Документ описывает концепцию и реализацию инновационных моделей общественного здравоохранения на муниципальном уровне, с акцентом на создание клубов общественного здоровья и их роль в профилактике и оздоровлении населения. Основные цели включают улучшение доступа к медицинским услугам, внедрение здоровьесберегающих технологий и формирование единой системы предоставления услуг. Рассматриваются источники финансирования, организационно-правовые формы и предложения по обучению населения и продвижению здорового образа жизни.