Документ анализирует пространственно-экономический ландшафт города, подчеркивая зависимость градостроительной политики от региональных и федеральных бюджетов. Автор предлагает снос ветхого жилья в центре города для создания территориальных ресурсов для застройки и рассматривает финансовые аспекты налогообложения. Также обсуждаются скрытые ресурсы развития города и необходимость проактивного подхода к управлению городскими ресурсами.

1. «ПРОСТРАНСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЛАНДШАФТ
ГОРОДА: СКРЫТЫЕ РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ»
ЕЛЕНА КОРОТКОВА, СТАРШИЙ АНАЛИТИК
ЦЕНТРА ГОРОДСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
Подготовлено для региональной конференции
Московского урбанистического форума-2015,
4 июня 2015

2. Московская школа управления СКОЛКОВО 2
ГОРОД НЕ МОЖЕТ ПРОВОДИТЬ НЕЗАВИСИМУЮ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНУЮ ПОЛИТИКУ,
ПОСКОЛЬКУ ОН ЗАВИСИМ ОТ БЮДЖЕТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО
УРОВНЕЙ
ИЗ-ЗА НЕХВАТКИ МЕСТА И ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЦЕНТРЕ ГОРОДА ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ
МОЖЕТ БЫТЬ ТОЛЬКО НА ОКРАИНАХ
У ГОРОДА НЕТ «СИЛ» И СРЕДСТВ ПОЛНОЦЕННО КОНТРОЛИРОВАТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ДЕВЕЛОПЕРОВ
ВЕТХОЕ ЖИЛЬЕ В ЦЕТРЕ ГОРОДА НАДО СНОСИТЬ – ТОГДА ПОЯВВИТСЯ ДЕШЕВЫЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ РЕСУРС ПОД ЗАСТРОЙКУ
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В ЛЮБЫХ МАСШТАБАХ – ЭТО БЛАГО

3. Московская школа управления СКОЛКОВО 3
Динамика и структура источников городских
доходов (по уровню и типу поступлений)

4. Московская школа управления СКОЛКОВО 4
Местные налоговые и
неналоговые поступления

5. Московская школа управления СКОЛКОВО 5
Адресная программа сноса,
реконструкция ветхого жилого фонда

6. Московская школа управления СКОЛКОВО 6
Развитие застроенных территорий (2008-2010)

7. Московская школа управления СКОЛКОВО 7
Развитие застроенных территорий
Расходы застройщика:
Подготовка проектов планировки
Подготовка проектов межевания
Переселить жильцов муниципального фонда (соцнаем) – за 5 лет
Выкупить частные квартиры и земельные участки – за 5 лет
ИНФРАСТРУКТУРА
Доходы застройщика:
Продажа построенной недвижимости

8. Московская школа управления СКОЛКОВО 8
Земельный налог
РАЙОН ГОРОДА 2013 2014
КРАСНОГЛИНСКИЙ (9)
1,253.03 1,666.28
КУЙБЫШЕВСКИЙ И САМАРСКИЙ (1-2)
3,332.09 3,656.75
КИРОВСКИЙ(8)
4,345.49 3,755.87
ЛЕНИНСКИЙ (3)
6,688.46 5,964.79
СОВЕТСКИЙ (6)
7,703.25 7,366.23
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ (4)
9,343.14 7,724.50
ОКТЯБРЬСКИЙ (5)
8,684.24 7,832.26
ПРОМЫШЛЕННЫЙ (7)
12,400.47 10,036.77
(руб/кв.км)
ПОСТУПЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ ОТ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЙОНА В 10 РАЗ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ОТ КРАСНОГЛИНСКОГО

9. Московская школа управления СКОЛКОВО 9
Октябрьский район –
второй в городе
по налоговой емкости
Сколько город теряет на
бездействии
землевладельцев?

10. Московская школа управления СКОЛКОВО 10
Сколько город теряет
земельного налога из-за
отсутствия межевания?
СРЕДНЯЯ КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ 1 КВ.М.ЗЕМЛИ – 9,120 руб
ОБЩАЯ КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ ЗЕМЛИ – 154,4 МЛН РУБ
НАЛОГОВАЯ ЕМКОСТЬ – 308,7 ТЫС В ГОД (КАД. ОЦЕНКА – 2002-2012 ГОД)
СТОИМОСТЬ ППТ И МЕЖЕВАНИЯ – 1,2 МЛН РУБ

11. Московская школа управления СКОЛКОВО 11
Интенсификация – контролируемое уплотнение

12. Московская школа управления СКОЛКОВО 12
Знания города о самом себе
Проактивная позиция города в вопросах получения доходов
от использования территорий
Учет и контроль использования городских ресурсов
Долгосрочный/стратегический подход к реализации крупных
проектов
Полноценное использование инструментов регуляторного
планирования
Скрытые ресурсы развития