‬‫مالية‬.
3-‫ال‬‫يقوم‬‫النظام‬‫المحاسبي‬‫الحكومي‬‫الحالي‬
‫باحتساب‬‫إهالك‬‫األصول‬‫الثابتة‬‫غم‬‫بالر‬‫من‬‫أن‬‫ها‬
‫تعتبر‬‫ا‬‫ر‬‫عنص‬‫حقيقيا‬‫من‬‫عناصر‬‫التكلف‬‫ة‬.

6. 4-‫ال‬‫يقوم‬‫النظام‬‫المحاسبي‬‫الحكومي‬‫الحالي‬‫بتق‬‫ييم‬
‫األصول‬‫الثابتة‬‫المملوكة‬‫للوحدة‬‫الحكومية‬‫اء‬‫و‬‫س‬
‫باستخدام‬‫التكلفة‬‫يخية‬‫ر‬‫التا‬‫أو‬‫التكلفة‬‫ي‬‫ر‬‫الجا‬،‫ة‬‫أو‬‫أي‬
‫وسيلة‬‫قياس‬‫ى‬‫أخر‬.
5-‫يحمل‬‫النظام‬‫المحاسبي‬‫الحكومي‬‫الحالي‬‫قيمة‬
‫األصول‬‫الثابتة‬‫اة‬‫ر‬‫المشت‬‫خالل‬‫العام‬‫على‬‫نفس‬‫ا‬‫لسنة‬
‫المالية‬‫التي‬‫يت‬‫ر‬‫اشت‬‫فيها‬‫بغض‬‫النظر‬‫عن‬‫عد‬‫د‬
‫ات‬‫و‬‫السن‬‫التي‬‫يمكن‬‫أن‬‫تستفيد‬‫من‬‫هذا‬‫األصل‬.
6-‫صعوبة‬‫قياس‬‫التكاليف‬‫الحقيقية‬‫الخاصة‬‫ب‬‫كل‬‫وحدة‬
‫حكومية‬‫كما‬‫ال‬‫يمكن‬‫قياس‬‫تكلفة‬‫كل‬‫نشاط‬‫منفرد‬.

7. ‫والتوصيات‬ ‫النتائج‬
‫ا‬‫ل‬‫أو‬:‫النقد‬ ‫األساس‬ ‫تطبيق‬ ‫عن‬ ‫التخلي‬‫في‬ ‫ي‬
‫النظام‬‫اس‬‫ر‬‫د‬ ‫اء‬‫ر‬‫إج‬ ‫بعد‬ ‫الحكومي‬ ‫المحاسبي‬‫ة‬
‫مستفيضة‬‫اال‬ ‫أساس‬ ‫تطبيق‬ ‫لكيفية‬‫ستحقاق‬
‫ب‬ ‫البدء‬ ‫ويمكن‬ ،‫أوكلي‬ ‫مرحلي‬ ‫بشكل‬ ‫اء‬‫و‬‫س‬‫تطبيق‬
‫الحكو‬ ‫الوحدات‬ ‫إحدى‬ ‫على‬ ‫االستحقاق‬ ‫أساس‬‫مية‬
‫للتعر‬ ‫كبير‬ ‫مالي‬ ‫بنشاط‬ ‫تتصف‬ ‫التي‬‫ف‬‫على‬
‫لي‬ ، ‫التطبيق‬ ‫في‬ ‫القوة‬‫و‬ ‫الضعف‬ ‫اطن‬‫و‬‫م‬‫ن‬‫كو‬
‫باإلمكان‬‫المناس‬ ‫الحلول‬ ‫ووضع‬ ، ‫معالجتها‬‫بة‬
‫األشمل‬ ‫التطبيق‬ ‫حالة‬ ‫في‬.

