Презентація з доповіді Єгора Стадного на Академічній конференції "Освіта задля змін: духовність та інновації" (жовтень 2015)
Відео з конференції: http://bit.ly/VideoDeZupynylasReformaVO
(с)
Війна – доступвнутрішніх переселенців до вищої освіти,
переведення студентів/викладачів, перенесення університетів
Брак фінансів – зниження рівня реальних державних витрат,
замороження усіх потреб реформи, які передбачають додаткові
кошти
Саботаж правоохоронної та судової влади – винні не несуть
покарання
Незлагодженість дій коаліції
Зовнішні фактори:
3.
Ставлення (розуміння?) стейкхолдерівдо інструментів реформи
Попит на неякісну освіту серед абітурієнтів, студентів та їх батьків
Низький професійний рівень менеджерів
Брак аналізу та даних
Брак комунікації
Внутрішні фактори:
4.
15
22
37
40
42
45
49
69
Надмірна централізація управління
Поганеуправління на рівні країни
Перевантаження викладачів навчальною роботою
Незацікавленість студентів у якісній освіті
Погане управління на рівні університетів
Перевантаження паперовою роботою
Матеріально-технічне забезпечення
Оплата праці викладачів
Головні проблеми вищої освіти України
на думку викладачів, літо 2013
Попит на НЕякіснувищу освіту
*Фонд «Демократичні ініціативи»
33%
Студенти, які особисто стикалися
з випадками корупції у ВНЗ,
2011, 2015
47%
41%
0 8 16 24 32 40 48
2011
2015
Корупція – це швидке та відносно
просте вирішенням проблем
7.
Студенти, які
готові отримати
неякісну
вищуосвіту
Викладачі, які
готові взяти
хабарі
Немає сенсу
боротись з
хабарництвом
Зменшиться попит, підвищиться якість – зникне
хабарництво.
8.
Ключ до зменшенняпопиту лежить поза межами університету –
перед його початком та після його завершення
Найбільше знижує попит на неякісну вищу освіту:
• Чітке розуміння того, що без знань твоє майбутнє досить
непевне
• Розуміння, що більшість здобутих знань та навичок стане в
нагоді
9.
У 2014 роцідо МОН надійшло 13760 звернень, це на 6670 звернень
більше – усі вони були опрацьовані, на усі була надана відповідь
Проте апарат Міністерства вищої освіти та науки сусідньої Польщі
удвічі більший, ніж в нашого Міносвіти
Низький професійний рівень менеджерів
Брак аналізу та даних
11.
Оголошена альтернатива державномузамовленню - блочне фінансування
- засноване на формулі
Сама формула може бути бездоганна, проте, якщо немає достовірних
даних, механізм не запрацює
Низький професійний рівень менеджерів
Брак аналізу та даних
12.
Лише 10 із96 ВНЗ, які мають статус національних, публікують на
своїх сайтах повноцінні стратегії
36
18 10
60
78 86
СТРАТЕГІЇ ТЕМАТИЧНО ПОВНІ
СТРАТЕГІЇ
СТРУКТРУРНО ПОВНІ
СТРАТЕГІЇ
Публікують Не публікують
13.
300 експертів догалузевих рад в Нацагентстві
Низький професійний рівень менеджерів
Брак аналізу та даних
Де вони?
14.
На інституційному рівні– брак відкритості інформації
Нерозуміння важливості доступу до інформації та його інструменталізації
Брак комунікації
15.
Війна – питаннядоступу внутрішніх переселенців до освіти
залишатиметься актуальним
Брак фінансів – падіння економіки справді стабілізувалось, проте
передумов для зросту залишається не багато, збільшення
державних видатків на вищу освіту не передбачається
Саботаж правоохоронної та судової влади – реформа
правоохоронної системи, розпочата з рівня патрульних, не має
великого впливу на вищу освіту
Коаліція залишатиметься позірною оболонкою, а неузгодженість
дій всередині уряду заважатиме системним рішенням
Чи зміняться зовнішні фактори?
16.
Розуміння інструментів будезростати, проте із розумінням
зростатиме опір реформі. Достатньо згадати перелік галузей та
спеціальностей.
Попит на НЕякісну освіту залежатиме від входу та виходу з вищої
освіти.
Якість освітньої політики та комунікації - на державному рівні
залежить від того, як довго буде діяти чинний закон про
держслужбу, на інституційному рівні комунікації та способи
прийняття рішень в короткостроковій перспективі не зазнають
радикальних змін
Чи зміняться внутрішні фактори?
17.
Найвірогідніший – розвитокза принципом ефекту Матвія
«кожному, хто має, дасться йому та й додасться, хто ж не має,
— забереться від нього й те, що він має»
(Євангеліє від Матвія)
Подальші сценарії
18.
Єдиний доступний ниніінструмент, з урахуванням обмежених ресурсів,
зовнішніх та внутрішніх чинників, який водночас дозволить послабити ефект
Матвія – відкритість та доступність інформації:
Якісний вибір абітурієнта, студента, викладача, роботодавця
Явочне ліцензування, акредитація як оцінка процесів, а не факту; акредитація як
рекомендації для усунення проблем, а не лише як дозвіл
Стимул для незаангажованої експертизи
Необхідна умова дерегуляції
Подальші сценарії