2013 ‫اوت‬ 14 ‫إلى‬ ‫جويلية‬ 25 ‫من‬
8 ‫مالية‬
‫كل‬ ‫إلى‬ ‫ماله‬ ‫بإيداع‬ ‫يندفع‬ ‫أال‬ ‫َّا‬‫ن‬‫م‬ ‫فرد‬ ‫كل‬ ‫وعلى‬
‫أنه‬ ‫زعم‬ ‫أو‬ ‫أموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركة‬ ‫فتح‬ ‫عن‬ ‫أعلن‬ ‫من‬
‫محددة‬ ‫و‬ ‫قصيرة‬ ‫زمنية‬ ‫مدة‬ ‫في‬ ‫مغرية‬ ‫أرباحا‬ ‫يقدم‬
‫من‬ ‫عادة‬ ‫يتخذون‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫فأصحاب‬ ,‫سلفا‬
‫يستترون‬ ‫وسائل‬ ‫الشرعية‬ ‫غير‬ ‫و‬ ‫الوهمية‬ ‫شركاتهم‬
‫الناس‬ ‫أموال‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫أرباح‬ ‫فيعطون‬ ‫األموال‬ ‫لتبييض‬ ‫بها‬
‫ما‬ ‫ولعل‬ ‫بأموالهم‬ ‫يهربون‬ ‫ثم‬ ‫ثقتهم‬ ‫يكسبوا‬ ‫حتى‬
.‫التحيل‬ ‫احترافهم‬ ‫على‬ ‫يدل‬ ‫مؤخرا‬ ‫حدث‬
‫محاولة‬ ‫و‬ ‫املوضوع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫التعمق‬ ‫ملزيد‬ ‫و‬
‫لقاء‬ ‫لنا‬ ‫كان‬ ‫به‬ ‫حتيط‬ ‫التي‬ ‫األطر‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫البحث‬
‫التعقيب‬ ‫لدى‬ ‫احملامي‬ ‫بـسرور‬ ‫نورالدين‬ ‫األستاذ‬ ‫مع‬
‫بتونس‬ ‫احلقوق‬ ‫بكلية‬ ‫املبرز‬ ‫احملاضر‬ ‫االستاذ‬ ‫و‬
‫البحث‬ ‫وحدة‬ ‫رئيس‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ّ‫واملختص‬
‫عديد‬ ‫لنا‬ ‫أوضح‬ ‫الذي‬ ‫املالي‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬
: ‫يلي‬ ‫مبا‬ ‫أفادنا‬ ‫و‬ ‫النقاط‬
‫يسمى»شركات‬ ‫ملا‬ ‫التونسي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬
‫التوظيف‬ ‫في‬ ‫مؤسسات‬ ‫ثمة‬ ‫لكن‬ ‫و‬ »‫أموال‬ ‫توظيف‬
‫مؤسسة‬ ‫مجلة‬ ‫تنظمها‬ ‫املالية‬ ‫لألوراق‬ ‫اجلماعي‬
‫فيها‬ ‫و‬ , 2001 ‫سنة‬ ‫الصادرة‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيف‬
‫التوظيف‬ ‫مؤسسة‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫الشخص‬ ‫يكتتب‬
‫هذه‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫مساهما‬ ‫يصبح‬ ‫و‬ ‫اجلماعي‬
. ‫مالية‬ ‫أوراق‬ ‫محفظة‬ ‫متلك‬ ‫التي‬ ‫املؤسسة‬
‫شكل‬ ‫في‬ ‫إما‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫عادة‬ ‫تكون‬ ‫و‬
‫شكل‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫متغير‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫ذات‬ ‫استثمار‬ ‫شركات‬
‫هيئة‬ ‫لرقابة‬ ‫تخضع‬ ‫و‬ ‫للتوظيف‬ ‫مشتركة‬ ‫صناديق‬
.‫املالية‬ ‫السوق‬
‫نشاط‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫ودائع‬ ‫قبول‬
‫فقط‬ ‫للبنوك‬ ‫مسموح‬
‫الودائع‬ ‫قبول‬ ‫و‬ ‫نقدا‬ ‫االموال‬ ‫إيداع‬ ‫إلى‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬
‫هو‬ ‫و‬ »‫وديعة‬ ‫«عقد‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫ذلك‬ ‫فإن‬ ‫العموم‬ ‫من‬
‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫بقية‬ ‫حتى‬ ‫و‬ ‫فقط‬ ‫البنوك‬ ‫على‬ ‫حكر‬
‫الودائع‬‫هذه‬‫قبول‬‫أن‬‫باعتبار‬‫ذلك‬‫في‬‫احلق‬‫لديها‬‫ليس‬
. ‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫البنوك‬ ‫بني‬ ‫الوحيد‬ ‫الفرق‬ ‫تشكل‬
‫التزام‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫عندما‬ ‫وديعة‬ ‫عقد‬ ‫يعتبر‬ ‫و‬
‫متى‬ ‫بإرجاعها‬ ‫االموال‬ ‫يقبل‬ ‫من‬ ‫يلتزم‬ ‫أي‬ ‫باإلرجاع‬
‫حني‬ ‫في‬ , ‫محدد‬ ‫زمني‬ ‫تاريخ‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫ذلك‬ ‫املودع‬ ‫طلب‬
‫ال‬ ‫بالبورصة‬ ‫املالية‬ ‫االوراق‬ ‫في‬ ‫التوظيف‬ ‫في‬ ‫أنه‬
‫في‬ ‫االمر‬ ‫يتمثل‬ ‫بل‬ ‫باالرجاع‬ ‫التزام‬ ‫و‬ ‫لوديعة‬ ‫وجود‬
‫صفة‬ ‫على‬ ‫سواء‬ ‫باحلصول‬ ‫تسمح‬ ‫مالية‬ ‫اوراق‬ ‫اقتناء‬
‫على‬ ‫او‬ ‫بأسهم‬ ‫االمر‬ ‫تعلق‬ ‫اذا‬ ‫املال‬ ‫راس‬ ‫في‬ ‫مساهم‬
‫بالتالي‬ ‫و‬ . ‫دين‬ ‫بسندات‬ ‫االمر‬ ‫تعلق‬ ‫اذا‬ ‫املقرض‬ ‫صفة‬
‫مسموح‬ ‫نشاط‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫قبول‬ ‫مسألة‬ ‫فإن‬
‫مرتكبا‬ ‫يعتبر‬ ‫الودائع‬ ‫هذه‬ ‫يقبل‬ ‫من‬ ‫و‬ , ‫فقط‬ ‫للبنوك‬
‫املتعلق‬ 2001‫جويلية‬ 10‫قانون‬ ‫حسب‬ ‫جلرمية‬
.‫القرض‬ ‫مبؤسسات‬
‫فإن‬ 2001 ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫من‬ 51 ‫الفصل‬ ‫حسب‬ ‫و‬
‫مسبقا‬ ‫احلصول‬ ‫بدون‬ ‫النشاط‬ ‫هذا‬ ‫ميارس‬ ‫من‬
‫بالسجن‬ ‫يعاقب‬ ‫البنكي‬ ‫النشاط‬ ‫تعاطي‬ ‫رخصة‬ ‫على‬
5 ‫من‬ ‫مالية‬ ‫خطية‬ ‫و‬ ‫سنوات‬ 3 ‫غاية‬ ‫ألى‬ ‫أشهر‬ 3 ‫من‬
‫الذي‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫و‬ .‫دينار‬ ‫ألف‬ 50 ‫إلى‬ ‫دينار‬ ‫آالف‬
‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫يشمل‬ 2006 ‫ماي‬ 2 ‫في‬ ‫تنقيحه‬ ‫مت‬
‫البنوك‬ ‫أن‬ ‫غير‬ ‫األنشطة‬ ‫بنفس‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫البنوك‬ ‫و‬
. ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫بقبولها‬ ‫لوحدها‬ ‫تختص‬
‫التسيب‬ ‫حالة‬ ‫استغلت‬ ‫مؤسسات‬
‫املراقبة‬ ‫قلة‬ ‫و‬ ‫واالنفالت‬
‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫تقبل‬ ‫شركات‬ ‫هناك‬
‫هذا‬ ‫ممارسة‬ ‫لكون‬ 2001 ‫لقانون‬ ‫واضحا‬ ‫خرقا‬ ‫ميثل‬
‫تعد‬ ‫ألنها‬ ‫حتيل‬ ‫فيه‬ ‫و‬ ‫البنوك‬ ‫على‬ ‫حكر‬ ‫هو‬ ‫النشاط‬
‫و‬‫الودائع‬‫تقبل‬‫أن‬‫بعد‬‫وهمية‬‫أرباح‬‫و‬‫مبشاريع‬‫الناس‬
‫عليها‬ ‫متفق‬ ‫فائدة‬ ‫مع‬ ‫محدد‬ ‫وقت‬ ‫في‬ ‫بإرجاعها‬ ‫تلتزم‬
‫أحد‬ ‫ملف‬ ‫يبني‬ ‫و‬ . ‫مستحيال‬ ‫أمرا‬ ‫حتقيقها‬ ‫يبقى‬ ‫سلفا‬
‫دينار‬ 6500 ‫مبلغ‬ ‫أودع‬ ‫أنه‬ ‫احتيال‬ ‫عملية‬ ‫ضحايا‬
‫إليه‬ ‫ترجع‬ ‫بأن‬ ‫تعهدت‬ ‫التي‬ CASUS ‫مؤسسة‬ ‫إلى‬
‫مبعدل‬ ‫أي‬ ‫يوما‬ 45 ‫ظرف‬ ‫في‬ ‫دينار‬ 11500 ‫مبلغ‬
‫أن‬ ‫رغم‬ ‫تقريبا‬ ‫الواحد‬ ‫الشهر‬ ‫في‬ % 50 ‫قدره‬ ‫ربح‬
‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫حتقق‬ ‫ان‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫التوظيفات‬ ‫أعتى‬ ‫مردودية‬
. ‫السنوات‬ ‫عديد‬ ّ‫ر‬‫م‬ ‫على‬ ‫حتى‬ ‫الفائدة‬
‫استغلت‬ ‫و‬ ‫الثورة‬ ‫بعد‬ ‫جاءت‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫و‬
‫املراقبة‬ ‫قلة‬ ‫و‬ ‫االنفالت‬ ‫و‬ ‫الفوضى‬ ‫و‬ ‫التسيب‬ ‫حالة‬
‫املشرفة‬ ‫املؤسسات‬ ‫من‬ ‫قصور‬ ‫ثمة‬ ‫أنه‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬
‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫يتصدى‬ ‫ان‬ ‫فاملفروض‬ . ‫القطاع‬ ‫على‬
‫يقوم‬ ‫و‬ ‫اكتشافها‬ ‫مبجرد‬ ‫املؤسسات‬ ‫لهذه‬ ‫بحزم‬
‫املالية‬ ‫لوزير‬ ‫امللف‬ ‫احالة‬ ‫و‬ ‫الالزمة‬ ‫االبحاث‬ ‫باجراء‬
‫ما‬ ‫على‬ ‫بناءا‬ ‫بالتصفية‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫االخير‬ ‫هذا‬ ‫ليتولى‬
‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫أن‬ ‫غير‬ .‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫محافظ‬ ‫اقترحه‬
