28 травня 2016 року в Ясинуватій, щорозташована на території Донецької області, непідконтрольній українській владі, працівники Донецької залізниці провели мітинг із вимогою виплатити їм борги із зарплати.
Мітинг мав широкий резонанс у медія та сприяв стигматизації мешканців непідконтрольної території.
Залізничників, які залишилися на непідконтрольній території, звинувачували в тому, що вони самі «хотіли відокремитися» та закликали отримувати зарплату в організації «ДНР», а тепер страждають від наслідків своїх дій. Проте, залізничники з Ясинуватої, що мітингували, дійсно юридично працюють на українському підприємстві, хоча Україна не контролює Ясинувату. «Донецькій інститут інформації» підготував мемо про те, що треба знати про цю акцію.
El documento describe la historia y características de la educación a distancia. Se menciona que surgió en 1945 para impartir enseñanza a estudiantes aislados y algunas de las primeras instituciones fueron la Universidad de Sudáfrica en 1946 y la Open University en el Reino Unido en 1969. La educación a distancia ofrece flexibilidad para los estudiantes y usa TIC como foros y plataformas virtuales. El docente ahora es un facilitador y el estudiante debe comprometerse con su propio aprendizaje.
¡Nuevo! En #HUARAZ Curso Integral de las Contrataciones Públicas en convenio con el OSCE. ¡Certificación por 80h lectivas! (válido para acreditarse). Inicio: sábado 28 de enero.
Mira los detalles del curso aquí: http://bit.ly/2icgq91
Adquiere en DVD los cursos más importantes de la Gestión Pública => http://bit.ly/1M5Sz3f
Lee artículos especializados en nuestro blog => http://goo.gl/QecLGi
Sé parte de nuestra Comunidad Virtual GRATIS => http://goo.gl/A22Amb
Síguenos en Facebook => http://goo.gl/6vNsuf
Y en Twitter => http://goo.gl/Q6SEb6
CONTÁCTANOS...
R&C Consulting
Escuela de Gobierno y Gestión Pública
Av. Petit Thouars N° 2166 Piso 4, Lince - Lima Perú
Movistar: 9-9911-4921
RPM: # 956991632
RPC: 987-972-131
Fijo: (01) 2661067 Anexo 101
Los volcanes son grietas en la corteza terrestre por las que el magma, una mezcla de roca fundida y gases formada en el interior de la corteza, asciende hacia la superficie. Los volcanes constan de un cráter, un cono volcánico y una chimenea volcánica que conecta una cámara magmática subterránea con la superficie. Cuando entra en erupción, un volcán expulsa piroclastos sólidos como cenizas, lapillis y bombas volcánicas, lava líqu
El documento presenta una guía de instrumentos de fomento forestal utilizables en Chile. Describe diversos instrumentos de fomento a la forestación, el manejo de plantaciones y bosques nativos, el desarrollo productivo de comunidades indígenas, la recuperación de suelos degradados y el riego. También presenta instrumentos de fomento productivo, financiamiento público y privado aplicables al sector forestal. El objetivo es orientar a propietarios y productores forestales sobre las herramientas disponibles para impulsar el desarrollo
La pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto significativo en la economía mundial. Muchos países experimentaron fuertes caídas en el PIB y aumentos en el desempleo debido a los cierres generalizados y las restricciones a los viajes. Aunque las vacunas han permitido la reapertura de muchas economías, los efectos a largo plazo de la pandemia en sectores como el turismo y los viajes aún no están claros.
La sociedad actual, demanda que hombres y mujeres adquieran conocimientos significativos para poder participar en una sociedad en donde la capacitación y actualización constante son la base para el desarrollo
Este documento describe y compara diferentes tipos de medios de transmisión de datos, incluyendo cable coaxial, cable de par trenzado, cable Ethernet, fibra óptica, microondas, infrarrojo y satelital. Cada uno tiene ventajas y desventajas como su costo, velocidad, distancia de transmisión, ancho de banda y sensibilidad al ruido.
