1. ‫רפורמה במבחן התוצאה – מיסוי מקרקעין‬
‫מושב ג' – ים המלח‬
‫מאת: דורית גבאי, רו"ח‬
‫תוכן עניינים:‬
‫הדבש והעוקץ‬ ‫1.‬
‫מהחיוב לפטור במכירת הוילה‬ ‫2.‬
‫למה תכנון מס?‬ ‫3.‬
‫ייצוג במיסוי מקרקעין – כתרומה למשק ולכלכלת ישראל‬ ‫4.‬
‫מתנות שנתן האב לילדים שנשכחו והשלכתם על העסקה הבאה‬ ‫5.‬
‫מיהו "קרוב" לענין הפטור לחוק מיסוי מקרקעין?‬ ‫6.‬
‫תיקונים נחוצים בחוק מיסוי מקרקעין וחוקי מס נלווים‬ ‫7.‬
‫הדבש והעוקץ‬ ‫1.‬
‫אושרה הארכת התוקף של הוראת השעה שתוקפה פג ביום 31.3231212 ולאור‬
‫אישור ועדת הכנסת מיום 31.3231211 – תוקפה יפוג ביום 21.320202‬
‫העילה להארכת המועד – סעיף 12 לחוק יסוד הכנסת‬
‫הדבש‬
‫עסקאות במקרקעין, היינו מכירות של זכויות במקרקעין שיום המכירה שלהן‬
‫ייקבע עד ליום 21.32020 ייהנו מ:‬
‫מס רכישה על דירה יחידה‬
‫רכישות של דירה יחידה לפי החוק שיום הרכישה שלהן יחול עד וכולל 21.32020‬
‫ייהנו ממדרגות נוחות כדלהלן (אפשרי שיחולו שינוים קלים לטובה):‬
‫מס רכישה על דירת מגורים יחידה‬
‫על חלק השווי שאינו עולה על .,4,137,1 ₪ – %.‬
‫על החלק שבין .,4,137,1 ₪ לבין 0,2,,1,,1 ₪ – %022‬
‫על חלק השווי העולה על 0,2,,1,,1 ₪ – %0‬
‫פטור על דירות מגורים‬
‫פטור ממס שבח למוכר שתי "דירות מגורים מזכה" ניתן עדיין למכור שתי דירות‬
‫מגורים מזכות נוספות בפטור ממס שבח עד לסך של 323 מיליון ש"ח, בנוסף‬
‫לפטור הקבוע בפרק חמישי1 בחוק מיסוי מקרקעין2‬
‫1‬

2. ‫פטור ממס שבח על מכירת קרקע למגורים‬
‫הקלה במס למוכר קרקע המיועדת לבניית דירות מגורים המשך‬
‫תשלום מס שבח בשיעור מקסימאלי של %.3 – %03 על השבח הריאלי החייב,‬
‫במכירת קרקע עליה ניתן לבנות שמונה יחידות דיור ומעלה ואשר יום רכישתה‬
‫קדם ליום 1..3 ו- %.1 מיחידות הדיור תושלם בניתן בתוך ,2 חודשים מיום‬
‫המכירה2‬
‫הדגש תמיד הוא על "יום המכירה" ו- "יום הרכישה", כי אישור בית משפט דוחה‬
‫את היום ליום האישור וכן הלאה2 תלמדו את הוראת ביצוע ,,/03 שמרכזת מתי‬
‫יידחה יום המכירה ליום שאינו יום חתימת חוזה2‬
‫העוקץ‬
‫רכישת של זכויות במקרקעין שייקבע להן יום רכישה עד וכולל 21.32020 מדרגות‬
‫מס רכישה על דירה נוספת ימשיכו להיות גבוהים והעיוות יימשך עוד מספר‬
‫חודשים:‬
‫מס רכישה על דירת מגורים נוספת‬
‫על חלק השווי שאינו עולה על ..3,20.,1 ₪ – %0‬
‫על חלק השווי שבין ..3,20.,1 ₪ לבין ..,,,01,2 ₪ – %,‬
‫על חלק השווי העולה על ..,,,01,2 ₪ – %4‬
‫2. הצעדים מהחיוב לפטור במכירת הווילה‬
‫מטרת הסקירה הזו היא לחדד את העובדה שעבודת השומה ותכנון המס‬
‫מתחילים ביכולת לאסוף נתונים, לנתחם, ולהוציא תכנון מס נכון ופשוט ם אל‬
‫הפועל2 דרך עבודת רואי החשבון סלולה בנתיב הזה ומובן שטעויות מעין אלו,‬
‫כפי שקרו במקרה הזה, לא יכולות לקרות וכרואת חשבון שהוכשרה בכלים‬
‫יסודיים מעולים יודעת לציין שטעויות כאלו לא יכולות לקרות וצריך למנוע אותן2‬
‫רקע‬
‫פלוני הגיע כאשר מכר את הווילה שלו יחד עם גרושתו, כשני תאים משפחתיים‬
