SlideShare a Scribd company logo
‫قطر‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫وسوق‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬
‫وأالم‬ ‫آمال‬
‫المفتاح‬ ‫عبدالرحمن‬ ‫هند‬
‫مشارك‬ ‫استاذ‬
‫العليا‬ ‫للدراسات‬ ‫الدوحة‬ ‫معهد‬
‫عن‬ ‫سنتحدث‬
:
•
‫قطر‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫طريق‬ ‫خارطة‬
•
‫السكاني‬ ‫النمو‬
•
‫التعليم‬
•
‫العمل‬ ‫سوق‬
•
‫واالم‬ ‫أمال‬
!
‫الرئيسية‬ ‫المعضلة‬
!
•
‫التعليمية‬ ‫المناهج‬ ‫نمطية‬
:
‫وتلق‬ ‫تنظيرية‬
‫ينية‬
‫والوظي‬ ‫الشهادة‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫التعليم‬
‫فة‬
!
•
‫العمل‬ ‫وسوق‬ ‫التعليم‬ ‫فجوة‬
•
‫االقتصاد‬ ‫متطلبات‬ ‫مع‬ ‫المخرجات‬ ‫مواءمة‬ ‫عدم‬
•
‫جودة‬ ‫فلسفة‬ ‫على‬ ‫ركزت‬ ‫اصالحية‬ ‫اجراءات‬
‫الوطنية‬ ‫القدرات‬ ‫وبناء‬ ‫التعليم‬
!
‫البداية‬
...
•
‫تبن‬
‫ت‬
‫قطر‬
‫الماضيين‬ ‫العقدين‬ ‫خالل‬
‫فلسفة‬
‫است‬
‫راتيجي‬
‫ة‬
:
‫أن‬
‫جودة‬
‫ّل‬‫ك‬‫تش‬ ‫القطري‬ ‫التعليم‬ ‫نظام‬
‫أولوية‬
‫وأساسا‬
‫المشاركة‬ ‫لتعزيز‬
‫وبنا‬ ‫االقتصادية‬
‫ء‬
‫اقتصاد‬
‫المعرفة‬
.
•
‫المبادرات‬ ‫من‬ ‫عددا‬ ‫اجراء‬ ‫تم‬
‫عقد‬ ‫خالل‬ ‫االصالحية‬
‫التسعينات‬
‫األلفية‬ ‫عقد‬ ‫في‬ ‫توسعت‬
•
‫تم‬
‫قطاع‬ ‫استجابة‬ ‫تكييف‬
‫لمتغيرات‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬
‫وتحديات‬
‫واالقتصاد‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬
‫قطر‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫طريق‬ ‫خارطة‬
‫عليه؟‬ ‫االجابة‬ ‫نحاول‬ ‫الذي‬ ‫ما‬
2
.
‫الى‬
‫برنامج‬ ‫ساهم‬ ‫مدى‬ ‫أي‬
‫عمل‬ ‫قوة‬ ‫بناء‬
‫الى‬
‫تعزيز‬
‫القطريي‬ ‫وانتاجية‬ ‫مشاركة‬
‫ن‬
‫واقتصاد‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫في‬
‫المعرفة‬
‫؟‬
2011
-
2016
.
‫برنامج‬ ‫ساهم‬ ‫مدى‬ ‫أي‬ ‫الى‬ 1
‫المعرفة‬ ‫بناء‬
‫والمهارات‬
‫الى‬
‫مخرجات‬ ‫بين‬ ‫المواءمة‬
‫التعليم‬
‫العالي‬
‫واحيتاج‬
‫ات‬
‫اقتصاد‬
‫المعرفة؟‬
‫وتعزي‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫وسو‬ ‫التعليم‬ ‫وتشريعات‬ ‫سياسات‬‫وتطوير‬‫اصالح‬
‫ز‬
‫والشراكة‬ ‫العالقة‬
‫بينهما‬
‫السكانية‬ ‫والتركيبة‬ ‫النمو‬ ‫معضلة‬
!
‫التنمية‬ ‫مشاريع‬
‫التحتي‬ ‫والبنية‬
‫ة‬
‫العالم‬ ‫كأس‬
2022

‫الطبيعي‬ ‫السكان‬ ‫لنمو‬ ‫قطر‬ ‫تجاوز‬
!

‫والش‬ ‫والذكور‬ ‫القطريين‬ ‫غير‬ ‫لصالح‬ ‫متوزان‬ ‫غير‬ ‫وتجانس‬ ‫شاذة‬ ‫تركيبة‬
‫باب‬