Este documento describe cinco tipos principales de topologías de red: malla, estrella, árbol, bus y anillo. En una topología de malla, cada dispositivo tiene un enlace dedicado con todos los demás dispositivos. En una topología de estrella, cada dispositivo se conecta a un concentrador central. En una topología de árbol, la mayoría de los dispositivos se conectan a concentradores secundarios que se conectan a un concentrador central. En una topología de bus, un cable largo conecta todos los dispositivos. En
Este documento presenta el portafolio de Sandra Rivas Gilio, que incluye información biográfica, formación académica, idiomas, programas de diseño, cursos extras, materias actuales y proyectos de maquetas y diseño arquitectónico realizados. Entre los proyectos se encuentran maquetas de un pabellón de Barcelona, el Coliseo Romano y una silla de Rietvelt, así como diseños de un puesto ambulante, motel, capilla, refugio para Haití, plaza deportiva y una casa residencial.
INVASÃO DO CORAL SOL NO BRASIL- O QUE PODE SER FEITO?Pablo Cotsifis
Apresentação realizada em março de 2016 na reunião do Conselho de Meio Ambiente da Confederação Nacional da Indústria (CNI) a convite da empresa Enseada Indústria Naval. Trata da bioinvasão com coral sol na costa brasileira e possibilidades para o seu controle.
La administración financiera se encarga de la inversión, financiamiento y decisiones sobre dividendos de una organización. Un administrador financiero interactúa con otros administradores para administrar los recursos financieros de una empresa, invertir los excedentes, y maximizar el valor de la organización manejando la obtención de recursos, productos y mercados de manera eficiente y a bajo costo. La letra de cambio y el pagaré son instrumentos financieros similares mediante los cuales una persona ordena o se compromete a pagar una cantidad determinada de dinero a
Este documento contiene cuatro versos que celebran el amor y la amistad. Los versos enfatizan que la amistad verdadera no es efímera sino que dura para siempre, y que una vez que se encuentra un amigo verdadero es importante cuidar y valorar esa amistad. El último verso expresa los sentimientos de amor que surgen al conocer a alguien especial y el deseo de mantener esa relación.
Grant Property is a leading UK residential property investment and management company with over 20 years of experience. They have sourced and renovated over 2,000 properties for clients in over 30 countries and currently manage over £250 million worth of properties. Grant Property specializes in providing secure, high-yielding residential property investments in prime city center locations. They offer an end-to-end service that includes property identification, renovations, furnishing, and ongoing property management to save clients time and money.
The document proposes an integrated approach for selecting the optimal combination of multiple flexible manufacturing systems (FMS). It first identifies both qualitative and quantitative attributes for evaluating FMS alternatives. Grey systems theory is used to handle uncertain qualitative data, while simulation modeling provides objective data. A goal programming model is formulated to prioritize objectives like cost, work in process, quality, etc. Finally, a genetic algorithm solves the multi-FMS combination problem by finding the combination that best meets the objectives. The proposed approach aims to facilitate complex decision making for selecting an optimal set of interrelated FMS alternatives.
Este documento presenta la unidad 1 de un curso sobre redes locales básicas. La unidad introduce conceptos clave sobre la historia de las comunicaciones, señales y características, e internet y redes de computadoras. El estudiante destaca la importancia de entender cómo funciona la transmisión de datos entre dispositivos y la estructura de las redes. La unidad provee una base sólida para comprender temas posteriores sobre redes de datos y áreas locales.
One of the possible tools for achieving this goal should be a new TV channel for non-controlled and annexed territories, which will be based on the platform of broadcasting in a foreign language
The world pandemic of the COVID-19 coronavirus has become not only a medical problem for the Russian Federation, and the “DNR” and “LNR” groups formed in the Donetsk and Lugansk territories by it, but also a propaganda opportunity - a tool for informational influence on slowing down the process of reintegrating Donetsk and Luhansk into Ukrainian and European space. The media of self-proclaimed “DNR” and “LNR” do not focus on helping people, but on spreading tendentious information about the COVID-19 pandemic in the world and efforts to overcome it.
За таких умов для ефективного впливу на громадську думку та стимулювання підтримки процесу повернення території під контроль української влади доцільним є використання журналіських стандартів та максимальна ідеологічна нейтральність у роботі водночас із не відступним просуванням позиції української влади та суспільства з цього питання.