‫נפרדים2‬
‫לכל אחד יצאה שומת מס שבח נפרדת2 כל אחד ביקש לנצל פטור אישי שלו2‬
‫בעצת עורך הדין שלהם, הם ביקשו לנצל הפטור לפי סעיף ,7ב(1)2‬
‫הדירה הנמכרת – אותה הווילה העונה להגדרת "דירת מגורים מזכה"2‬
‫מה הבעיה?‬
‫הבעיה התעוררה אצל פלוני2‬
‫2‬

3. ‫מנהל מס שבח צלצל לעורך הדין ומסר לו שלפי דיווחי המחשב פלוני מכר דירת‬
‫מגורים כשנה לפני מכירה זו, בפטור ממס לפי סעיף 3, לחוק2 זוהי העברה בין‬
‫קרובים, בגינה ניתן לבקש פטור לפי סעיף מיוחד2 ואכן כך עשה עורך הדין2‬
‫עורך הדין שהיה מבועט מהידיעה, פנה מייד למנהל בטפסים חדשים וביקש‬
‫להמיר הפטור ממס שבח מסעיף ,7ב(1) לפטור לפי הוראת השעה2‬
‫כידוע הוראת השעה מעניקה הפטור לדירה בשווי של עד 323 מליון ₪, אולם‬
‫הווילה נמכרה במעל 0 מיליון ₪2 החלק בתמורה הכספית של פלוני עלה על 023‬
‫מליון ₪2 הפטור לפי הוראת שעה מוגבל ל- 323 מיליון ₪ לכל דירת המגורים2‬
‫יוצא שהיה הכרח לרכז עלויות ולחשב את המס על החלק החייב, זה העולה על‬
‫תקרת הפטור של 323 ₪ מליון ש"ח2 הוכנסו עלויות הרכישה והבניה של הווילה,‬
‫הוצאות עורך דין, תיווך וכל מה שהיה, חלק יחסי לפלוני, וחלק יחסי לחלק החייב‬
‫מהתמורה המיוחסת לו2‬
‫מה הפתרון?‬
‫עדיין היה מס גבוה לתשלום – ואז פנו לייעוץ מס2‬
‫חקירת הנתונים יחד עם פלוני העלתה את הדבר הבא:‬
‫אותו חלק במתנה שהעביר לאחותו, לפי סעיף 3, לחוק, היה חלק קטן בדירת‬
‫מגורים .7/2 אותו ירש מאביו, בהיותו צעיר כבן 112‬
‫החלק הזה היה חלק מדירת מגורים שהאב הוריש ביום פטירתו, כדירת מגורים‬
‫יחידה2‬
‫הפטור הנכון לניצול שהיה צריך לבקש עורך הדין שביצע את ההעברה מפלוני‬
‫לאחותו הינו לפי סעיף ,7ב(0)2‬
‫בסופו של דבר הוגשה בקשה מיוחדת לרשות המסים בירושלים להמרת הפטור‬
‫של חלק המתנה לאחות מסעיף 3, לסעיף ,7ב(0)2 הבקשה אושרה2‬
‫באותו מעמד הוגשה בקשה למנהל מיסוי מקרקעין, אשר טיפל במכירת הווילה,‬
‫וחייב את מכירתה על ידי פלוני במס, לחזור ולנצל את הפטור לפי החוק העיקרי,‬
‫כמוצהר2‬
‫תמיד זכרו שכאשר הבעיה הנכונה אינה מזוהה, הפתרון שניתן שגוי2‬
‫3. למה צריך תכנון מס – לצרכי חוק מיסוי מקרקעין?‬
‫כבוד השופט שמגר:‬
‫"222חובתם של מומחים בענייני מס לתכנן עסקאות משפטיות222"‬
‫תכנון המס זו זכות לנישום.‬
‫תכנון המס נועד לחסוך במס, להקל בסכום, לעזור בפרוצדורה וכל זאת תחת‬
‫אמת אשר ניכרת בעשייה ובהתנהלות הממשית מצד אחד, ובכתובים (לא חובה)‬
‫– במערכת החוזים, מצד שני2‬
‫השופט שמגר בפסק דין חזון המפורסם רשם: "עצם העובדה כי צדדים בחרו‬
‫במבנה משפטי דל מיסים אינה מצביעה כי המבנה "מלאכותי" או "בדוי".‬
‫זכותם ואף חובתם של מומחים בענייני מיסים לתכנן עסקאות משפטיות‬
‫כך שלא תהיינה עתירות מס...‬
‫3‬

4. ‫אדם רשאי לנצל לטובתו כל הוראה שבדין, הפוטרת ממס או מקילה בו,‬
‫שהרי לשם כך היא נוצרה; והוא, כמובן, כל עוד אינו מנסה לעוות במעשיו‬
