1
1-‫عام‬ ‫تقديم‬:
‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫في‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫بإبداء‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫والتربية‬ ‫الثقافية‬ ‫والشؤون‬ ‫الشباب‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫عهد‬
‫لسنة‬ ‫الدولة‬7112‫الباب‬‫السابع‬‫والعشرون‬(‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬.)
‫قطاع‬ ‫يمثل‬ ‫وإذ‬‫بشرية‬ ‫د‬‫ر‬‫موا‬ ‫از‬‫ر‬‫إف‬ ‫إلى‬ ‫يهدف‬ ‫اتيجيا‬‫ر‬‫إست‬ ‫مجاال‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬
‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫اللجنة‬ ‫أولت‬ ‫فقد‬ ، ‫الوطني‬ ‫باإلقتصاد‬ ‫النهوض‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫وقاد‬ ‫املعرفة‬ ‫لزمام‬ ‫حاملة‬
‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫إلى‬ ‫إلاستماع‬ ‫جلسة‬ ‫أثناء‬ ‫سيما‬ ‫خاصا‬ ‫إهتماما‬ ‫به‬ ‫املتعلقة‬.
‫نفقات‬ ‫ضبطت‬ ‫فقد‬ ، ‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫مشروع‬ ‫من‬ ‫والعشرين‬ ‫السابع‬ ‫الباب‬ ‫بوثيقة‬ ‫جاء‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫وإستنادا‬
‫لسنة‬ ‫والتنمية‬ ‫التصرف‬7112‫حدود‬ ‫في‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ة‬‫ر‬‫لوزا‬1581.637‫مقابل‬ ‫د‬ ‫م‬
1162.711‫سنة‬ ‫د‬ ‫م‬7118.‫التصرف‬ ‫نفقات‬ ‫ات‬‫ر‬‫تقدي‬ ‫وبلغت‬1751.615‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫ـس‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫ب‬ ‫د‬ ‫م‬‫ب‬‫ـدر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـطور‬‫ـ‬‫ـ‬
-7.5‫بسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫باملائة‬7118.‫اتها‬‫ر‬‫تقدي‬ ‫بلغت‬ ‫فقد‬ ‫التنمية‬ ‫نفقات‬ ‫أما‬151.111‫تطور‬ ‫بنسبة‬ ‫د‬ ‫م‬
‫ب‬‫تقدر‬-11.5‫بسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫باملائة‬7118.
7-‫اللجنة‬ ‫أعمال‬:
‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫على‬ ‫اللجنة‬ ‫اطلعت‬‫و‬ ‫هيكلتها‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬‫فق‬
‫التالية‬ ‫امج‬‫ر‬‫الب‬:
-‫العالي‬ ‫التعليم‬
-‫العلمي‬ ‫البحث‬
-‫الجامعية‬ ‫الخدمات‬
-‫واملساندة‬ ‫القيادة‬
‫في‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫لقطاع‬ ‫التوجهات‬ ‫أهم‬ ‫وتتمثل‬:
2
-‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫لخريجي‬ ‫والتشغيلية‬ ‫الجامعي‬ ‫التكوين‬ ‫جودة‬ ‫تحسين‬
-‫الحوكمة‬ ‫ساء‬‫ر‬‫إ‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬ ‫في‬ ‫التصرف‬ ‫وترشيد‬ ‫الرشيدة‬
-‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫أفضل‬ ‫ن‬‫تواز‬ ‫لضمان‬ ‫الجامعية‬ ‫طة‬‫ر‬‫الخا‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬
-‫بالطلبة‬ ‫وإلاحاطة‬ ‫الجامعية‬ ‫الخدمات‬‫تطوير‬
-‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫تثمين‬ ‫بمنظومة‬ ‫النهوض‬
-‫العلمية‬ ‫املنشورات‬ ‫عدد‬ ‫من‬ ‫والرفع‬ ‫اع‬‫ر‬‫إلاخت‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ب‬ ‫عدد‬ ‫تطوير‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العلمي‬ ‫إلانتاج‬ ‫تعزيز‬
‫و‬‫البحث‬ ‫ملنظومة‬ ‫التقييم‬ ‫الية‬ ‫ودعم‬ ‫البحوث‬ ‫بجودة‬ ‫النهوض‬.
‫يوم‬ ‫اللجنة‬ ‫عقدت‬ ‫وقد‬18‫نوفمبر‬7118‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫إلى‬ ‫إستماع‬ ‫جلسة‬
‫بسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫إنخفاضا‬ ‫شهدت‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫أن‬ ‫بين‬ ‫الذي‬7118.‫حجم‬ ‫في‬ ‫اجع‬‫ر‬‫الت‬ ‫هذا‬ ‫ويعود‬
‫التد‬ ‫التقلص‬ ‫إلى‬ ‫إلاعتمادات‬‫من‬ ‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫الذي‬ ‫الطلبة‬ ‫لعدد‬ ‫يجي‬‫ر‬726222‫الجامعية‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫طالب‬
7113-7118‫إلى‬731111‫الجامعية‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫طالب‬7118-7112.‫في‬ ‫اجع‬‫ر‬‫الت‬ ‫هذا‬ ‫يعود‬ ‫كما‬
‫لسنة‬ ‫ات‬‫ز‬‫إلانجا‬ ‫عدد‬ ‫ن‬‫كو‬ ‫إلى‬ ‫إلاعتمادات‬7112‫ألاعوام‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫هي‬ ‫خاصة‬ ‫بالبناءات‬ ‫واملتعلقة‬
‫السابقة‬.
‫أشا‬ ، ‫ى‬‫أخر‬ ‫جهة‬ ‫ومن‬‫ب‬‫يستأثر‬ ‫العمومي‬‫التأجير‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬‫ر‬21‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫من‬ ‫باملائة‬.
‫أفاد‬‫و‬ ‫بتونس‬ ‫ألاجانب‬ ‫الطلبة‬ ‫عدد‬ ‫تطور‬ ‫إلى‬‫الوزير‬ ‫السيد‬‫أشار‬ ، ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫برنامج‬ ‫إلى‬ ‫تطرقه‬ ‫ولدى‬
‫على‬ ‫ي‬‫يحتو‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫قطاع‬ ‫أن‬:
-15‫جامعة‬
-712‫منها‬ ‫جامعية‬ ‫مؤسسة‬51‫إ‬ ‫ذات‬ ‫مؤسسة‬‫مزدوج‬ ‫اف‬‫ر‬‫ش‬
-83، ‫خاص‬ ‫عالي‬ ‫تعليم‬ ‫مؤسسة‬
3
‫املقبلة‬ ‫املرحلة‬ ‫خالل‬ ‫سيتركز‬ ‫العمل‬ ‫فإن‬ ، ‫الجامعي‬ ‫الفضاء‬ ‫داخل‬ ‫سليم‬ ‫إجتماعي‬ ‫مناخ‬ ‫ساء‬‫ر‬‫إ‬ ‫ولغاية‬
‫فتح‬ ‫على‬ ‫خاصة‬‫ق‬‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫لطلبتنا‬ ‫التعليمي‬ ‫الشأن‬ ‫في‬ ‫املتدخلة‬ ‫اف‬‫ر‬‫ألاط‬ ‫كافة‬ ‫مع‬ ‫الحوار‬ ‫نوات‬
‫باملؤ‬ ‫الثقافية‬ ‫ألانشطة‬ ‫على‬‫التركيز‬‫الجامعية‬ ‫سسات‬.