Світова пандемія коронавірусу COVID-19 стала пропагандистською можливістю - інструментом інформаційного впливу на гальмування процесу реінтеграції Донбасу до єдиного українського та загальноєвропейського простору
El documento describe la historia y características de la educación a distancia. Se menciona que surgió en 1945 para impartir enseñanza a estudiantes aislados y algunas de las primeras instituciones fueron la Universidad de Sudáfrica en 1946 y la Open University en el Reino Unido en 1969. La educación a distancia ofrece flexibilidad para los estudiantes y usa TIC como foros y plataformas virtuales. El docente ahora es un facilitador y el estudiante debe comprometerse con su propio aprendizaje.
¡Nuevo! En #HUARAZ Curso Integral de las Contrataciones Públicas en convenio con el OSCE. ¡Certificación por 80h lectivas! (válido para acreditarse). Inicio: sábado 28 de enero.
Mira los detalles del curso aquí: http://bit.ly/2icgq91
Adquiere en DVD los cursos más importantes de la Gestión Pública => http://bit.ly/1M5Sz3f
Lee artículos especializados en nuestro blog => http://goo.gl/QecLGi
Sé parte de nuestra Comunidad Virtual GRATIS => http://goo.gl/A22Amb
Síguenos en Facebook => http://goo.gl/6vNsuf
Y en Twitter => http://goo.gl/Q6SEb6
CONTÁCTANOS...
R&C Consulting
Escuela de Gobierno y Gestión Pública
Av. Petit Thouars N° 2166 Piso 4, Lince - Lima Perú
Movistar: 9-9911-4921
RPM: # 956991632
RPC: 987-972-131
Fijo: (01) 2661067 Anexo 101
Los volcanes son grietas en la corteza terrestre por las que el magma, una mezcla de roca fundida y gases formada en el interior de la corteza, asciende hacia la superficie. Los volcanes constan de un cráter, un cono volcánico y una chimenea volcánica que conecta una cámara magmática subterránea con la superficie. Cuando entra en erupción, un volcán expulsa piroclastos sólidos como cenizas, lapillis y bombas volcánicas, lava líqu
El documento presenta una guía de instrumentos de fomento forestal utilizables en Chile. Describe diversos instrumentos de fomento a la forestación, el manejo de plantaciones y bosques nativos, el desarrollo productivo de comunidades indígenas, la recuperación de suelos degradados y el riego. También presenta instrumentos de fomento productivo, financiamiento público y privado aplicables al sector forestal. El objetivo es orientar a propietarios y productores forestales sobre las herramientas disponibles para impulsar el desarrollo
La pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto significativo en la economía mundial. Muchos países experimentaron fuertes caídas en el PIB y aumentos en el desempleo debido a los cierres generalizados y las restricciones a los viajes. Aunque las vacunas han permitido la reapertura de muchas economías, los efectos a largo plazo de la pandemia en sectores como el turismo y los viajes aún no están claros.
La sociedad actual, demanda que hombres y mujeres adquieran conocimientos significativos para poder participar en una sociedad en donde la capacitación y actualización constante son la base para el desarrollo
Este documento describe y compara diferentes tipos de medios de transmisión de datos, incluyendo cable coaxial, cable de par trenzado, cable Ethernet, fibra óptica, microondas, infrarrojo y satelital. Cada uno tiene ventajas y desventajas como su costo, velocidad, distancia de transmisión, ancho de banda y sensibilidad al ruido.
Este documento describe cinco tipos principales de topologías de red: malla, estrella, árbol, bus y anillo. En una topología de malla, cada dispositivo tiene un enlace dedicado con todos los demás dispositivos. En una topología de estrella, cada dispositivo se conecta a un concentrador central. En una topología de árbol, la mayoría de los dispositivos se conectan a concentradores secundarios que se conectan a un concentrador central. En una topología de bus, un cable largo conecta todos los dispositivos. En
Este documento presenta el portafolio de Sandra Rivas Gilio, que incluye información biográfica, formación académica, idiomas, programas de diseño, cursos extras, materias actuales y proyectos de maquetas y diseño arquitectónico realizados. Entre los proyectos se encuentran maquetas de un pabellón de Barcelona, el Coliseo Romano y una silla de Rietvelt, así como diseños de un puesto ambulante, motel, capilla, refugio para Haití, plaza deportiva y una casa residencial.