‫את כוונת המחוקק או לעשות מעשה כלשהו שלא כדין כדי להיכנס‬
‫לתחומי פטור או הקלה, שלא נועדו לו."‬
‫איך צריך לעשות את זה כאשר זה נוגע למיסוי מקרקעין?‬
‫התפקיד של מומחה מס הוא ראשית לאסוף את הנתונים ולהבין מהי השאיפה של‬
‫האדם2 האדם יכול להיות בעל עסק או חברה, בעל נכס מקרקעין שרכש אותו,‬
‫ירש וכן הלאה2‬
‫הנתונים וחקירתם היסודית והקפדנית צריכה להיעשות בעין בוחנת ובהבנה של‬
‫הממשקים של הנתונים, ואיך הם יחד משתלבים, אינם מתאימים ואולי חסרים2‬
‫אדם מגיע עם אוסף ניירות ומחשבות, כאלה ואחרות, משולבות ברעיונות‬
‫מגובשים לבצע עסקה2 החוכמה היא: לקחת את הכל יחד ולגבש תוכנית2‬
‫התוכנית צריכה להיות כלכלית, אמיתית ומתאימה לאדם2‬
‫רעיון ותוכנית שהתאימה למשפחה פלונית, אינו בהכרח מתאים למשפחה‬
‫אלמונית – גם אם מדובר באותה אדמה, אותה שכונה, יש להם אותו כיוון רוח‬
‫ואויר פרדסים2‬
‫לכן, כל תכנון מס למשפחה הוא יצירת מופת בפני עצמה2‬
‫היצירה הזו כה מיוחדת, שכאשר היא מאושרת ויוצאים לדרך, כל השותפים‬
‫ליצירתה קורנים מאושר ומשתפים פעולה להצלחתה2‬
‫בסופו של דבר, גם מכירה של מגרש שירשה משפחה בשווי של חמישה מליון‬
‫ש"ח, עסקה פשוטה ככל שתהיה, עבורה היא אירוע חריג ותשומת הלב צריכה‬
‫להיות בהתאם2 עבור היועצים זו עוד עסקה מיני רבים2 עבור המשפחה – זו‬
‫העסקה של חייה2‬
‫ההבדל בין תכנון מס אחד למשנהו נוצר לאור מרכיבים רבים המשפיעים על‬
‫תכנון המס2 אציין כמה מהם:‬
‫למשל, תכנון מס במימוש קרקע לבניית ,1 יחידות דיור2 אנו נמצאים בתום תקופה‬
‫של מתן הנחות מס למי שמוכר קרקע שניתן לבנות עליה 1 יחידות ומעלה2‬
‫הפיתוי הוא גדול משום שהטבות המס הגלומות בה מניבות תזרים גדול יותר של‬
‫כסף שנשאר בתום התהליך אצל בעלי הקרקע2 משיעור מס של %17 על חלק‬
‫מהרווח שנוצר במימוש מהקרקע, המס יורד ל- %03-.3, טרם הוכרע סופית‬
‫שיעור המס, אבל לצורך הדין זה לא הנושא2‬
‫חובת הזהירות הנדרשת ממתכנן המס היא עצומה2‬
‫למה?‬
‫יש כאן נתונים בסיסיים של הקרקע: נתוני רכישה, חוזים, הסכמים מהעבר, שטרי‬
‫מכר, פטירות של המורישים, צוואות – קיימות או לא, השבחות ותשלומים אשר‬
‫הוצאו על הקרקע הזו מאז נרכשה, תשלומי מס רכוש לפי חוק מס רכוש, פיצול‬
‫החלקה, החלפות שלה עם המינהל, הסדרים, תשלומי היטל השבחה צפויים,‬
‫קיומה של שומת מס עיזבון או היעדרותה, הערכת שווי הקרקע ליום פטירה וכן‬
‫הלאה2 מספר היורשים, אחד או יותר, טענות להלכת שתוף ובדיקה שלהם לעניין‬
‫המס החל ועוד2‬
‫האירוע מיוחד תמיד עבור האדם הקשור אליו2‬
‫גודל האחריות והרצון להישאר עם כמה שיותר, וזה נכון, עוד יותר, כאשר קיימת‬
‫נחיצות גדולה לעזור לילדים, או סגירת חוב בסדר גודל מיוחד2‬
‫תכנון העסקה ייקח בחשבון עד כמה זקוק האדם לכסף מיידי או שמא יכול‬
‫לחכות למימוש שיעשו בתוך מעל .2 חודש, אם ניקח מקדמי ביטחון ומועדי‬
‫הוצאת היתרים וכן הלאה2‬
‫4‬

5. ‫אופי העסקה וניתוחה לצורכי מס תלוי גם במה שעשה האדם עד כה בנושא‬