‫والصحة‬ ‫التعليم‬ ‫قطاعي‬ ‫نفقات‬ ‫زيادة‬

‫وانقسامه‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫توازن‬ ‫عدم‬
:
‫العام‬ ‫في‬ ‫قطريين‬
/
‫ال‬ ‫في‬ ‫قطريين‬ ‫غير‬
‫خاص‬
‫النتيجة‬
88
%
‫القطريين‬ ‫غير‬
‫السكانية‬ ‫الندرة‬
:
‫لفة‬ُ‫ك‬ ‫األكثر‬ ‫ار‬ّ‫ي‬‫الخ‬
!
•
‫القدرا‬ ‫لبناء‬ ‫خليجيا‬ ‫استراتيجيا‬ ‫اطارا‬ ‫ضمن‬ ‫يكن‬ ‫لم‬
‫الوطنية‬ ‫ت‬
‫ومبنيا‬
‫ل‬ ‫ومصاحب‬ ‫االقتصادي‬ ‫والتكامل‬ ‫التعاون‬ ‫على‬
‫تطوير‬
‫الن‬ ‫لعوائد‬ ‫واستثمار‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫وتشريعات‬ ‫التعليم‬
‫فط‬
–
‫منذ‬
‫البداية‬
-
‫في‬
‫اال‬ ‫لتنويع‬ ‫المصاحب‬ ‫البشري‬ ‫المال‬ ‫رأس‬
‫قتصاد‬
‫الوطني‬
(
‫وماليزيا‬ ‫سنغافورة‬ ‫تجربتي‬
.)
•
‫نهج‬ ‫ضمن‬ ‫يكن‬ ‫لم‬
‫األوروبية‬ ‫كالدول‬ ‫األخرى‬ ‫الدول‬
‫الكفاءات‬ ‫أصحاب‬ ‫استقطاب‬ ‫في‬ ‫المتحدة‬ ‫والواليات‬
‫ومن‬ ‫والعرب‬ ‫الخليجيين‬ ‫من‬ ‫والفنية‬ ‫العلمية‬ ‫والمهارات‬
‫ثم‬
‫تجنيسهم‬
.
‫سياسة‬
‫اغراق‬
‫والمجتمع‬ ‫العمل‬ ‫أسواق‬
‫وبكميات‬ ‫الوافدة‬ ‫بالعمالة‬
‫مهاراتها‬ ‫وكفاءة‬ ‫جودة‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫وبغض‬ ‫الوقت‬ ‫عبر‬ ‫متضاعفة‬
‫الفعلية‬ ‫االحتياجات‬ ‫مع‬ ‫توافقها‬ ‫ومدى‬
‫للتنمية‬
‫من‬ ‫أكثر‬
70
%
‫عمالة‬
‫القطاع‬ ‫في‬ ‫ماهرة‬ ‫غير‬
‫الخاص‬
‫واجتماعي‬ ‫واقتصادي‬ ‫أمني‬ ‫تهديد‬
-
‫مهمشة‬ ‫بأقلية‬ ‫مواطنين‬
‫التعليم‬ ‫اصالحات‬
•
‫للتعليم‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫إنشاء‬
‫عام‬
2002
.
•
‫مبادرة‬
‫تعليم‬
‫لمرحلة‬
‫جديدة‬
‫عام‬
2003
•
‫تطوير‬
‫الوطنية‬ ‫قطر‬ ‫جامعة‬
2004
-
2008
•
‫استقطاب‬
‫ل‬ ‫المجتمع‬ ‫وتنمية‬ ‫والعلوم‬ ‫للتربية‬ ‫قطر‬ ‫مؤسسة‬
‫مؤسسات‬
‫و‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ومتنوعة‬ ‫متميزة‬ ‫عالمية‬ ‫تعليمية‬
‫انشاء‬
‫الدراسات‬ ‫برامج‬ ‫من‬ ‫عددا‬ ‫لتقديم‬ ‫خليفة‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ ‫جامعة‬
‫العليا‬
.
•
‫ا‬
‫نشاء‬
‫الط‬ ‫كلية‬ ‫مثل‬ ‫التخصصية‬ ‫والجامعات‬ ‫الكليات‬ ‫من‬ ‫عددا‬
‫يران‬
،‫المدني‬
‫شمال‬
‫االطلنطي‬
،
‫المجتمع‬ ‫كلية‬ ،‫للتمريض‬ ‫كالجاري‬
،
‫معهد‬
‫للدراسات‬ ‫الدوحة‬
‫العليا‬
‫التعليم‬ ‫اصالح‬ ‫مؤشرات‬
.1
‫أ‬
‫رتفع‬
‫االنفاق‬
‫الحكومي‬
‫التعليم‬ ‫على‬
‫من‬
8
%
-
10
%
‫خالل‬
2000
2014 –
.
‫ارتفع‬ 2
‫اال‬ ‫معدل‬
‫ل‬
‫تحاق‬
‫بالتعليم‬
‫العا‬
‫للقطريين‬ ‫لي‬
:
‫للذكور‬
‫من‬
22
%
-
37
%
‫من‬ ‫ولالناث‬
44
%
-
72
%
‫خالل‬
2001
-
2013
.3
6
‫العالي‬ ‫للتعليم‬ ‫متنوعة‬ ‫تحتية‬ ‫بنية‬ ‫تطوير‬
–
19
‫وخاصة‬ ‫حكومية‬ ‫جامعة‬
-
70
%
‫قطر‬ ‫جامعة‬ ‫طلبة‬ ‫هم‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫طلبة‬ ‫من‬
–
70
%
‫طالبات‬
(
2013
)
-
3
%
‫ماجستير‬ ‫طلبة‬
(
2013
)
4
.
68
%
‫فوق‬ ‫فما‬ ‫جامعية‬ ‫لشهادات‬ ‫حملة‬ ‫القطريين‬ ‫الموظفين‬ ‫من‬
5
.
76
%
‫من‬
‫القطريين‬ ‫الخريجين‬
‫اقتص‬ ‫تخصصات‬ ‫في‬ ‫يتخصصون‬
‫اد‬
‫المعرفة‬
-
15
%
‫وفنية‬ ‫علمية‬ ‫ومهن‬ ‫تخصصات‬
.
‫ة‬ّ‫ي‬‫الكل‬
2008/2009
2012/2013
‫العدد‬
%
‫العدد‬
%
‫التربية‬
472
8.5
681
5.0
‫اآلداب‬
‫والعلوم‬
2344
42.5
5307
41.0
‫الشريعة‬
442
8.0
699
5.0
‫الهندسة‬
1011
18.0
2198
17.0
‫األدارة‬
‫واالقتصاد‬
970
17.5
3109
24.0
‫القانون‬
198
3.5
814
6.0
‫الصيدلة‬
(
‫إناث‬
‫فقط‬
)
60
1.0
207
2.0
‫المجمـــــــــوع‬
5497
100
%
13.015
100
%
‫الكليات‬ ‫على‬‫قطر‬‫جامعة‬ ‫طلبة‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫ر‬‫تطو‬
2008
–
2013
‫املصدر‬
:
1
)
‫االحصائي‬‫التقرير‬ ،‫قطر‬ ‫جامعة‬
(
2009
)
،
2
)
‫املؤسسية‬ ‫الفعالية‬‫تقرير‬ ،‫قطر‬ ‫جامعة‬
(
2013
)
،
3
)
QU, Annual Fast Facts, (2013)
‫ة‬ّ‫ي‬‫الكل‬
2008/2009
2012/2013
‫العدد‬
%
‫العدد‬
%
‫التربية‬
73
11
27
5
‫اآلداب‬
‫والعلوم‬
358
53
237
41
‫الشريعة‬
33
5
33
6
‫القانون‬
49
7
47
8
‫الهندسة‬
99
15
68
12
‫اإلدارة‬
‫واالقتصاد‬
59
9
161
28
‫الصيدلة‬
*
0
0
1
-
‫المجموع‬
671
100
%
574
100
%
‫املصدر‬
:
1
)
‫االحصائي‬‫التقرير‬،‫قطر‬ ‫جامعة‬
(
2009
)
،
2
)
‫املؤسسية‬ ‫الفعالية‬‫تقرير‬ ،‫قطر‬ ‫جامعة‬
(
2013
)
،
3
)
QU, Annual Fast Facts, (2013)
‫قطر‬ ‫جامعة‬ ‫من‬ ‫القطريين‬ ‫الخريجين‬ ‫عدد‬
(
2008
/
2009
–
2012/2013
)
•
‫الكليات‬ ‫حسب‬ ‫التوزيع‬ ‫اختالل‬
:
70
%
‫واآلداب‬ ‫التربية‬ ‫كليتي‬ ‫في‬
2001
•
‫الطلبة‬ ‫غالبية‬
‫المقبولين‬
2001
-
2002
‫مباشرة‬ ‫لاللتحاق‬ ‫مؤهلين‬ ‫يكونوا‬ ‫لم‬
‫األكاديمي‬ ‫بالبرنامج‬
‫النظامي‬
!
•
33
%
‫إجمالي‬ ‫من‬
‫الطالبات‬
‫و‬
36
%
‫ربيع‬ ‫في‬ ‫الذكور‬ ‫الطالب‬ ‫من‬
2010
‫التأسيسي‬ ‫بالبرنامج‬ ‫يدرسون‬
.
•
‫متوسط‬
‫الجامعية‬ ‫المرحلة‬ ‫من‬ ‫قطر‬ ‫جامعة‬ ‫طلبة‬ ‫تخرج‬ ‫فترة‬
‫األولى‬
5
‫سنوات‬
‫ونصف‬
!
•
‫ارتفاع‬
‫و‬ ‫التأسيسي‬ ‫البرنامجين‬ ‫من‬ ‫القطريين‬ ‫الطلبة‬ ‫انسحاب‬ ‫معدالت‬
‫في‬ ‫النظامي‬
‫التحاقهم‬ ‫بعد‬ ‫قطر‬ ‫جامعة‬
‫به‬
!
10
%
‫السنة‬ ‫لطلبة‬
‫األولى‬
‫إلى‬
30
%
‫السنة‬ ‫لطلبة‬
‫الثالثة‬
.
•
‫تخرج‬
40
%
‫التحقوا‬ ‫الذين‬ ‫القطريين‬ ‫الطلبة‬ ‫من‬ ‫فقط‬
‫قطر‬ ‫بجامعة‬
2004/2005
!
‫مخرجات‬ ‫بين‬ ‫معرفية‬ ‫أكاديمية‬ ‫فجوة‬ ‫الى‬ ‫هذا‬ ‫يشير‬ ‫فهل‬
‫العالي؟‬ ‫التعليم‬ ‫ومدخالت‬ ‫العام‬ ‫التعليم‬
‫الى‬
‫مدى‬ ‫أي‬
‫ساهم‬
‫و‬ ‫التعليم‬ ‫اصالح‬
‫المعرفة‬ ‫بناء‬ ‫برنامج‬
‫والمهارات‬
‫التعليم‬ ‫مخرجات‬ ‫بين‬ ‫المواءمة‬ ‫الى‬
‫العالي‬
‫واحيتاجات‬