‫قدم‬ ‫و‬ ‫اجلزائي‬ ‫و‬ ‫االداري‬ ‫اجلانبني‬ ‫بني‬ ‫بخلط‬ ‫قام‬
‫التي‬ ‫االدارية‬ ‫بالتتبعات‬ ‫القيام‬ ‫بدون‬ ‫جزائية‬ ‫شكاية‬
‫اجراء‬ ‫في‬ ‫باخلصوص‬ ‫واملتمثلة‬ ‫اختصاصه‬ ‫من‬ ‫هي‬
‫قرار‬ ‫ليصدر‬ ‫املالية‬ ‫وزير‬ ‫الى‬ ‫امللف‬ ‫احالة‬ ‫ثم‬ ‫ابحاث‬
‫و‬ ‫اجلزائي‬ ‫التتبع‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بغض‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫التصفية‬
‫لتوخي‬ ‫للعموم‬ ‫بيانا‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫أصدر‬ ‫قد‬ ‫و‬ . ‫مآله‬
‫يتجاوز‬‫و‬‫كثير‬‫من‬‫بذلك‬‫أخطر‬‫االمر‬‫ان‬‫احلال‬‫و‬ ‫احلذر‬
‫لهذه‬ ‫العاجل‬ ‫و‬ ‫الفوري‬ ‫الغلق‬ ‫ّم‬‫ت‬‫يح‬ ‫و‬ ‫احلذر‬ ‫توخي‬
‫االقتصار‬ ‫وان‬ .‫تاخير‬ ‫بدون‬ ‫تصفيتها‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬
‫املؤسسة‬ ‫صاحب‬ ‫منه‬ ‫استفاد‬ ‫قد‬ ‫اجلزائي‬ ‫التتبع‬ ‫على‬
‫ابرزه‬ ‫و‬ ‫زائفة‬ ‫مصداقية‬ ‫اعطاه‬ ‫اذ‬ ‫سراحه‬ ‫اطالق‬ ‫بعد‬
‫من‬‫بذلك‬‫ن‬ّ‫ك‬‫مت‬‫و‬‫للقضاء‬‫مواجهته‬‫في‬‫جنح‬‫قد‬‫كأنه‬‫و‬
.‫آخرين‬ ‫بضحايا‬ ‫االيقاع‬
‫انهيار‬ ‫يجسم‬ ‫االدارة‬ ‫قصور‬ ‫و‬ ‫التسيب‬ ‫إن‬
‫تؤدي‬ ‫تعد‬ ‫لم‬ ‫و‬ ‫مشلولة‬ ‫أصبحت‬ ‫التي‬ ‫املؤسسات‬
‫و‬ ‫سريعة‬ ‫إجراءات‬ ‫تتخذ‬ ‫لم‬ ‫أنها‬ ‫و‬ ‫خاصة‬ ‫دورها‬
‫مت‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫شأن‬ ‫في‬ ‫صحيحة‬ ‫و‬ ‫واضحة‬
‫تضررت‬ ‫التي‬ ‫البنكية‬ ‫املؤسسات‬ ‫وحتى‬ . ‫اكتشافها‬
.‫نشاطها‬ ‫مجال‬ ‫عن‬ ‫بالدفاع‬ ‫تقم‬ ‫لم‬ ‫األنشطة‬ ‫هذه‬ ‫من‬
‫األموال‬ ‫تبييض‬ ‫في‬ ‫مختصة‬ ‫مؤسسات‬
‫إطار‬ ‫في‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬ ‫نشاط‬ ‫يدخل‬
‫إال‬ ‫متطور‬ ‫قانون‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫لدينا‬ ‫و‬ ‫األموال‬ ‫تبييض‬
‫االطراف‬‫مختلف‬‫من‬‫آلياته‬‫تفعيل‬‫و‬‫تطبيقه‬‫يقع‬‫لم‬‫أنه‬
‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫مع‬ ‫املتعاملة‬ ‫كالبنوك‬ ‫بتنفيذه‬ ‫املكلفة‬
‫على‬ ‫شلل‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫املالية‬ ‫التحاليل‬ ‫جلنة‬ ‫و‬
‫من‬ ‫املتداخلة‬ ‫االطراف‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫املالي‬ ‫اجلهاز‬ ‫مستوى‬
‫و‬ ‫احلسابات‬ ‫مراقب‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫وزير‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬
‫اليوم‬ ‫غاية‬ ‫إلى‬ ‫متواصال‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫الشلل‬ ‫هذا‬ ‫و‬ .‫غيرهم‬
‫افالسها‬ ‫و‬ ‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫تصفية‬ ‫يقع‬ ‫لم‬ ‫أنه‬ ‫و‬ ‫خاصة‬
‫وقع‬ ‫فقط‬ ‫جزائية‬ ‫تتبعات‬ ّ‫ل‬‫مح‬ ‫بقيت‬ ‫و‬ ‫القانون‬ ‫حسب‬
.‫عليها‬ ‫االقتصار‬ ‫و‬ ‫التركيز‬
‫لدى‬ ‫منعدمة‬ ‫شبه‬ ‫مالية‬ ‫ثقافة‬
‫التونسي‬ ‫املواطن‬
‫املواطن‬ ‫لدى‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫الثقافة‬ ‫إن‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫حتى‬ ‫و‬ . ‫منعدمة‬ ‫تكون‬ ‫تكاد‬ ‫التونسي‬
‫املتعلقة‬ ‫القانونية‬ ‫املواد‬ ‫تدريس‬ ‫فان‬ ‫اجلامعي‬ ‫التعليم‬
‫حني‬ ‫في‬ , ‫يستحقها‬ ‫التي‬ ‫املكانة‬ ‫يأخذ‬ ‫لم‬ ‫املسائل‬ ‫بهذه‬
‫االدخار‬‫إلى‬‫حاجة‬‫في‬‫هو‬‫مداخيل‬‫لديه‬‫شخص‬‫كل‬‫ان‬
: ‫تونس‬ ‫في‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬
‫وواجهة‬ ‫ل‬ّ‫التحي‬ ‫متتهن‬ ‫شركات‬
‫األموال‬ ‫لتبييض‬ ‫مخفية‬
‫املتضررين‬ ‫حق‬ ‫من‬
‫البنك‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫مقاضاة‬
‫من‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫املركزي‬
‫ل‬ّ‫ي‬‫حت‬ ‫في‬ ‫تورطه‬ ‫يثبت‬
‫املؤسسات‬ ‫هذه‬
‫بالدنا‬ ‫في‬ ‫املساهمني‬ ‫استقطاب‬ ‫ظاهرة‬ ‫إن‬
‫أصبحت‬ ‫عليهم‬ ‫التحيل‬ ‫شرعيةو‬ ‫غير‬ ‫بطرق‬
‫إلى‬ ‫حتتاج‬ ‫و‬ ‫الثورة‬ ‫بعد‬ ‫أكبر‬ ‫بصفة‬ ‫منتشرة‬
‫املواطنني‬ ‫إلتجاء‬ ‫أسباب‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫عندها‬ ‫الوقوف‬
‫ينجر‬ ‫فيما‬ ‫النظر‬ ‫و‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركات‬ ‫إلى‬
‫جسيمة‬ ‫خسائر‬ ‫من‬ ‫فيه‬ ‫تتسبب‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫عنها‬
‫تكشف‬ ‫فيها.و‬ ‫أموالهم‬ ‫أودعوا‬ ‫الذين‬ ‫لألشخاص‬
‫الكثيرين‬ ‫تعلق‬ ‫التحيل‬ ‫لضحايا‬ ‫الكبيرة‬ ‫األعداد‬
‫و‬ ‫نشاطها‬ ‫في‬ ‫التامة‬ ‫ثقتهم‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬ ‫بهذه‬
‫جادة‬ ‫وقفة‬ ‫إلى‬ ‫أيضا‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫حتتاج‬ ‫لذلك‬
‫هذا‬ ‫في‬ ‫املتداخلة‬ ‫و‬ ‫املسؤولة‬ ‫اجلهات‬ ‫جميع‬ ‫من‬
‫عند‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫الصنف‬ ‫هذا‬ ‫إيقاف‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬ ‫الشأن‬
‫ألنفسهم‬ ‫استباحوا‬ ‫الذين‬ ‫ا‬ ً‫وخصوص‬ ‫حدودهم‬
‫وجه‬ ‫دون‬ ‫بأموالهم‬ ‫التالعب‬ ‫و‬ ‫الناس‬ ‫سرقة‬
‫الصارمة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫ضدهم‬ ‫تتخذ‬ ‫أن‬ ‫بد‬ ‫وال‬ , ‫حق‬
‫له‬ ‫تسول‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫أمام‬ ‫الباب‬ ‫هذا‬ ‫وسد‬ ‫حملاسبتهم‬
. ‫منوالهم‬ ‫على‬ ‫السير‬ ‫نفسه‬
‫احملامي‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ّ‫واملختص‬ ‫احملاضر‬ ‫ألستاذ‬
‫بالسرور‬ ‫الدين‬ ‫نور‬ ‫التعقيب‬ ‫لدى‬
2013 ‫اوت‬ 14 ‫إلى‬ ‫جويلية‬ 25 ‫من‬ ‫مالية‬9
. ‫التوظيف‬ ‫أو‬
‫املجتمع‬ ‫فئات‬ ‫كل‬ ‫ل‬ّ‫ي‬‫التح‬ ‫عمليات‬ ‫طالت‬ ‫قد‬ ‫و‬
‫حتى‬ ‫و‬ ‫االطباء‬ ‫و‬ ‫موظفني‬ ‫إلى‬ ‫عاديني‬ ‫أشخاص‬ ‫من‬
‫هذه‬ ‫فخ‬ ‫في‬ ‫بدورهم‬ ‫وقعوا‬ ‫الذين‬ ‫احملامني‬ ‫و‬ ‫القضاة‬
‫التكوين‬ ‫في‬ ‫الكبير‬ ‫الضعف‬ ‫يؤكد‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬ , ‫الشركات‬
.‫املالي‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
‫محل‬ ‫املسائل‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫أيضا‬ ‫املفروض‬ ‫و‬
‫فهم‬ ‫من‬ ‫املواطن‬ ‫يتمكن‬ ‫حتى‬ ‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫اهتمام‬
. ‫االستثمار‬ ‫و‬ ‫التوظيف‬ ‫و‬ ‫باالدخار‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫كل‬
‫تعبئة‬ ‫و‬ ‫املدخر‬ ‫بحماية‬ ‫املواطن‬ ‫تثقيف‬ ‫يسمح‬ ‫و‬
‫تطوير‬ ‫و‬ ‫تدعيم‬ ‫و‬ ‫االقتصاد‬ ‫دفع‬ ‫و‬ ‫لتمويل‬ ‫املوارد‬
.‫املالية‬ ‫السوق‬ ‫و‬ ‫البورصة‬
‫التي‬ ‫هي‬ ‫فقط‬ ‫بسيطة‬ ‫فئة‬ ‫فان‬ ‫لألسف‬ ‫لكن‬ ‫و‬
‫تعمل‬ ‫و‬ ‫منها‬ ‫االستفادة‬ ‫حتسن‬ ‫و‬ ‫اآلليات‬ ‫هذه‬ ‫تعرف‬
‫االشخاص‬‫اغلب‬‫ان‬‫حني‬‫في‬‫أموالها‬‫توظيف‬‫في‬‫وفقها‬
‫و‬ ‫االدخار‬ ‫و‬ ‫للتوظيف‬ ‫الصحيحة‬ ‫اآلليات‬ ‫يعرفون‬ ‫ال‬