‫עסקאות במקרקעין והתנהלותו עד כה, גם ביחס לנכס הנמכר – סיווגו כהשקעה‬
‫פרטית או עסקית ומה בדיוק עשה בקשר לקרקע מאז הפך לבעליה2‬
‫בעצם תוכנית הבדיקה היא יצירה הקשורה קשר הדוק לקשת הידיעות של‬
‫המומחה – מתכנן המס, יכולתו לנתח בדייקנות את הנתונים ולקבל תמיכה שלהם‬
‫במסמכים וכן הלאה2‬
‫תכנון המס אינו בהכרח פרי הוראת חוק קיימת או פרי היעדרותה של הוראה‬
‫שמכאן ניתן להבין שניתן לבצע עסקה לפלונית2‬
‫עבודת עורך הדין – בהקשר זה היא עבודה משפטית2 עבודתו המשפטית חיונית‬
‫בכל עסקה ואין לבצע עסקת מקרקעין בלא להיעזר בשרותיו של עורך דין2 עורך‬
‫הדין הוא אחד מצוות בן שניים לשלושה אנשים בדרך כלל2 הצוות מורכב מעו"ד,‬
‫מומחה מס ושמאי – כאשר זה נחוץ2 אגב, מומחה מס יכול להיות עו"ד, רואה‬
‫חשבון, יועץ מס או אדם – בוגר מערכת המס בעל ידע עצום2‬
‫קיומו של התואר – אינו מעיד על מומחיותו של אדם2‬
‫כל אחד בצוות עורך את הבדיקות שלו, ואחד מרכז אותם2‬
‫ניתוח מקצועי יכלול הוראות חוק, פסיקה והנחיות של רשות המסים – המון יצירה‬
‫ושיקול דעת כולל למקרה הזה2‬
‫הבדיקות הופכות לנייר עמדה אשר מכיל את כל הרכיבים – המשפטיים,‬
‫השמאיים, התכנוניים והכלכליים, והיצירה הינה תכנון מס2‬
‫התוכנית כוללת את החלקים הבאים:‬
‫‪ ‬השאיפה‬
‫‪ ‬העובדות‬
‫‪ ‬שאלות המס המצריכות דיון מקצועי‬
‫‪ ‬סוגיות משפטיות – מפנות לנייר נפרד מטעם עורך הדין‬
‫‪ ‬פתרונות מוצעים לקשיים שעולים בניתוח הסוגיות‬
‫‪ ‬המלצה לחלופות וניתוחן המספרי – מוצגות בטבלת השוואה‬
‫‪ ‬ניתוח סיכונים וסיכויים והמלצות מעשיות‬
‫לאחר ישיבה ראשונה, האדם ומשפחתו חוזרים עם תיקונים, שאלות נוספות,‬
‫חששות שלרוב הן פרי שמועות או ניסיון קודם שלא צלח ועוד כהנה2‬
‫מנסחים חלופות משופרות שמתוכן נבחרת המועדפת2‬
‫החלופה המועדפת – עוברת לעורך הדין המומחה לנושא מקרקעין במקרה הזה,‬
‫לניסוח חוזה אחד או יותר2‬
‫לעיתים צריך לבצע פעולות מקדימות לעסקה הראשית, כי אז עורך הדין מנסח‬
‫ויוצאים לדרך2‬
‫חשוב לזכור, שכל תכנון מס חייב להיות מבוסס על אמת וכוונה טהורה לעשות‬
‫את מה שתוכנן ולא רק למראית עין2 המצגים וההתנהגות בפועל הם – הם‬
‫שעושים את ההבדל במקומות שיש מחלוקת לגבי סיווג העסקה לצרכי מס, שזו‬
‫אחת השאלות המרכזיות בתכנון המס2‬
‫התוכנית צריכה להיות מובנת ומנוסחת גם בעין של פקידי המס, מתוקף תפקידם‬
‫לשמור על האינטרס הציבורי ולא לאפשר תכנוני מס שמטרתם העלמת הכנסות‬
‫והימנעות מתשלום מס2‬
‫יותר מכך, אפשרי שהתוכנית תעבור חלק במשרדי מיסוי מקרקעין וסמכות סיווג‬
‫העסקה לצרכי מס תנוצל על ידי פקיד השומה – המטפל מכוח פקודת מס‬
‫הכנסה בהכנסות האדם, וכי אפשרי שהסיווג ישונה למשל מעסקה פטורה ממס‬
‫לעסקה חייבת, מעסקה הונית לעסקה פירותית שמשמעויות ההחלטה הזו‬
‫קריטיות לתכנון המס2‬
‫5‬

6. ‫לפיכך, בכל עסקה בה נחוץ ראש שיחשוב וייצור בשבילך פתרון מיוחד לך, מיוחד‬
‫לעת הזו, שאינו בהכרח אותו דבר כמו בפעם הקודמת, מעורבות מומחה מס לצד‬