‫المعرفة؟‬ ‫اقتصاد‬
‫قبل‬
1986
‫بعد‬
2000
‫قطر‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫قوة‬ ‫نمو‬
‫طبيعي‬ ‫نمو‬
‫للقطريين‬
‫لغير‬ ‫قياسي‬ ‫نمو‬
‫القطريين‬
‫اقتصاديا‬‫نشط‬ ‫ي‬‫قطر‬ ‫عامل‬ ‫كل‬ ‫يقابل‬
16
‫نشط‬ ‫وافد‬‫عامل‬
‫اقتصاديا‬ ‫نشطة‬ ‫قطرية‬ ‫كل‬ ‫ويقابل‬ ،‫اقتصاديا‬
5
‫عامالت‬
‫اقتصاديا‬ ‫نشطات‬
‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫حقائق‬ ‫بعض‬ ‫مع‬ ‫وقفة‬
!
•
‫الماضية‬ ‫العقود‬ ‫خالل‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬ ‫ارتفاع‬
‫بفع‬
‫ل‬
‫تراكم‬
‫االنتاج‬ ‫وسائل‬
(
‫والعمالة‬ ‫المال‬ ‫راس‬
)
‫ا‬ ‫القيمة‬ ‫بفعل‬ ‫وليس‬
‫لحقيقية‬
‫االقتصاد‬ ‫الى‬ ‫المضافة‬
(
‫االنتاجية‬ ‫زيادة‬
!)
•
‫سياسة‬ ‫بدأت‬
‫الوافدة‬ ‫العمالة‬ ‫استقدام‬
‫بتزويد‬
‫ا‬ ‫المشاريع‬
‫لصناعية‬
‫ث‬ ، ‫السبعينات‬ ‫عقد‬ ‫في‬ ‫والخبرات‬ ‫بالكفاءات‬ ‫االنتاجية‬
‫الى‬ ‫انتقل‬ ‫م‬
‫المشاريع‬ ‫في‬ ‫والخبرات‬ ‫الكفاءات‬ ‫لخدمة‬ ‫العمالة‬ ‫استقدام‬
‫الخ‬ ‫قطاع‬ ‫لخدمة‬ ‫العمالة‬ ‫استقدام‬ ‫وثم‬ ‫التحويلية‬ ‫الصناعية‬
‫دمات‬
‫الثمانينات‬ ‫عقد‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬
‫واستقدام‬
‫ل‬ ‫المنزلية‬ ‫العمالة‬
‫خدمة‬
‫األسر‬
.
.
‫المنخفضة‬ ‫االنتاجية‬ ‫ذات‬ ‫الماهرة‬ ‫غير‬ ‫الوافدة‬ ‫العمالة‬ ‫حجم‬ ‫تضاعف‬ 1
!
.
‫هدر‬ 2
‫العقود‬ ‫عبر‬ ‫والمتراكم‬ ‫والوافدة‬ ‫الوطنية‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬
‫الماضي‬
‫ة‬
!
‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫احصائيات‬ ‫بعض‬ ‫مع‬ ‫وقفة‬
!
•
‫ا‬ ‫القوى‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬ ‫الوطنية‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫نسبة‬ ‫انخفضت‬
‫لعاملة‬
‫من‬ ‫قطر‬ ‫في‬
12
%
‫إلى‬
6
%
2006
-
2013
!
•
‫العمالة‬ ‫عدد‬ ‫بلغ‬
‫قطريون‬ ‫بها‬ ‫يعمل‬ ‫التي‬ ‫المهن‬ ‫في‬ ‫الوافدة‬
729
‫ألفا‬
،
‫منها‬ ‫القطرية‬ ‫العمل‬ ‫قوة‬ ‫تمثل‬
91
‫في‬ ‫ألفا‬
2013
•
‫تجزئة‬
‫العمل‬ ‫سوق‬
‫وأقلية‬
‫قوة‬
‫العمل‬
‫القطرية‬
‫بعض‬ ‫في‬
‫والمهن‬ ‫القطاعات‬
!
12
%
‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫االقطريين‬ ‫من‬
2013
•
‫الحكومي‬ ‫للقطاع‬ ‫الوظيفية‬ ‫القدرات‬ ‫انخفاض‬
(
‫التض‬ ‫من‬ ‫يعاني‬ ‫والذي‬
‫خم‬
‫المقنعة‬ ‫والبطالة‬ ‫الوظيفي‬
)
•
‫المركزي‬ ‫والبند‬ ‫المبكر‬ ‫التقاعد‬ ‫ظاهرتي‬
72
%
‫غير‬ ‫ق‬ ‫غ‬ ‫من‬
‫أو‬ ‫ماهرة‬
‫المهارة‬ ‫محدودة‬
#
87
%
‫ق‬ ‫من‬
‫ماهرة‬
‫عالية‬ ‫أو‬
‫المهارة‬
‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫في‬
‫العلمي‬ ‫التحصيل‬
‫اصالحات‬
‫العمل‬ ‫سوق‬
‫مجلس‬ ‫قرار‬
‫الوزارء‬
21
/
2001
‫لتقطير‬
‫القطاع‬ ‫وظائف‬
‫الكتابي‬ ‫الحكومي‬
‫ة‬
‫حملة‬ ‫واحالل‬
‫الثانوية‬ ‫رقم‬ ‫العمل‬ ‫قانون‬
14/2004
‫أأولوية‬
‫المواطن‬ ‫توظيف‬
‫وتأهيلهم‬ ‫وتدريبهم‬
‫مجلس‬ ‫قرار‬
‫الوزارء‬
11
/
1977
‫لتقطير‬
20
%
‫من‬
‫في‬ ‫الوظائف‬
‫الخاص‬ ‫القطاع‬
‫وزارة‬ ‫انشاء‬
‫التنمية‬
‫االدارية‬
2013
‫هيكلة‬ ‫اعادة‬
‫العمل‬ ‫وزارة‬
‫الموارد‬ ‫قانون‬
‫رقم‬ ‫البشرية‬
8
‫لسنة‬
2009
‫الحكومي‬ ‫للقطاع‬
‫وزارة‬ ‫انشاء‬
‫سنة‬ ‫العمل‬
2007
‫معهد‬
‫التنمية‬
‫االدارية‬
‫ادارة‬
‫المهني‬ ‫واالرشاد‬ ‫التوجيه‬
‫مركز‬
‫التأهيل‬
‫الوظيفي‬
‫الخطة‬
‫الخمسية‬
(
2011
-
2015
)
‫االبتعاث‬
/
‫ك‬ ‫في‬ ‫التدريب‬ ‫برنامج‬
‫لية‬
‫االطلنطي‬ ‫شمال‬
/
‫لبيان‬ ‫قاعدة‬ ‫بناء‬
‫ات‬
‫العمل‬ ‫سوق‬
2015
-
2019
‫الجهاز‬ ‫اداء‬ ‫تطوير‬
‫وموظفيه‬ ‫الحكومي‬
‫الى‬
‫مشاركة‬ ‫تعزيز‬ ‫الى‬ ‫عمل‬ ‫قوة‬ ‫بناء‬ ‫برنامج‬ ‫ساهم‬ ‫مدى‬ ‫أي‬
‫؟‬ ‫المعرفة‬ ‫واقتصاد‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫في‬ ‫القطريين‬ ‫وانتاجية‬
‫آالم‬
!
•
‫الفجوة‬
‫سو‬ ‫ومتطلبات‬ ‫التعليم‬ ‫مخرجات‬ ‫بين‬
‫ق‬
‫الدو‬ ‫في‬ ‫السائد‬ ‫التنمية‬ ‫لنمط‬ ‫خضعت‬ ‫العمل‬
‫لة‬
‫والمجتمع‬
‫القطري‬
-
‫الخدمي‬ ‫االستهالكي‬
!
•
‫ي‬
‫الرئيسية‬ ‫الرئيسية‬ ‫التعليم‬ ‫اشكالية‬ ‫ان‬‫بدو‬
‫في‬ ‫تعد‬‫لم‬
‫س‬ ‫كان‬ ‫كما‬ ‫العمل‬‫ق‬‫سو‬ ‫مع‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫توافق‬
،‫ابقا‬
‫الت‬ ‫مخرجات‬ ‫واتساق‬ ‫توجيه‬ ‫عدم‬ ‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫قد‬ ‫بل‬
‫عليم‬
‫العام‬
•
‫النمو‬ ‫تحدي‬ ‫مواجهة‬ ‫استمرار‬
‫السكاني‬
‫غير‬
‫المنضبط‬
!
‫آمال‬
•
‫مواكبة‬
‫النظم‬
‫لمتغيرات‬ ‫التعليمية‬
‫س‬ ‫ومتطلبات‬
‫وق‬
‫المتجددة‬ ‫العمل‬
(
‫عدم‬
‫ق‬ ‫تعليمية‬ ‫لمخرجات‬ ‫انتاجها‬
‫د‬
‫أو‬ ‫البطالة‬ ‫تواجه‬
‫المهار‬ ‫لفقدها‬ ‫المتعلمين‬ ‫بطالة‬
‫ات‬
‫األساسية‬
)
–
‫ال‬
‫الخضوع‬ ‫التعليمية‬ ‫النظم‬ ‫على‬ ‫يجب‬
‫لشروط‬
‫الوظيفة‬ ‫شغل‬ ‫ومتطلبات‬
‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ‫بل‬
‫البشري‬ ‫الموارد‬ ‫طبيعة‬ ‫مراعاة‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫وبالذات‬
‫ة‬
‫ال‬ ‫ومعنوية‬ ‫مادية‬ ‫امتيازات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وجذبها‬ ‫المواطنة‬
‫الحكومي‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫المدعومة‬ ‫تلك‬ ‫عن‬ ‫تقل‬
.
‫األلم‬ ‫رغم‬
..
‫األمل‬ ‫يستمر‬
‫قطر‬ ‫بناء‬ ‫في‬
«
َ‫إن‬
‫ا‬ ِ
‫باالستثمار‬ ‫إال‬ ُ‫ق‬‫تتحق‬ ‫ال‬ َ‫الشاملة‬ َ‫التنمية‬
‫في‬ ِ‫د‬‫لجا‬
‫حاجات‬ ‫مع‬ ِ‫المتالئم‬ ِ‫التعليم‬
‫العصر‬
»
‫حمد‬ ‫بن‬ ‫تميم‬
‫لكم‬ ‫شكرا‬
التعليم وسوق العمل في قطر ألام وأمال هند المفتاح