‫لسنة‬ ‫العلمي‬ ‫للبحث‬ ‫الوطني‬ ‫البرنامج‬ ‫أن‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫،بين‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫ببرنامج‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫أما‬
7112‫حوالي‬ ‫تجديد‬ ‫أساسا‬ ‫يتضمن‬83‫و‬ ‫بحث‬‫مخبر‬53‫وإحداث‬ ‫بحث‬ ‫وحدة‬73‫و‬ ‫جديد‬ ‫بحث‬‫مخبر‬
61‫جديدة‬ ‫بحث‬ ‫وحدة‬.
‫ال‬ ‫عدد‬ ‫ضئالة‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫معيقات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ ‫وإن‬‫حدود‬ ‫في‬ ‫يقدر‬ ‫الذي‬ ‫باحثين‬11111‫باحث‬
‫ن‬‫ينتجو‬53‫جدا‬ ‫محتشم‬ ‫عدد‬ ‫وهو‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫فقط‬ ‫اع‬‫ر‬‫إخت‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ب‬.‫تثمين‬ ‫على‬ ‫الحرص‬ ‫يتجه‬ ‫لذا‬
‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫ميدان‬ ‫في‬ ‫املهم‬ ‫الجانب‬ ‫بهذا‬ ‫للنهوض‬ ‫الباحثين‬‫وتحفيز‬ ‫اءات‬‫ر‬‫الب‬.
‫بإعتمادات‬ ‫يستأثر‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫أن‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫بين‬ ‫وإذ‬‫ق‬‫ها‬‫ر‬‫د‬11‫إلاشكال‬ ‫فإن‬ ، ‫دينار‬ ‫ن‬‫مليو‬
‫على‬ ‫النجاعة‬ ‫وإضفاء‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫بحوكمة‬ ‫وإنما‬ ‫إلاعتمادات‬ ‫كفاية‬ ‫بمدى‬ ‫يرتبط‬ ‫ال‬ ‫ة‬‫ر‬‫للوزا‬ ‫ي‬ ‫ألاساس‬
‫وإستكشاف‬ ‫إلاقتصادية‬ ‫املؤسسات‬ ‫مساندة‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫خاصة‬ ‫أدائه‬‫الطا‬‫ق‬‫ات‬‫في‬ ‫الكامنة‬ ‫التشغيلية‬
‫الجهات‬.
‫السيد‬‫أشار‬ ، ‫الجامعية‬ ‫الخدمات‬ ‫مجال‬ ‫وفي‬‫إلى‬‫الوزير‬‫ضعف‬‫الجامعية‬ ‫الخدمات‬ ‫مؤسسات‬ ‫في‬‫التأطير‬
‫للعملة‬ ‫بالنسبة‬ ‫خاصة‬.‫لحوالي‬ ‫سكنا‬‫توفر‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫فإن‬ ، ‫الجامعي‬ ‫السكن‬ ‫عن‬ ‫أما‬83111‫بينما‬ ‫طالب‬
‫ل‬ ‫يحق‬11111‫ب‬ ‫يادة‬‫ز‬ ‫تتيح‬ ‫الجامعية‬ ‫الخدمات‬ ‫مؤسسات‬ ‫أن‬ ‫يعني‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫السكن‬ ‫فقط‬ ‫طالب‬55
‫للتمتع‬ ‫سنويا‬ ‫الحق‬ ‫ي‬‫ذو‬ ‫على‬ ‫باملائة‬‫خدمات‬ ‫يتيح‬ ‫الذي‬ ‫الجامعي‬ ‫بالسكن‬‫جيدة‬‫على‬ ‫مجملها‬ ‫في‬
‫تو‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫وأن‬ ‫علما‬ ، ‫الجامعية‬ ‫ألاكلة‬ ‫ى‬‫مستو‬‫ف‬‫سنويا‬‫ر‬13‫الطلبة‬ ‫لفائدة‬ ‫وجبة‬ ‫ن‬‫مليو‬.
4
‫إلاست‬ ‫أن‬‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫أكد‬ ، ‫الجامعات‬ ‫بإستقاللية‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬‫و‬‫ق‬‫مطلقة‬ ‫هي‬ ‫والعلمية‬ ‫ألاكاديمية‬ ‫اللية‬
‫الجامعات‬ ‫في‬.‫أما‬‫وذات‬ ‫ناجعة‬ ‫ن‬‫لتكو‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫على‬ ‫تفعل‬ ‫أن‬ ‫فيتوجب‬ ‫واملالية‬ ‫ية‬‫ر‬‫إلادا‬ ‫إلاستقاللية‬
‫مردودية‬.
، ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ملؤسسات‬ ‫الذاتي‬ ‫التمويل‬ ‫افاق‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫برؤية‬ ‫تدخله‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫ختم‬ ‫وقد‬
‫على‬ ‫العمل‬ ‫إصالحية‬ ‫رؤية‬‫إطار‬ ‫في‬ ‫سيتم‬ ‫بحيث‬:
-‫ق‬‫يوفر‬ ‫بما‬ ‫بمقابل‬ ‫ألاجانب‬ ‫الطلبة‬ ‫يس‬‫ر‬‫تد‬‫ابة‬‫ر‬11‫سنويا‬‫مليار‬
-‫املستمر‬ ‫التكوين‬ ‫على‬‫التركيز‬
-‫جي‬‫ر‬‫الخا‬ ‫محيطها‬ ‫على‬ ‫الجامعة‬ ‫تفتح‬ ‫ضمان‬
-‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫اكة‬‫ر‬‫الش‬ ‫ساء‬‫ر‬‫إ‬
-‫ومن‬ ‫الصين‬ ‫من‬ ‫جامعات‬ ‫مع‬ ‫اكة‬‫ر‬‫وش‬ ‫ن‬‫تعاو‬ ‫إتفاقيات‬ ‫ام‬‫ر‬‫إب‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الدولي‬ ‫ن‬‫التعاو‬ ‫على‬ ‫التركيز‬
‫كوريا‬،‫الطيبة‬ ‫السمعة‬‫إستثمار‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬‫إفريقيا‬ ‫في‬ ‫لجامعاتنا‬.
‫لتلبية‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫توجيه‬ ‫يتوجب‬ ‫أنه‬ ‫العلمي‬ ‫بالبحث‬ ‫املكلف‬ ‫الدولة‬ ‫كاتب‬ ‫السيد‬‫أشار‬ ‫تدخله‬ ‫ولدى‬
‫وإلاجتماعية‬ ‫إلاقتصادية‬ ‫إلاحتياجات‬.‫البحث‬ ‫اكز‬‫ر‬‫م‬ ‫إنفتاح‬ ‫تكريس‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫إلاطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫وسيتم‬
‫ا‬ ‫تثمين‬ ‫تضمن‬ ‫ناجعة‬ ‫اليات‬ ‫وضع‬ ‫مع‬ ‫جي‬‫ر‬‫الخا‬ ‫محيطها‬ ‫على‬‫العلمي‬ ‫لبحث‬.‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫أن‬ ‫أوضح‬ ‫كما‬
‫ة‬‫ر‬‫إلادا‬ ‫وعصرنة‬ ‫بالجهات‬ ‫التشغيل‬ ‫مكامن‬ ‫وإستبطان‬ ‫الثروة‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫ألاهم‬‫العنصر‬‫هو‬.