‫עורך דין ושמאי היא קריטית2‬
‫עצתי היא שיש להרכיב את הצוות הזה ולתת למי מביניהם לנהל אותו ולקדם‬
‫עבורך פתרון כלכלי, חוקי ובר ביצוע בתכנון מס מיטבי ובניהול יעיל של הליכי‬
‫השומה מול מנהל מיסוי מקרקעין2‬
‫ואם נחזור לדברי השופט שמגר:‬
‫"222אדם רשאי לנצל לטובתו כל הוראה שבדין, הפוטרת ממס או מקילה בו222"‬
‫הזכות הזו קיימת, כדאי לנצלה בדרך בטוחה כאשר צועדים עם אנשים שניתן‬
‫לסמוך עליהם2 אנשים שבסוף הדרך נפרדים מהם לשלום ולא נדרשים לתבוע‬
‫אותם על רשלנותם, אנשים שעימם הגדרתם שאיפה והשגתם אותה2‬
‫רואי חשבון אשר מעורבים בתיקי מיסוי מקרקעין, טוב יעשו אם יקחו המושכות‬
‫לידיהם ויתנו מיכולתם והשכלתם ויסייעו מאוד ביצירת תכנוני מס פשוטים ויביאו‬
‫אותם למימוש2‬
‫4. ייצוג רואי חשבון – כלי להגברת השרות לציבור, כלי להגברת מהירויות‬
‫הטיפול ומצמצום החיכוך עם הרשויות‬
‫נוסח ההודעה אשר יצאה מטעמי כאשר בג"ץ החליט לדחות את העתירה‬
‫לביטול האפליה ומימוש חוק החופש העיסוק.‬
‫"בית המשפט ממשיך להנציח עוול של שנים2‬
‫במלחמה על יוקרה ועל ממון הפסידה בעיקר מדינת ישראל‬
‫בית המשפט העליון דחה את עתירתה של דורית גבאי בדבר שינוי החוק הנותן לעורכי‬
‫הדין את הזכות הבלעדית לטפל במיסוי מקרקעין‬
‫העותרת יועצת מס בכירה דורית גבאי: "בית המשפט העליון שגה! החלטת העליון שלא‬
‫להתערב בחקיקה הקיימת ממשיכה לפגוע בחופש העיסוק של כלל רואי החשבון אשר‬
‫לומד ונבחן בנושא חוק מיסוי מקרקעין2‬
‫ההחלטה מנציחה עוול של שנים ומבזבזת את כספי הציבור"‬
‫יועצת מס בכירה המתמחה במיסוי מקרקעין, דורית גבאי, עתרה לבית המשפט העליון‬
‫במטרה לשנות את החוק הנותן לעורכי הדין את הזכות הבלעדית לטפל במיסוי מקרקעין‬
‫ולאפשר לרואי חשבון לייצג נישומים בכל הקשור לחוק מיסוי מקרקעין2‬
‫אמש דחה בית המשפט העליון את העתירה שהוגשה באוקטובר .1.32בעתירתה טענה‬
‫גבאי כי החוק מגביל ופוגע בחופש העיסוק של רואי החשבון בכך שאינו מאפשר להם‬
‫לייצג בעלי נכסי מקרקעין שמוכרים או רוכשים נכסים חדשים בישראל2 העתירה נועדה‬
‫ליצור חופש בחירה לנישומים את מי לקחת כמייצג ולא להגבילם לעורך דין 2‬
‫יועצת מס בכירה – לשעבר סגנית למנהלת מיסוי מקרקעין, דורית גבאי:‬
‫6‬

7. ‫"בית המשפט העליון שגה! החלטת העליון שלא להתערב בחקיקה הקיימת ממשיכה‬
‫לפגוע בחופש העיסוק של כלל רואי החשבון אשר לומד ונבחן בנושא חוק מיסוי‬
‫מקרקעין2 ההחלטה מנציחה עוול של שנים ופשרות של איגודים מקצועיים בעלי‬
‫אינטרסים ומעודדת הורדה ברמת הדרישות להכשרה במקום להעלות את הרמה2 כלומר,‬
‫עורך דין יסיים בהצטיינות לימודי משפטים – ויוכל לייצג במיסוי מקרקעין גם אם לא למד‬
‫שורה אחת מהחוק ולבטח לא נבחן עליו! ההחלטה פוגעת בכלכלת ישראל – שכן רואה‬
‫החשבון יודעים יותר ועושים ויכולים לקדם את הטיפול בעסקאות באופן מקצועי ויעיל‬
‫יותר בגישה הרצויה ובלי להיגרר לעררים מיותרים בבתי משפט2 לרואי חשבון יש זכות‬