INVASÃO DO CORAL SOL NO BRASIL- O QUE PODE SER FEITO?Pablo Cotsifis
Apresentação realizada em março de 2016 na reunião do Conselho de Meio Ambiente da Confederação Nacional da Indústria (CNI) a convite da empresa Enseada Indústria Naval. Trata da bioinvasão com coral sol na costa brasileira e possibilidades para o seu controle.
La administración financiera se encarga de la inversión, financiamiento y decisiones sobre dividendos de una organización. Un administrador financiero interactúa con otros administradores para administrar los recursos financieros de una empresa, invertir los excedentes, y maximizar el valor de la organización manejando la obtención de recursos, productos y mercados de manera eficiente y a bajo costo. La letra de cambio y el pagaré son instrumentos financieros similares mediante los cuales una persona ordena o se compromete a pagar una cantidad determinada de dinero a
Este documento contiene cuatro versos que celebran el amor y la amistad. Los versos enfatizan que la amistad verdadera no es efímera sino que dura para siempre, y que una vez que se encuentra un amigo verdadero es importante cuidar y valorar esa amistad. El último verso expresa los sentimientos de amor que surgen al conocer a alguien especial y el deseo de mantener esa relación.
Grant Property is a leading UK residential property investment and management company with over 20 years of experience. They have sourced and renovated over 2,000 properties for clients in over 30 countries and currently manage over £250 million worth of properties. Grant Property specializes in providing secure, high-yielding residential property investments in prime city center locations. They offer an end-to-end service that includes property identification, renovations, furnishing, and ongoing property management to save clients time and money.
The document proposes an integrated approach for selecting the optimal combination of multiple flexible manufacturing systems (FMS). It first identifies both qualitative and quantitative attributes for evaluating FMS alternatives. Grey systems theory is used to handle uncertain qualitative data, while simulation modeling provides objective data. A goal programming model is formulated to prioritize objectives like cost, work in process, quality, etc. Finally, a genetic algorithm solves the multi-FMS combination problem by finding the combination that best meets the objectives. The proposed approach aims to facilitate complex decision making for selecting an optimal set of interrelated FMS alternatives.
Este documento presenta la unidad 1 de un curso sobre redes locales básicas. La unidad introduce conceptos clave sobre la historia de las comunicaciones, señales y características, e internet y redes de computadoras. El estudiante destaca la importancia de entender cómo funciona la transmisión de datos entre dispositivos y la estructura de las redes. La unidad provee una base sólida para comprender temas posteriores sobre redes de datos y áreas locales.
One of the possible tools for achieving this goal should be a new TV channel for non-controlled and annexed territories, which will be based on the platform of broadcasting in a foreign language
The world pandemic of the COVID-19 coronavirus has become not only a medical problem for the Russian Federation, and the “DNR” and “LNR” groups formed in the Donetsk and Lugansk territories by it, but also a propaganda opportunity - a tool for informational influence on slowing down the process of reintegrating Donetsk and Luhansk into Ukrainian and European space. The media of self-proclaimed “DNR” and “LNR” do not focus on helping people, but on spreading tendentious information about the COVID-19 pandemic in the world and efforts to overcome it.
За таких умов для ефективного впливу на громадську думку та стимулювання підтримки процесу повернення території під контроль української влади доцільним є використання журналіських стандартів та максимальна ідеологічна нейтральність у роботі водночас із не відступним просуванням позиції української влади та суспільства з цього питання.
Світова пандемія коронавірусу COVID-19 стала пропагандистською можливістю - інструментом інформаційного впливу на гальмування процесу реінтеграції Донбасу до єдиного українського та загальноєвропейського простору
The document summarizes the activities and projects of the Donetsk Institute of Information in 2019. It describes several projects aimed at producing objective media coverage of the conflict in eastern Ukraine and the electoral process, including creating a network of six media outlets in Donetsk and Luhansk oblasts. It also details the Fifth Donbass Media Forum event and interregional cooperation projects to improve media skills and coverage. Analytics projects focused on monitoring the human rights situation in non-government controlled areas and fact-checking claims during the Ukrainian elections.
