«ПРОСТРАНСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЛАНДШАФТ
ГОРОДА: СКРЫТЫЕ РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ»
ЕЛЕНА КОРОТКОВА, СТАРШИЙ АНАЛИТИК
ЦЕНТРА ГОРОДСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
Подготовлено для региональной конференции
Московского урбанистического форума-2015,
Новосибирск, 30 сентября 2015
Московская школа управления СКОЛКОВО 2
Структура доходов бюджета
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Местные Региональные Федеральные Безвозмездные поступления
млрд руб
Московская школа управления СКОЛКОВО 3
45% 51%54%44%44%51% 44%
Структура доходов бюджета
64% 60% 64% 59% 55% 54% 56% 54% 60%
25%
35% 32% 35% 37% 39% 39% 40% 35%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Местные Региональные Федеральные Безвозмездные поступления
Московская школа управления СКОЛКОВО 4
46% 48% 49%
58%
69%
42% 43% 44%
35%
25%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Хабаровск Казань Уфа Новосибирск Самара
местные региональные федеральные безвозмездные поступления
Структура доходов бюджета
Московская школа управления СКОЛКОВО 5
Местные доходы – 60% расходов
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Местные доходы Расходы бюджета
млрд руб
Московская школа управления СКОЛКОВО 6
Структура местных доходов
52% 58% 44% 32%51%
19%
28% 32%
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
НДФЛ аренда земельных участков земельный налог
налог на имущество ФЛ продажа земли прочие доходы
млрд руб
Московская школа управления СКОЛКОВО 7
30% 32% 37%
44% 44% 43%
54% 57% 57%
5%
11%
12%
10% 10% 10%
12% 11% 14%
18%
21% 14%
16% 16% 15%
14% 14%
13%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
НДФЛ аренда земельных участков земельный налог
налог на имущество ФЛ продажа земли прочие доходы
Структура местных доходов
Московская школа управления СКОЛКОВО 8
74%
65%
90%
19%
20%
8%7%
15% 2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Хабаровск Новосибирск Уфа
иная собственность частная собственность муниципальная собственность
Структура собственности на землю в городе
Московская школа управления СКОЛКОВО 9
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
140.00
160.00
2012 2013 2014 2015
Аренда РЗТ
млрд руб
Аренда земли и проекты РЗТ
Московская школа управления СКОЛКОВО 10
АРЕНДА (2012 – 2015)
• Каждые 3-е торги не заканчиваются сделкой
• 12% сдаваемой территории проходит через повторные торги
• В среднем участок проходит через 3 торгов
• Средний дисконт – 12%
РЗТ (2012 – 2015)
• Каждые 4-е торги не заканчиваются сделкой
• 33% торгуемой территории проходит через повторные торги
• В среднем участок проходит через 2 торгов
Аренда земли и проекты РЗТ
Московская школа управления СКОЛКОВО 11
Московская школа управления СКОЛКОВО 12
Резерв налоговых поступлений –
земельный налог
ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ МЕСТНАЯ
СТАВКА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
МАКСИМУМ
Для жилищного строительства 0,2% 0,3%
Для личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества или
животноводства а также дачного хозяйства
0,2% 0,3%
Кладбища 0% 1,5%
Индивидуальные гаражи, ГСК и гаражные
кооперативы
0,5% 1,5%
13
15%
13%
12%
14%
17%
10%
13%
16%
11%
26% 11%
11%
12%
21%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Земельный налог НИФЛ НДФЛ
Центральный Первомайский, Советский
Октябрьский Ленинский
Кировский Калининский
Заельцовский Железнодорожный
Дзержинский
14
15%
13%
11%
20%
12%
10%
14%
17%
10%
19%
13%
16%
11%
12%
26% 11%
11%
13%
12%
21%
10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Земельный налог НИФЛ НДФЛ Капитальные
Вложения
Дзержинский Железнодорожный Заельцовский
Калининский Кировский Ленинский
Октябрьский Первомайский, Советский Центральный
Топография налогов и капитальных вложений 2011-2014
Московская школа управления СКОЛКОВО 15
-
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
2011 2012 2013 2014
местные доходы доходы от земельных ресурсов
кап вложения_город кап_вложения_итого
млрд руб
Синхронизация сбора платежей и капитальных вложений
Московская школа управления СКОЛКОВО 16
Знания города о самом себе
Проактивная позиция города в вопросах получения доходов
от использования территорий
Синхронизация стратегирования и ежедневной деятельности
по управлению ресурсами
Повышение капитализации территорий прибрежных зон и
акваторий
Оценка налоговых результатов изменения зонирования в городе
Скрытые ресурсы развития

Елена Короткова "Пространственно-экономический ландшафт города: скрытые ресурсы развития"

  • 1.