‫לייצג עסקאות נדל"ן בחו"ל והם עושים זאת בלא כל קושי2 תחום הייצוג במיסוי מקרקעין‬
‫מגלגל סכומי כסף רבים שמשלמים אותם בעלי הנכסים מהארץ ומחו"ל2 זוהי מלחמה על‬
‫נתח שוק ועל יוקרה2 בהחלטה הזו הנישומים - תושבי ישראל ותושבי חוץ, כמובן משרד‬
‫האוצר ואנו כחברה – הפסדנו2 תביעות לרשלנות מקצועית כנגד עורכי דין בתחום מיסוי‬
‫מקרקעין עומדים על 2 מתוך 7 תביעות שמוגשות נגדם2 לא ניראה כי המגמה תשתנה‬
‫לטובה2‬
‫כמה זמן ומשאבים מתבזבזים בלטפל בשגיאות הללו? מי משלם על זה?‬
‫כרואת חשבון אני רואה בידע ובאומנות הייצוג, גם יחד, ובעיקר ברצון העז לעזור‬
‫לנישומים לתכנן את העסקה נכון - כבסיס לזכות שלי לעבוד בישראל ולעזור לאנשים‬
‫לשלם פחות כחוק2 על זכות זו לא אוותר2"‬
‫פסק הדין הדוחה את העתירה, ניתן בבית המשפט העליון בתאריך 21.2.11.11‬
‫מה קורה מכאן ואילך?‬
‫לשכת עורכי הדין יצאה בפרסומים רבים בנושא2 נשלחו מיילים לכל עורכי הדין בארץ‬
‫ובכל ועדה פנימית של הלשכה הנושא עולה2‬
‫המרוץ של לשכת עורכי הדין הוא כנגד משיגי גבול2 כאלה שעושים את העבודה‬
‫משפטית במקום עורכי הדין2 הם מנהלים מרדפים כאלה במשך שנים2 כעת, הבג"ץ הזה‬
‫נתן להם מטריה להמשיך ולעסוק בנשוא הזה באופן בלעדי2‬
‫התוכנית שלנו היא להפיץ בכל מקום את החיוניות של השינוי בחוק, לפעול לתיקון החוק‬
‫בשיתוף משרד האוצר, רשות המסים, ולהביא לייצוג מלא של כלל רואי החשבון2‬
‫מובן, שרואה חשבון שאינו מעוניין לעסוק בזה, לא יעסוק בזה2‬
‫אולם, מי שיש לו הידע והוכשר לייצג במסי הכנסה ורווח הון – חייב לקבל את זכות‬
‫הייצוג גם במיסוי מקרקעין2‬
‫הדרך לתקן את העוול פשוטה: או דרך מחיקת פסקה 7 להגדרת "נכס" ואז כל עיסקה‬
‫במקרקעין – נכללת ברווח הון ואז רואי החשבון בפנים2 או לתקן את סעיף ,.1א לחוק‬
‫מיסוי מקרקעין באופן הבא:‬
‫7‬

8. ‫1.1א.‬
‫(א) רואה חשבון כהגדרתו בחוק רואי חשבון, התשט"ו-00,1, רשאי‬
‫לייצג נישום בהליכים המתנהלים לפי חוק זה, לפני המנהל בלבד;‬
‫לענין זה, "ייצוג" - לרבות כל טיעון ופעולה אחרת בשמו של נישום2‬
‫(ב)הוראת סעיף קטן (א) אינה באה לפגוע בזכותו של עורך דין על‬
‫פי חוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1,,12‬
‫מתנות שנתן האב לילדים שנשכחו והשלכתם על העסקה הבאה‬ ‫5.‬
‫העובדות‬
‫נחתם הסכם למכירת נכס מסחרי במרכז הארץ2‬
‫העסקה פשוטה2 במזומן2 הרוכשת חברה עסקית2 המוכר – יחיד שניהל את‬
‫עסקיו במבנה שנים רבות, בשנות ה- .4 לחייו מסר הנכס להשכרה ואז‬
‫הוחלט לממשו במחיר טוב ומכספים אלו ציפו לנצל יחד2‬
‫חישובי המס נעשו2 נלקחו כל רכיבי השומה ונבדקו כל הטבות המס‬
‫המגיעות למוכר2 למשל – השגנו לו אישור לקיזוז הפסדים מפקיד השומה‬
‫לפי סעיף 13(ח), מה שיצר הפחתה של השבח הראלי בכ- ...,..4 ₪ ועוד‬
‫כהנה עניינים2‬
‫הדיווח נעשה על ידי עורך הדין ובחלוף מספר ימים הוא מקבל טלפון‬
‫להגיע מיד למשרד מנהל מס שבח2‬
‫הבעיה‬
‫מסתבר, שהאב, זה שחתום על החוזה וזה שרשום בנסח הטאבו העדכני‬
