Корпоративное управление в государственном секторе Украины: проблемы и решения. Выступление Оксаны Параскева, партнера Investor Relations Agency, на заседании Экономического клуба Национальной академии государственного управления при Президенте Украины. Киев, 03.03.2016 п

1. Оксана
Параскева,
партнер
Investor
Relations
Agency
Корпоративное управление в
государственном секторе
Украины: проблемы и решения
Экономический клуб Национальной академии государственного
управления при Президенте Украины
г. Киев, 03 марта 2016 г.

2. 6
Трансформация парадигмы корпоративного управления
Система взаимодействия
между акционерами и
руководством банка, а также с
другими заинтересованными
лицами, с помощью которой
реализуются права акционеров
Система управления
компанией как открытой
системой, постоянно
подверженной внешнему
воздействию
2

3. Что выбирает инвестор?
По результатам исследования, проведенного компанией КПМГ-
Украина в партнерстве с Профессиональной ассоциацией
корпоративного управления и Investor Relations Agency
(опубликованного в 2014 году), 100% респондентов (среди которых
– и представители ритейла) считают, что конкурентное
преимущество при привлечении внешнего финансирования
получают компании с качественной системой корпоративного
управления.
Основными мотиваторами внедрения корпоративного управления,
как части системы управления бизнесом, интервьюеры назвали
управление рисками, сохранность активов, стратегическое
планирование и уход от «ручного управления» компанией.

4. 6
Карта рисков инвестиционного климата
ТОП-10 Глобальных бизнес-рисков в 2015 году
Allianz «Барометр рисков 2015» (AllianzRiskBarometer 2015)

5. 6
Карта рисков инвестиционного климата
ТОП-10 Глобальных бизнес-рисков в 2016 году
Allianz «Барометр рисков 2016» (AllianzRiskBarometer 2016)

6. 6
Allianz «Барометр рисков 2016» (AllianzRiskBarometer 2016)
Вызовы (риски) являются
драйверами роста (развития)
№ Риски Рейтинг 2016 Место в 2015
1 Перерыв в производстве и снабжении 53% 1
2
Рыночные изменения (волатильность,
ужесточение конкуренции, стагнация)
52% новое
3
Киберинциденты (киберпреступления,
утечка данных, сбои IT)
40% 5
4
Изменения в законодательстве и регули-
ровании (экономические санкции, проте-
кционизм)
39% 4
5
Макроэкономические изменения (жесткая
экономия, рост цен, инфляция)
31% новое
6
Природные катастрофы (гроза, наводнение,
землетрясение)
31% 2
7 Потеря репутации или стоимости бренда 29% 7 -
8 Пожар, взрыв 22% 3
9 Новые технологии и инновации 19% новое
10
Политические риски (война, терроризм,
беспорядки)
17% 8
ТОП-10 наиболее значимых рисков предприятий Европы

7. 6
Allianz «Барометр рисков 2016» (AllianzRiskBarometer 2016)/http://forinsurer.com
Топ-10 индустриальных
рисков
% в 2015 % в 2016 Рейтинг 2014
1
Война и
политические/социальные
беспорядки
65% 65%(1) новое
2
Хищения, мошенничество,
коррупция
39% 39%(2) 1 (45%)
3 Терроризм 27% 35%(4) новое
4 Пожары/взрывы 35% 27%(3) 3(41%)
5
Перерыв в производстве
и снабжении
23% 23%(5) 2 (45%)
6 Стихийные бедствия 15% 15%(6) 6 (23%)
Стагнация или падение рынка 15%(7) - 5 (32%)
7
Макроэкономические изме-
нения (жесткая экономия,
рост цен, инфляция)
15% (8) 15(7) новое
8 Валютные колебания рынка 15%(9) 15% (8) 17 (14%)
9
Киберинциденты (кибератаки,
утечка данных, сбои IT)
-
15% (9)
новое
-
10
Изменения в
законодательстве и
регулировании
(протекционизм)
12% 12%(10) 4 (36%)
Наиболее значимые риски для предприятий Украины