More Related Content

More from DR Hend Al Muftah

عمل المرأة الخليجية والتوفيق بين الأسرة والعمل د. هند المفتاح
عمل المرأة الخليجية والتوفيق بين الأسرة والعمل د. هند المفتاحعمل المرأة الخليجية والتوفيق بين الأسرة والعمل د. هند المفتاح
عمل المرأة الخليجية والتوفيق بين الأسرة والعمل د. هند المفتاح
DR Hend Al Muftah
 
دور القيادات الادارية في ادارة التغيير د هند المفتاح معهد التننيمة يونيو 2014
دور القيادات الادارية في ادارة التغيير د هند  المفتاح معهد التننيمة يونيو 2014دور القيادات الادارية في ادارة التغيير د هند  المفتاح معهد التننيمة يونيو 2014
دور القيادات الادارية في ادارة التغيير د هند المفتاح معهد التننيمة يونيو 2014DR Hend Al Muftah
 
Ramadan etiqutte @ qatar
Ramadan etiqutte @ qatarRamadan etiqutte @ qatar
Ramadan etiqutte @ qatar
DR Hend Al Muftah
 
Qatarization living the dream at oil and gas industry may 2012
Qatarization living the dream at oil and gas industry may 2012Qatarization living the dream at oil and gas industry may 2012
Qatarization living the dream at oil and gas industry may 2012
DR Hend Al Muftah
 
Nationalization at the Qatari Private Sector
Nationalization at the Qatari Private SectorNationalization at the Qatari Private Sector
Nationalization at the Qatari Private Sector
DR Hend Al Muftah
 
Qatar 1st National Development Strategy & Nationalization
Qatar 1st National Development Strategy & NationalizationQatar 1st National Development Strategy & Nationalization
Qatar 1st National Development Strategy & Nationalization
DR Hend Al Muftah
 
Managing performance appriasal at QU changing culture
Managing performance appriasal at QU changing cultureManaging performance appriasal at QU changing culture
Managing performance appriasal at QU changing culture
DR Hend Al Muftah
 
Training in the Qatari Oil&Gas Industries
Training in the Qatari Oil&Gas IndustriesTraining in the Qatari Oil&Gas Industries
Training in the Qatari Oil&Gas Industries
DR Hend Al Muftah
 
Factors influencin qatari labor turnover
Factors influencin qatari labor turnoverFactors influencin qatari labor turnover
Factors influencin qatari labor turnover
DR Hend Al Muftah
 
يومي الوظيفي الأول
يومي الوظيفي الأوليومي الوظيفي الأول
يومي الوظيفي الأولDR Hend Al Muftah
 
Re inventing the role of education during times of economic downturn at the ...
Re inventing the role of education during times of  economic downturn at the ...Re inventing the role of education during times of  economic downturn at the ...
Re inventing the role of education during times of economic downturn at the ...
DR Hend Al Muftah
 
Is engineering is beautifu lto qatari females
Is engineering is beautifu lto qatari femalesIs engineering is beautifu lto qatari females
Is engineering is beautifu lto qatari females
DR Hend Al Muftah
 