‫ביותר ביום החתימה איננו הבעלים של הנכס2‬
‫בשנת 3,,1 הוא העביר את הנכס הזה שנמכר ועוד נכסים נוספים במתנה‬
‫לשלושת ילדיו2‬
‫העברה זו דווחה למנהל מיסוי מקרקעין, שולם מס הרכישה, אולם עורך‬
‫הדין לא השלים את רישומה2 כלומר, האב נותר בעלים של הנכס בלשכת‬
‫רשום המקרקעין2 בפועל, הוא החליט להעביר וביצע בפועל הסכם מתנה‬
‫שנחתם ודווח למנהל מיסוי מקרקעין ואף שולם כל המס החל2‬
‫המבוכה הייתה גדולה2‬
‫מסלולי הפתרון‬
‫פנינו למנהל לבקש ביטול המתנה2 ביטול מתנה כאשר הנותן והמקבל‬
‫נמצאים – זה הכי קל ופשוט2‬
‫הוכחנו שהנכס המשיך להיות רשום בהצהרות ההון של האב בשנים‬
‫שלאחר מועד המתנה, הוכחנו שאת דמי השכירות והחוזים שנחתמו עם‬
‫דיירים חתם האב וקבל את הכספים בפועל2 הוכחנו שבהתנהגות – הנכס‬
‫לא עבר לילדים2‬
‫מהותית, היה ברור שהנכס נותר בבעלות האב2 למנהל היה קושי לאשר‬
‫הבקשה לביטול, גם לפי הצעתנו – לפיה מס הרכישה אשר שולם לא יוחזר‬
‫8‬

9. ‫(כחלק מהמחיר של הבלגן שנוצר)2 הקושי נבע משום שהנכס יצא מידיו‬
‫לצד ג'2‬
‫בכל מקרה, ועדת הערר ניהלה דיון אחד, עורכת הדין מהפרקליטות‬
‫ניסתה להציג כאילו השומה הוגשה רק על שם האב, רק כדי ליהנות‬
‫מקיזוזי ההפסדים2 הנתון הזה ממש לא היה נכון, ואילו ידענו שהמוכרים הם‬
‫שלושה ילדים, החוזה היה נחתם כך, והבקשה להפסדים בגין הנכס הייתה‬
‫יוצאת לשלושת הילדים2‬
‫ועדת הערר ביקשה להגיע להבנות בטרם יתחילו דיוני ההוכחות2‬
‫כך עשינו2 ישבנו עם מנהל מיסוי מקרקעין והגענו להבנות ופשרה שהאירוע‬
‫של המתנה יבוטל2 התוצאה הינה משולבת2 בפועל ההעברות בוטלו והאב‬
‫חזר להיות הבעלים והשומה יצאה על שמו2 אולם מבחינת המס – היה צריך‬
‫לפצות את המנהל, כדרך הפשרה2 הפיצוי חושב כך: חושב מס רכישה לפי‬
‫שווי הנכס הנמכר ליום מכירתו, לפי ההסכם, בשיעור %0 - שליש2 חושב‬
‫מס הרכישה ששולם בשנת 3,,1 בערכו היום2 מס זה לא הושב לאב2 היה‬
‫צורך להשלים סכום נוסף מצד האב2‬
‫יצא שכאילו בוצע מכר חוזר בלי חיוב במס שבח ועם חיוב חלקי של מס‬
‫רכישה2‬
‫התוצאה והפשרה הולידה ששומת השבח הוצאה על שם האב בקיזוז‬
‫ההפסדים שניתנו מפקיד השומה2‬
‫בנוסף, הוגשה בקשה למס הכנסה – לפקיד השומה לחשב את השבח‬
‫שנבע למוכר – האב בחישוב נפרד עם אשתו, כבני זוג שנישאו לפני‬
‫74,12121 וזכאים לחישוב נפרד במסגרת הלכת שיתוף בנכסיהם2 הוכנו‬
‫תצהירים והוגשה הבקשה2 אנו ממתינים לתוצאת המס הסופית2‬
‫ההמלצה‬
‫כרואי חשבון, אנא שאלו את השאלות בנוגע נכסי הנישום, בעת מילוי‬
‫הצהרת הון, לבקש נסחי טאבו, לחקור קצת יותר2 איתור הבעיה בראשיתה‬
‫ימנע צרות בהמשך2‬
‫מוצע להעביר מתנות כאשר יש טעם בכך2 להבין על מה חותמים2 הילדים‬
‫עשו כבקשת האב, והם העידו כי לא הבינו על מה הם חותמים2 הם חשבו‬
‫שזה קשור בירושה באיזה אופן2 מעולם לא נפגשו עם הנכס והפירות ממנו2‬
‫אציין שלגבי שאר הנכסים אשר ניתנו באותה עת, הוגשו ואושרו בקשות‬