‫و‬‫ب‬‫فسح‬‫باألساس‬ ‫التالية‬ ‫النقاط‬ ‫إلى‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫ق‬‫تطر‬ ، ‫العام‬ ‫النقاش‬ ‫مجال‬:
-‫إستغالل‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫خاصة‬ ‫الجامعية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫الحوكمة‬ ‫ضعف‬‫سبيل‬ ‫على‬ ‫البناءات‬ ‫بعض‬
‫مضخمة‬ ‫بإعتمادات‬ ‫اء‬‫ر‬‫الك‬
5
-‫بل‬ ‫التي‬ ‫احل‬‫ر‬‫امل‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫الضبابية‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الجامعي‬ ‫باإلصالح‬ ‫املكلفة‬ ‫اللجنة‬ ‫فاعلية‬ ‫مدى‬‫غ‬‫مشروع‬ ‫ها‬
‫الجامعي‬ ‫لإلصالح‬ ‫التوجيهي‬ ‫ن‬‫القانو‬
-‫ال‬ ‫الجامعية‬ ‫طة‬‫ر‬‫الخا‬ ‫نجاعة‬ ‫عدم‬‫ح‬‫ال‬ ‫ألاساتذة‬ ‫توزيع‬ ‫وفي‬ ‫فيها‬‫النظر‬ ‫إعادة‬ ‫ي‬ ‫يقتض‬ ‫بما‬ ‫الية‬‫جامعيين‬
‫الجامعات‬ ‫على‬
-‫ل‬‫التساؤ‬‫ل‬‫حو‬‫العالي‬ ‫بالتعليم‬ ‫املتعاقدين‬ ‫ألاساتذة‬ ‫وضعية‬
-‫ل‬‫التساؤ‬‫ل‬‫حو‬‫البطالة‬ ‫نسبة‬ ‫يادة‬‫ز‬ ‫في‬ ‫يساهم‬ ‫الذي‬ ‫أمد‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫التخلي‬ ‫عدم‬ ‫أسباب‬
-‫والترقية‬ ‫إلانتداب‬ ‫في‬ ‫أساسيا‬ ‫ا‬‫ر‬‫عنص‬ ‫اع‬‫ر‬‫إلاخت‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ب‬‫إعتبار‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الباحثين‬‫تحفيز‬ ‫إلى‬ ‫الدعوة‬
-‫مزي‬‫والبحث‬ ‫والتجديد‬‫إلابتكار‬ ‫تشجيع‬ ‫د‬
-‫هيكل‬ ‫إحداث‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ات‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫تنسيق‬ ‫الية‬ ‫إيجاد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬
‫العلمي‬ ‫بالبحث‬ ‫يعنى‬ ‫خاص‬
-‫مختل‬ ‫بين‬ ‫التنسيق‬ ‫غياب‬‫ف‬‫البحث‬ ‫هياكل‬
-‫فقط‬ ‫إشهاديا‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫من‬ ‫تجعل‬ ‫التي‬ ‫الحالية‬ ‫الوضعية‬ ‫ز‬‫تجاو‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬
-‫ا‬‫أعمالها‬ ‫إلنجاز‬ ‫ات‬‫ز‬‫التجهي‬ ‫إقتناء‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫البحث‬ ‫وحدات‬ ‫لها‬ ‫تتعرض‬ ‫التي‬ ‫لصعوبات‬.‫وهي‬
‫العمومية‬ ‫يف‬‫ر‬‫املصا‬ ‫اقب‬‫ر‬‫م‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫بتعطيالت‬ ‫مرتبطة‬ ‫صعوبات‬
-‫ل‬‫التساؤ‬‫ل‬‫حو‬‫إستغالل‬ ‫عدم‬ ‫سبب‬13‫وال‬ ‫جامعية‬ ‫مطاعم‬‫ح‬‫جاهزة‬ ‫أنها‬ ‫ال‬‫لإلستغالل‬
-‫ا‬ ‫من‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫الفساد‬ ‫ملفات‬ ‫مئال‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫ل‬‫التساؤ‬‫الجامعية‬ ‫ملطاعم‬
-‫ل‬‫املأمو‬ ‫ن‬‫ودو‬ ‫ضعيفة‬ ‫تظل‬ ‫الطالب‬ ‫لفائدة‬ ‫بعد‬ ‫عن‬ ‫املسداة‬ ‫الخدمات‬ ‫نسبة‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫ة‬‫ر‬‫إلاشا‬
6
-‫الغربي‬ ‫الشمال‬ ‫بكليات‬ ‫اسة‬‫ر‬‫للد‬ ‫ائريين‬‫ز‬‫الج‬ ‫الطلبة‬ ‫إستقطاب‬ ‫إمكانية‬ ‫إلى‬ ‫ة‬‫ر‬‫إلاشا‬
-‫ا‬ ‫التعليم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫بين‬ ‫املزدوج‬ ‫اف‬‫ر‬‫إلاش‬ ‫ذات‬ ‫للمؤسسات‬ ‫املتردية‬ ‫الوضعية‬ ‫إلى‬ ‫ق‬‫التطر‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫لعالي‬
‫والرياضة‬ ‫الشباب‬
-‫هاب‬‫ر‬‫إلا‬ ‫مكافحة‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫برنامج‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫ل‬‫التساؤ‬
-‫الجامعية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫الثقافي‬ ‫التنشيط‬ ‫فضاءات‬ ‫ضيق‬ ‫إلى‬ ‫ق‬‫التطر‬
-‫عالمة‬ ‫يشكالن‬ ‫العنصرين‬ ‫هذين‬ ‫أن‬‫بإعتبار‬ ‫التواصل‬ ‫وفي‬ ‫اللغات‬ ‫في‬ ‫الطلبة‬ ‫تكوين‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫إلى‬ ‫الدعوة‬
‫طلبتنا‬ ‫لدى‬ ‫واضحة‬ ‫نقص‬
‫العقليات‬ ‫تغيير‬ ‫هو‬ ‫ة‬‫ر‬‫للوزا‬ ‫تحدي‬ ‫أكبر‬ ‫أن‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫بين‬ ، ‫دوده‬‫ر‬ ‫وفي‬
‫الجميع‬ ‫مع‬ ‫الحوار‬ ‫أبواب‬ ‫وفتح‬.‫الجامعات‬ ‫رؤساء‬ ‫مع‬ ‫ر‬‫التحاو‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫إنطلقت‬ ‫فقد‬ ‫الغرض‬ ‫ولهذا‬
‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫نقابات‬ ‫وكافة‬.
‫سواء‬ ‫القوانين‬ ‫تغيير‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫تعمل‬ ‫كما‬‫للبحث‬ ‫القانوني‬ ‫باإلطار‬ ‫أو‬ ‫الباحث‬ ‫بوضعية‬ ‫منها‬ ‫املتعلقة‬
‫العلمي‬.‫املؤسسات‬ ‫لدى‬ ‫أو‬ ‫بالخارج‬ ‫سواء‬ ‫التونسية‬ ‫بالبحوث‬ ‫التعريف‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫ي‬‫بالتواز‬ ‫وتسعى‬
‫إلاقتصادية‬.
‫تحديد‬ ‫يتوجب‬ ‫أنه‬‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫الحظ‬ ‫فقد‬ ، ‫العمومية‬ ‫يف‬‫ر‬‫املصا‬ ‫اقبي‬‫ر‬‫م‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫التعطيالت‬ ‫عن‬ ‫أما‬
‫طر‬ ‫كل‬‫أدوار‬‫الشكليات‬ ‫على‬ ‫تدخله‬‫يقتصر‬ ‫بل‬ ‫البحث‬ ‫ى‬‫محتو‬ ‫قي‬ ‫يف‬‫ر‬‫املصا‬ ‫اقب‬‫ر‬‫م‬ ‫يتدخل‬ ‫ال‬ ‫بحيث‬ ‫ف‬
‫يف‬‫ر‬‫واملصا‬ ‫القانونية‬.
‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫تحفيز‬ ‫يتوجب‬ ‫فإنه‬ ، ‫إلاقتصادية‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫الجامعة‬ ‫بين‬ ‫بالعالقة‬ ‫يتعلق‬ ‫وفيما‬
‫الجامعات‬ ‫مع‬ ‫اكات‬‫ر‬‫ش‬‫إنجاز‬ ‫إلى‬ ‫تدفعها‬ ‫ات‬‫ز‬‫إمتيا‬ ‫من‬ ‫وتمكينها‬.
7
‫ال‬ ‫بخصوص‬ ‫أما‬‫عديد‬ ‫مع‬ ‫العمل‬ ‫جلسات‬ ‫تعقد‬ ‫إنفكت‬ ‫ما‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫فإن‬ ‫ى‬‫ألاخر‬ ‫ات‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫مع‬ ‫تنسيق‬
‫بين‬ ‫املزدوج‬ ‫اف‬‫ر‬‫إلاش‬ ‫ذات‬ ‫املؤسسات‬ ‫وضعية‬ ‫أبرزها‬ ‫مشتركة‬ ‫مشاغل‬ ‫عدة‬ ‫في‬ ‫للتنسيق‬ ‫ية‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫اف‬‫ر‬‫ألاط‬
‫تنسيق‬ ‫اليات‬ ‫لوضع‬ ‫الغرض‬ ‫في‬ ‫مشتركة‬ ‫لجنة‬ ‫تكوين‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ ، ‫الرياضة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬
‫دائمة‬‫على‬ ‫ي‬ ‫ياض‬‫ر‬ ‫ماهو‬ ‫وكل‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫أنظار‬ ‫على‬ ‫بيداغوجي‬ ‫ماهو‬ ‫كل‬ ‫وإلحالة‬ ‫الطرفين‬ ‫بين‬
‫الرياضة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫أنظار‬.
‫ن‬‫املتعاقدو‬ ‫أن‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫أفاد‬ ، ‫العالي‬ ‫بالتعليم‬ ‫املتعاقدين‬ ‫وضعية‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫ل‬‫التساؤ‬ ‫على‬ ‫وإجابة‬
‫ال‬ ‫لدى‬ ‫منتدبين‬ ‫ليسوا‬ ‫وهم‬ ‫الدكتوراه‬ ‫إلستكمال‬ ‫منحة‬ ‫ن‬‫يتقاضو‬‫ة‬‫ر‬‫وزا‬.‫وال‬ ‫اف‬‫ر‬‫إلاش‬ ‫سلطة‬ ‫بذلت‬ ‫وقد‬
‫بمؤسسات‬‫أو‬ ‫إلاقتصادية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫إدماجهم‬ ‫بإعادة‬ ‫سواء‬ ‫لهم‬ ‫ل‬‫حلو‬ ‫إيجاد‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫مجهودات‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬
‫ن‬‫التعاو‬ ‫وكالة‬ ‫مع‬ ‫التواصل‬‫عبر‬ ‫بالخارج‬ ‫بتوظيفهم‬‫أو‬ ‫ى‬‫الكبر‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬‫الفني‬‫الغرض‬ ‫في‬.
‫أ‬ ، ‫أمد‬ ‫نظام‬ ‫نجاعة‬ ‫مدى‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫ل‬‫بالتساؤ‬ ‫يتعلق‬ ‫وفيما‬‫له‬ ‫موروث‬ ‫هو‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫أن‬‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫فاد‬
‫تجريبية‬ ‫مرحلة‬ ‫إلى‬ ‫يخضع‬ ‫أن‬ ‫املفترض‬ ‫من‬ ‫وكان‬ ‫وإيجابياته‬ ‫سلبياته‬‫ق‬‫وسيتم‬ ، ‫سميا‬‫ر‬ ‫إعتماده‬ ‫بل‬
‫عنه‬ ‫التخلي‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫إصالح‬ ‫على‬ ‫العمل‬.
، ‫الجامعي‬ ‫بالسكن‬ ‫الفساد‬ ‫ملفات‬ ‫ل‬‫وحو‬‫ملكافحة‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬ ‫امللفات‬ ‫هذه‬ ‫أحيلت‬ ‫فقد‬
‫الفساد‬.
‫إنفتا‬ ‫ر‬‫محاو‬ ‫أهم‬ ‫أن‬‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫أكد‬ ‫وقد‬‫ح‬‫على‬ ‫الجامعات‬ ‫ستنفتح‬ ‫بحيث‬ ‫الثقافة‬ ‫على‬ ‫هو‬ ‫الجامعة‬
‫وتهذيبا‬ ‫ل‬‫للعقو‬ ‫ا‬‫ر‬‫وتنوي‬ ‫والتواصل‬ ‫املشترك‬ ‫العيش‬ ‫ملبادىء‬ ‫تكريسا‬ ‫املقبلة‬ ‫الثقافية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التظاه‬ ‫عديد‬
‫لألذواق‬.‫ن‬ ‫وفي‬‫إعتمادات‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫لفائدة‬ ‫صدت‬‫ر‬ ‫فقد‬ ‫إلاطار‬ ‫هذا‬ ‫فس‬‫ق‬‫ها‬‫ر‬‫د‬71‫ملقاومة‬ ‫دينار‬ ‫ن‬‫مليو‬
‫وإنجاز‬ ‫الطلبة‬ ‫مع‬ ‫للتواصل‬ ‫إلكترونية‬ ‫منصة‬ ‫ساء‬‫ر‬‫وإ‬ ‫الجامعية‬ ‫املنشئات‬ ‫لتأمين‬ ‫وستخصص‬ ‫هاب‬‫ر‬‫إلا‬
‫الجامعية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫ثقافية‬ ‫وأنشطة‬ ‫تحسيسية‬ ‫حملة‬.
8
5-‫اللجنة‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬:
‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫باب‬ ‫في‬‫النظر‬ ‫إنهاء‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫والتربية‬ ‫الثقافية‬ ‫والشؤون‬ ‫الشباب‬ ‫لجنة‬ ‫رت‬ّ‫قر‬‫العالي‬ ‫التعليم‬
‫العلمي‬ ‫والبحث‬‫لسنة‬ ‫الدولة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫من‬7112.
‫اللجنة‬ ‫مقررة‬ ‫اللجنة‬ ‫ئيس‬‫ر‬
‫ا‬ ‫ق‬‫طار‬‫املسدي‬ ‫فاطمة‬ ‫اق‬‫ر‬‫لب‬

تقرير التعليم العالي والبحث العلمي

  • 1.