‫اموالهم‬ ‫وضع‬ ‫امكانية‬ ‫غير‬ ‫يرون‬ ‫ال‬ ‫االستثمارو‬
‫املشاريع‬ ‫او‬ ‫املضاربات‬ ‫و‬ ‫البناءات‬ ‫و‬ ‫العقارات‬ ‫في‬
‫باملرور‬‫يسمح‬‫ال‬ ‫بدائي‬‫منط‬‫هذا‬‫و‬,‫الصغيرة‬‫الفردية‬
‫حتما‬ ‫يستوجب‬ ‫متطور‬ ‫و‬ ‫ز‬ّ‫ك‬‫مر‬ ‫و‬ ‫قوي‬ ‫اقتصاد‬ ‫الى‬
. ‫االشخاص‬ ‫و‬ ‫الفئات‬ ‫لكل‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيفي‬
‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫نشر‬ ‫ضرورة‬
‫واالدخار‬
‫ثقافة‬ ‫نشر‬ ‫ضرورة‬ ‫إلى‬ ‫أخرى‬ ‫مرة‬ ‫أشير‬ ‫لذلك‬ ‫و‬
‫الثانوي‬ ‫التعليم‬ ‫منذ‬ ‫التدريس‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫التوظيف‬
‫التعليم‬ ‫برامج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫املدنية‬ ‫التربية‬ ‫مادة‬ ‫في‬
‫االقتصادي‬ ‫للتطور‬ ‫مواكبة‬ ‫غير‬ ‫تبدو‬ ‫التي‬ ‫اجلامعي‬
‫جمود‬ ‫تبرز‬ ‫و‬ ‫تقليدية‬ ‫مازالت‬ ‫و‬ ‫العوملة‬ ‫و‬ ‫املالي‬ ‫و‬
. ‫اجلامعية‬ ‫التعليمية‬ ‫املنظومة‬
‫كل‬ ‫بإرجاع‬ ‫تسمح‬ ‫ال‬ ‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫أصول‬ ‫إن‬
‫يسمى‬‫ما‬‫إلى‬‫تخضع‬‫البنوك‬‫ألن‬‫واضح‬ ‫هذا‬‫و‬ ‫الودائع‬
‫جلان‬ ‫وضعتها‬ ‫جدا‬ ‫الصارمة‬ ‫احلذر‬ ‫التصرف‬ ‫بقواعد‬
‫للبنوك‬ ‫تسمح‬ ‫و‬ ‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫تطبق‬ ‫و‬ ‫عاملية‬
‫القطاع‬‫على‬‫املفروضة‬‫للصرامة‬‫نظرا‬‫الودائع‬‫بإرجاع‬
‫إلى‬ ‫تخضع‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫بهذه‬ ‫بالك‬ ‫فما‬ , ‫البنكي‬
‫و‬ ‫خيالية‬ ‫بفوائد‬ ‫الناس‬ ‫تعد‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫و‬ ‫القواعد‬ ‫هذه‬
. ‫قبضته‬ ‫ما‬ ‫ارجاع‬ ‫حتى‬ ‫ميكنها‬ ‫ال‬ ‫انه‬ ‫احلال‬
‫حتما‬ ‫هو‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركات‬ ‫مآل‬ ‫إن‬
‫ارجاع‬ ‫و‬ ‫املستثمرين‬ ‫خالص‬ ‫عن‬ ‫لعجزها‬ ‫االفالس‬
‫في‬ ‫ألنه‬ ‫فضيحة‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫وجودها‬ ّ‫د‬‫يع‬ ‫و‬ . ‫الودائع‬
‫أن‬ ‫شخص‬ ‫ألي‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫سليم‬ ‫و‬ ‫متماسك‬ ‫دولة‬ ‫نظام‬
‫للتراخيص‬ ‫اخلاضعة‬ ‫االنشطة‬ ‫من‬ ‫نشاط‬ ّ‫أي‬ ‫ميارس‬
‫يقع‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫نسبيا‬ ‫طويلة‬ ‫لفترة‬ ‫فيه‬ ‫ويستمر‬ ‫أن‬ ‫و‬
.‫نشاطه‬ ‫ايقاف‬ ‫و‬ ‫اكتشافه‬
‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬ ‫تصفية‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬
‫إفالسها‬ ‫إعالن‬ ‫و‬ ‫األموال‬
‫تصفية‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫املودعني‬ ‫حقوق‬ ‫السترجاع‬ ‫و‬
‫و‬ .‫لها‬ ‫مصفني‬ ‫تعيني‬ ‫و‬ ‫إفالسها‬ ‫إعالن‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬
‫املتمثلة‬ ‫ديونها‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫أصولها‬ ‫حتديد‬ ‫ميكن‬ ‫عندها‬
‫توزيع‬ ‫يتم‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫و‬ ‫قبلتها‬ ‫التي‬ ‫الودائع‬ ‫في‬
‫كل‬ ‫و‬ ‫بينهم‬ ‫بالتحاصص‬ ‫املودعني‬ ‫على‬ ‫منها‬ ‫تبقى‬ ‫ما‬
. ‫أمواله‬ ‫من‬ ‫نسبة‬ ‫يسترجع‬ ‫قد‬ ‫شخص‬
‫املودعون‬ ‫سيقبضه‬ ‫ما‬ ‫بني‬ ‫الفارق‬ ‫إلى‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬
‫تعويض‬ ‫بطلب‬ ‫القيام‬ ‫ميكنهم‬ ‫كودائع‬ ‫دفعوه‬ ‫ما‬ ‫بني‬ ‫و‬
‫حدث‬ ‫ما‬ ‫مسؤولية‬ ‫يتحمل‬ ‫و‬ ‫ب‬ّ‫ب‬‫تس‬ ‫من‬ ‫جتاه‬ ‫ذلك‬ ‫عن‬
‫مراقب‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫وزارة‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫خاصة‬ ‫و‬
‫االجراء‬ ‫هذا‬ ‫يشمل‬ ‫رمبا‬ ‫و‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫احلسابات‬
‫تطبيق‬ ‫و‬ ‫تفعيل‬ ‫عن‬ ‫تغاضت‬ ‫تكون‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫البنوك‬
. ‫األموال‬ ‫تبييض‬ ‫بجرمية‬ ‫املتعلقة‬ ‫اآلليات‬ ‫و‬ ‫القانون‬
‫إدخاله‬‫و‬‫تطويره‬‫و‬‫االقتصاد‬‫تقوية‬‫أردنا‬‫ما‬‫إذا‬‫و‬
‫و‬ ‫املوارد‬ ‫تعبئة‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫احلديثة‬ ‫املنظومة‬ ‫إطار‬ ‫في‬
‫يكفينا‬ ‫.و‬ ‫لذلك‬ ‫الوحيد‬ ‫السبيل‬ ‫يعدان‬ ‫اللذان‬ ‫االدخار‬
‫املواطنني‬ ‫جميع‬ ‫لنشرك‬ ‫و‬ ‫اخلارجي‬ ‫االقتراض‬ ‫مؤنة‬
‫االقتصادية‬‫باملؤسسات‬‫ق‬ّ‫ل‬‫والتع‬‫االقتصاد‬‫متويل‬‫في‬
‫لذلك‬ ‫تبعا‬ ‫متكينهم‬ ‫و‬ ‫فيها‬ ‫اموالهم‬ ‫توظيف‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫و‬ .‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫حتققها‬ ‫التي‬ ‫الثروة‬ ‫من‬ ‫قسط‬ ‫من‬
‫خاصة‬ ‫و‬ ‫االدخار‬ ‫و‬ ‫التوظيف‬ ‫آليات‬ ‫تطوير‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬
‫الثقافة‬ ‫نشر‬ ‫أهمية‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيف‬
‫خصوصا‬ ‫و‬ ‫العموم‬ ‫لدى‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫املالية‬
‫مختصة‬ ‫قنوات‬ ‫بعث‬ ( ‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬
‫تطوير‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ‫التعليم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫أيضا‬ , )
‫االقتصادية‬ ‫العوملة‬ ‫لتواكب‬ ‫اجلامعي‬ ‫التعليم‬ ‫برامج‬
‫خاصة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التوظيف‬ ‫و‬ ‫التمويل‬ ‫آليات‬ ‫تطور‬ ‫و‬
.‫أصعدتها‬ ‫مختلف‬ ‫على‬ ‫املالية‬ ‫الهندسة‬
‫بد‬ ‫ال‬ ‫بل‬ ‫الهياكل‬ ‫و‬ ‫القوانني‬ ‫وجود‬ ‫يكفي‬ ‫ال‬ ‫انه‬ ‫كما‬
‫تونس‬‫في‬‫و‬.‫جناعة‬‫و‬‫بصرامة‬‫تطبيقها‬‫و‬‫تفعيلها‬‫من‬
‫هو‬ ّ‫م‬‫االه‬ ‫لكن‬ , ّ‫م‬‫ها‬ ‫هذا‬ ‫و‬ ‫عموما‬ ‫متطورة‬ ‫منظومة‬ ‫لنا‬
.‫تطويرها‬ ‫مزيد‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫ثم‬ ‫تطبيقها‬ ‫حسن‬ ‫و‬ ‫تفعيلها‬
‫العزابي‬ ‫زينة‬
: ‫مهني‬ ‫مراد‬ ‫السيد‬
‫متثل‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬
‫املشروع‬ ‫غير‬ ‫لإلستثمار‬ ‫محفزا‬ ‫عامال‬
‫تهم‬ ‫شرعية‬ ‫غير‬ ‫بطرق‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫ظاهرة‬ ‫أن‬ ‫االجتماع‬ ‫علم‬ ‫في‬ ‫باحث‬ ‫هو‬ ‫و‬ ‫ّي‬‫ن‬‫مه‬ ‫مراد‬ ‫د‬ّ‫ي‬‫الس‬ ‫بني‬
‫أن‬ ‫إلى‬ ‫أشار‬ ‫و‬ .‫نسبيا‬ ‫مضمونة‬ ‫نتائجه‬ ‫و‬ ‫مشروعا‬ ‫العمل‬ ‫هذا‬ ‫تعتبر‬ ‫التي‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫معينة‬ ‫فئة‬ ‫الواقع‬ ‫في‬
‫السريع‬ ‫الكسب‬ ‫و‬ ‫الربح‬ ‫في‬ ‫الكبيرة‬ ‫بالرغبة‬ ‫النفسية‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫التركيبتني‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ ‫تتميز‬ ‫الفئة‬ ‫هذه‬
.“ ‫الطرق‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫للمضي‬ ‫تدفعها‬ ‫اخلصائص‬ ‫هذه‬ ‫كل‬ “ ‫أضاف‬ ‫االجتماعي,و‬ ‫عود‬ ّ‫والص‬