8. 2
Смена парадигм : смена бизнес-модели в
государственном секторе экономики
Событиями последних лет в Украине в
определенной мере стали отражением
запроса общества на изменения. Однако
социальные, политические и экономические
потрясения затронули все сферы жизни
общества и практически полностью
разрушили привычную систему координат.
Бизнес – модель: «Новая модель бизнеса в
новой стране» (компания должна быть готова к
созданию новой проевропейской бизнес-
модели, обеспечивая прозрачность и
подотчетность, борьбу с коррупцией и
взятками); трансформация энергии
патриотизма в экономический национализм в
рамках стратегий деятельности компаний;
пересмотр карты рисков; создание матриц
уровней опасности; приоритет на
антикризисное планирование, социализация
управления через вовлеченность в бизнес-
процессы стейкхолдеров компании.

9. 2
Проблематика в сфере управления
государственными активами
• Государственный сектор все еще значимый для Украины
(значительна доля активов остается под контролем государства)
• Концентрация существующей модели управления на основаниях
для государственного контроля
• уклон в сторону оценки эффективности управления предприятия
с точки зрения формального критерия – доли прибыли,
выплачиваемой на государственный пакет акций без учета
эффектности выполнения стратегических задач компаний
• Предметы разногласий:
• «государство –неэффективный собственник» – все активы
должны быть приватизированы;
• «разделение госактивов на категории –коммерческие,
коммерческо-стратегические, стратегические»;
• Наличие в органах управления членов, получивших назначения
вследствие политической коррупции.
• Нарушение прав миноритарных акионеров в АО с
государственной долей

10. 2
Задачи корпоративной реформы
• Необходимо разделение целей деятельности акционерных
компаний с государственной долей: повышение стоимости АО на
долгосрочную перспективу должно быть отделено от выполнения
задач социально значимого и государственного значения
• Деполитизация систем управления
• Антикоррупционные процедуры
• Снятие конфликта интересов : отказ от вмешательства в
операционную деятельность АО со стороны государства
• Изменение моделей управления АО с государственной долей с
приоритетом на получение независимой рыночной оценки рынками
капитала/создание стоимости, прибыльность и обеспечение
общественных интересов
• Создание новой модели системы корпоративного управления в
госсекторе Украины с целью обеспечения повышения
инвестиционной привлекательности приватизируемых объектов, а
также обеспечения стратегических функций государства для
объектов, сохраняемых под контролем государства

11. 2
Смена парадигм : смена модели управления
государственными активами

12. 2
Смена парадигм : смена модели управления
государственными активами

13. 2
Смена парадигм : смена модели управления
государственными активами
• Реализовано за 2015 –начало 2016 года:
• Принят законопроект №3062 («Об управлении объектами
государственной собственности» (статус – с 23.02.2016 передан на
подпись Президенту Украины)
• Внедрение конкурентной процедуры назначения руководителей
исполнительных органов государственных компаний через комитет
по назначениям
• Разработан механизм рыночной оплаты руководителей
госкомпаний
• Разработана Стратегия развития государственных банков
• Подан в парламент законопроект 4162 «Об особенностях
управления государственными банками»
• Утвержден КМУ Порядок избрания членов Наблюдательных советов
государственных банков
• Ужесточены требования по раскрытию информации о финансовой
отчетности
• Вводится обязательное внешнее аудирование финансовой
отчетности
• Введен институт независимого директора
• Утвержден план реформы корпоративного управления НАК
«Нефтегаз Украина»

14. 6
Кейс «Корпоративная реформа
государственных банков»

15. 6
Кейс «Корпоративная реформа
государственных банков»

16. 6
Кейс «Корпоративная реформа
государственных банков»

17. 6
Кейс НАК «Нефтегаз Украина»

18. Оксана Параскева,
партнер
Investor Relations Agency
op@ir-ua.com
+38 044 383 21 83
www.ua-ir.com.ua
www.facebook.com/InvestorRelationsAgency