บทเรียนการใช้กฎหมายในการจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อม

บทเรียนการใช้กฎหมายในการจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อม
ชาคริต สิทธิเวช สาขาวิชากฎหมายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
chacrit.wordpress.com
Image courtesy: http://images.skymetweather.com/content/wp-content/uploads/2015/06/environment.jpg

บทเรียนการใช้กฎหมาย 
ในการจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อม
บทบาทของวิทยาศาสตร์และกฎหมายในการกำหนดนโยบาย
กฎหมายสิ่งแวดล้อม
กฎหมายสิ่งแวดล้อมไทย
บทเรียนการใช้กฎหมายในการจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อม
2

บทบาทของวิทยาศาสตร์และกฎหมาย 
ในการกำหนดนโยบาย
3

–Karen E Makuch and Ricardo Pereira
“[No] good environmental (or energy) law and
policies can emerge if not taking full account of
and implementing (sound) scientiﬁc advice.”
4

RONALD DWORKIN’S
JURISPRUDENCETHEORY
5

RONALD DWORKIN’S
JURISPRUDENCETHEORY
principles–the norms protecting
individual rights
policies–the norms promoting
collective goals
rules, which implement those
principles and policies
6Image courtesy: https://0.academia-photos.com/3155845/1037258/3251710/s200_keith.doubt.jpg

DWORKIN’S
JURISPRUDENCETHEORY
7

principles
DWORKIN’S
JURISPRUDENCETHEORY
7

principles
policies
DWORKIN’S
JURISPRUDENCETHEORY
7

principles
policies
DWORKIN’S
JURISPRUDENCETHEORY
rules
7

principles
policies
DWORKIN’S
JURISPRUDENCETHEORY
rules
political institution
environmental policies
implementing
framework
(regulatory
system)
Adapted from Hunter & Chandler (2013) 7

8

THE PRECAUTIONARY PRINCIPLE
9

–1992 Rio Declaration on Environment and Development, Principle 15.
“Where there are threats of serious or
irreversible damage, lack of full scientiﬁc
certainty shall not be used as a reason for
postponing cost-effective measures to prevent
environmental degradation.”
10

LAW AND POLICY AS DRIVERS
FOR INNOVATION
11

FOR INNOVATION

FOR INNOVATION
laws & policies innovation

ENVIRONMENTAL LAW IS RELEVANTTO
ENGINEERS ANDTECHNICAL SCIENTISTS
13

environmental law engineers & technical scientists

15

16

16
กฎหมาย สิ่งแวดล้อม
+

16
+
anthropocentric

16
+
anthropocentric
ecocentric

16
+
anthropocentric
ecocentric
รัฐธรรมนูญ

16
+
anthropocentric
ecocentric
กฎหมายปกครอง

16
+
anthropocentric
ecocentric
กฎหมายอาญา

16
+
anthropocentric
ecocentric
กฎหมายแพ่ง

17

18
?

19

ร่างรัฐธรรมนูญกับการแก้
ปัญหาสิ่งแวดลัอม
มาตรการทางกฎหมายในการ
กำจัดขยะ[อิเล็กทรอนิกส์]ยุค
4G
ใครได้ใครเสียใน[กรณีที่] ม.
๔๔ ให้รัฐจ้างเอกชนโดยไม่ต้อง
รอ EIA
[การ]ใช้พื้นที่เหมือง
เก่า[เพื่อ]สลักพระ[ที่]ผามังกร
บิน
กรณีศึกษาการบุกรุกป่าชายเลน
ท่าครอบ
การจัดการขบวนการลักลอบทิ้ง
กากอุตสาหกรรม
20

ร่างรัฐธรรมนูญกับการแก้ปัญหาสิ่งแวด
ลัอม
21

ร่างรัฐธรรมนูญกับการแก้ปัญหาสิ่งแวดลัอม
มีมาตรการทางกฎหมายกับกลุ่มหรือองค์กรที่หลีกเลี่ยงการทำ EIA
อย่างไร
แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายรัฐธรรมนูญกับสิ่งแวดล้อม
กฎหมายสิ่งแวดล้อมมีข้อบังคับเกี่ยวกับภาคประชาชนทั่วไปอย่างไร
22