‫في‬ ّ‫ر‬‫تستم‬ ‫أن‬ ‫ع‬ّ‫ق‬‫ويتو‬ ‫بالدنا‬ ‫في‬ ‫املاضي‬ ‫في‬ ‫حدثت‬ ‫االحتيالية‬ ‫ات‬ّ‫ي‬‫العمل‬ ‫هذه‬ ّ‫ان‬ ‫اإلشارةإلى‬ ‫جتدر‬ ‫كما‬
‫األفراد‬ ‫عديد‬ ‫على‬ ‫االحتيال‬ ‫يتم‬ ‫و‬ ‫حتدث‬ ‫النتائج‬ ‫نفس‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫ملشروع‬ ‫غير‬ ‫بح‬ّ‫ر‬‫وال‬ ‫االنتهازية‬ ‫قيم‬ ‫هيمنة‬ ّ‫ل‬‫ظ‬
. ‫املشروعة‬ ‫غير‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫عملية‬ ‫تشهد‬ ‫التي‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫بقية‬ ‫في‬
‫غير‬ ‫لالستثمار‬ ‫محفزا‬ ‫عامال‬ ‫متثل‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫يرى‬ ‫أخرى‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫و‬
‫الوحيد‬ ‫األفق‬ “ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫إلى‬ ‫ينظرون‬ ‫الناس‬ ‫وجتعل‬ , ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫النتشار‬ ‫و‬ ‫املشروع‬
.“ ‫وضعيتهم‬ ‫لتحسني‬
‫شركات‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬ ‫تي‬ّ‫ل‬‫ا‬ ‫االحتيالية‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫إزاء‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫بتصرف‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫أما‬
‫من‬ ‫الوقاية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫املراقبة‬ ‫آليات‬ ‫تفعيل‬ ‫املهم‬ ‫من‬ ‫فإنه‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫تعمل‬
‫الظواهر‬ ‫لهذه‬ ‫السلبية‬ ‫التأثيرات‬
‫رمضان‬ ‫عن‬ ‫يختلف‬ ‫زمان‬ ‫رمضان‬ ‫أن‬ ‫شك‬ ‫ال‬
‫هذا‬‫الصيف‬‫فصل‬‫في‬‫خاصة‬‫و‬‫طبرقة‬‫مدينة‬‫في‬‫اليوم‬
‫تختلف‬ ‫نكهة‬ ‫له‬ ‫كانت‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫رمضان‬ ‫أن‬ ‫إذ‬
. ‫خلت‬ ‫سنوات‬ ‫منذ‬ ‫اليوم‬ ‫عليه‬ ‫هو‬ ‫عما‬ ‫متاما‬
‫على‬ ‫يحل‬ ‫الذي‬ ‫اإلفطار‬ ‫موعد‬ ‫إقتراب‬ ‫عند‬ ‫سابقا‬
‫العائالت‬ ‫مختلف‬ ‫تعد‬ ‫اليوم‬ ‫افتقدناه‬ ‫الذي‬ ‫املدفع‬ ‫دوي‬
‫من‬ ‫أساسا‬ ‫تتكون‬ ‫التي‬ ‫اإلفطار‬ ‫أكالت‬ « ‫الطبرقية‬ «
‫خبز‬ ‫و‬ ‫الكسكسي‬ ‫و‬ ‫القمح‬ ‫شربة‬ ‫و‬ ‫الشعير‬ ‫شربة‬
‫حصير‬ ‫على‬ ‫العائلة‬ ‫جتلس‬ ‫و‬ ‫الرقيق‬ ‫اخلبز‬ ‫و‬ ‫الطابونة‬
« ‫ضربة‬ « ‫تترقب‬ ‫تراها‬ ‫و‬ ‫البحر‬ ‫شاطئ‬ ‫على‬ ‫واحد‬
‫بفرحة‬ ‫مقترنة‬ ‫الصائمني‬ ‫فرحة‬ ‫معها‬ ‫لتعلو‬ ‫املدفع‬
‫أن‬ ‫وقتها‬ ‫املتواجدين‬ ‫بعض‬ ‫حديث‬ ‫حسب‬ ‫و‬ ‫صغارنا‬
‫طبرقة‬ ‫أن‬ ‫مبا‬ ‫السمك‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ « ‫بزايد‬ « ‫كان‬ ‫اخلير‬
‫من‬ ‫مختلفة‬ ‫ألنواع‬ ‫الشواء‬ ‫فينطلق‬ ‫ساحلية‬ ‫مدينة‬
‫موائد‬ ‫اإلفطار‬ ‫موائد‬ ‫أن‬ ‫للزائر‬ ‫يخيل‬ ‫حتى‬ ‫السمك‬
. ‫السحور‬ ‫موعد‬ ‫حتى‬ ‫السهرية‬ ‫تستمر‬ ‫و‬ ‫أعراس‬
‫جتعل‬ ‫السعادة‬ ‫و‬ ‫بالفرح‬ ‫املليئة‬ ‫األجواء‬ ‫هذه‬ ‫كل‬
‫مقصدا‬ ‫اخلالبة‬ ‫باملناضر‬ ‫الرائعة‬ ‫املدينة‬ ‫هذه‬ ‫من‬
‫و‬ ‫السهول‬ ‫حيث‬ ‫املعمورة‬ ‫بلدان‬ ‫شتى‬ ‫من‬ ‫للسائحني‬
‫الرملية‬‫الشواطئ‬‫و‬‫اآلثار‬‫و‬‫العيون‬‫و‬‫اخلضراء‬ ‫اجلبال‬
‫املرجانية‬‫األعشاب‬‫و‬‫أسماك‬‫من‬‫املتنوعة‬‫البحر‬‫حياة‬‫و‬
‫الطقس‬ ‫واعتدال‬ ‫البرية‬ ‫احلياة‬ ‫تنوع‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫الدالفني‬ ‫و‬
. ‫السنة‬ ‫مدار‬ ‫على‬
‫اليوم‬ « ‫تشتكي‬ « ‫الكمال‬ ‫بها‬ ‫جتد‬ ‫أن‬ ‫ميكنك‬ ‫مدينة‬
‫السياحة‬ ‫أو‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫سواء‬ ‫السياح‬ ‫قلة‬ ‫من‬
‫التونسي‬ ‫املوطن‬ ‫في‬ ‫اإلشكال‬ ‫يكمن‬ ‫فهل‬ ‫اخلارجية‬
‫اإلشكال‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ‫؟‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫يفضل‬ ‫يعد‬ ‫لم‬ ‫الذي‬
‫تطلعات‬‫إلى‬‫يرتقي‬‫يعد‬‫لم‬‫الذي‬‫السياحي‬‫البرنامج‬‫في‬
‫؟‬ ‫السواء‬ ‫حد‬ ‫على‬ ‫األجنبي‬ ‫السائح‬ ‫و‬ ‫التونسي‬ ‫املواطن‬
‫بها‬ ‫يحظى‬ ‫التي‬ ‫املتميزة‬ ‫املكانة‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬
‫في‬ ‫حققها‬ ‫التي‬ ‫النوعية‬ ‫النقلة‬ ‫و‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬
‫األهداف‬ ‫اآلن‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫يحقق‬ ‫لم‬ ‫فإنه‬ ‫االخيرة‬ ‫الفترة‬
‫احلاجة‬ ‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫املختصون‬ ‫يرى‬ ‫و‬ ‫منه‬ ‫املرجوة‬
‫من‬ ‫املزيد‬ ‫بتوفير‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫دعم‬ ‫مزيد‬ ‫إلى‬
‫حدائق‬ ‫غرار‬ ‫على‬ ‫الترفيهية‬ ‫و‬ ‫التنشيطية‬ ‫املراكز‬
‫في‬ ‫يسهم‬ ‫مبا‬ ‫البحرية‬ ‫املتاحف‬ ‫و‬ ‫املنتزهات‬ ‫و‬ ‫األلعاب‬
‫في‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫يحتاج‬ ‫كما‬ ‫السياحية‬ ‫احلركة‬ ‫تفعيل‬
‫تسويق‬ ‫و‬ ‫ترويج‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫اجلهود‬ ‫تكثيف‬ ‫إلى‬ ‫اجلهة‬
‫البحري‬ ‫بالصيد‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫السياحي‬ ‫املنتوج‬
‫االستشفائية‬‫السياحة‬‫و‬‫البحرية‬‫الرحالت‬‫و‬‫الغطس‬‫و‬
‫السياح‬ ‫من‬ ‫ممكن‬ ‫عدد‬ ‫أكبر‬ ‫استقطاب‬ ‫من‬ ‫ميكن‬ ‫مبا‬
. ‫السياحة‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫بهذا‬ ‫املولعني‬
‫السياحة‬ ‫دعم‬ ‫نحو‬ ‫اجلهود‬ ‫تتجه‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫كما‬
‫و‬ ‫باآلثار‬ ‫تختص‬ ‫فضاءات‬ ‫بتركيز‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫الثقافية‬
‫القطاع‬ ‫إلعطاء‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫التقليدية‬ ‫العادات‬ ‫و‬ ‫بالفنون‬
‫مثقفو‬ ‫يأمل‬ ‫و‬ . ‫جديدة‬ ‫انتعاشة‬ ‫اجلهة‬ ‫في‬ ‫السياحي‬
‫ثقافية‬ ‫مهرجانات‬ ‫تأسيس‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫أهلها‬ ‫و‬ ‫املنطقة‬
‫و‬ ‫الصالصة‬ ‫مهرجان‬ ‫و‬ ‫اجلاز‬ ‫مهرجان‬ ‫مثل‬ ‫عاملية‬
‫في‬ ‫تسويقها‬ ‫و‬ ‫ترويجها‬ ‫قصد‬ ‫مبكرة‬ ‫بصفة‬ ‫برمجتها‬
‫دراهم‬‫عني‬‫و‬‫طبرقة‬‫منطقتي‬‫أن‬‫خاصة‬‫املناسب‬‫الوقت‬
‫املنطقة‬ ‫هذه‬ ‫تزخر‬ ‫حيث‬ ‫للسياح‬ ‫جذابة‬ ‫وجهة‬ ‫تشكالن‬
‫البحر‬ ‫من‬‫تتكون‬‫متكاملة‬‫و‬‫متنوعة‬‫طبيعية‬‫بامكانيات‬
‫املياه‬ ‫و‬ ‫الطبيعية‬ ‫احملميات‬ ‫و‬ ‫األثرية‬ ‫املواقع‬ ‫و‬ ‫الغابة‬ ‫و‬
‫مهما‬ ‫رقما‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫يجعل‬ ‫مما‬ ‫الساخنة‬
. ‫باجلهة‬ ‫املأمولة‬ ‫االقتصادية‬ ‫االنتعاشة‬ ‫حتقيق‬ ‫في‬
‫العبيدي‬ ‫حنان‬
: ‫طبرقة‬ ‫في‬ ‫السياحة‬
‫السائح‬ ‫في‬ ‫اإلشكال‬ ‫هل‬
‫هيكلة‬ ‫في‬ ‫أم‬ ‫التونسي‬
‫الوحدات‬ ‫وبرامج‬
‫؟‬ ‫السياحية‬

حماية المساهمين من تحيّل بعض مؤسسات توظيف الأموال( أستاذ (بسرور

  • 1.
