1. 19-ОЕ ЗАСЕДАНИЕ КЛУБА «ЦЕЛЕВОЙ КАПИТАЛ»
ФОНДЫ ЦЕЛЕВОГО КАПИТАЛА. ВВЕДЕНИЕ
Москва, 27 марта 2013 года
2. ПОНЯТИЕ
Определение ЦК:
«Целевой капитал некоммерческой организации –
сформированная за счет пожертвований часть имущества
некоммерческой организации, переданная в
доверительное управление управляющей компании для
получения дохода, используемого для финансирования
уставной деятельности некоммерческих организаций»*
Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ
«О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»
3. ОСОБЕННОСТИ
• Собственность НКО
• Формируется только за счет пожертвований
• Формируется только за счет денежных пожертвований
• Не более 1 года с момента первого пожертвования,
минимальный размер – 3 млн руб.
• Пополняется за счет денежных средств, ценных бумаг и
недвижимости
• Передается в доверительное управление управляющей компании
• Доход от управления может использоваться только на цели, которые
определены при формировании целевого капитала
• АУР: не более 10% от «тела» ЦК или не более 10 % дохода за
отчетный год
4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
Федеральный закон №275-ФЗ Федеральный закон №276-ФЗ
«О порядке формирования и «О внесении изменений в отдельные
использования целевого капитала законодательные акты Российской
некоммерческий организаций» от Федерации в связи с принятием
30 декабря 2006 года Федерального закона №275-ФЗ «О порядке
формирования и использования целевого
капитала некоммерческий организаций»
Федеральный закон №328-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации в части формирования
И использования целевого капитала
некоммерческих организаций» 11 ноября
2011 года
5. УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА
Некоммерческая
Организация
(которая вправе формировать
целевой капитал
и (или) получать от него доход)
Жертвователи: Управляющая
Физические и (или) компания
юридические лица (имеющая
соответствующую
лицензию)
6. СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕЛЕВОГО КАПИТАЛА
• Образование
• Наука
• Здравоохранение
• Культура
• Физическая культура и спорт (за исключением
профессионального спорта)
• Искусство
• Архивное дело
• Социальная помощь (поддержка)
• Охрана окружающей среды *
• Оказание гражданам бесплатной юридической
помощи и осуществление их правового
просвещения *
*) – поправки 2011 года
7. МОДЕЛИ СОЗДАНИЯ ЦК
Модель 1: Модель 2:
НКО – собственник ЦК и единственный Собственник ЦК – специализированная
получатель дохода организация (фонд), созданная только
для формирования, передачи в
управление и распределения доходов
от инвестирования ЦК между
другой/других НКО
8. МОДЕЛИ СОЗДАНИЯ ЦК
• Только для АНО, Фонда,
Модель 1:
Общественной организации,
НКО – собственник ЦК и единственный
Общественного фонда, Религиозной
получатель дохода
организации
• Весь получаемый доход тратится на
деятельность самой организации на
цели, ради которых создан ЦК
• Ограничения по видам платной
деятельности
• Необходимо внесение изменений в
уставные документы
• Необходимо создание специального
Совета по использованию ЦК
9. МОДЕЛИ СОЗДАНИЯ ЦК
Модель 2: • Создается только в форме фонда
Собственник ЦК – специализированная
организация (фонд), созданная только • Единственная цель деятельности –
для формирования, передачи в формирование ЦК
управление и распределения доходов
от инвестирования ЦК между
• Доход от ЦК передается другим НКО
другой/других НКО
• Обязан создать специальный орган –
Совет по использованию ЦК (обычно =
попечительский совет в данной
модели)
• Существуют ограничения по размеру
административных расходов
10. ЧТО СТОИТ ОБДУМАТЬ -2
• Проанализировать необходимость создания ЦК
• Добиться внутреннего организационного согласия
• Оценить реализуемость, риски и сроки
• Подобрать высококвалифицированный персонал
• Достичь согласия внутренних и внешних
заинтересованных сторон
11. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ
Решение о формировании
Выбор модели
НКО-
СО (Фонд)
собственник
Подготовка документов и Попсовет Поправки в устав
Регистрация Создание совета управления ЦК
СБОР СРЕДСТВ
Больше 3 млн, 1 год
СОБРАЛИ! Не собрали
Выбор УК, договор ВОЗВРАТ СРЕДСТВ
СФОРМИРОВАН!
16. УСПЕХИ В РОССИИ
Крупнейшие публичные фонды целевого капитала
Фонд Стоимость активов, Управляющая компания
целевого капитала млн. руб.
Фонд «Урал-Инвест-Плюс» 12 000,00 Газпромбанк – Управление активами
Фонд СколТех 1500,00 ВТБ Капитал – Управление Активами
УК «Альфа-Капитал»
Фонд МГИМО 1100,00 Газпромбанк – Управление активами,
УК «Альфа-Капитал»
Фонд развития СПБГУ 752 Газпромбанк – Управление активами
Фонд РЭШ 500 ВТБ Капитал – Управление Активами
Фонд ЕУСПб 800 ТКБ БНП Париба Инвестмент
УК Райффайзен Капитал
Газпромбанк – Управление активами
Фонд ФоРСЭНО 342 УК «Либра Капитал»
Фонд Финуниверситета 216 ВТБ Капитал Управление Активами
ИнСовР-Капитал 160 УК Банка Москвы
УК Дженерал Кэпитал
Фонд «Вера» 160 УК «Открытие»
УК «Альфа-Капитал»
УК Дженерал Кэпитал
Фонд развития Эрмитажа 150 Газпромбанк – Управление активами
Леонтьевский центр 136 ВТБ Капитал – Управление активами
17. ПРОГРАММА «ЦЕЛЕВЫЕ КАПИТАЛЫ»
Клуб экспертов
Экспертная площадка √
для информационного обмена, продвижения Информационные
идей, установления горизонтальных связей √ рассылки и дайджест
√ Конференции и
семинары
√ Публикации в СМИ
√ Интернет-портал
Социальные сети
√ Лоббирование
√ Продвижение
√ Консалтинг
18. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Программа «Целевые капиталы»
Форума Доноров
www.donorsforum.ru
http://endowment.donorsforum.ru
www.facebook.com/endowments