Україною проведено значну роботу щодо забезпечення прав її громадян з непідконтрольних територій Донецької та Луганської
областей. План заходів, спрямованих на реалізацію деяких засад державної внутрішньої політики щодо окремих районів
Донецької та Луганської областей, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджений Розпорядженням Кабінету міністрів України від 11 січня 2017 р. No 8-р. Він, як і інші нормативно-правові документи стосовно ОРДЛО, передбачає широкий спектр заходів гуманітарного та соціально-економічного характеру. Велика кількість цих захо-
дів успішно впроваджується. Проте існує проблема недостатньої координації, управління та контролю за виконанням заходів, що може призводити до фрагментарності їх виконання та формалізму в роботі. Має місце також слабка система інформування цільових аудиторій в ОРДЛО стосовно мож-
ливостей, які надає держава Україна своїм громадянам, що проживають на непідконтрольних територіях Донецької та Луганської областей.
Це дослідження було представлено в рамках
проекту «Зміцнення громадської довіри» (UCBI
ІІ), що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Проведення цього
дослідження стало можливим завдяки щирій
підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку
(USAID). Зміст продукції є винятковою відповідальністю «Кальміуської групи» та не обов’язково відбиває погляди USAID або уряду США.
This study was presented by the “Kalmius Group”
initiative under “Ukraine Confidence Building
Initiative” (UCBI ІІ) project, funded by the United States
Agency for International Development (USAID). The
study was made possible thanks to the generous
support of the American people through USAID.
The product content is the sole responsibility of the
“Kalmius Group” and does not necessarily reflect the
views of USAID or the US Government.
На п’ятому році збройного конфлікту в окремих районах Донецької та Луганської областей, частина внутрішньо переміщених осіб повернулася на постійне місце проживання, частина планує повернутися, інші ж повністю інтегрувалися в приймаючі громади.
Користуючись наявними пунктами пропуску, мешканці непідконтрольних українській владі територій вирішують здебільшого суто практичні питання: оформлення документів, отримання соціальних виплат, придбання необхідних товарів та ін. Збереження таких контактів є важливим для подальшої реінтеграції цих територій, але їх недостатньо для розуміння рівня глибинної інтеграції та остаточного повернення мешканців окупованого Донбасу до загальноукраїнського простору.
3 лютого завершився процес реєстрації кандидатів на пост Президента України. Всього участь у перегонах беруть 44 кандидати. Питання встановлення миру на Донбасі та подолання російської агресії є одним з центральних у програмах та публічних заявах кожного, хто претендує на владу.
Політичний процес передачі символічної політичної влади органи управління самопроголошеної республіки та представники Російської Федерації називають виборами. Він є цікавим з точки зору перегрупування у лавах російської адміністрації на Донбасі, що відображає зміни сфер впливу у політичному керівництві Росії та політики відносно підконтрольних їй районів України на Донбасі
This document summarizes the results of a survey on national information policy in Ukraine in the face of Russian aggression, with a focus on the Donetsk and Luhansk regions. Some key findings include: less than 1% of Ukrainians consider Russian television an objective news source, while 31.1% consider Ukrainian television objective; over 40% of Ukrainians feel nostalgia for the Soviet era but over 60% do not want it to return; and the government's information policy in Donetsk and Luhansk needs to be more sensitive to regional differences and build trust through focusing on facts rather than political stances.
The document summarizes the results of a survey conducted in Ukraine regarding the ongoing conflict in Eastern Ukraine. Key findings include:
- A majority of respondents expect dialogue and negotiations to resolve the conflict rather than intensification of military operations.
- Respondents had mixed views on whether various measures like military operations, sanctions, or negotiations would help resolve or worsen the conflict.
- Most respondents viewed direct Russian military intervention or continued activities by separatist groups as likely to worsen the conflict.
- There was no consensus on international initiatives or domestic political arrangements between Ukraine and separatist regions.
Data from the first wave of the survey of the kalmius group
Мемо аналітичного центру ДІІ про ситуацію на Донецькій залізниці
1. Ситуація на Донецькій залізниці
28 травня 2016 року в Ясинуватій, що розташована на території Донецької
області, непідконтрольній українській владі, працівники Донецької залізниці
провели мітинг із вимогою виплатити їм борги із зарплати. Мітинг мав
широкий резонанс у медіа та сприяв стигматизації мешканців
непідконтрольної території.