    2013 ‫اوت‬ 14‫إلى‬ ‫جويلية‬ 25 ‫من‬ 8 ‫مالية‬ ‫كل‬ ‫إلى‬ ‫ماله‬ ‫بإيداع‬ ‫يندفع‬ ‫أال‬ ‫َّا‬‫ن‬‫م‬ ‫فرد‬ ‫كل‬ ‫وعلى‬ ‫أنه‬ ‫زعم‬ ‫أو‬ ‫أموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركة‬ ‫فتح‬ ‫عن‬ ‫أعلن‬ ‫من‬ ‫محددة‬ ‫و‬ ‫قصيرة‬ ‫زمنية‬ ‫مدة‬ ‫في‬ ‫مغرية‬ ‫أرباحا‬ ‫يقدم‬ ‫من‬ ‫عادة‬ ‫يتخذون‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫فأصحاب‬ ,‫سلفا‬ ‫يستترون‬ ‫وسائل‬ ‫الشرعية‬ ‫غير‬ ‫و‬ ‫الوهمية‬ ‫شركاتهم‬ ‫الناس‬ ‫أموال‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫أرباح‬ ‫فيعطون‬ ‫األموال‬ ‫لتبييض‬ ‫بها‬ ‫ما‬ ‫ولعل‬ ‫بأموالهم‬ ‫يهربون‬ ‫ثم‬ ‫ثقتهم‬ ‫يكسبوا‬ ‫حتى‬ .‫التحيل‬ ‫احترافهم‬ ‫على‬ ‫يدل‬ ‫مؤخرا‬ ‫حدث‬ ‫محاولة‬ ‫و‬ ‫املوضوع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫التعمق‬ ‫ملزيد‬ ‫و‬ ‫لقاء‬ ‫لنا‬ ‫كان‬ ‫به‬ ‫حتيط‬ ‫التي‬ ‫األطر‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫التعقيب‬ ‫لدى‬ ‫احملامي‬ ‫بـسرور‬ ‫نورالدين‬ ‫األستاذ‬ ‫مع‬ ‫بتونس‬ ‫احلقوق‬ ‫بكلية‬ ‫املبرز‬ ‫احملاضر‬ ‫االستاذ‬ ‫و‬ ‫البحث‬ ‫وحدة‬ ‫رئيس‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ّ‫واملختص‬ ‫عديد‬ ‫لنا‬ ‫أوضح‬ ‫الذي‬ ‫املالي‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ : ‫يلي‬ ‫مبا‬ ‫أفادنا‬ ‫و‬ ‫النقاط‬ ‫يسمى»شركات‬ ‫ملا‬ ‫التونسي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫التوظيف‬ ‫في‬ ‫مؤسسات‬ ‫ثمة‬ ‫لكن‬ ‫و‬ »‫أموال‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسة‬ ‫مجلة‬ ‫تنظمها‬ ‫املالية‬ ‫لألوراق‬ ‫اجلماعي‬ ‫فيها‬ ‫و‬ , 2001 ‫سنة‬ ‫الصادرة‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيف‬ ‫التوظيف‬ ‫مؤسسة‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫الشخص‬ ‫يكتتب‬ ‫هذه‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫مساهما‬ ‫يصبح‬ ‫و‬ ‫اجلماعي‬ . ‫مالية‬ ‫أوراق‬ ‫محفظة‬ ‫متلك‬ ‫التي‬ ‫املؤسسة‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫إما‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫عادة‬ ‫تكون‬ ‫و‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫متغير‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫ذات‬ ‫استثمار‬ ‫شركات‬ ‫هيئة‬ ‫لرقابة‬ ‫تخضع‬ ‫و‬ ‫للتوظيف‬ ‫مشتركة‬ ‫صناديق‬ .‫املالية‬ ‫السوق‬ ‫نشاط‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫ودائع‬ ‫قبول‬ ‫فقط‬ ‫للبنوك‬ ‫مسموح‬ ‫الودائع‬ ‫قبول‬ ‫و‬ ‫نقدا‬ ‫االموال‬ ‫إيداع‬ ‫إلى‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬ ‫هو‬ ‫و‬ »‫وديعة‬ ‫«عقد‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫ذلك‬ ‫فإن‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫بقية‬ ‫حتى‬ ‫و‬ ‫فقط‬ ‫البنوك‬ ‫على‬ ‫حكر‬ ‫الودائع‬‫هذه‬‫قبول‬‫أن‬‫باعتبار‬‫ذلك‬‫في‬‫احلق‬‫لديها‬‫ليس‬ . ‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫البنوك‬ ‫بني‬ ‫الوحيد‬ ‫الفرق‬ ‫تشكل‬ ‫التزام‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫عندما‬ ‫وديعة‬ ‫عقد‬ ‫يعتبر‬ ‫و‬ ‫متى‬ ‫بإرجاعها‬ ‫االموال‬ ‫يقبل‬ ‫من‬ ‫يلتزم‬ ‫أي‬ ‫باإلرجاع‬ ‫حني‬ ‫في‬ , ‫محدد‬ ‫زمني‬ ‫تاريخ‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫ذلك‬ ‫املودع‬ ‫طلب‬ ‫ال‬ ‫بالبورصة‬ ‫املالية‬ ‫االوراق‬ ‫في‬ ‫التوظيف‬ ‫في‬ ‫أنه‬ ‫في‬ ‫االمر‬ ‫يتمثل‬ ‫بل‬ ‫باالرجاع‬ ‫التزام‬ ‫و‬ ‫لوديعة‬ ‫وجود‬ ‫صفة‬ ‫على‬ ‫سواء‬ ‫باحلصول‬ ‫تسمح‬ ‫مالية‬ ‫اوراق‬ ‫اقتناء‬ ‫على‬ ‫او‬ ‫بأسهم‬ ‫االمر‬ ‫تعلق‬ ‫اذا‬ ‫املال‬ ‫راس‬ ‫في‬ ‫مساهم‬ ‫بالتالي‬ ‫و‬ . ‫دين‬ ‫بسندات‬ ‫االمر‬ ‫تعلق‬ ‫اذا‬ ‫املقرض‬ ‫صفة‬ ‫مسموح‬ ‫نشاط‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫قبول‬ ‫مسألة‬ ‫فإن‬ ‫مرتكبا‬ ‫يعتبر‬ ‫الودائع‬ ‫هذه‬ ‫يقبل‬ ‫من‬ ‫و‬ , ‫فقط‬ ‫للبنوك‬ ‫املتعلق‬ 2001‫جويلية‬ 10‫قانون‬ ‫حسب‬ ‫جلرمية‬ .‫القرض‬ ‫مبؤسسات‬ ‫فإن‬ 2001 ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫من‬ 51 ‫الفصل‬ ‫حسب‬ ‫و‬ ‫مسبقا‬ ‫احلصول‬ ‫بدون‬ ‫النشاط‬ ‫هذا‬ ‫ميارس‬ ‫من‬ ‫بالسجن‬ ‫يعاقب‬ ‫البنكي‬ ‫النشاط‬ ‫تعاطي‬ ‫رخصة‬ ‫على‬ 5 ‫من‬ ‫مالية‬ ‫خطية‬ ‫و‬ ‫سنوات‬ 3 ‫غاية‬ ‫ألى‬ ‫أشهر‬ 3 ‫من‬ ‫الذي‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫و‬ .‫دينار‬ ‫ألف‬ 50 ‫إلى‬ ‫دينار‬ ‫آالف‬ ‫املالية‬ ‫املؤسسات‬ ‫يشمل‬ 2006 ‫ماي‬ 2 ‫في‬ ‫تنقيحه‬ ‫مت‬ ‫البنوك‬ ‫أن‬ ‫غير‬ ‫األنشطة‬ ‫بنفس‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫البنوك‬ ‫و‬ . ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫بقبولها‬ ‫لوحدها‬ ‫تختص‬ ‫التسيب‬ ‫حالة‬ ‫استغلت‬ ‫مؤسسات‬ ‫املراقبة‬ ‫قلة‬ ‫و‬ ‫واالنفالت‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬ ‫العموم‬ ‫من‬ ‫الودائع‬ ‫تقبل‬ ‫شركات‬ ‫هناك‬ ‫هذا‬ ‫ممارسة‬ ‫لكون‬ 2001 ‫لقانون‬ ‫واضحا‬ ‫خرقا‬ ‫ميثل‬ ‫تعد‬ ‫ألنها‬ ‫حتيل‬ ‫فيه‬ ‫و‬ ‫البنوك‬ ‫على‬ ‫حكر‬ ‫هو‬ ‫النشاط‬ ‫و‬‫الودائع‬‫تقبل‬‫أن‬‫بعد‬‫وهمية‬‫أرباح‬‫و‬‫مبشاريع‬‫الناس‬ ‫عليها‬ ‫متفق‬ ‫فائدة‬ ‫مع‬ ‫محدد‬ ‫وقت‬ ‫في‬ ‫بإرجاعها‬ ‫تلتزم‬ ‫أحد‬ ‫ملف‬ ‫يبني‬ ‫و‬ . ‫مستحيال‬ ‫أمرا‬ ‫حتقيقها‬ ‫يبقى‬ ‫سلفا‬ ‫دينار‬ 6500 ‫مبلغ‬ ‫أودع‬ ‫أنه‬ ‫احتيال‬ ‫عملية‬ ‫ضحايا‬ ‫إليه‬ ‫ترجع‬ ‫بأن‬ ‫تعهدت‬ ‫التي‬ CASUS ‫مؤسسة‬ ‫إلى‬ ‫مبعدل‬ ‫أي‬ ‫يوما‬ 45 ‫ظرف‬ ‫في‬ ‫دينار‬ 11500 ‫مبلغ‬ ‫أن‬ ‫رغم‬ ‫تقريبا‬ ‫الواحد‬ ‫الشهر‬ ‫في‬ % 50 ‫قدره‬ ‫ربح‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫حتقق‬ ‫ان‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫التوظيفات‬ ‫أعتى‬ ‫مردودية‬ . ‫السنوات‬ ‫عديد‬ ّ‫ر‬‫م‬ ‫على‬ ‫حتى‬ ‫الفائدة‬ ‫استغلت‬ ‫و‬ ‫الثورة‬ ‫بعد‬ ‫جاءت‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫و‬ ‫املراقبة‬ ‫قلة‬ ‫و‬ ‫االنفالت‬ ‫و‬ ‫الفوضى‬ ‫و‬ ‫التسيب‬ ‫حالة‬ ‫املشرفة‬ ‫املؤسسات‬ ‫من‬ ‫قصور‬ ‫ثمة‬ ‫أنه‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫يتصدى‬ ‫ان‬ ‫فاملفروض‬ . ‫القطاع‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫و‬ ‫اكتشافها‬ ‫مبجرد‬ ‫املؤسسات‬ ‫لهذه‬ ‫بحزم‬ ‫املالية‬ ‫لوزير‬ ‫امللف‬ ‫احالة‬ ‫و‬ ‫الالزمة‬ ‫االبحاث‬ ‫باجراء‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫بناءا‬ ‫بالتصفية‬ ‫قرار‬ ‫اتخاذ‬ ‫االخير‬ ‫هذا‬ ‫ليتولى‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫أن‬ ‫غير‬ .‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫محافظ‬ ‫اقترحه‬ ‫قدم‬ ‫و‬ ‫اجلزائي‬ ‫و‬ ‫االداري‬ ‫اجلانبني‬ ‫بني‬ ‫بخلط‬ ‫قام‬ ‫التي‬ ‫االدارية‬ ‫بالتتبعات‬ ‫القيام‬ ‫بدون‬ ‫جزائية‬ ‫شكاية‬ ‫اجراء‬ ‫في‬ ‫باخلصوص‬ ‫واملتمثلة‬ ‫اختصاصه‬ ‫من‬ ‫هي‬ ‫قرار‬ ‫ليصدر‬ ‫املالية‬ ‫وزير‬ ‫الى‬ ‫امللف‬ ‫احالة‬ ‫ثم‬ ‫ابحاث‬ ‫و‬ ‫اجلزائي‬ ‫التتبع‬ ‫عن‬ ‫النظر‬ ‫بغض‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫التصفية‬ ‫لتوخي‬ ‫للعموم‬ ‫بيانا‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫أصدر‬ ‫قد‬ ‫و‬ . ‫مآله‬ ‫يتجاوز‬‫و‬‫كثير‬‫من‬‫بذلك‬‫أخطر‬‫االمر‬‫ان‬‫احلال‬‫و‬ ‫احلذر‬ ‫لهذه‬ ‫العاجل‬ ‫و‬ ‫الفوري‬ ‫الغلق‬ ‫ّم‬‫ت‬‫يح‬ ‫و‬ ‫احلذر‬ ‫توخي‬ ‫االقتصار‬ ‫وان‬ .‫تاخير‬ ‫بدون‬ ‫تصفيتها‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬ ‫املؤسسة‬ ‫صاحب‬ ‫منه‬ ‫استفاد‬ ‫قد‬ ‫اجلزائي‬ ‫التتبع‬ ‫على‬ ‫ابرزه‬ ‫و‬ ‫زائفة‬ ‫مصداقية‬ ‫اعطاه‬ ‫اذ‬ ‫سراحه‬ ‫اطالق‬ ‫بعد‬ ‫من‬‫بذلك‬‫ن‬ّ‫ك‬‫مت‬‫و‬‫للقضاء‬‫مواجهته‬‫في‬‫جنح‬‫قد‬‫كأنه‬‫و‬ .‫آخرين‬ ‫بضحايا‬ ‫االيقاع‬ ‫انهيار‬ ‫يجسم‬ ‫االدارة‬ ‫قصور‬ ‫و‬ ‫التسيب‬ ‫إن‬ ‫تؤدي‬ ‫تعد‬ ‫لم‬ ‫و‬ ‫مشلولة‬ ‫أصبحت‬ ‫التي‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫سريعة‬ ‫إجراءات‬ ‫تتخذ‬ ‫لم‬ ‫أنها‬ ‫و‬ ‫خاصة‬ ‫دورها‬ ‫مت‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫شأن‬ ‫في‬ ‫صحيحة‬ ‫و‬ ‫واضحة‬ ‫تضررت‬ ‫التي‬ ‫البنكية‬ ‫املؤسسات‬ ‫وحتى‬ . ‫اكتشافها‬ .‫نشاطها‬ ‫مجال‬ ‫عن‬ ‫بالدفاع‬ ‫تقم‬ ‫لم‬ ‫األنشطة‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫األموال‬ ‫تبييض‬ ‫في‬ ‫مختصة‬ ‫مؤسسات‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬ ‫نشاط‬ ‫يدخل‬ ‫إال‬ ‫متطور‬ ‫قانون‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫لدينا‬ ‫و‬ ‫األموال‬ ‫تبييض‬ ‫االطراف‬‫مختلف‬‫من‬‫آلياته‬‫تفعيل‬‫و‬‫تطبيقه‬‫يقع‬‫لم‬‫أنه‬ ‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫مع‬ ‫املتعاملة‬ ‫كالبنوك‬ ‫بتنفيذه‬ ‫املكلفة‬ ‫على‬ ‫شلل‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫املالية‬ ‫التحاليل‬ ‫جلنة‬ ‫و‬ ‫من‬ ‫املتداخلة‬ ‫االطراف‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫املالي‬ ‫اجلهاز‬ ‫مستوى‬ ‫و‬ ‫احلسابات‬ ‫مراقب‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫وزير‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫اليوم‬ ‫غاية‬ ‫إلى‬ ‫متواصال‬ ‫يزال‬ ‫ال‬ ‫الشلل‬ ‫هذا‬ ‫و‬ .‫غيرهم‬ ‫افالسها‬ ‫و‬ ‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫تصفية‬ ‫يقع‬ ‫لم‬ ‫أنه‬ ‫و‬ ‫خاصة‬ ‫وقع‬ ‫فقط‬ ‫جزائية‬ ‫تتبعات‬ ّ‫ل‬‫مح‬ ‫بقيت‬ ‫و‬ ‫القانون‬ ‫حسب‬ .‫عليها‬ ‫االقتصار‬ ‫و‬ ‫التركيز‬ ‫لدى‬ ‫منعدمة‬ ‫شبه‬ ‫مالية‬ ‫ثقافة‬ ‫التونسي‬ ‫املواطن‬ ‫املواطن‬ ‫لدى‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫الثقافة‬ ‫إن‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫حتى‬ ‫و‬ . ‫منعدمة‬ ‫تكون‬ ‫تكاد‬ ‫التونسي‬ ‫املتعلقة‬ ‫القانونية‬ ‫املواد‬ ‫تدريس‬ ‫فان‬ ‫اجلامعي‬ ‫التعليم‬ ‫حني‬ ‫في‬ , ‫يستحقها‬ ‫التي‬ ‫املكانة‬ ‫يأخذ‬ ‫لم‬ ‫املسائل‬ ‫بهذه‬ ‫االدخار‬‫إلى‬‫حاجة‬‫في‬‫هو‬‫مداخيل‬‫لديه‬‫شخص‬‫كل‬‫ان‬ : ‫تونس‬ ‫في‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬ ‫وواجهة‬ ‫ل‬ّ‫التحي‬ ‫متتهن‬ ‫شركات‬ ‫األموال‬ ‫لتبييض‬ ‫مخفية‬ ‫املتضررين‬ ‫حق‬ ‫من‬ ‫البنك‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫مقاضاة‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫ل‬ّ‫ي‬‫حت‬ ‫في‬ ‫تورطه‬ ‫يثبت‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫بالدنا‬ ‫في‬ ‫املساهمني‬ ‫استقطاب‬ ‫ظاهرة‬ ‫إن‬ ‫أصبحت‬ ‫عليهم‬ ‫التحيل‬ ‫شرعيةو‬ ‫غير‬ ‫بطرق‬ ‫إلى‬ ‫حتتاج‬ ‫و‬ ‫الثورة‬ ‫بعد‬ ‫أكبر‬ ‫بصفة‬ ‫منتشرة‬ ‫املواطنني‬ ‫إلتجاء‬ ‫أسباب‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫عندها‬ ‫الوقوف‬ ‫ينجر‬ ‫فيما‬ ‫النظر‬ ‫و‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركات‬ ‫إلى‬ ‫جسيمة‬ ‫خسائر‬ ‫من‬ ‫فيه‬ ‫تتسبب‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫عنها‬ ‫تكشف‬ ‫فيها.و‬ ‫أموالهم‬ ‫أودعوا‬ ‫الذين‬ ‫لألشخاص‬ ‫الكثيرين‬ ‫تعلق‬ ‫التحيل‬ ‫لضحايا‬ ‫الكبيرة‬ ‫األعداد‬ ‫و‬ ‫نشاطها‬ ‫في‬ ‫التامة‬ ‫ثقتهم‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬ ‫بهذه‬ ‫جادة‬ ‫وقفة‬ ‫إلى‬ ‫أيضا‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫حتتاج‬ ‫لذلك‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫املتداخلة‬ ‫و‬ ‫املسؤولة‬ ‫اجلهات‬ ‫جميع‬ ‫من‬ ‫عند‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫الصنف‬ ‫هذا‬ ‫إيقاف‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬ ‫الشأن‬ ‫ألنفسهم‬ ‫استباحوا‬ ‫الذين‬ ‫ا‬ ً‫وخصوص‬ ‫حدودهم‬ ‫وجه‬ ‫دون‬ ‫بأموالهم‬ ‫التالعب‬ ‫و‬ ‫الناس‬ ‫سرقة‬ ‫الصارمة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫ضدهم‬ ‫تتخذ‬ ‫أن‬ ‫بد‬ ‫وال‬ , ‫حق‬ ‫له‬ ‫تسول‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫أمام‬ ‫الباب‬ ‫هذا‬ ‫وسد‬ ‫حملاسبتهم‬ . ‫منوالهم‬ ‫على‬ ‫السير‬ ‫نفسه‬ ‫احملامي‬ ‫و‬ ‫البنكي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ّ‫واملختص‬ ‫احملاضر‬ ‫ألستاذ‬ ‫بالسرور‬ ‫الدين‬ ‫نور‬ ‫التعقيب‬ ‫لدى‬
  • 2.