    «ПРОСТРАНСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЛАНДШАФТ ГОРОДА: СКРЫТЫЕРЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ» ЕЛЕНА КОРОТКОВА, СТАРШИЙ АНАЛИТИК ЦЕНТРА ГОРОДСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ Подготовлено для региональной конференции Московского урбанистического форума-2015, Новосибирск, 30 сентября 2015
  • 2.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 2 Структура доходов бюджета - 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Местные Региональные Федеральные Безвозмездные поступления млрд руб
  • 3.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 3 45% 51%54%44%44%51% 44% Структура доходов бюджета 64% 60% 64% 59% 55% 54% 56% 54% 60% 25% 35% 32% 35% 37% 39% 39% 40% 35% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Местные Региональные Федеральные Безвозмездные поступления
  • 4.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 4 46% 48% 49% 58% 69% 42% 43% 44% 35% 25% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Хабаровск Казань Уфа Новосибирск Самара местные региональные федеральные безвозмездные поступления Структура доходов бюджета
  • 5.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 5 Местные доходы – 60% расходов - 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 45.00 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Местные доходы Расходы бюджета млрд руб
  • 6.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 6 Структура местных доходов 52% 58% 44% 32%51% 19% 28% 32% - 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 НДФЛ аренда земельных участков земельный налог налог на имущество ФЛ продажа земли прочие доходы млрд руб
  • 7.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 7 30% 32% 37% 44% 44% 43% 54% 57% 57% 5% 11% 12% 10% 10% 10% 12% 11% 14% 18% 21% 14% 16% 16% 15% 14% 14% 13% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 НДФЛ аренда земельных участков земельный налог налог на имущество ФЛ продажа земли прочие доходы Структура местных доходов
  • 8.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 8 74% 65% 90% 19% 20% 8%7% 15% 2% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Хабаровск Новосибирск Уфа иная собственность частная собственность муниципальная собственность Структура собственности на землю в городе
  • 9.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 9 - 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00 140.00 160.00 2012 2013 2014 2015 Аренда РЗТ млрд руб Аренда земли и проекты РЗТ
  • 10.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 10 АРЕНДА (2012 – 2015) • Каждые 3-е торги не заканчиваются сделкой • 12% сдаваемой территории проходит через повторные торги • В среднем участок проходит через 3 торгов • Средний дисконт – 12% РЗТ (2012 – 2015) • Каждые 4-е торги не заканчиваются сделкой • 33% торгуемой территории проходит через повторные торги • В среднем участок проходит через 2 торгов Аренда земли и проекты РЗТ
  • 11.
  • 12.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 12 Резерв налоговых поступлений – земельный налог ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ МЕСТНАЯ СТАВКА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МАКСИМУМ Для жилищного строительства 0,2% 0,3% Для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства а также дачного хозяйства 0,2% 0,3% Кладбища 0% 1,5% Индивидуальные гаражи, ГСК и гаражные кооперативы 0,5% 1,5%
  • 13.
    13 15% 13% 12% 14% 17% 10% 13% 16% 11% 26% 11% 11% 12% 21% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Земельный налогНИФЛ НДФЛ Центральный Первомайский, Советский Октябрьский Ленинский Кировский Калининский Заельцовский Железнодорожный Дзержинский
  • 14.
    14 15% 13% 11% 20% 12% 10% 14% 17% 10% 19% 13% 16% 11% 12% 26% 11% 11% 13% 12% 21% 10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Земельный налогНИФЛ НДФЛ Капитальные Вложения Дзержинский Железнодорожный Заельцовский Калининский Кировский Ленинский Октябрьский Первомайский, Советский Центральный Топография налогов и капитальных вложений 2011-2014
  • 15.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 15 - 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 2011 2012 2013 2014 местные доходы доходы от земельных ресурсов кап вложения_город кап_вложения_итого млрд руб Синхронизация сбора платежей и капитальных вложений
  • 16.
    Московская школа управленияСКОЛКОВО 16 Знания города о самом себе Проактивная позиция города в вопросах получения доходов от использования территорий Синхронизация стратегирования и ежедневной деятельности по управлению ресурсами Повышение капитализации территорий прибрежных зон и акваторий Оценка налоговых результатов изменения зонирования в городе Скрытые ресурсы развития