Залізничників, які залишилися на непідконтрольній території, звинувачували
в тому, що вони самі «хотіли відокремитися» та закликали отримувати
зарплату в організації «ДНР», а тепер страждають від наслідків своїх дій.
Проте, залізничники з Ясинуватої, що мітингували, дійсно юридично
працюють на українському підприємстві, хоча Україна не контролює
Ясинувату.
«Донецькій інститут інформації» підготував мемо про те, що треба знати про
цю акцію.
Вплив бойових дій на роботу Донецької залізниці
Залізничний транспорт має ключову роль для стабільної роботи промисловості
Донецької області. До війни — у 2013 році — питома вага в обсязі
відправлених вантажів усіма залізницями країни державного підприємства
«Донецька залізниця», яке діяло на територіях Донецької, Луганської та
частково Запорізької, Харківської та Дніпропетровської областей, становила
близько 37%1
, тобто більше третини.
Більшу частку — 56% всіх залізничних вантажів — становило вугілля. Бойові
дії значно вплинули на роботу залізниці. Так, за липень-вересень 2014 року
відправлення залізничних вантажів із території Донецької області зменшилось
у порівнянні з третім кварталом 2013 року в 1,8 рази, у цілому по Донецькій
1 За январь-сентябрь 2014 года отправление железнодорожных грузов с территории Донецкой области уменьшилось на 15%,
пассажирова - на 7%.//donetskstat.gov.ua/pres/presreliz.php?dn=1014&number=5
2. залізниці — більш ніж удвічі, у тому числі вугілля — у 2,5 раза. Останні
загальні дані про роботу Донецької залізниці обласне управління статистики
наводило в підсумках за 2014 рік.
Того року залізничним транспортом відправлено 74,3 млн т вантажів, що
менше попереднього року на 23,1%. Відправлення Донецькою залізницею
вугілля, питома вага якого склала 53,6% загального обсягу залізничних
вантажів, у порівнянні з показниками 2013 року зменшилося на 34,4 %2
.
За даними Міненерговугілля, на непідконтрольній території Донецької та
Луганської областей знаходиться 85 шахт усіх форм власності, що становить
57% від їх загальної кількості по Україні. З них на 60 шахтах видобувалося
енергетичне вугілля, зокрема майже 100% антрациту3
, від якого залежить
робота багатьох українських теплових електростанцій. Тому одним із товарів,
який найчастіше перевозять залізничники, є саме вугілля.
Як працює залізниця в умовах «ДНР»?
Бойові дії хоч і ускладнили діяльність Донецької залізниці, проте не
припинили її роботу. Як повідомили в департаменті розвитку базових галузей
промисловості Донецької обласної державної адміністрації, фактично до
грудня 2015 року на території області, розділеній лінією фронту,
функціонувало єдине підприємство залізничного транспорту — державне
підприємство «Донецька залізниця». Головне управління розташоване в місті
Донецьк та з травня 2014 року захоплено озброєними представниками
організації «Донецька народна республіка».
До структури Донецької залізниці до війни входили чотири дирекції
залізничних перевезень. На підконтрольній українській владі території
Донецької області залишилась лише одна — Краснолиманська дирекція.
Водночас деякі великі промислові підприємства в Донецькій і Луганській
2 Социально-экономическое положение Донецкой области за 2014 года //www.donetskstat.gov.ua/region/ek_r.php?dn=1214
3 "Вугільна промисловість України в умовах гібридної війни". Аналітична записка //www.niss.gov.ua/articles/1890/
3. областях, які обслуговує Донецька залізниця, і далі функціонують на
непідконтрольній території та сплачують податки в українські бюджети всіх
рівнів. Це, передусім, підприємства важкої промисловості.
Чи займається Донецька залізниця контрабандою?
За дозволом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
низка українських теплоелектростанцій споживають паливо з тимчасово
непідконтрольної території, яке вивозиться Донецькою залізницею.