    2013 ‫اوت‬ 14‫إلى‬ ‫جويلية‬ 25 ‫من‬ ‫مالية‬9 . ‫التوظيف‬ ‫أو‬ ‫املجتمع‬ ‫فئات‬ ‫كل‬ ‫ل‬ّ‫ي‬‫التح‬ ‫عمليات‬ ‫طالت‬ ‫قد‬ ‫و‬ ‫حتى‬ ‫و‬ ‫االطباء‬ ‫و‬ ‫موظفني‬ ‫إلى‬ ‫عاديني‬ ‫أشخاص‬ ‫من‬ ‫هذه‬ ‫فخ‬ ‫في‬ ‫بدورهم‬ ‫وقعوا‬ ‫الذين‬ ‫احملامني‬ ‫و‬ ‫القضاة‬ ‫التكوين‬ ‫في‬ ‫الكبير‬ ‫الضعف‬ ‫يؤكد‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫و‬ , ‫الشركات‬ .‫املالي‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫محل‬ ‫املسائل‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫أيضا‬ ‫املفروض‬ ‫و‬ ‫فهم‬ ‫من‬ ‫املواطن‬ ‫يتمكن‬ ‫حتى‬ ‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫اهتمام‬ . ‫االستثمار‬ ‫و‬ ‫التوظيف‬ ‫و‬ ‫باالدخار‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫تعبئة‬ ‫و‬ ‫املدخر‬ ‫بحماية‬ ‫املواطن‬ ‫تثقيف‬ ‫يسمح‬ ‫و‬ ‫تطوير‬ ‫و‬ ‫تدعيم‬ ‫و‬ ‫االقتصاد‬ ‫دفع‬ ‫و‬ ‫لتمويل‬ ‫املوارد‬ .‫املالية‬ ‫السوق‬ ‫و‬ ‫البورصة‬ ‫التي‬ ‫هي‬ ‫فقط‬ ‫بسيطة‬ ‫فئة‬ ‫فان‬ ‫لألسف‬ ‫لكن‬ ‫و‬ ‫تعمل‬ ‫و‬ ‫منها‬ ‫االستفادة‬ ‫حتسن‬ ‫و‬ ‫اآلليات‬ ‫هذه‬ ‫تعرف‬ ‫االشخاص‬‫اغلب‬‫ان‬‫حني‬‫في‬‫أموالها‬‫توظيف‬‫في‬‫وفقها‬ ‫و‬ ‫االدخار‬ ‫و‬ ‫للتوظيف‬ ‫الصحيحة‬ ‫اآلليات‬ ‫يعرفون‬ ‫ال‬ ‫اموالهم‬ ‫وضع‬ ‫امكانية‬ ‫غير‬ ‫يرون‬ ‫ال‬ ‫االستثمارو‬ ‫املشاريع‬ ‫او‬ ‫املضاربات‬ ‫و‬ ‫البناءات‬ ‫و‬ ‫العقارات‬ ‫في‬ ‫باملرور‬‫يسمح‬‫ال‬ ‫بدائي‬‫منط‬‫هذا‬‫و‬,‫الصغيرة‬‫الفردية‬ ‫حتما‬ ‫يستوجب‬ ‫متطور‬ ‫و‬ ‫ز‬ّ‫ك‬‫مر‬ ‫و‬ ‫قوي‬ ‫اقتصاد‬ ‫الى‬ . ‫االشخاص‬ ‫و‬ ‫الفئات‬ ‫لكل‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيفي‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫نشر‬ ‫ضرورة‬ ‫واالدخار‬ ‫ثقافة‬ ‫نشر‬ ‫ضرورة‬ ‫إلى‬ ‫أخرى‬ ‫مرة‬ ‫أشير‬ ‫لذلك‬ ‫و‬ ‫الثانوي‬ ‫التعليم‬ ‫منذ‬ ‫التدريس‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫التوظيف‬ ‫التعليم‬ ‫برامج‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫و‬ ‫املدنية‬ ‫التربية‬ ‫مادة‬ ‫في‬ ‫االقتصادي‬ ‫للتطور‬ ‫مواكبة‬ ‫غير‬ ‫تبدو‬ ‫التي‬ ‫اجلامعي‬ ‫جمود‬ ‫تبرز‬ ‫و‬ ‫تقليدية‬ ‫مازالت‬ ‫و‬ ‫العوملة‬ ‫و‬ ‫املالي‬ ‫و‬ . ‫اجلامعية‬ ‫التعليمية‬ ‫املنظومة‬ ‫كل‬ ‫بإرجاع‬ ‫تسمح‬ ‫ال‬ ‫الشركات‬ ‫هذه‬ ‫أصول‬ ‫إن‬ ‫يسمى‬‫ما‬‫إلى‬‫تخضع‬‫البنوك‬‫ألن‬‫واضح‬ ‫هذا‬‫و‬ ‫الودائع‬ ‫جلان‬ ‫وضعتها‬ ‫جدا‬ ‫الصارمة‬ ‫احلذر‬ ‫التصرف‬ ‫بقواعد‬ ‫للبنوك‬ ‫تسمح‬ ‫و‬ ‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫تطبق‬ ‫و‬ ‫عاملية‬ ‫القطاع‬‫على‬‫املفروضة‬‫للصرامة‬‫نظرا‬‫الودائع‬‫بإرجاع‬ ‫إلى‬ ‫تخضع‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫بهذه‬ ‫بالك‬ ‫فما‬ , ‫البنكي‬ ‫و‬ ‫خيالية‬ ‫بفوائد‬ ‫الناس‬ ‫تعد‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫و‬ ‫القواعد‬ ‫هذه‬ . ‫قبضته‬ ‫ما‬ ‫ارجاع‬ ‫حتى‬ ‫ميكنها‬ ‫ال‬ ‫انه‬ ‫احلال‬ ‫حتما‬ ‫هو‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫شركات‬ ‫مآل‬ ‫إن‬ ‫ارجاع‬ ‫و‬ ‫املستثمرين‬ ‫خالص‬ ‫عن‬ ‫لعجزها‬ ‫االفالس‬ ‫في‬ ‫ألنه‬ ‫فضيحة‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫وجودها‬ ّ‫د‬‫يع‬ ‫و‬ . ‫الودائع‬ ‫أن‬ ‫شخص‬ ‫ألي‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫سليم‬ ‫و‬ ‫متماسك‬ ‫دولة‬ ‫نظام‬ ‫للتراخيص‬ ‫اخلاضعة‬ ‫االنشطة‬ ‫من‬ ‫نشاط‬ ّ‫أي‬ ‫ميارس‬ ‫يقع‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫نسبيا‬ ‫طويلة‬ ‫لفترة‬ ‫فيه‬ ‫ويستمر‬ ‫أن‬ ‫و‬ .‫نشاطه‬ ‫ايقاف‬ ‫و‬ ‫اكتشافه‬ ‫توظيف‬ ‫مؤسسات‬ ‫تصفية‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫إفالسها‬ ‫إعالن‬ ‫و‬ ‫األموال‬ ‫تصفية‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫املودعني‬ ‫حقوق‬ ‫السترجاع‬ ‫و‬ ‫و‬ .‫لها‬ ‫مصفني‬ ‫تعيني‬ ‫و‬ ‫إفالسها‬ ‫إعالن‬ ‫و‬ ‫املؤسسات‬ ‫املتمثلة‬ ‫ديونها‬ ‫حتديد‬ ‫و‬ ‫أصولها‬ ‫حتديد‬ ‫ميكن‬ ‫عندها‬ ‫توزيع‬ ‫يتم‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫و‬ ‫قبلتها‬ ‫التي‬ ‫الودائع‬ ‫في‬ ‫كل‬ ‫و‬ ‫بينهم‬ ‫بالتحاصص‬ ‫املودعني‬ ‫على‬ ‫منها‬ ‫تبقى‬ ‫ما‬ . ‫أمواله‬ ‫من‬ ‫نسبة‬ ‫يسترجع‬ ‫قد‬ ‫شخص‬ ‫املودعون‬ ‫سيقبضه‬ ‫ما‬ ‫بني‬ ‫الفارق‬ ‫إلى‬ ‫بالنسبة‬ ‫و‬ ‫تعويض‬ ‫بطلب‬ ‫القيام‬ ‫ميكنهم‬ ‫كودائع‬ ‫دفعوه‬ ‫ما‬ ‫بني‬ ‫و‬ ‫حدث‬ ‫ما‬ ‫مسؤولية‬ ‫يتحمل‬ ‫و‬ ‫ب‬ّ‫ب‬‫تس‬ ‫من‬ ‫جتاه‬ ‫ذلك‬ ‫عن‬ ‫مراقب‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫وزارة‬ ‫و‬ ‫املركزي‬ ‫البنك‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫االجراء‬ ‫هذا‬ ‫يشمل‬ ‫رمبا‬ ‫و‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫احلسابات‬ ‫تطبيق‬ ‫و‬ ‫تفعيل‬ ‫عن‬ ‫تغاضت‬ ‫تكون‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫البنوك‬ . ‫األموال‬ ‫تبييض‬ ‫بجرمية‬ ‫املتعلقة‬ ‫اآلليات‬ ‫و‬ ‫القانون‬ ‫إدخاله‬‫و‬‫تطويره‬‫و‬‫االقتصاد‬‫تقوية‬‫أردنا‬‫ما‬‫إذا‬‫و‬ ‫و‬ ‫املوارد‬ ‫تعبئة‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫احلديثة‬ ‫املنظومة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫يكفينا‬ ‫.و‬ ‫لذلك‬ ‫الوحيد‬ ‫السبيل‬ ‫يعدان‬ ‫اللذان‬ ‫االدخار‬ ‫املواطنني‬ ‫جميع‬ ‫لنشرك‬ ‫و‬ ‫اخلارجي‬ ‫االقتراض‬ ‫مؤنة‬ ‫االقتصادية‬‫باملؤسسات‬‫ق‬ّ‫ل‬‫والتع‬‫االقتصاد‬‫متويل‬‫في‬ ‫لذلك‬ ‫تبعا‬ ‫متكينهم‬ ‫و‬ ‫فيها‬ ‫اموالهم‬ ‫توظيف‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫و‬ .‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫حتققها‬ ‫التي‬ ‫الثروة‬ ‫من‬ ‫قسط‬ ‫من‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ ‫االدخار‬ ‫و‬ ‫التوظيف‬ ‫آليات‬ ‫تطوير‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫الثقافة‬ ‫نشر‬ ‫أهمية‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫اجلماعي‬ ‫التوظيف‬ ‫خصوصا‬ ‫و‬ ‫العموم‬ ‫لدى‬ ‫التوظيف‬ ‫ثقافة‬ ‫و‬ ‫املالية‬ ‫مختصة‬ ‫قنوات‬ ‫بعث‬ ( ‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫تطوير‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ‫التعليم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫أيضا‬ , ) ‫االقتصادية‬ ‫العوملة‬ ‫لتواكب‬ ‫اجلامعي‬ ‫التعليم‬ ‫برامج‬ ‫خاصة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التوظيف‬ ‫و‬ ‫التمويل‬ ‫آليات‬ ‫تطور‬ ‫و‬ .‫أصعدتها‬ ‫مختلف‬ ‫على‬ ‫املالية‬ ‫الهندسة‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫بل‬ ‫الهياكل‬ ‫و‬ ‫القوانني‬ ‫وجود‬ ‫يكفي‬ ‫ال‬ ‫انه‬ ‫كما‬ ‫تونس‬‫في‬‫و‬.‫جناعة‬‫و‬‫بصرامة‬‫تطبيقها‬‫و‬‫تفعيلها‬‫من‬ ‫هو‬ ّ‫م‬‫االه‬ ‫لكن‬ , ّ‫م‬‫ها‬ ‫هذا‬ ‫و‬ ‫عموما‬ ‫متطورة‬ ‫منظومة‬ ‫لنا‬ .‫تطويرها‬ ‫مزيد‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫ثم‬ ‫تطبيقها‬ ‫حسن‬ ‫و‬ ‫تفعيلها‬ ‫العزابي‬ ‫زينة‬ : ‫مهني‬ ‫مراد‬ ‫السيد‬ ‫متثل‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫املشروع‬ ‫غير‬ ‫لإلستثمار‬ ‫محفزا‬ ‫عامال‬ ‫تهم‬ ‫شرعية‬ ‫غير‬ ‫بطرق‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫ظاهرة‬ ‫أن‬ ‫االجتماع‬ ‫علم‬ ‫في‬ ‫باحث‬ ‫هو‬ ‫و‬ ‫ّي‬‫ن‬‫مه‬ ‫مراد‬ ‫د‬ّ‫ي‬‫الس‬ ‫بني‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫أشار‬ ‫و‬ .