    1 1-‫عام‬ ‫تقديم‬: ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬‫في‬ ‫أي‬‫ر‬‫ال‬ ‫بإبداء‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫والتربية‬ ‫الثقافية‬ ‫والشؤون‬ ‫الشباب‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫عهد‬ ‫لسنة‬ ‫الدولة‬7112‫الباب‬‫السابع‬‫والعشرون‬(‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬.) ‫قطاع‬ ‫يمثل‬ ‫وإذ‬‫بشرية‬ ‫د‬‫ر‬‫موا‬ ‫از‬‫ر‬‫إف‬ ‫إلى‬ ‫يهدف‬ ‫اتيجيا‬‫ر‬‫إست‬ ‫مجاال‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫اللجنة‬ ‫أولت‬ ‫فقد‬ ، ‫الوطني‬ ‫باإلقتصاد‬ ‫النهوض‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫وقاد‬ ‫املعرفة‬ ‫لزمام‬ ‫حاملة‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫إلى‬ ‫إلاستماع‬ ‫جلسة‬ ‫أثناء‬ ‫سيما‬ ‫خاصا‬ ‫إهتماما‬ ‫به‬ ‫املتعلقة‬. ‫نفقات‬ ‫ضبطت‬ ‫فقد‬ ، ‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫مشروع‬ ‫من‬ ‫والعشرين‬ ‫السابع‬ ‫الباب‬ ‫بوثيقة‬ ‫جاء‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫وإستنادا‬ ‫لسنة‬ ‫والتنمية‬ ‫التصرف‬7112‫حدود‬ ‫في‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ة‬‫ر‬‫لوزا‬1581.637‫مقابل‬ ‫د‬ ‫م‬ 1162.711‫سنة‬ ‫د‬ ‫م‬7118.‫التصرف‬ ‫نفقات‬ ‫ات‬‫ر‬‫تقدي‬ ‫وبلغت‬1751.615‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـ‬‫ب‬‫ـس‬‫ـ‬‫ـ‬‫ن‬‫ب‬ ‫د‬ ‫م‬‫ب‬‫ـدر‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ق‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـطور‬‫ـ‬‫ـ‬ -7.5‫بسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫باملائة‬7118.‫اتها‬‫ر‬‫تقدي‬ ‫بلغت‬ ‫فقد‬ ‫التنمية‬ ‫نفقات‬ ‫أما‬151.111‫تطور‬ ‫بنسبة‬ ‫د‬ ‫م‬ ‫ب‬‫تقدر‬-11.5‫بسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫باملائة‬7118. 7-‫اللجنة‬ ‫أعمال‬: ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫على‬ ‫اللجنة‬ ‫اطلعت‬‫و‬ ‫هيكلتها‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬‫فق‬ ‫التالية‬ ‫امج‬‫ر‬‫الب‬: -‫العالي‬ ‫التعليم‬ -‫العلمي‬ ‫البحث‬ -‫الجامعية‬ ‫الخدمات‬ -‫واملساندة‬ ‫القيادة‬ ‫في‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫لقطاع‬ ‫التوجهات‬ ‫أهم‬ ‫وتتمثل‬:
  • 2.
    2 -‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫لخريجي‬‫والتشغيلية‬ ‫الجامعي‬ ‫التكوين‬ ‫جودة‬ ‫تحسين‬ -‫الحوكمة‬ ‫ساء‬‫ر‬‫إ‬‫د‬‫ر‬‫املوا‬ ‫في‬ ‫التصرف‬ ‫وترشيد‬ ‫الرشيدة‬ -‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫أفضل‬ ‫ن‬‫تواز‬ ‫لضمان‬ ‫الجامعية‬ ‫طة‬‫ر‬‫الخا‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫م‬ -‫بالطلبة‬ ‫وإلاحاطة‬ ‫الجامعية‬ ‫الخدمات‬‫تطوير‬ -‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫تثمين‬ ‫بمنظومة‬ ‫النهوض‬ -‫العلمية‬ ‫املنشورات‬ ‫عدد‬ ‫من‬ ‫والرفع‬ ‫اع‬‫ر‬‫إلاخت‬ ‫اءات‬‫ر‬‫ب‬ ‫عدد‬ ‫تطوير‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العلمي‬ ‫إلانتاج‬ ‫تعزيز‬ ‫و‬‫البحث‬ ‫ملنظومة‬ ‫التقييم‬ ‫الية‬ ‫ودعم‬ ‫البحوث‬ ‫بجودة‬ ‫النهوض‬. ‫يوم‬ ‫اللجنة‬ ‫عقدت‬ ‫وقد‬18‫نوفمبر‬7118‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫إلى‬ ‫إستماع‬ ‫جلسة‬ ‫بسنة‬ ‫نة‬‫ر‬‫مقا‬ ‫إنخفاضا‬ ‫شهدت‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫أن‬ ‫بين‬ ‫الذي‬7118.‫حجم‬ ‫في‬ ‫اجع‬‫ر‬‫الت‬ ‫هذا‬ ‫ويعود‬ ‫التد‬ ‫التقلص‬ ‫إلى‬ ‫إلاعتمادات‬‫من‬ ‫اجع‬‫ر‬‫ت‬ ‫الذي‬ ‫الطلبة‬ ‫لعدد‬ ‫يجي‬‫ر‬726222‫الجامعية‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫طالب‬ 7113-7118‫إلى‬731111‫الجامعية‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫طالب‬7118-7112.‫في‬ ‫اجع‬‫ر‬‫الت‬ ‫هذا‬ ‫يعود‬ ‫كما‬ ‫لسنة‬ ‫ات‬‫ز‬‫إلانجا‬ ‫عدد‬ ‫ن‬‫كو‬ ‫إلى‬ ‫إلاعتمادات‬7112‫ألاعوام‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫هي‬ ‫خاصة‬ ‫بالبناءات‬ ‫واملتعلقة‬ ‫السابقة‬. ‫أشا‬ ، ‫ى‬‫أخر‬ ‫جهة‬ ‫ومن‬‫ب‬‫يستأثر‬ ‫العمومي‬‫التأجير‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬‫ر‬21‫انية‬‫ز‬‫املي‬ ‫من‬ ‫باملائة‬. ‫أفاد‬‫و‬ ‫بتونس‬ ‫ألاجانب‬ ‫الطلبة‬ ‫عدد‬ ‫تطور‬ ‫إلى‬‫الوزير‬ ‫السيد‬‫أشار‬ ، ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫برنامج‬ ‫إلى‬ ‫تطرقه‬ ‫ولدى‬ ‫على‬ ‫ي‬‫يحتو‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫قطاع‬ ‫أن‬: -15‫جامعة‬ -712‫منها‬ ‫جامعية‬ ‫مؤسسة‬51‫إ‬ ‫ذات‬ ‫مؤسسة‬‫مزدوج‬ ‫اف‬‫ر‬‫ش‬ -83، ‫خاص‬ ‫عالي‬ ‫تعليم‬ ‫مؤسسة‬
  • 3.