За даними департаменту, упродовж 2015 року ДП «Донецька залізниця»
відправлено 69,1 млн т вантажів, тобто майже стільки, як у 2014 році. У тому
числі, з непідконтрольною території на підконтрольну відвантажено 24,8 млн
т вантажів, зокрема вугілля 15,6 млн т. За 4 місяці 2016 року відправлено
10,5 млн т вантажів, зокрема енергетичного вугілля — 4,1 млн т. Як бачимо
бої та лінія фронту майже не позначились на завантажені підприємства у 2015
році, хоча за підсумками першого кварталу 2016-го помітний деякий спад.
Конфлікт за контроль над Донецькою залізницею
Двовладдя на Донецькій залізниці протрималось до кінця 2015 року, коли на
базі Краснолиманської дирекції залізничних перевезень у грудні було
створено регіональний філіал «Донецька залізниця», яка є структурним
підрозділом ВАТ «Укрзалізниця» (регіональна філія).
27 січня 2016 року в облдержадміністрації відбулася нарада з питання
вироблення механізму взаємовідносин між створеним регіональним філіалом
і ДП «Донецька залізниця» (з метою подальшого функціонування вантажних
залізничних перевезень між підконтрольною й непідконтрольною територіями
області).
З 2 березня 2016 року дія договорів ПАТ «Укрзалізниця» з ДП «Донецька
залізниця» була припинена. Новостворений філіал не має договірних відносин
4. із ДП «Донецька залізниця, тому взаєморозрахунки між ними за перевезення
вантажів між непідконтрольною й підконтрольною територіями неможливі.
Це призвело до відсутності оборотних коштів у підприємства з
непідконтрольної території.
За даними департаменту розвитку базових галузей Донецької обласної
адміністрації, станом на червень 2016 року чисельність працюючих у ДП
«Донецька залізниця» на території, непідконтрольній українській владі,
становила 25 тис. осіб, яким припинили виплату заробітної плати. Загальна
заборгованість із заробітної плати перед цими людьми за даними чиновників
становить 242 млн грн. Працівникам пропонують перевестися до нового
підприємства — регіональної філії «Донецька залізниця».
28 травня 2016 року на залізничній станції Ясинувата, що знаходиться на
непідконтрольній території, відбувся мітинг із вимогами до української влади
ліквідувати заборгованість із заробітної плати, а з 30 травня залізничники
припинили рух поїздів між підконтрольною та непідконтрольною частинами
Донецької області. Представники організації «ДНР» намагалися надати
мітингу антиукраїнську спрямованість. Треба зазначити, що на
непідконтрольній території всі масові акції проводяться під наглядом
організації «ДНР».
Згідно повідомлень міністерства транспорту організації «ДНР» з 11 липня рух
поїздів було відновлено, а питання виплати заборгованості стало предметом
переговорів4
.
4 Проводятся встречи руководства Министерства транспорта ДНР и ГП «Донецкая железная дорога» с трудовыми
коллективами Донецкой железной дороги http://donmintrans.ru/content/provodyatsya-vstrechi-rukovodstva-ministerstva-
transporta-dnr-i-gp-doneckaya-zheleznaya
5. Висновки
Всупереч бажанню представників організації «ДНР» надати протестам
залізничників антиукраїнського забарвлення, ситуація не є такою. Від початку
бойових дій ДП «Донецька залізниця» фактично знаходиться під подвійним
контролем із боку української влади та організації «ДНР» та продовжує
обслуговувати підприємства, що розташовані на непідконтрольній території,
проте сплачує податки до бюджету України.
Вимоги залізничників до української влади виплатити заборгованість із
заробітної плати цілком обґрунтовані та законні. Організація «ДНР», що
встановила на непідконтрольній території монополію на проведення масових
акцій, намагається використати проблемну ситуацію для власних
пропагандистських цілей. Залізниця, розташована на непідконтрольній
території, є складовою частиною системи української залізниці та
промислових ланцюжків, тому не може ефективно працювати автономно.
Українським посадовцям слід утримуватися от різких заяв у бік учасників
акції, які вимагали від законної влади домогтися виплати боргів із заробітної
плати. Стабільна робота донецької залізниці сприяє збереженню економіки
непідконтрольної частини Донецької області в економічному просторі
України, що є плацдармом для реінтеграції в разі подальшої успішної мирної
реінтеграції або військової операції.