มาตรการทางกฎหมายในการ 
กำจัดขยะ[อิเล็กทรอนิกส์]ยุค 4G
23

มาตรการทางกฎหมายในการ 
กำจัดขยะ[อิเล็กทรอนิกส์]ยุค 4G
การรับซื้อของเก่า เช่น โทรศัพท์ คอมพิวเตอร์ มาแยกทองไปขาย
กฎหมายสิ่งแวดล้อมมีการจัดการอย่างไร
24

ใครได้ใครเสียใน[กรณีที่] ม.๔๔  
ให้รัฐจ้างเอกชนโดยไม่ต้องรอ EIA
25

ใครได้ใครเสียใน[กรณีที่] ม.๔๔  
ให้รัฐจ้างเอกชนโดยไม่ต้องรอ EIA
โครงการขนาดใหญ่ๆ หากไม่ได้ทำ EIA
ข้อดี
ข้อเสีย
26

[การ]ใช้พื้นที่เหมืองเก่า[เพื่อ]สลัก
พระ[ที่]ผามังกรบิน
27

[การ]ใช้พื้นที่เหมืองเก่า[เพื่อ]สลัก
พระ[ที่]ผามังกรบิน
การดำเนินการขออนุญาตที่กล่าวอ้างกับความไม่สอดคล้องกับความ
เป็นจริง
การทำลายธรรมชาติ
เหมืองสัมปทาน
28

กรณีศึกษาการบุกรุกป่าชายเลนท่าครอบ
29

กรณีศึกษาการบุกรุกป่าชายเลนท่าครอบ
การยึดพื้นที่ป่าชายเลนโดยนายทุน
กฎหมายที่เกี่ยวข้อง
นายทุนเข้าครอบครองได้อย่างไร
การบังคับใช้กฎหมายมีปัญหา อุปสรรค หรือไม่ อย่างไร
30

การจัดการขบวนการลักลอบทิ้ง 
31

การจัดการขบวนการลักลอบทิ้ง 
กฎหมายมีบทบาทอย่างไรกับการจัดการลักลอบการทิ้งกาก
อุตสาหกรรม
แนวโน้มการปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับเรื่องนี้
32

คำถามเพิ่มเติม???
33

ข้อสังเกต
34

ข้อสังเกต
“ข้อเท็จจริง” กับ “ข้อกฎหมาย”
“ขยะพิษ” กับ “วัตถุอันตราย”
“วิทยาศาสตร์” กับ “นโยบาย” และ “กฎหมาย”
“นักวิทยาศาสตร์” กับ “สังคม”
“บทบัญญัติของกฎหมาย” กับ “การบังคับใช้กฎหมาย”
35

ข้อสังเกตเพิ่มเติม

principles
policies
DWORKIN’S
JURISPRUDENCETHEORY
rules
political institution
environmental policies
implementing
framework
(regulatory
system)
Adapted from Hunter & Chandler (2013) 37

38
+
anthropocentric
ecocentric
กฎหมายแพ่ง

39

–1992 Rio Declaration on Environment and Development, Principle 15.
“Where there are threats of serious or
irreversible damage, lack of full scientiﬁc
certainty shall not be used as a reason for
postponing cost-effective measures to prevent
environmental degradation.”
40
THE PRECAUTIONARY PRINCIPLE

เอกสารอ้างอิง (บางส่วน)
43

เอกสารอ้างอิง (บางส่วน)
Karen E Makuch and Ricardo
Pereira,‘Introduction’ in Karen
E Makuch and Ricardo Pereira
(eds), Environmental and energy
law (Wiley-Blackwell, 2012),
pp3-33.
Panos Merkouris,‘Sustainable
development and best available
techniques in international and
European law’ in Makuch and
Ricardo Pereira (eds),
Environmental and energy law
(Wiley-Blackwell, 2012),
pp37-60.
สำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกา <www.krisdika.go.th>
44

CHACRIT.WORDPRESS.COM
45

CHACRIT.WORDPRESS.COM
46

ขอบคุณ | 고맙습니다
47

ขอบคุณ | 고맙습니다
48
Image courtesy: http://www.unosd.org/content/images/image18_1152.jpg

บทเรียนการใช้กฎหมายในการจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อม

Recommended

Recommended

More Related Content

Viewers also liked

Viewers also liked (6)

More from Chacrit Sitdhiwej

More from Chacrit Sitdhiwej (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (11)

บทเรียนการใช้กฎหมายในการจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อม