    3 ‫املقبلة‬ ‫املرحلة‬ ‫خالل‬‫سيتركز‬ ‫العمل‬ ‫فإن‬ ، ‫الجامعي‬ ‫الفضاء‬ ‫داخل‬ ‫سليم‬ ‫إجتماعي‬ ‫مناخ‬ ‫ساء‬‫ر‬‫إ‬ ‫ولغاية‬ ‫فتح‬ ‫على‬ ‫خاصة‬‫ق‬‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫لطلبتنا‬ ‫التعليمي‬ ‫الشأن‬ ‫في‬ ‫املتدخلة‬ ‫اف‬‫ر‬‫ألاط‬ ‫كافة‬ ‫مع‬ ‫الحوار‬ ‫نوات‬ ‫باملؤ‬ ‫الثقافية‬ ‫ألانشطة‬ ‫على‬‫التركيز‬‫الجامعية‬ ‫سسات‬. ‫لسنة‬ ‫العلمي‬ ‫للبحث‬ ‫الوطني‬ ‫البرنامج‬ ‫أن‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫،بين‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫ببرنامج‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫أما‬ 7112‫حوالي‬ ‫تجديد‬ ‫أساسا‬ ‫يتضمن‬83‫و‬ ‫بحث‬‫مخبر‬53‫وإحداث‬ ‫بحث‬ ‫وحدة‬73‫و‬ ‫جديد‬ ‫بحث‬‫مخبر‬ 61‫جديدة‬ ‫بحث‬ ‫وحدة‬. ‫ال‬ ‫عدد‬ ‫ضئالة‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫معيقات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ ‫وإن‬‫حدود‬ ‫في‬ ‫يقدر‬ ‫الذي‬ ‫باحثين‬11111‫باحث‬ ‫ن‬‫ينتجو‬53‫جدا‬ ‫محتشم‬ ‫عدد‬ ‫وهو‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫فقط‬ ‫اع‬‫ر‬‫إخت‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ب‬.‫تثمين‬ ‫على‬ ‫الحرص‬ ‫يتجه‬ ‫لذا‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫ميدان‬ ‫في‬ ‫املهم‬ ‫الجانب‬ ‫بهذا‬ ‫للنهوض‬ ‫الباحثين‬‫وتحفيز‬ ‫اءات‬‫ر‬‫الب‬. ‫بإعتمادات‬ ‫يستأثر‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫أن‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫بين‬ ‫وإذ‬‫ق‬‫ها‬‫ر‬‫د‬11‫إلاشكال‬ ‫فإن‬ ، ‫دينار‬ ‫ن‬‫مليو‬ ‫على‬ ‫النجاعة‬ ‫وإضفاء‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫بحوكمة‬ ‫وإنما‬ ‫إلاعتمادات‬ ‫كفاية‬ ‫بمدى‬ ‫يرتبط‬ ‫ال‬ ‫ة‬‫ر‬‫للوزا‬ ‫ي‬ ‫ألاساس‬ ‫وإستكشاف‬ ‫إلاقتصادية‬ ‫املؤسسات‬ ‫مساندة‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫خاصة‬ ‫أدائه‬‫الطا‬‫ق‬‫ات‬‫في‬ ‫الكامنة‬ ‫التشغيلية‬ ‫الجهات‬. ‫السيد‬‫أشار‬ ، ‫الجامعية‬ ‫الخدمات‬ ‫مجال‬ ‫وفي‬‫إلى‬‫الوزير‬‫ضعف‬‫الجامعية‬ ‫الخدمات‬ ‫مؤسسات‬ ‫في‬‫التأطير‬ ‫للعملة‬ ‫بالنسبة‬ ‫خاصة‬.‫لحوالي‬ ‫سكنا‬‫توفر‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫فإن‬ ، ‫الجامعي‬ ‫السكن‬ ‫عن‬ ‫أما‬83111‫بينما‬ ‫طالب‬ ‫ل‬ ‫يحق‬11111‫ب‬ ‫يادة‬‫ز‬ ‫تتيح‬ ‫الجامعية‬ ‫الخدمات‬ ‫مؤسسات‬ ‫أن‬ ‫يعني‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫السكن‬ ‫فقط‬ ‫طالب‬55 ‫للتمتع‬ ‫سنويا‬ ‫الحق‬ ‫ي‬‫ذو‬ ‫على‬ ‫باملائة‬‫خدمات‬ ‫يتيح‬ ‫الذي‬ ‫الجامعي‬ ‫بالسكن‬‫جيدة‬‫على‬ ‫مجملها‬ ‫في‬ ‫تو‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫وأن‬ ‫علما‬ ، ‫الجامعية‬ ‫ألاكلة‬ ‫ى‬‫مستو‬‫ف‬‫سنويا‬‫ر‬13‫الطلبة‬ ‫لفائدة‬ ‫وجبة‬ ‫ن‬‫مليو‬.
  • 4.
    4 ‫إلاست‬ ‫أن‬‫الوزير‬ ‫السيد‬‫أكد‬ ، ‫الجامعات‬ ‫بإستقاللية‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬‫و‬‫ق‬‫مطلقة‬ ‫هي‬ ‫والعلمية‬ ‫ألاكاديمية‬ ‫اللية‬ ‫الجامعات‬ ‫في‬.‫أما‬‫وذات‬ ‫ناجعة‬ ‫ن‬‫لتكو‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫على‬ ‫تفعل‬ ‫أن‬ ‫فيتوجب‬ ‫واملالية‬ ‫ية‬‫ر‬‫إلادا‬ ‫إلاستقاللية‬ ‫مردودية‬. ، ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ملؤسسات‬ ‫الذاتي‬ ‫التمويل‬ ‫افاق‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫برؤية‬ ‫تدخله‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫ختم‬ ‫وقد‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫إصالحية‬ ‫رؤية‬‫إطار‬ ‫في‬ ‫سيتم‬ ‫بحيث‬: -‫ق‬‫يوفر‬ ‫بما‬ ‫بمقابل‬ ‫ألاجانب‬ ‫الطلبة‬ ‫يس‬‫ر‬‫تد‬‫ابة‬‫ر‬11‫سنويا‬‫مليار‬ -‫املستمر‬ ‫التكوين‬ ‫على‬‫التركيز‬ -‫جي‬‫ر‬‫الخا‬ ‫محيطها‬ ‫على‬ ‫الجامعة‬ ‫تفتح‬ ‫ضمان‬ -‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫اكة‬‫ر‬‫الش‬ ‫ساء‬‫ر‬‫إ‬ -‫ومن‬ ‫الصين‬ ‫من‬ ‫جامعات‬ ‫مع‬ ‫اكة‬‫ر‬‫وش‬ ‫ن‬‫تعاو‬ ‫إتفاقيات‬ ‫ام‬‫ر‬‫إب‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الدولي‬ ‫ن‬‫التعاو‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫كوريا‬،‫الطيبة‬ ‫السمعة‬‫إستثمار‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬‫إفريقيا‬ ‫في‬ ‫لجامعاتنا‬. ‫لتلبية‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫توجيه‬ ‫يتوجب‬ ‫أنه‬ ‫العلمي‬ ‫بالبحث‬ ‫املكلف‬ ‫الدولة‬ ‫كاتب‬ ‫السيد‬‫أشار‬ ‫تدخله‬ ‫ولدى‬ ‫وإلاجتماعية‬ ‫إلاقتصادية‬ ‫إلاحتياجات‬.‫البحث‬ ‫اكز‬‫ر‬‫م‬ ‫إنفتاح‬ ‫تكريس‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫إلاطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫وسيتم‬ ‫ا‬ ‫تثمين‬ ‫تضمن‬ ‫ناجعة‬ ‫اليات‬ ‫وضع‬ ‫مع‬ ‫جي‬‫ر‬‫الخا‬ ‫محيطها‬ ‫على‬‫العلمي‬ ‫لبحث‬.‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫أن‬ ‫أوضح‬ ‫كما‬ ‫ة‬‫ر‬‫إلادا‬ ‫وعصرنة‬ ‫بالجهات‬ ‫التشغيل‬ ‫مكامن‬ ‫وإستبطان‬ ‫الثروة‬ ‫خلق‬ ‫في‬ ‫ألاهم‬‫العنصر‬‫هو‬. ‫و‬‫ب‬‫فسح‬‫باألساس‬ ‫التالية‬ ‫النقاط‬ ‫إلى‬ ‫اللجنة‬ ‫أعضاء‬ ‫ق‬‫تطر‬ ، ‫العام‬ ‫النقاش‬ ‫مجال‬: -‫إستغالل‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫خاصة‬ ‫الجامعية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫الحوكمة‬ ‫ضعف‬‫سبيل‬ ‫على‬ ‫البناءات‬ ‫بعض‬ ‫مضخمة‬ ‫بإعتمادات‬ ‫اء‬‫ر‬‫الك‬
  • 5.