Current initiatves for nationalization in qatar black or white
Current initiatves for nationalization in qatar black or whiteCurrent initiatves for nationalization in qatar black or white
Current initiatves for nationalization in qatar black or white
DR Hend Al Muftah
 
How qatari women make it to the top 28 march 2010
How qatari women make it to the top 28 march 2010How qatari women make it to the top 28 march 2010
How qatari women make it to the top 28 march 2010
DR Hend Al Muftah
 

More from DR Hend Al Muftah (15)

عمل المرأة الخليجية والتوفيق بين الأسرة والعمل د. هند المفتاح
عمل المرأة الخليجية والتوفيق بين الأسرة والعمل د. هند المفتاحعمل المرأة الخليجية والتوفيق بين الأسرة والعمل د. هند المفتاح
عمل المرأة الخليجية والتوفيق بين الأسرة والعمل د. هند المفتاح
 
دور القيادات الادارية في ادارة التغيير د هند المفتاح معهد التننيمة يونيو 2014
دور القيادات الادارية في ادارة التغيير د هند  المفتاح معهد التننيمة يونيو 2014دور القيادات الادارية في ادارة التغيير د هند  المفتاح معهد التننيمة يونيو 2014
دور القيادات الادارية في ادارة التغيير د هند المفتاح معهد التننيمة يونيو 2014
 
Ramadan etiqutte @ qatar
Ramadan etiqutte @ qatarRamadan etiqutte @ qatar
Ramadan etiqutte @ qatar
 
Qatarization living the dream at oil and gas industry may 2012
Qatarization living the dream at oil and gas industry may 2012Qatarization living the dream at oil and gas industry may 2012
Qatarization living the dream at oil and gas industry may 2012
 
Nationalization at the Qatari Private Sector
Nationalization at the Qatari Private SectorNationalization at the Qatari Private Sector
Nationalization at the Qatari Private Sector
 
Qatar 1st National Development Strategy & Nationalization
Qatar 1st National Development Strategy & NationalizationQatar 1st National Development Strategy & Nationalization
Qatar 1st National Development Strategy & Nationalization
 
Managing performance appriasal at QU changing culture
Managing performance appriasal at QU changing cultureManaging performance appriasal at QU changing culture
Managing performance appriasal at QU changing culture
 
Training in the Qatari Oil&Gas Industries
Training in the Qatari Oil&Gas IndustriesTraining in the Qatari Oil&Gas Industries
Training in the Qatari Oil&Gas Industries
 
Factors influencin qatari labor turnover
Factors influencin qatari labor turnoverFactors influencin qatari labor turnover
Factors influencin qatari labor turnover
 
يومي الوظيفي الأول
يومي الوظيفي الأوليومي الوظيفي الأول
يومي الوظيفي الأول
 
Re inventing the role of education during times of economic downturn at the ...
Re inventing the role of education during times of  economic downturn at the ...Re inventing the role of education during times of  economic downturn at the ...
Re inventing the role of education during times of economic downturn at the ...
 
Is engineering is beautifu lto qatari females
Is engineering is beautifu lto qatari femalesIs engineering is beautifu lto qatari females
Is engineering is beautifu lto qatari females
 
Current initiatves for nationalization in qatar black or white
Current initiatves for nationalization in qatar black or whiteCurrent initiatves for nationalization in qatar black or white
Current initiatves for nationalization in qatar black or white
 
How qatari women make it to the top 28 march 2010
How qatari women make it to the top 28 march 2010How qatari women make it to the top 28 march 2010
How qatari women make it to the top 28 march 2010
 