8. ‫والتوصيات‬ ‫النتائج‬
‫ا‬‫ا‬‫ثاني‬:‫ال‬ ‫في‬ ‫المتالحق‬ ‫التطور‬ ‫إن‬‫تقنية‬
‫الحديثة‬‫ومهنة‬ ، ‫المعلومات‬ ‫ونظم‬
‫المحاسبة‬‫ا‬ ‫تطوير‬ ‫يحتم‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫الم‬‫و‬‫لنظام‬
‫المحاسبي‬‫القائم‬‫التط‬ ‫اكب‬‫و‬‫ي‬ ‫بما‬‫في‬ ‫ور‬
‫حقول‬‫ومعايير‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫الم‬‫و‬ ‫المحاسبة‬‫ها‬
‫المهنية‬.

9. ‫ا‬‫ا‬‫ثالث‬:‫توفير‬‫الح‬‫و‬ ‫الذاتية‬ ‫قابة‬‫ر‬‫ال‬ ‫مقومات‬‫ماية‬
‫الوقائية‬‫استخداماته‬ ‫وترشيد‬ ،‫العام‬ ‫للمال‬‫و‬‫اإلسهام‬
‫في‬ ‫األداء‬ ‫كفاية‬ ‫فع‬‫ر‬ ‫في‬‫ة‬‫ز‬‫األجه‬‫الحكومية‬.
‫رابعا‬:‫ا‬‫و‬ ،‫المحاسبي‬ ‫اإلفصاح‬ ‫مبدأ‬ ‫تفعيل‬‫لتأكد‬
‫من‬‫المع‬ ‫إخفاء‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫القانونيين‬ ‫اجعين‬‫ر‬‫الم‬‫لومات‬
‫المعلومات‬ ‫بهذه‬ ‫المعنية‬ ‫الحكومية‬ ‫الوحدات‬ ‫عن‬‫بما‬
‫في‬ ‫يساهم‬‫نشر‬‫المعلومات‬‫الالزمة‬‫للمستثم‬‫ين‬‫ر‬.
‫ا‬‫ا‬‫خامس‬:‫بما‬ ‫العاملين‬ ‫تأهيل‬‫ايجابي‬ ‫ينعكس‬‫ا‬‫على‬
‫العمل‬ ‫في‬ ‫أدائهم‬ ‫حسن‬.

10. ‫سادسا‬:‫امج‬‫ر‬‫الب‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫م‬ ‫أسلوب‬ ‫تطبيق‬‫األداء‬‫و‬
‫أساس‬ ‫تطبيق‬ ‫مع‬ ‫تنسجم‬ ‫التي‬‫و‬‫االستح‬‫قاق‬
‫كف‬ ‫قياس‬ ‫من‬ ‫المعنية‬ ‫الوحدات‬ ‫لتمكين‬‫اءة‬
‫وفاعلية‬‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫الحكومية‬ ‫الوحدات‬ ‫أداء‬
‫قياس‬‫ا‬ ‫امج‬‫ر‬‫الب‬‫و‬ ‫األنشطة‬ ‫وعائد‬ ‫تكلفة‬‫لمقترحة‬
‫تنفيذها‬ ‫ي‬‫يجر‬ ‫التي‬ ‫أو‬.
‫سابعا‬:‫ال‬ ‫قابة‬‫ر‬‫ال‬‫و‬ ‫للمساءلة‬ ‫نظام‬ ‫وضع‬‫فاعلة‬
‫لل‬ ‫المملوكة‬ ‫ية‬‫ر‬‫االستثما‬ ‫يع‬‫ر‬‫المشا‬ ‫على‬‫سلطة‬
‫تحديدا‬.

11. ‫استماعك‬‫حسن‬‫لكم‬ ‫نشكر‬‫م‬
‫ات‬‫ي‬‫ح‬‫ت‬‫ع‬‫م‬
‫د‬.‫اد‬‫م‬‫ح‬‫م‬‫ي‬‫ه‬‫أ‬‫ر‬‫ب‬‫أ‬‫رم‬‫ك‬‫أ‬