    5 -‫بل‬ ‫التي‬ ‫احل‬‫ر‬‫امل‬‫ل‬‫حو‬ ‫الضبابية‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫الجامعي‬ ‫باإلصالح‬ ‫املكلفة‬ ‫اللجنة‬ ‫فاعلية‬ ‫مدى‬‫غ‬‫مشروع‬ ‫ها‬ ‫الجامعي‬ ‫لإلصالح‬ ‫التوجيهي‬ ‫ن‬‫القانو‬ -‫ال‬ ‫الجامعية‬ ‫طة‬‫ر‬‫الخا‬ ‫نجاعة‬ ‫عدم‬‫ح‬‫ال‬ ‫ألاساتذة‬ ‫توزيع‬ ‫وفي‬ ‫فيها‬‫النظر‬ ‫إعادة‬ ‫ي‬ ‫يقتض‬ ‫بما‬ ‫الية‬‫جامعيين‬ ‫الجامعات‬ ‫على‬ -‫ل‬‫التساؤ‬‫ل‬‫حو‬‫العالي‬ ‫بالتعليم‬ ‫املتعاقدين‬ ‫ألاساتذة‬ ‫وضعية‬ -‫ل‬‫التساؤ‬‫ل‬‫حو‬‫البطالة‬ ‫نسبة‬ ‫يادة‬‫ز‬ ‫في‬ ‫يساهم‬ ‫الذي‬ ‫أمد‬ ‫نظام‬ ‫على‬ ‫التخلي‬ ‫عدم‬ ‫أسباب‬ -‫والترقية‬ ‫إلانتداب‬ ‫في‬ ‫أساسيا‬ ‫ا‬‫ر‬‫عنص‬ ‫اع‬‫ر‬‫إلاخت‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ب‬‫إعتبار‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الباحثين‬‫تحفيز‬ ‫إلى‬ ‫الدعوة‬ -‫مزي‬‫والبحث‬ ‫والتجديد‬‫إلابتكار‬ ‫تشجيع‬ ‫د‬ -‫هيكل‬ ‫إحداث‬ ‫ار‬‫ر‬‫غ‬ ‫على‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ات‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫تنسيق‬ ‫الية‬ ‫إيجاد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫العلمي‬ ‫بالبحث‬ ‫يعنى‬ ‫خاص‬ -‫مختل‬ ‫بين‬ ‫التنسيق‬ ‫غياب‬‫ف‬‫البحث‬ ‫هياكل‬ -‫فقط‬ ‫إشهاديا‬ ‫العلمي‬ ‫البحث‬ ‫من‬ ‫تجعل‬ ‫التي‬ ‫الحالية‬ ‫الوضعية‬ ‫ز‬‫تجاو‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ -‫ا‬‫أعمالها‬ ‫إلنجاز‬ ‫ات‬‫ز‬‫التجهي‬ ‫إقتناء‬ ‫ى‬‫مستو‬ ‫على‬ ‫البحث‬ ‫وحدات‬ ‫لها‬ ‫تتعرض‬ ‫التي‬ ‫لصعوبات‬.‫وهي‬ ‫العمومية‬ ‫يف‬‫ر‬‫املصا‬ ‫اقب‬‫ر‬‫م‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫بتعطيالت‬ ‫مرتبطة‬ ‫صعوبات‬ -‫ل‬‫التساؤ‬‫ل‬‫حو‬‫إستغالل‬ ‫عدم‬ ‫سبب‬13‫وال‬ ‫جامعية‬ ‫مطاعم‬‫ح‬‫جاهزة‬ ‫أنها‬ ‫ال‬‫لإلستغالل‬ -‫ا‬ ‫من‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫الفساد‬ ‫ملفات‬ ‫مئال‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫ل‬‫التساؤ‬‫الجامعية‬ ‫ملطاعم‬ -‫ل‬‫املأمو‬ ‫ن‬‫ودو‬ ‫ضعيفة‬ ‫تظل‬ ‫الطالب‬ ‫لفائدة‬ ‫بعد‬ ‫عن‬ ‫املسداة‬ ‫الخدمات‬ ‫نسبة‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫ة‬‫ر‬‫إلاشا‬
  • 6.
    6 -‫الغربي‬ ‫الشمال‬ ‫بكليات‬‫اسة‬‫ر‬‫للد‬ ‫ائريين‬‫ز‬‫الج‬ ‫الطلبة‬ ‫إستقطاب‬ ‫إمكانية‬ ‫إلى‬ ‫ة‬‫ر‬‫إلاشا‬ -‫ا‬ ‫التعليم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫بين‬ ‫املزدوج‬ ‫اف‬‫ر‬‫إلاش‬ ‫ذات‬ ‫للمؤسسات‬ ‫املتردية‬ ‫الوضعية‬ ‫إلى‬ ‫ق‬‫التطر‬‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫لعالي‬ ‫والرياضة‬ ‫الشباب‬ -‫هاب‬‫ر‬‫إلا‬ ‫مكافحة‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫برنامج‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫ل‬‫التساؤ‬ -‫الجامعية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫الثقافي‬ ‫التنشيط‬ ‫فضاءات‬ ‫ضيق‬ ‫إلى‬ ‫ق‬‫التطر‬ -‫عالمة‬ ‫يشكالن‬ ‫العنصرين‬ ‫هذين‬ ‫أن‬‫بإعتبار‬ ‫التواصل‬ ‫وفي‬ ‫اللغات‬ ‫في‬ ‫الطلبة‬ ‫تكوين‬ ‫ة‬‫ر‬‫ضرو‬ ‫إلى‬ ‫الدعوة‬ ‫طلبتنا‬ ‫لدى‬ ‫واضحة‬ ‫نقص‬ ‫العقليات‬ ‫تغيير‬ ‫هو‬ ‫ة‬‫ر‬‫للوزا‬ ‫تحدي‬ ‫أكبر‬ ‫أن‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ير‬‫ز‬‫و‬ ‫السيد‬ ‫بين‬ ، ‫دوده‬‫ر‬ ‫وفي‬ ‫الجميع‬ ‫مع‬ ‫الحوار‬ ‫أبواب‬ ‫وفتح‬.‫الجامعات‬ ‫رؤساء‬ ‫مع‬ ‫ر‬‫التحاو‬ ‫في‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫إنطلقت‬ ‫فقد‬ ‫الغرض‬ ‫ولهذا‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫نقابات‬ ‫وكافة‬. ‫سواء‬ ‫القوانين‬ ‫تغيير‬ ‫على‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫تعمل‬ ‫كما‬‫للبحث‬ ‫القانوني‬ ‫باإلطار‬ ‫أو‬ ‫الباحث‬ ‫بوضعية‬ ‫منها‬ ‫املتعلقة‬ ‫العلمي‬.‫املؤسسات‬ ‫لدى‬ ‫أو‬ ‫بالخارج‬ ‫سواء‬ ‫التونسية‬ ‫بالبحوث‬ ‫التعريف‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫ي‬‫بالتواز‬ ‫وتسعى‬ ‫إلاقتصادية‬. ‫تحديد‬ ‫يتوجب‬ ‫أنه‬‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫الحظ‬ ‫فقد‬ ، ‫العمومية‬ ‫يف‬‫ر‬‫املصا‬ ‫اقبي‬‫ر‬‫م‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫التعطيالت‬ ‫عن‬ ‫أما‬ ‫طر‬ ‫كل‬‫أدوار‬‫الشكليات‬ ‫على‬ ‫تدخله‬‫يقتصر‬ ‫بل‬ ‫البحث‬ ‫ى‬‫محتو‬ ‫قي‬ ‫يف‬‫ر‬‫املصا‬ ‫اقب‬‫ر‬‫م‬ ‫يتدخل‬ ‫ال‬ ‫بحيث‬ ‫ف‬ ‫يف‬‫ر‬‫واملصا‬ ‫القانونية‬. ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫تحفيز‬ ‫يتوجب‬ ‫فإنه‬ ، ‫إلاقتصادية‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫الجامعة‬ ‫بين‬ ‫بالعالقة‬ ‫يتعلق‬ ‫وفيما‬ ‫الجامعات‬ ‫مع‬ ‫اكات‬‫ر‬‫ش‬‫إنجاز‬ ‫إلى‬ ‫تدفعها‬ ‫ات‬‫ز‬‫إمتيا‬ ‫من‬ ‫وتمكينها‬.
