Презентация Анатолия Килячкова (Менеджер, аудиторские услуги, Эрнст энд Янг) на тему «Критерии оценки полноты и эффективности реализации антикоррупционных
мероприятий в компании».
Международная конференция «Уровень внедрения комплаенс-систем после отмены санкций», 27 октября 2014
Критерии оценки полноты и эффективности реализации антикоррупционных мероприятий в компании
1. Subtitle (Arial regular 20 point)
XX Month 200X (Arial regular 16 point)
Критерии оценки полноты и эффективности
реализации антикоррупционных
мероприятий в компании
Килячков А.А.
менеджер, FIDS
EY – Москва
27 октября 2014
2. Страница 2
Принципы
При разработке критериев полноты и эффективности реализации антикоррупционных мероприятий в компании в основу были положены следующие принципы:
–Преемственность. Критерии должны быть основаны на Методических рекомендациях по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (утв. Минтруда 08.11.13).
–Системность. Критерии должны оценивать все виды мероприятий по противодействию коррупции в компании. Они также должны быть поддержаны соответствующими изменениями в законодательстве.
–Технологичность. Критерии должны быть удобными в использовании, а характеризующие их параметры наблюдаемыми и измеримыми.
–Адаптивность. Критерии должны быть такими, чтобы их можно было с минимальными доработками использовать для оценки предприятий малого и среднего бизнеса.
–Разумная достаточность. Критерии и методика их применения должны, с одной стороны, давать объективную оценку состояния противодействия коррупции в компании, а с другой – не требовать от компании неоправданных и чрезмерных затрат на их реализацию.
3. Страница 3
Системность
Критерии должны предусматривать проверку реализации всех основных видов антикоррупционных мероприятий в компании:
–Нормативных, заключающихся в наличии у компании необходимого набора внутренних нормативных антикоррупционных документов, соответствующих российскому законодательству.
–Организационных, предусматривающих реализацию необходимых антикоррупционных мероприятий и обеспечение эффективности их функционирования.
–Контрольных, обеспечивающих мониторинг антикоррупционных процедур, принятых в компании, и контроль качества их выполнения.
–Информационных, предполагающих широкое информирование общественности о предпринимаемых в компании антикоррупционных мерах и достигнутых результатах, включая систему обучения всех категорий руководителей и сотрудников. В свою очередь законодательство должно содержать положение о смягчении ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица при наличии в компании адекватных антикоррупционных процедур (ст.19.28 Административного Кодекса РФ).
4. Страница 4
Технологичность (примеры)
Вид мероприятий
Критерий
Показатель
Нормативные
Полнота и качество нормативно-правового обеспечения
1. Ясное и публичное объявление руководством компании своей готовности соблюдать антикоррупционные требования.
2. Перечень внутренних нормативных документов, разработанных, утвержденных и принятых к исполнению в компании.
3. Антикоррупционные требования, которые должны содержаться во внутренних нормативных документах.
Организационные
Соответствие функционального наполнения реализованных в компании антикоррупционных процедур их эталонному содержанию.
Высшее руководство организации:
1)заслушивает на каждом заседании сообщения об исполнении антикоррупционных мероприятий.
2)знает свои обязанности по исполнению антикоррупционной политики.
3)осведомлены о требованиях антикоррупционного законодательства тех стран, в которых организация имеет бизнес.
Информационные
Наличие системы обучения и переподготовки руководителей и сотрудников по вопросам противодействия коррупции.
1.Вводные тренинги.
2.Регулярные (ежегодные) тренинги.
3.Специальное обучение.
4.Дополнительные тренинги и т.п.
5. Страница 5
Адаптивность (соотношение цена/качество)
Эффективные антикоррупционные мероприятия, соответствующие действующим антикоррупционным требованиям.
Мероприятия с минимальными затратами на проведение
Методология должна содержать возможность проведения следующих мероприятий для малого и среднего бизнеса:
6. Страница 6
Адаптивность (результат)
Полный перечень антикоррупционных мероприятий содержит:
► 231 мероприятие в
► 26 процессах
Принимая во внимание специфику российских малых и средних предприятий, сокращаем список до:
► 29 антикоррупционных мероприятий в
► 8 процессах
Фильтрация по критерию эффективность/стоимость позволяет выделить:
► 95 мероприятий в
► 10 процессах
7. Страница 7
Разумная достаточность
Размер
Признаки показателя критерия
Значения критерия
Крупные предприятия
О – основной,
Р – рекомендованный,
Н – необязательный.
Отличное
Хорошее
Удовлетворительное
Плохое
Очень плохое
Малые и средние предприятия
Только основной
Удовлетворительное
Неудовлетворительное