تحديات التقطير
تحديات التقطيرتحديات التقطير
تحديات التقطير
 

التعليم وسوق العمل في قطر ألام وأمال هند المفتاح

  • 1. ‫قطر‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫وسوق‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫وأالم‬ ‫آمال‬ ‫المفتاح‬ ‫عبدالرحمن‬ ‫هند‬ ‫مشارك‬ ‫استاذ‬ ‫العليا‬ ‫للدراسات‬ ‫الدوحة‬ ‫معهد‬
  • 2. ‫عن‬ ‫سنتحدث‬ : • ‫قطر‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫طريق‬ ‫خارطة‬ • ‫السكاني‬ ‫النمو‬ • ‫التعليم‬ • ‫العمل‬ ‫سوق‬ • ‫واالم‬ ‫أمال‬ !
  • 3. ‫الرئيسية‬ ‫المعضلة‬ ! • ‫التعليمية‬ ‫المناهج‬ ‫نمطية‬ : ‫وتلق‬ ‫تنظيرية‬ ‫ينية‬ ‫والوظي‬ ‫الشهادة‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫التعليم‬ ‫فة‬ ! • ‫العمل‬ ‫وسوق‬ ‫التعليم‬ ‫فجوة‬ • ‫االقتصاد‬ ‫متطلبات‬ ‫مع‬ ‫المخرجات‬ ‫مواءمة‬ ‫عدم‬ • ‫جودة‬ ‫فلسفة‬ ‫على‬ ‫ركزت‬ ‫اصالحية‬ ‫اجراءات‬ ‫الوطنية‬ ‫القدرات‬ ‫وبناء‬ ‫التعليم‬ !
  • 4. ‫البداية‬ ... • ‫تبن‬ ‫ت‬ ‫قطر‬ ‫الماضيين‬ ‫العقدين‬ ‫خالل‬ ‫فلسفة‬ ‫است‬ ‫راتيجي‬ ‫ة‬ : ‫أن‬ ‫جودة‬ ‫ّل‬‫ك‬‫تش‬ ‫القطري‬ ‫التعليم‬ ‫نظام‬ ‫أولوية‬ ‫وأساسا‬ ‫المشاركة‬ ‫لتعزيز‬ ‫وبنا‬ ‫االقتصادية‬ ‫ء‬ ‫اقتصاد‬ ‫المعرفة‬ . • ‫المبادرات‬ ‫من‬ ‫عددا‬ ‫اجراء‬ ‫تم‬ ‫عقد‬ ‫خالل‬ ‫االصالحية‬ ‫التسعينات‬ ‫األلفية‬ ‫عقد‬ ‫في‬ ‫توسعت‬ • ‫تم‬ ‫قطاع‬ ‫استجابة‬ ‫تكييف‬ ‫لمتغيرات‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫وتحديات‬ ‫واالقتصاد‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬
  • 5. ‫قطر‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫طريق‬ ‫خارطة‬
  • 6. ‫عليه؟‬ ‫االجابة‬ ‫نحاول‬ ‫الذي‬ ‫ما‬ 2 . ‫الى‬ ‫برنامج‬ ‫ساهم‬ ‫مدى‬ ‫أي‬ ‫عمل‬ ‫قوة‬ ‫بناء‬ ‫الى‬ ‫تعزيز‬ ‫القطريي‬ ‫وانتاجية‬ ‫مشاركة‬ ‫ن‬ ‫واقتصاد‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫في‬ ‫المعرفة‬ ‫؟‬ 2011 - 2016 . ‫برنامج‬ ‫ساهم‬ ‫مدى‬ ‫أي‬ ‫الى‬ 1 ‫المعرفة‬ ‫بناء‬ ‫والمهارات‬ ‫الى‬ ‫مخرجات‬ ‫بين‬ ‫المواءمة‬ ‫التعليم‬ ‫العالي‬ ‫واحيتاج‬ ‫ات‬ ‫اقتصاد‬ ‫المعرفة؟‬ ‫وتعزي‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫وسو‬ ‫التعليم‬ ‫وتشريعات‬ ‫سياسات‬‫وتطوير‬‫اصالح‬ ‫ز‬ ‫والشراكة‬ ‫العالقة‬ ‫بينهما‬
  • 7. ‫السكانية‬ ‫والتركيبة‬ ‫النمو‬ ‫معضلة‬ ! ‫التنمية‬ ‫مشاريع‬ ‫التحتي‬ ‫والبنية‬ ‫ة‬ ‫العالم‬ ‫كأس‬ 2022  ‫الطبيعي‬ ‫السكان‬ ‫لنمو‬ ‫قطر‬ ‫تجاوز‬ !  ‫والش‬ ‫والذكور‬ ‫القطريين‬ ‫غير‬ ‫لصالح‬ ‫متوزان‬ ‫غير‬ ‫وتجانس‬ ‫شاذة‬ ‫تركيبة‬ ‫باب‬  ‫والصحة‬ ‫التعليم‬ ‫قطاعي‬ ‫نفقات‬ ‫زيادة‬  ‫وانقسامه‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫توازن‬ ‫عدم‬ : ‫العام‬ ‫في‬ ‫قطريين‬ / ‫ال‬ ‫في‬ ‫قطريين‬ ‫غير‬ ‫خاص‬ ‫النتيجة‬ 88 % ‫القطريين‬ ‫غير‬
  • 8. ‫السكانية‬ ‫الندرة‬ : ‫لفة‬ُ‫ك‬ ‫األكثر‬ ‫ار‬ّ‫ي‬‫الخ‬ ! • ‫القدرا‬ ‫لبناء‬ ‫خليجيا‬ ‫استراتيجيا‬ ‫اطارا‬ ‫ضمن‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫الوطنية‬ ‫ت‬ ‫ومبنيا‬ ‫ل‬ ‫ومصاحب‬ ‫االقتصادي‬ ‫والتكامل‬ ‫التعاون‬ ‫على‬ ‫تطوير‬ ‫الن‬ ‫لعوائد‬ ‫واستثمار‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫وتشريعات‬ ‫التعليم‬ ‫فط‬ – ‫منذ‬ ‫البداية‬ - ‫في‬ ‫اال‬ ‫لتنويع‬ ‫المصاحب‬ ‫البشري‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫قتصاد‬ ‫الوطني‬ ( ‫وماليزيا‬ ‫سنغافورة‬ ‫تجربتي‬ .) • ‫نهج‬ ‫ضمن‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫األوروبية‬ ‫كالدول‬ ‫األخرى‬ ‫الدول‬ ‫الكفاءات‬ ‫أصحاب‬ ‫استقطاب‬ ‫في‬ ‫المتحدة‬ ‫والواليات‬ ‫ومن‬ ‫والعرب‬ ‫الخليجيين‬ ‫من‬ ‫والفنية‬ ‫العلمية‬ ‫والمهارات‬ ‫ثم‬ ‫تجنيسهم‬ .
  • 9. ‫سياسة‬ ‫اغراق‬ ‫والمجتمع‬ ‫العمل‬ ‫أسواق‬ ‫وبكميات‬ ‫الوافدة‬ ‫بالعمالة‬ ‫مهاراتها‬ ‫وكفاءة‬ ‫جودة‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫وبغض‬ ‫الوقت‬ ‫عبر‬ ‫متضاعفة‬ ‫الفعلية‬ ‫االحتياجات‬ ‫مع‬ ‫توافقها‬ ‫ومدى‬ ‫للتنمية‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ 70 % ‫عمالة‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫ماهرة‬ ‫غير‬ ‫الخاص‬ ‫واجتماعي‬ ‫واقتصادي‬ ‫أمني‬ ‫تهديد‬ - ‫مهمشة‬ ‫بأقلية‬ ‫مواطنين‬
