2. Реформа ВОЗ: достигнутый прогресс
и значение
• Шестой по счету доклад для Регионального комитета
• Документ EUR/RC66/21
• Ключевые направления:
– реформа работы ВОЗ по управлению чрезвычайными ситуациями в области здравоохранения
– механизм взаимодействия с негосударственными структурами
– реформа стратегического руководства, по итогам межправительственных совещаний открытого
состава
– реформа управления:
• повышение подотчетности
• стратегическое распределение бюджетных возможностей
• концепция глобальной мобильности
3. Реформа работы ВОЗ в сфере чрезвычайных
ситуаций в области здравоохранения
• WHA69/30: утверждены структура, механизмы контроля,
план реализации и требования по финансированию
• Учет всех факторов риска, единая программа, единая
четкая структура руководства, единая кадровая база,
единый бюджет, единые правила и единая стандартная
матрица эффективности
• Надзорный и консультативный комитет по чрезвычайным
ситуациям
4. Механизм взаимодействия с
негосударственными структурами
• Утвержден на ВАЗ-69 в мае 2016 г.
• Начал внедряться в июне 2016 г.
• Процесс внедрения предполагается завершить за два
года, к маю 2018 г.
Позиция Европейского региона ВОЗ
• Обновленная стратегия в отношении партнерств к 2017 г.
5. Реформа стратегического
руководства
Решение WHA69(8) о реформе стратегического руководства:
- Перспективный график планирования повестки дня для ВАЗ
- Использование информационных технологий при подготовке
документов
- Координация и подотчетность для высшего руководства
- Связь между региональными комитетами и Исполнительным
комитетом
- Надзорная функция региональных комитетов
6. Реформа стратегического руководства:
Позиция Европейского региона ВОЗ
• Перспективная повестка дня РК на несколько лет вперед
• Усиление контроля за ПКРК и расширение его состава с 9 до
12 членов
• Постепенное прекращение действий резолюций
• Пересмотр процесса выдвижения кандидатур на должность
Регионального директора
• Прозрачность процедур выдвижения кандидатур в состав
Исполнительного комитета и ПКРК
7. Реформа управления: позиция
Европейского региона ВОЗ
Повышение подотчетности:
• Своевременное выполнение рекомендаций аудита
• Ключевые показатели деятельности связаны с оценкой
деятельности директоров и руководителей страновых
офисов ВОЗ
9. Кадровая реформа: глобальная концепция мобильности
- Активная роль в оповещении и информировании о
новой схеме
- Предоставлены 30% позиций, вошедших в список
- Тесное сотрудничество с Ассоциацией сотрудников
Реформа управления: позиция
Европейского региона ВОЗ
This is my 6th report to the RC on progress in implementing the WHO Reform Agenda, including the implications for the European Region.
The document in front of you gives an overview of development during the last 12 months since we last met, indicating progress under each of the key reform areas you see listed on this slide:
Реформа работы ВОЗ по управлению чрезвычайными ситуациями в области здравоохранения:
механизм взаимодействия с негосударственными структурами
вопросы реформы стратегического руководства, вытекающие из дискуссий в рамках Межправительственных совещаний открытого состава;
Managerial reform which include the strengthening of the accountability, the first application of the strategic budget space allocation and the start of the implementation of the global mobility scheme.
Some issues will be presented more in depth by my colleagues, but let me give you the highlights.
Let me mention the following updates:
The Director-General provided a progress report to the 69th session of the WHA. Report received support from man Member States particularly those in the European Region. The 69th WHA adopted the report and its proposed plan for establishing a new programme for WHO’s work in emergencies, with a common structure across headquarter and the six regional offices.
В рамках Программы применяется принцип учета всех опасностей на протяжении всего цикла управления рисками, она базируется на принципах единой программы, единой четкой иерархии полномочий, единых кадровых ресурсов, единого бюджета, единого набора правил и деловых процессов и единого набора стандартных критериев для оценки работы.
The oversight and monitoring of the new program and its performance is ensured by the newly established Emergencies Oversight and Advisory Committee, appointed by the DG in March 2016 and had its first meeting last July.
You will hear more about reform of WHO’s work in health emergencies on Wednesday from Nedret Emiroglu who will provide you with more details.
I am pleased that the Framework for engagement with non-State actors is adopted by the World health assembly this year. It has been a long and sometimes difficult negotation and I thank all Member States that have been actively involved in this for many years.
The framework will strengthen our engagement in favour of public health objectives but protect WHO from any undue influence in order to preserve our integrity, independence and reputation.
While FENSA came into force immediately, the challenge now is to implement the framework throughout the Organisation in a consistent way. We will have to work very close with many of our partners to make this happen during the next 2 years.
The Regional Office has been actively involved and after my presentation, Leen Meulenbergs will give you more detail later on.
Now that the framework is adopted, I intend to prepare a renewed partnership strategy for the european region to the next year’s Regional Committee.
Building on the work of an Open –ended working group, the World Health Assembly in May adopted decision WHA69(8) which addressing some key elements on governance reform.
Последние пять лет Европейское региональное бюро играло активную роль в осуществлении реформы стратегического руководства.
A few highlights include:
A multi-year rolling agenda which give more strategic overview of issues and facilitates preparatory work
Strengthened the oversight role of the SCRC and increase of the number of members from 9 to 12 to provide a better balance in representation (referred to as best practice in WHA decision 69/8)
Regular review and sun-setting of the RC resolutions
Пересмотр процесса выдвижения кандидатур на должность Регионального директора
Прозрачность процедур выдвижения кандидатур в состав Исполнительного комитета и ПКРК
Let me at this point draw your attention to the annexes of the document before us. The first annex provides you with on overview of reform initiatives in the European Region between 2010 and 2015. Annex 2 gives more detail on the implications of the recent decision for the European region.
В Европейском регионе продолжает действовать мощный механизм подотчетности и принцип абсолютной нетерпимости несоблюдению правил и процедур ВОЗ.
A separate report on accountability and compliance (document EUR/RC66/24) has been prepared, and Sussan Bassiri will give you more details later on.
Applying the methodology proved that is robust and applicable to the European context. To ensure the gradual implementation and avid drastic deviations, the changes are limited to within 20% increase or decrease.
The initial allocation was used for planning purposes and the final allocation would be based on actual implementation , emerging needs and other considerations, which also is in line with the strategic allocation of the flexible resources.
The impact of application of the Strategic Budget Space allocation to the draft proposed programme budget 2018-2019 will be further elaborated on Wednesday.
Both management and staff played an active role. EURO provided about one-third of the positions advertised in the compendium (more than any other Major office).
Management and the Staff Association had close collaboration for the first round and developed recommendations based on lessons learned for the next round, many of which being considered at the global level.