公民社會概念的使用與想往

1. 課 程：公民行動與法律
授課教師：張茂桂
時 間：2016/09/19（二）

2. + 關於「改變」的體驗
+ 一個個體如何開始改變？
+ 生涯規劃、職涯計畫的比擬

3. + 對未來有期待、想像
+ （理想的圖像、價值的指引）
+ 有目標可以具體實踐
+ （堅持與調整；實踐與反省）

4. Source: 自由時報，2016/9/18，徒步百里求復合 男主角承認劈腿傷女友心。取
自：http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1829728

5. + 理想的圖像、價值的指引
+ 有目標可以具體實踐
+ 堅持與調整；實踐與反省
+ 涉及了自我突破的意願、有意識的選擇

7. Source: 自由時報，2015/7/23，用行動反黑箱課綱！
高中生25天環島苦行。取自：
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1388031
Source: 關鍵評論，2015/8/18，「如果被操弄，幹嘛選
擇徒步環島？」反黑箱課綱學生走千里全紀錄。取自：
https://www.thenewslens.com/article/22715

8. + 共同：
+ 理想、價值、目標、策略行動、堅持與調
整、實踐反省
+ 不同：
+ （1）出發點不同、價值導向不同
+ （2）改變的範疇不同、效益與分險不同
+ （3）行動策略不同

9. + 「社會」和個人不一樣，個人有生涯發展，個人對自己的行為
負責。
+ 「社會」不會自我選擇，社會不會設定改變路線與方向，
+ 而是
+ 很多的行動者在歷史條件之下，或者在一些
+ （偶然或者非偶然，但確定非個人能掌控的）
+ 因素的影響之下，因為「因緣俱足」而促成的改變
+ 舉例：「從社區發展到公民社會的坎坷路」
+ 社會變遷，一定是集體關係，規範秩序的改變。
+ 社會變遷，常常不是和平理性的，而是衝突與且有風險的。

10. + 「社會」和個人不一樣，個人有生涯發展，個人對自己的行為
負責。
+ 「社會」不會自我選擇，社會不會設定改變路線與方向，
+ 而是
+ 很多的行動者在歷史條件之下，或者在一些
+ （偶然或者非偶然，但確定非個人能掌控的）
+ 因素的影響之下，因為「因緣俱足」而促成的改變
+ 舉例：「從社區發展到公民社會的坎坷路」
+ 社會變遷，一定是集體關係，規範秩序的改變。
+ 社會變遷，常常不是和平理性的，而是衝突與且有風險的。

11. + 「社會」和個人不一樣，個人有生涯發展，個人對自己的行為
負責。
+ 「社會」不會自我選擇，社會不會設定改變路線與方向，
+ 而是
+ 很多的行動者在歷史條件之下，或者在一些
+ （偶然或者非偶然，但確定非個人能掌控的）
+ 因素的影響之下，因為「因緣俱足」而促成的改變
+ 舉例：「從社區發展到公民社會的坎坷路」
+ 社會變遷，一定是集體關係，規範秩序的改變。
+ 社會變遷，常常不是和平理性的，而是衝突與且有風險的。

12. + 公民行動是改變社會的一種方式

13. + 個人通過知覺，反省，知道自己存在。
+ 社會需要想像，才知道他如何存在，如何
影響個人，能對社會有想像，才能對「公
民社會」有想像。

14. + 社會需要想像，才知道他如何存在，如何影響
個人，能對社會有想像，才能對「公民社會」
有想像
+ 簡化地說，社會以兩種形式存在於日常生活之
中
+ （1）關係網絡
+ 衝突的：平等、不平等關係；權力支配與反支
配；剝削與反剝削；歧視與反歧視；認同歸屬
與不歸屬；

15. + 社會需要想像，才知道他如何存在，如何影響個人，
能對社會有想像，才能對「公民社會」有想像
+ 簡化地說，社會以兩種形式存在於日常生活之中
+ （1）關係網絡
+ 衝突的：平等、不平等關係；支配與反支配；剝削
與反剝削；歧視與反歧視；認同歸屬與不歸屬 etc
+ 功能的：權利與義務均衡關係；分工合作；親密與
「全接納」關係 etc

16. + 又如從人類的基本運作現象來想像
+ （2）對於關係網絡的多重規範
+ （時間空間規範、倫理道德、風俗習慣、律法（強制力）規範、形成
或變更各種規範的規範（程序）、使用強制力/武力的正當性）
+ 或者說，社會是有規範性的關係網絡集合體
+ 這種規範性質的關係網絡
+ 傳統社會以來：
+ 血（親）緣、地緣、族緣
+ 同化緣（宗教、語言文化）
+ 年齡輩份、性別群體分化、幫派（擬血（親）緣）、行會

17. + 這種規範性質的關係網絡
+ 傳統社會以來：
+ 現代社會以來：
+ 業緣（職業、社會分工、同事）
+ 國緣（國籍）
+ 行動組織：政黨、工會、公會、社團（同志、
社友、伙伴、、、、）