  • 7.
    7 ‫ال‬ ‫بخصوص‬ ‫أما‬‫عديد‬‫مع‬ ‫العمل‬ ‫جلسات‬ ‫تعقد‬ ‫إنفكت‬ ‫ما‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫فإن‬ ‫ى‬‫ألاخر‬ ‫ات‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫مع‬ ‫تنسيق‬ ‫بين‬ ‫املزدوج‬ ‫اف‬‫ر‬‫إلاش‬ ‫ذات‬ ‫املؤسسات‬ ‫وضعية‬ ‫أبرزها‬ ‫مشتركة‬ ‫مشاغل‬ ‫عدة‬ ‫في‬ ‫للتنسيق‬ ‫ية‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫اف‬‫ر‬‫ألاط‬ ‫تنسيق‬ ‫اليات‬ ‫لوضع‬ ‫الغرض‬ ‫في‬ ‫مشتركة‬ ‫لجنة‬ ‫تكوين‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ ، ‫الرياضة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫وو‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫دائمة‬‫على‬ ‫ي‬ ‫ياض‬‫ر‬ ‫ماهو‬ ‫وكل‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫أنظار‬ ‫على‬ ‫بيداغوجي‬ ‫ماهو‬ ‫كل‬ ‫وإلحالة‬ ‫الطرفين‬ ‫بين‬ ‫الرياضة‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬‫أنظار‬. ‫ن‬‫املتعاقدو‬ ‫أن‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫أفاد‬ ، ‫العالي‬ ‫بالتعليم‬ ‫املتعاقدين‬ ‫وضعية‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫ل‬‫التساؤ‬ ‫على‬ ‫وإجابة‬ ‫ال‬ ‫لدى‬ ‫منتدبين‬ ‫ليسوا‬ ‫وهم‬ ‫الدكتوراه‬ ‫إلستكمال‬ ‫منحة‬ ‫ن‬‫يتقاضو‬‫ة‬‫ر‬‫وزا‬.‫وال‬ ‫اف‬‫ر‬‫إلاش‬ ‫سلطة‬ ‫بذلت‬ ‫وقد‬ ‫بمؤسسات‬‫أو‬ ‫إلاقتصادية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫إدماجهم‬ ‫بإعادة‬ ‫سواء‬ ‫لهم‬ ‫ل‬‫حلو‬ ‫إيجاد‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫مجهودات‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬ ‫ن‬‫التعاو‬ ‫وكالة‬ ‫مع‬ ‫التواصل‬‫عبر‬ ‫بالخارج‬ ‫بتوظيفهم‬‫أو‬ ‫ى‬‫الكبر‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬‫الفني‬‫الغرض‬ ‫في‬. ‫أ‬ ، ‫أمد‬ ‫نظام‬ ‫نجاعة‬ ‫مدى‬ ‫ل‬‫حو‬ ‫ل‬‫بالتساؤ‬ ‫يتعلق‬ ‫وفيما‬‫له‬ ‫موروث‬ ‫هو‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫أن‬‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫فاد‬ ‫تجريبية‬ ‫مرحلة‬ ‫إلى‬ ‫يخضع‬ ‫أن‬ ‫املفترض‬ ‫من‬ ‫وكان‬ ‫وإيجابياته‬ ‫سلبياته‬‫ق‬‫وسيتم‬ ، ‫سميا‬‫ر‬ ‫إعتماده‬ ‫بل‬ ‫عنه‬ ‫التخلي‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫إصالح‬ ‫على‬ ‫العمل‬. ، ‫الجامعي‬ ‫بالسكن‬ ‫الفساد‬ ‫ملفات‬ ‫ل‬‫وحو‬‫ملكافحة‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬ ‫امللفات‬ ‫هذه‬ ‫أحيلت‬ ‫فقد‬ ‫الفساد‬. ‫إنفتا‬ ‫ر‬‫محاو‬ ‫أهم‬ ‫أن‬‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫أكد‬ ‫وقد‬‫ح‬‫على‬ ‫الجامعات‬ ‫ستنفتح‬ ‫بحيث‬ ‫الثقافة‬ ‫على‬ ‫هو‬ ‫الجامعة‬ ‫وتهذيبا‬ ‫ل‬‫للعقو‬ ‫ا‬‫ر‬‫وتنوي‬ ‫والتواصل‬ ‫املشترك‬ ‫العيش‬ ‫ملبادىء‬ ‫تكريسا‬ ‫املقبلة‬ ‫الثقافية‬ ‫ات‬‫ر‬‫التظاه‬ ‫عديد‬ ‫لألذواق‬.‫ن‬ ‫وفي‬‫إعتمادات‬ ‫ة‬‫ر‬‫الوزا‬ ‫لفائدة‬ ‫صدت‬‫ر‬ ‫فقد‬ ‫إلاطار‬ ‫هذا‬ ‫فس‬‫ق‬‫ها‬‫ر‬‫د‬71‫ملقاومة‬ ‫دينار‬ ‫ن‬‫مليو‬ ‫وإنجاز‬ ‫الطلبة‬ ‫مع‬ ‫للتواصل‬ ‫إلكترونية‬ ‫منصة‬ ‫ساء‬‫ر‬‫وإ‬ ‫الجامعية‬ ‫املنشئات‬ ‫لتأمين‬ ‫وستخصص‬ ‫هاب‬‫ر‬‫إلا‬ ‫الجامعية‬ ‫باملؤسسات‬ ‫ثقافية‬ ‫وأنشطة‬ ‫تحسيسية‬ ‫حملة‬.
  • 8.
    8 5-‫اللجنة‬‫ار‬‫ر‬‫ق‬: ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫باب‬ ‫في‬‫النظر‬‫إنهاء‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬ ‫والتربية‬ ‫الثقافية‬ ‫والشؤون‬ ‫الشباب‬ ‫لجنة‬ ‫رت‬ّ‫قر‬‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫العلمي‬ ‫والبحث‬‫لسنة‬ ‫الدولة‬ ‫انية‬‫ز‬‫مي‬ ‫مشروع‬ ‫من‬7112. ‫اللجنة‬ ‫مقررة‬ ‫اللجنة‬ ‫ئيس‬‫ر‬ ‫ا‬ ‫ق‬‫طار‬‫املسدي‬ ‫فاطمة‬ ‫اق‬‫ر‬‫لب‬