‫نسبيا‬ ‫مضمونة‬ ‫نتائجه‬ ‫و‬ ‫مشروعا‬ ‫العمل‬ ‫هذا‬ ‫تعتبر‬ ‫التي‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫معينة‬ ‫فئة‬ ‫الواقع‬ ‫في‬ ‫السريع‬ ‫الكسب‬ ‫و‬ ‫الربح‬ ‫في‬ ‫الكبيرة‬ ‫بالرغبة‬ ‫النفسية‬ ‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫التركيبتني‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ ‫تتميز‬ ‫الفئة‬ ‫هذه‬ .“ ‫الطرق‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫للمضي‬ ‫تدفعها‬ ‫اخلصائص‬ ‫هذه‬ ‫كل‬ “ ‫أضاف‬ ‫االجتماعي,و‬ ‫عود‬ ّ‫والص‬ ‫في‬ ّ‫ر‬‫تستم‬ ‫أن‬ ‫ع‬ّ‫ق‬‫ويتو‬ ‫بالدنا‬ ‫في‬ ‫املاضي‬ ‫في‬ ‫حدثت‬ ‫االحتيالية‬ ‫ات‬ّ‫ي‬‫العمل‬ ‫هذه‬ ّ‫ان‬ ‫اإلشارةإلى‬ ‫جتدر‬ ‫كما‬ ‫األفراد‬ ‫عديد‬ ‫على‬ ‫االحتيال‬ ‫يتم‬ ‫و‬ ‫حتدث‬ ‫النتائج‬ ‫نفس‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫ملشروع‬ ‫غير‬ ‫بح‬ّ‫ر‬‫وال‬ ‫االنتهازية‬ ‫قيم‬ ‫هيمنة‬ ّ‫ل‬‫ظ‬ . ‫املشروعة‬ ‫غير‬ ‫االموال‬ ‫توظيف‬ ‫عملية‬ ‫تشهد‬ ‫التي‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫بقية‬ ‫في‬ ‫غير‬ ‫لالستثمار‬ ‫محفزا‬ ‫عامال‬ ‫متثل‬ ‫االجتماعية‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬ ‫األزمة‬ ‫أن‬ ‫الباحث‬ ‫يرى‬ ‫أخرى‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫الوحيد‬ ‫األفق‬ “ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫إلى‬ ‫ينظرون‬ ‫الناس‬ ‫وجتعل‬ , ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫النتشار‬ ‫و‬ ‫املشروع‬ .“ ‫وضعيتهم‬ ‫لتحسني‬ ‫شركات‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬ ‫تي‬ّ‫ل‬‫ا‬ ‫االحتيالية‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫إزاء‬ ‫املؤسسات‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫بتصرف‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫أما‬ ‫من‬ ‫الوقاية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫املراقبة‬ ‫آليات‬ ‫تفعيل‬ ‫املهم‬ ‫من‬ ‫فإنه‬ ‫األموال‬ ‫توظيف‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫تعمل‬ ‫الظواهر‬ ‫لهذه‬ ‫السلبية‬ ‫التأثيرات‬ ‫رمضان‬ ‫عن‬ ‫يختلف‬ ‫زمان‬ ‫رمضان‬ ‫أن‬ ‫شك‬ ‫ال‬ ‫هذا‬‫الصيف‬‫فصل‬‫في‬‫خاصة‬‫و‬‫طبرقة‬‫مدينة‬‫في‬‫اليوم‬ ‫تختلف‬ ‫نكهة‬ ‫له‬ ‫كانت‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫رمضان‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ . ‫خلت‬ ‫سنوات‬ ‫منذ‬ ‫اليوم‬ ‫عليه‬ ‫هو‬ ‫عما‬ ‫متاما‬ ‫على‬ ‫يحل‬ ‫الذي‬ ‫اإلفطار‬ ‫موعد‬ ‫إقتراب‬ ‫عند‬ ‫سابقا‬ ‫العائالت‬ ‫مختلف‬ ‫تعد‬ ‫اليوم‬ ‫افتقدناه‬ ‫الذي‬ ‫املدفع‬ ‫دوي‬ ‫من‬ ‫أساسا‬ ‫تتكون‬ ‫التي‬ ‫اإلفطار‬ ‫أكالت‬ « ‫الطبرقية‬ « ‫خبز‬ ‫و‬ ‫الكسكسي‬ ‫و‬ ‫القمح‬ ‫شربة‬ ‫و‬ ‫الشعير‬ ‫شربة‬ ‫حصير‬ ‫على‬ ‫العائلة‬ ‫جتلس‬ ‫و‬ ‫الرقيق‬ ‫اخلبز‬ ‫و‬ ‫الطابونة‬ « ‫ضربة‬ « ‫تترقب‬ ‫تراها‬ ‫و‬ ‫البحر‬ ‫شاطئ‬ ‫على‬ ‫واحد‬ ‫بفرحة‬ ‫مقترنة‬ ‫الصائمني‬ ‫فرحة‬ ‫معها‬ ‫لتعلو‬ ‫املدفع‬ ‫أن‬ ‫وقتها‬ ‫املتواجدين‬ ‫بعض‬ ‫حديث‬ ‫حسب‬ ‫و‬ ‫صغارنا‬ ‫طبرقة‬ ‫أن‬ ‫مبا‬ ‫السمك‬ ‫خاصة‬ ‫و‬ « ‫بزايد‬ « ‫كان‬ ‫اخلير‬ ‫من‬ ‫مختلفة‬ ‫ألنواع‬ ‫الشواء‬ ‫فينطلق‬ ‫ساحلية‬ ‫مدينة‬ ‫موائد‬ ‫اإلفطار‬ ‫موائد‬ ‫أن‬ ‫للزائر‬ ‫يخيل‬ ‫حتى‬ ‫السمك‬ . ‫السحور‬ ‫موعد‬ ‫حتى‬ ‫السهرية‬ ‫تستمر‬ ‫و‬ ‫أعراس‬ ‫جتعل‬ ‫السعادة‬ ‫و‬ ‫بالفرح‬ ‫املليئة‬ ‫األجواء‬ ‫هذه‬ ‫كل‬ ‫مقصدا‬ ‫اخلالبة‬ ‫باملناضر‬ ‫الرائعة‬ ‫املدينة‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫السهول‬ ‫حيث‬ ‫املعمورة‬ ‫بلدان‬ ‫شتى‬ ‫من‬ ‫للسائحني‬ ‫الرملية‬‫الشواطئ‬‫و‬‫اآلثار‬‫و‬‫العيون‬‫و‬‫اخلضراء‬ ‫اجلبال‬ ‫املرجانية‬‫األعشاب‬‫و‬‫أسماك‬‫من‬‫املتنوعة‬‫البحر‬‫حياة‬‫و‬ ‫الطقس‬ ‫واعتدال‬ ‫البرية‬ ‫احلياة‬ ‫تنوع‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫الدالفني‬ ‫و‬ . ‫السنة‬ ‫مدار‬ ‫على‬ ‫اليوم‬ « ‫تشتكي‬ « ‫الكمال‬ ‫بها‬ ‫جتد‬ ‫أن‬ ‫ميكنك‬ ‫مدينة‬ ‫السياحة‬ ‫أو‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫سواء‬ ‫السياح‬ ‫قلة‬ ‫من‬ ‫التونسي‬ ‫املوطن‬ ‫في‬ ‫اإلشكال‬ ‫يكمن‬ ‫فهل‬ ‫اخلارجية‬ ‫اإلشكال‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ‫؟‬ ‫الداخلية‬ ‫السياحة‬ ‫يفضل‬ ‫يعد‬ ‫لم‬ ‫الذي‬ ‫تطلعات‬‫إلى‬‫يرتقي‬‫يعد‬‫لم‬‫الذي‬‫السياحي‬‫البرنامج‬‫في‬ ‫؟‬ ‫السواء‬ ‫حد‬ ‫على‬ ‫األجنبي‬ ‫السائح‬ ‫و‬ ‫التونسي‬ ‫املواطن‬ ‫بها‬ ‫يحظى‬ ‫التي‬ ‫املتميزة‬ ‫املكانة‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫على‬ ‫في‬ ‫حققها‬ ‫التي‬ ‫النوعية‬ ‫النقلة‬ ‫و‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫األهداف‬ ‫اآلن‬ ‫حد‬ ‫إلى‬ ‫يحقق‬ ‫لم‬ ‫فإنه‬ ‫االخيرة‬ ‫الفترة‬ ‫احلاجة‬ ‫املجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫املختصون‬ ‫يرى‬ ‫و‬ ‫منه‬ ‫املرجوة‬ ‫من‬ ‫املزيد‬ ‫بتوفير‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫دعم‬ ‫مزيد‬ ‫إلى‬ ‫حدائق‬ ‫غرار‬ ‫على‬ ‫الترفيهية‬ ‫و‬ ‫التنشيطية‬ ‫املراكز‬ ‫في‬ ‫يسهم‬ ‫مبا‬ ‫البحرية‬ ‫املتاحف‬ ‫و‬ ‫املنتزهات‬ ‫و‬ ‫األلعاب‬ ‫في‬ ‫القطاع‬ ‫هذا‬ ‫يحتاج‬ ‫كما‬ ‫السياحية‬ ‫احلركة‬ ‫تفعيل‬ ‫تسويق‬ ‫و‬ ‫ترويج‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫اجلهود‬ ‫تكثيف‬ ‫إلى‬ ‫اجلهة‬ ‫البحري‬ ‫بالصيد‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫السياحي‬ ‫املنتوج‬ ‫االستشفائية‬‫السياحة‬‫و‬‫البحرية‬‫الرحالت‬‫و‬‫الغطس‬‫و‬ ‫السياح‬ ‫من‬ ‫ممكن‬ ‫عدد‬ ‫أكبر‬ ‫استقطاب‬ ‫من‬ ‫ميكن‬ ‫مبا‬ . ‫السياحة‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫بهذا‬ ‫املولعني‬ ‫السياحة‬ ‫دعم‬ ‫نحو‬ ‫اجلهود‬ ‫تتجه‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫كما‬ ‫و‬ ‫باآلثار‬ ‫تختص‬ ‫فضاءات‬ ‫بتركيز‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫الثقافية‬ ‫القطاع‬ ‫إلعطاء‬ ‫ذلك‬ ‫و‬ ‫التقليدية‬ ‫العادات‬ ‫و‬ ‫بالفنون‬ ‫مثقفو‬ ‫يأمل‬ ‫و‬ . ‫جديدة‬ ‫انتعاشة‬ ‫اجلهة‬ ‫في‬ ‫السياحي‬ ‫ثقافية‬ ‫مهرجانات‬ ‫تأسيس‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫أهلها‬ ‫و‬ ‫املنطقة‬ ‫و‬ ‫الصالصة‬ ‫مهرجان‬ ‫و‬ ‫اجلاز‬ ‫مهرجان‬ ‫مثل‬ ‫عاملية‬ ‫في‬ ‫تسويقها‬ ‫و‬ ‫ترويجها‬ ‫قصد‬ ‫مبكرة‬ ‫بصفة‬ ‫برمجتها‬ ‫دراهم‬‫عني‬‫و‬‫طبرقة‬‫منطقتي‬‫أن‬‫خاصة‬‫املناسب‬‫الوقت‬ ‫املنطقة‬ ‫هذه‬ ‫تزخر‬ ‫حيث‬ ‫للسياح‬ ‫جذابة‬ ‫وجهة‬ ‫تشكالن‬ ‫البحر‬ ‫من‬‫تتكون‬‫متكاملة‬‫و‬‫متنوعة‬‫طبيعية‬‫بامكانيات‬ ‫املياه‬ ‫و‬ ‫الطبيعية‬ ‫احملميات‬ ‫و‬ ‫األثرية‬ ‫املواقع‬ ‫و‬ ‫الغابة‬ ‫و‬ ‫مهما‬ ‫رقما‬ ‫السياحي‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫يجعل‬ ‫مما‬ ‫الساخنة‬ . ‫باجلهة‬ ‫املأمولة‬ ‫االقتصادية‬ ‫االنتعاشة‬ ‫حتقيق‬ ‫في‬ ‫العبيدي‬ ‫حنان‬ : ‫طبرقة‬ ‫في‬ ‫السياحة‬ ‫السائح‬ ‫في‬ ‫اإلشكال‬ ‫هل‬ ‫هيكلة‬ ‫في‬ ‫أم‬ ‫التونسي‬ ‫الوحدات‬ ‫وبرامج‬ ‫؟‬ ‫السياحية‬