  • 10. ‫التعليم‬ ‫اصالحات‬ • ‫للتعليم‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬ ‫إنشاء‬ ‫عام‬ 2002 . • ‫مبادرة‬ ‫تعليم‬ ‫لمرحلة‬ ‫جديدة‬ ‫عام‬ 2003 • ‫تطوير‬ ‫الوطنية‬ ‫قطر‬ ‫جامعة‬ 2004 - 2008 • ‫استقطاب‬ ‫ل‬ ‫المجتمع‬ ‫وتنمية‬ ‫والعلوم‬ ‫للتربية‬ ‫قطر‬ ‫مؤسسة‬ ‫مؤسسات‬ ‫و‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ومتنوعة‬ ‫متميزة‬ ‫عالمية‬ ‫تعليمية‬ ‫انشاء‬ ‫الدراسات‬ ‫برامج‬ ‫من‬ ‫عددا‬ ‫لتقديم‬ ‫خليفة‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ ‫جامعة‬ ‫العليا‬ . • ‫ا‬ ‫نشاء‬ ‫الط‬ ‫كلية‬ ‫مثل‬ ‫التخصصية‬ ‫والجامعات‬ ‫الكليات‬ ‫من‬ ‫عددا‬ ‫يران‬ ،‫المدني‬ ‫شمال‬ ‫االطلنطي‬ ، ‫المجتمع‬ ‫كلية‬ ،‫للتمريض‬ ‫كالجاري‬ ، ‫معهد‬ ‫للدراسات‬ ‫الدوحة‬ ‫العليا‬
  • 11. ‫التعليم‬ ‫اصالح‬ ‫مؤشرات‬ .1 ‫أ‬ ‫رتفع‬ ‫االنفاق‬ ‫الحكومي‬ ‫التعليم‬ ‫على‬ ‫من‬ 8 % - 10 % ‫خالل‬ 2000 2014 – . ‫ارتفع‬ 2 ‫اال‬ ‫معدل‬ ‫ل‬ ‫تحاق‬ ‫بالتعليم‬ ‫العا‬ ‫للقطريين‬ ‫لي‬ : ‫للذكور‬ ‫من‬ 22 % - 37 % ‫من‬ ‫ولالناث‬ 44 % - 72 % ‫خالل‬ 2001 - 2013 .3 6 ‫العالي‬ ‫للتعليم‬ ‫متنوعة‬ ‫تحتية‬ ‫بنية‬ ‫تطوير‬ – 19 ‫وخاصة‬ ‫حكومية‬ ‫جامعة‬ - 70 % ‫قطر‬ ‫جامعة‬ ‫طلبة‬ ‫هم‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫طلبة‬ ‫من‬ – 70 % ‫طالبات‬ ( 2013 ) - 3 % ‫ماجستير‬ ‫طلبة‬ ( 2013 ) 4 . 68 % ‫فوق‬ ‫فما‬ ‫جامعية‬ ‫لشهادات‬ ‫حملة‬ ‫القطريين‬ ‫الموظفين‬ ‫من‬ 5 . 76 % ‫من‬ ‫القطريين‬ ‫الخريجين‬ ‫اقتص‬ ‫تخصصات‬ ‫في‬ ‫يتخصصون‬ ‫اد‬ ‫المعرفة‬ - 15 % ‫وفنية‬ ‫علمية‬ ‫ومهن‬ ‫تخصصات‬ .
  • 12. ‫ة‬ّ‫ي‬‫الكل‬ 2008/2009 2012/2013 ‫العدد‬ % ‫العدد‬ % ‫التربية‬ 472 8.5 681 5.0 ‫اآلداب‬ ‫والعلوم‬ 2344 42.5 5307 41.0 ‫الشريعة‬ 442 8.0 699 5.0 ‫الهندسة‬ 1011 18.0 2198 17.0 ‫األدارة‬ ‫واالقتصاد‬ 970 17.5 3109 24.0 ‫القانون‬ 198 3.5 814 6.0 ‫الصيدلة‬ ( ‫إناث‬ ‫فقط‬ ) 60 1.0 207 2.0 ‫المجمـــــــــوع‬ 5497 100 % 13.015 100 % ‫الكليات‬ ‫على‬‫قطر‬‫جامعة‬ ‫طلبة‬ ‫يع‬‫ز‬‫تو‬ ‫ر‬‫تطو‬ 2008 – 2013 ‫املصدر‬ : 1 ) ‫االحصائي‬‫التقرير‬ ،‫قطر‬ ‫جامعة‬ ( 2009 ) ، 2 ) ‫املؤسسية‬ ‫الفعالية‬‫تقرير‬ ،‫قطر‬ ‫جامعة‬ ( 2013 ) ، 3 ) QU, Annual Fast Facts, (2013)
  • 14. • ‫الكليات‬ ‫حسب‬ ‫التوزيع‬ ‫اختالل‬ : 70 % ‫واآلداب‬ ‫التربية‬ ‫كليتي‬ ‫في‬ 2001 • ‫الطلبة‬ ‫غالبية‬ ‫المقبولين‬ 2001 - 2002 ‫مباشرة‬ ‫لاللتحاق‬ ‫مؤهلين‬ ‫يكونوا‬ ‫لم‬ ‫األكاديمي‬ ‫بالبرنامج‬ ‫النظامي‬ ! • 33 % ‫إجمالي‬ ‫من‬ ‫الطالبات‬ ‫و‬ 36 % ‫ربيع‬ ‫في‬ ‫الذكور‬ ‫الطالب‬ ‫من‬ 2010 ‫التأسيسي‬ ‫بالبرنامج‬ ‫يدرسون‬ . • ‫متوسط‬ ‫الجامعية‬ ‫المرحلة‬ ‫من‬ ‫قطر‬ ‫جامعة‬ ‫طلبة‬ ‫تخرج‬ ‫فترة‬ ‫األولى‬ 5 ‫سنوات‬ ‫ونصف‬ ! • ‫ارتفاع‬ ‫و‬ ‫التأسيسي‬ ‫البرنامجين‬ ‫من‬ ‫القطريين‬ ‫الطلبة‬ ‫انسحاب‬ ‫معدالت‬ ‫في‬ ‫النظامي‬ ‫التحاقهم‬ ‫بعد‬ ‫قطر‬ ‫جامعة‬ ‫به‬ ! 10 % ‫السنة‬ ‫لطلبة‬ ‫األولى‬ ‫إلى‬ 30 % ‫السنة‬ ‫لطلبة‬ ‫الثالثة‬ . • ‫تخرج‬ 40 % ‫التحقوا‬ ‫الذين‬ ‫القطريين‬ ‫الطلبة‬ ‫من‬ ‫فقط‬ ‫قطر‬ ‫بجامعة‬ 2004/2005 ! ‫مخرجات‬ ‫بين‬ ‫معرفية‬ ‫أكاديمية‬ ‫فجوة‬ ‫الى‬ ‫هذا‬ ‫يشير‬ ‫فهل‬ ‫العالي؟‬ ‫التعليم‬ ‫ومدخالت‬ ‫العام‬ ‫التعليم‬
  • 15. ‫الى‬ ‫مدى‬ ‫أي‬ ‫ساهم‬ ‫و‬ ‫التعليم‬ ‫اصالح‬ ‫المعرفة‬ ‫بناء‬ ‫برنامج‬ ‫والمهارات‬ ‫التعليم‬ ‫مخرجات‬ ‫بين‬ ‫المواءمة‬ ‫الى‬ ‫العالي‬ ‫واحيتاجات‬ ‫المعرفة؟‬ ‫اقتصاد‬
  • 16. ‫قبل‬ 1986 ‫بعد‬ 2000 ‫قطر‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫قوة‬ ‫نمو‬ ‫طبيعي‬ ‫نمو‬ ‫للقطريين‬ ‫لغير‬ ‫قياسي‬ ‫نمو‬ ‫القطريين‬
  • 17. ‫اقتصاديا‬‫نشط‬ ‫ي‬‫قطر‬ ‫عامل‬ ‫كل‬ ‫يقابل‬ 16 ‫نشط‬ ‫وافد‬‫عامل‬ ‫اقتصاديا‬ ‫نشطة‬ ‫قطرية‬ ‫كل‬ ‫ويقابل‬ ،‫اقتصاديا‬ 5 ‫عامالت‬ ‫اقتصاديا‬ ‫نشطات‬
  • 18. ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫حقائق‬ ‫بعض‬ ‫مع‬ ‫وقفة‬ ! • ‫الماضية‬ ‫العقود‬ ‫خالل‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫معدل‬ ‫ارتفاع‬ ‫بفع‬ ‫ل‬ ‫تراكم‬ ‫االنتاج‬ ‫وسائل‬ ( ‫والعمالة‬ ‫المال‬ ‫راس‬ ) ‫ا‬ ‫القيمة‬ ‫بفعل‬ ‫وليس‬ ‫لحقيقية‬ ‫االقتصاد‬ ‫الى‬ ‫المضافة‬ ( ‫االنتاجية‬ ‫زيادة‬ !) • ‫سياسة‬ ‫بدأت‬ ‫الوافدة‬ ‫العمالة‬ ‫استقدام‬ ‫بتزويد‬ ‫ا‬ ‫المشاريع‬ ‫لصناعية‬ ‫ث‬ ، ‫السبعينات‬ ‫عقد‬ ‫في‬ ‫والخبرات‬ ‫بالكفاءات‬ ‫االنتاجية‬ ‫الى‬ ‫انتقل‬ ‫م‬ ‫المشاريع‬ ‫في‬ ‫والخبرات‬ ‫الكفاءات‬ ‫لخدمة‬ ‫العمالة‬ ‫استقدام‬ ‫الخ‬ ‫قطاع‬ ‫لخدمة‬ ‫العمالة‬ ‫استقدام‬ ‫وثم‬ ‫التحويلية‬ ‫الصناعية‬ ‫دمات‬ ‫الثمانينات‬ ‫عقد‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬ ‫واستقدام‬ ‫ل‬ ‫المنزلية‬ ‫العمالة‬ ‫خدمة‬ ‫األسر‬ . . ‫المنخفضة‬ ‫االنتاجية‬ ‫ذات‬ ‫الماهرة‬ ‫غير‬ ‫الوافدة‬ ‫العمالة‬ ‫حجم‬ ‫تضاعف‬ 1 ! . ‫هدر‬ 2 ‫العقود‬ ‫عبر‬ ‫والمتراكم‬ ‫والوافدة‬ ‫الوطنية‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫الماضي‬ ‫ة‬ !