18. + 下面是一段上海的新聞報導：
+ 「國民黨副主席、章亞若教育基金會董事
長蔣孝嚴在開幕式的講話中回顧了他當時
第一次來大陸去祭拜其母親章亞若時的心
情，他深情地表示，“當一個人在某種情
況發生時，會想到先人，到父母、祖父母
墓前去，這是中國人文化、生活、生命意
義的一部分，，，清明慎終追遠的觀念就
是源起於孝道及民族內聚力。
+

19. + 下面是一段上海的新聞報導：
+ 「，，，
+ 王榮華副主席在講話中表示，清明文化是
兩岸同胞共同接受的行為規範，是凝聚兩
岸人民民族身份認同的重要精神紐帶。 他
說，延續上千年的清明節，既寄託著每個
家庭對先人的緬懷，,,,歷史記憶的文化功
能。 ，，，，兩岸炎黃子孫從感恩和紀念
中汲取營養，在清明文化中不斷地凝聚情
感、傳承血脈、增進和諧。」

20. + 想像本班為一個社會，一種規範性的關係
網絡

21. + 想像本班為一個社會，一種規範性的關係
網絡
+ 想像本班為一「公民社會」

22. + （1）自願參與、自願結社的生態
+ （2）自治的規範與文化

23. + （1）自願參與、自願結社的生態
+ （2）自治的規範與文化
+ （3）共好common good、公共利益的
想往
+ （4）公共討論空間、輿論
+ （5）第三部門或者第三領域的特徵
+ （非政府、非營（私）利、交介於國家
與市場經濟之間）

24. + （1）對於國家的不信任
+ （2）對於市場經濟的不信任
+ （3）對於「共和」、「文明」的社會關係
網絡（社會）的想往

27. + Civil society, 民間，市民，公民
+ 三個階段
+ 1. 民間社會階段：1970～至今 (1998～
2002）
+ 2. 市民社會：1993～至今 （1996～99）
+ 3. 公民社會：2000～至今（2000～2003，
2008～）
+ 各有不同的政治氛圍與強調

28. 主題 舉例
地方的、非官方的、傳
統的、俗民的
舉例：
台灣民間社會傳說，充滿著宗教氣氛，香火鼎盛，還有一種不可思議的魔力
自由結社、自主管理
舉例：
1.官方管理經營的各種業務，有關文化藝術之表現，大都故步自封，大不如民間社會
之成績。
2.我所說的「公民社會」是指民間自動自發逐漸形成的各種組織，從宗教、學校到企
業、行會等等。（）
民意、公共論壇、倡議
主張、權力或權利、積
極參與超越政黨對立
舉例：
1. 李遠哲表示，民主社會是由老百姓決定，如果沒有公共論壇與公民社會，讓每件事
情可以獲得分析討論，一人一票的民主社會在投票之前沒對投票實質內容有深厚的
了解，公投的意義就不大。
2. 然而台灣因為選舉過於頻繁和藍綠嚴重對立，政府部門很難提出推動國際化的長期
有效政策，因此台灣的市民社會必須有這項自覺，要有自發性的倡議和推動，帶領
台灣走向國際化與全球化。
3. 為重建民間社會監督國會運作的制衡機制，社法聯以一整個會期的時間觀察立法院
的法案遊說和問政觀察。
包括抗爭、監督政府、要求改革
非營利社會福利或者服
務
舉例：
多位學者專家及民間社會福利團體負責人昨天在一項會議中，呼籲政府增加社會福
利預算，儘速建立社會工作員專業制度，以使我國的社會福利工作更趨完善。
包括少部分的非政府組織、中介團體
有公德心、好公民 舉例：
成熟的公民社會，端賴有良好水準的居民和社區意識
規範理念、更好的民主
文化、體制
舉例：
同樣地，當民主選舉成為當代台灣公民社會一種常規性的制度設計時，那麼，如何
落實民主政治教育與民主政治素養，自然是所有政黨該有的擔當與使命。
包括：憲政體制、理想社會

29. + （1）民主憲政體制：基本權利保障、權力分立
+ （2）行政與行政救濟：依法律授權、程序法執行公權力
+ （行政三法：訴願法、行政訴訟法、行政程序法）
+ （4）議會政治、受監督可問責之議會
+ （5）司法獨立、受監督可問責之司法體系
+ （6）法律扶助：法律近用
+ （7）對於法治的理念的社會信賴支持
+ 公民行動在這樣的架構下進行
+ 公民社會在這樣的架構下形成
+ 五、結語：「想往」公民社會＋「清明」的公民行動

30. + 熱情、公益的理想
+ 改變社會的企圖
+ 合作與溝通的方式
+ 非暴力

31. + 熱情、公益的理想
+ 改變社會的企圖
+ 合作與溝通的方式
+ 非暴力
+ 應該克制「不禮貌」（不文明）的行為嗎？