  • 19. ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫احصائيات‬ ‫بعض‬ ‫مع‬ ‫وقفة‬ ! • ‫ا‬ ‫القوى‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬ ‫الوطنية‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫نسبة‬ ‫انخفضت‬ ‫لعاملة‬ ‫من‬ ‫قطر‬ ‫في‬ 12 % ‫إلى‬ 6 % 2006 - 2013 ! • ‫العمالة‬ ‫عدد‬ ‫بلغ‬ ‫قطريون‬ ‫بها‬ ‫يعمل‬ ‫التي‬ ‫المهن‬ ‫في‬ ‫الوافدة‬ 729 ‫ألفا‬ ، ‫منها‬ ‫القطرية‬ ‫العمل‬ ‫قوة‬ ‫تمثل‬ 91 ‫في‬ ‫ألفا‬ 2013 • ‫تجزئة‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫وأقلية‬ ‫قوة‬ ‫العمل‬ ‫القطرية‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫والمهن‬ ‫القطاعات‬ ! 12 % ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫االقطريين‬ ‫من‬ 2013 • ‫الحكومي‬ ‫للقطاع‬ ‫الوظيفية‬ ‫القدرات‬ ‫انخفاض‬ ( ‫التض‬ ‫من‬ ‫يعاني‬ ‫والذي‬ ‫خم‬ ‫المقنعة‬ ‫والبطالة‬ ‫الوظيفي‬ ) • ‫المركزي‬ ‫والبند‬ ‫المبكر‬ ‫التقاعد‬ ‫ظاهرتي‬
  • 20. 72 % ‫غير‬ ‫ق‬ ‫غ‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫ماهرة‬ ‫المهارة‬ ‫محدودة‬ # 87 % ‫ق‬ ‫من‬ ‫ماهرة‬ ‫عالية‬ ‫أو‬ ‫المهارة‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫العلمي‬ ‫التحصيل‬
  • 21. ‫اصالحات‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫مجلس‬ ‫قرار‬ ‫الوزارء‬ 21 / 2001 ‫لتقطير‬ ‫القطاع‬ ‫وظائف‬ ‫الكتابي‬ ‫الحكومي‬ ‫ة‬ ‫حملة‬ ‫واحالل‬ ‫الثانوية‬ ‫رقم‬ ‫العمل‬ ‫قانون‬ 14/2004 ‫أأولوية‬ ‫المواطن‬ ‫توظيف‬ ‫وتأهيلهم‬ ‫وتدريبهم‬ ‫مجلس‬ ‫قرار‬ ‫الوزارء‬ 11 / 1977 ‫لتقطير‬ 20 % ‫من‬ ‫في‬ ‫الوظائف‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫وزارة‬ ‫انشاء‬ ‫التنمية‬ ‫االدارية‬ 2013 ‫هيكلة‬ ‫اعادة‬ ‫العمل‬ ‫وزارة‬ ‫الموارد‬ ‫قانون‬ ‫رقم‬ ‫البشرية‬ 8 ‫لسنة‬ 2009 ‫الحكومي‬ ‫للقطاع‬ ‫وزارة‬ ‫انشاء‬ ‫سنة‬ ‫العمل‬ 2007 ‫معهد‬ ‫التنمية‬ ‫االدارية‬ ‫ادارة‬ ‫المهني‬ ‫واالرشاد‬ ‫التوجيه‬ ‫مركز‬ ‫التأهيل‬ ‫الوظيفي‬ ‫الخطة‬ ‫الخمسية‬ ( 2011 - 2015 ) ‫االبتعاث‬ / ‫ك‬ ‫في‬ ‫التدريب‬ ‫برنامج‬ ‫لية‬ ‫االطلنطي‬ ‫شمال‬ / ‫لبيان‬ ‫قاعدة‬ ‫بناء‬ ‫ات‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ 2015 - 2019 ‫الجهاز‬ ‫اداء‬ ‫تطوير‬ ‫وموظفيه‬ ‫الحكومي‬
  • 22. ‫الى‬ ‫مشاركة‬ ‫تعزيز‬ ‫الى‬ ‫عمل‬ ‫قوة‬ ‫بناء‬ ‫برنامج‬ ‫ساهم‬ ‫مدى‬ ‫أي‬ ‫؟‬ ‫المعرفة‬ ‫واقتصاد‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫في‬ ‫القطريين‬ ‫وانتاجية‬
  • 23. ‫آالم‬ ! • ‫الفجوة‬ ‫سو‬ ‫ومتطلبات‬ ‫التعليم‬ ‫مخرجات‬ ‫بين‬ ‫ق‬ ‫الدو‬ ‫في‬ ‫السائد‬ ‫التنمية‬ ‫لنمط‬ ‫خضعت‬ ‫العمل‬ ‫لة‬ ‫والمجتمع‬ ‫القطري‬ - ‫الخدمي‬ ‫االستهالكي‬ ! • ‫ي‬ ‫الرئيسية‬ ‫الرئيسية‬ ‫التعليم‬ ‫اشكالية‬ ‫ان‬‫بدو‬ ‫في‬ ‫تعد‬‫لم‬ ‫س‬ ‫كان‬ ‫كما‬ ‫العمل‬‫ق‬‫سو‬ ‫مع‬ ‫العالي‬ ‫التعليم‬ ‫توافق‬ ،‫ابقا‬ ‫الت‬ ‫مخرجات‬ ‫واتساق‬ ‫توجيه‬ ‫عدم‬ ‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫قد‬ ‫بل‬ ‫عليم‬ ‫العام‬ • ‫النمو‬ ‫تحدي‬ ‫مواجهة‬ ‫استمرار‬ ‫السكاني‬ ‫غير‬ ‫المنضبط‬ !
  • 24. ‫آمال‬ • ‫مواكبة‬ ‫النظم‬ ‫لمتغيرات‬ ‫التعليمية‬ ‫س‬ ‫ومتطلبات‬ ‫وق‬ ‫المتجددة‬ ‫العمل‬ ( ‫عدم‬ ‫ق‬ ‫تعليمية‬ ‫لمخرجات‬ ‫انتاجها‬ ‫د‬ ‫أو‬ ‫البطالة‬ ‫تواجه‬ ‫المهار‬ ‫لفقدها‬ ‫المتعلمين‬ ‫بطالة‬ ‫ات‬ ‫األساسية‬ ) – ‫ال‬ ‫الخضوع‬ ‫التعليمية‬ ‫النظم‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ‫لشروط‬ ‫الوظيفة‬ ‫شغل‬ ‫ومتطلبات‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ‫بل‬ ‫البشري‬ ‫الموارد‬ ‫طبيعة‬ ‫مراعاة‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫وبالذات‬ ‫ة‬ ‫ال‬ ‫ومعنوية‬ ‫مادية‬ ‫امتيازات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وجذبها‬ ‫المواطنة‬ ‫الحكومي‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫المدعومة‬ ‫تلك‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ .
  • 26. « َ‫إن‬ ‫ا‬ ِ ‫باالستثمار‬ ‫إال‬ ُ‫ق‬‫تتحق‬ ‫ال‬ َ‫الشاملة‬ َ‫التنمية‬ ‫في‬ ِ‫د‬‫لجا‬ ‫حاجات‬ ‫مع‬ ِ‫المتالئم‬ ِ‫التعليم‬ ‫العصر‬ » ‫حمد‬ ‫بن‬ ‫تميم‬ ‫لكم‬ ‫شكرا‬