‫הביטול ומס הרכישה שב בערכו הראלי2‬
‫גם במקרה הזה הטעות החלה באי השלמת המתנה ברישום על ידי עורך‬
‫הדין2 כאשר אתם פונים לקבל את עזרת עורך הדין תבקשו להבין מהן‬
‫משימותיו ולעקוב אחר התקדמותו עד לסיום כל מה שנחוץ והתחייב‬
‫לעשות2‬
‫מיהו "קרוב" לענין הפטור לחוק מיסוי מקרקעין?‬ ‫,2‬
‫העליון נתן פרשנות מרחיבה, שאינה נכונה וצודקת ודחה את הערעור של מנהל מס‬
‫שבח2 ע"א – .1/41,1‬
‫9‬

10. ‫הגדרת "קרוב" לפי חוק מיסוי מקרקעין נקבעה לעניין מס שבח ולעניין מס רכישה2‬
‫הגדרות אלו אינן זהות2‬
‫"קרוב" לאדם פלוני לעניין מס שבח לפי סעיף 1 לחוק – לצורך הענקת פטור למעביר‬
‫הזכויות בלא תמורה כוללת את אלה:‬
‫"קרוב "לאדם פלוני–‬
‫1) בן זוג;‬
‫2) הורה ,הורי הורה ,צאצא ,צאצאי בן -זוג ובני -זוגםשל כל אחד‬
‫מאלה;‬
‫2 ( אח או אחות ובני -זוגם;‬
‫7) איגוד שהוא בשליטתו";‬
‫"קרוב" לעניין מס רכישה - לצורך הפטור ממס רכישה או ההנחה בשליש מהמס החל‬
‫עוללת את אלה:‬
‫בן זוג, לרבות מי שהיה בן זוג במשך ששה חודשים שקדמו למכירת זכות במקרקעין,‬
‫הורה, צאצא, בן זוג של צאצא, את ואחות2‬
‫ניתן לראות כי קיימים מספר הבדלים בהגדרות ובמי שבחר המחוקק להעניק פטור ממס2‬
‫כך למשל – העברה בלא תמורה של זכות במקרקעין לסבא- במס שבח תהא פטורה‬
‫ממס ובמס רכישה תהא חייבת כרגיל ובלא כל הנחה2‬
‫המקרה שנדון בעליון נוגע לשאלת מעמדו של "גיס".‬
‫המקרה מעט מיוחד כי הגיס – יכול להעביר ולנצל פטור ממס שבח לפי סעיף 3,(א),‬
‫אולם לא זכאי להנחה במס רכישה2‬
‫זה כתוב בחוק באופן ברור ואין שאלה בכלל2‬
‫המקרה הנדון העלה את השאלה המשפטית הבאה:‬
‫האם כאשר אדם, שמעביר בלא תמורה זכות במקרקעין לבעל של אחותו, (לגיסו), אלא‬
‫שבמקרה הזה האחות נפטרה, והמקבל, נישא בשנית2 האם הזכות לפטור ממס שבח‬
‫נשללת ממנו בשל נישואיו בשנית או שמא – מעמדו לצרכי הפטור נותר בעינו, חרף מות‬
‫האישה (האחות) וחרף נישואיו בשנית?‬
‫מנהל מיסוי מקרקעין דחה את השומה העצמית ואת ההשגה אשר הוגשה וקבע כי לא‬
‫מגיע הפטור ממס רכישה – משום שהמקבל - אינו עונה להגדרת "קרוב", וזה אכן נכון‬
‫וצודק ואף ועדת הערר דחתה את הערר בסוגיית מס הרכישה2‬
‫אך המנהל גם דחה את בקשת הפטור ממס שבח בטענה כי במובן סעיף 1 לחוק היות‬
‫וחוסין (הבעל של האישה שנפטרה) נישא בשנית לאחר שהתאלמן מנתקים את הקרבה‬
‫שהייתה בין הצדדים2‬
‫העליון דן בערעור שהגיש המנהל להחלטת ועדת הערר אשר קבעה כי מגיע הפטור‬
‫ממס שבח בגין ההעברה לגיס2 בית המשפט אישר את החלטת ועדת הערר ודחה את‬
‫ערעור המנהל, וקבע: הפטור יינתן2‬
‫11‬

11. ‫בפסק הדין נערך דיון מקיף לפרשנות לשונית מול פשרנות תכליתית. ומתוך כך‬
‫הבחין בין פרשנות סובייקטיבית לפרשנות אובייקטיבית. שם נרשם:‬
‫"הפרשנות התכליתית מעניקה משקל כבד לשיקול הלשוני . פרשן אינו רשאי‬
‫לתת ללשון החוק משמעות משפטית שהיא איננה מסוגלת לשאת .לפיכך, למשמעות‬
‫המשפטית חייב להיות עיגון, ולו מינימאלי, בתורת הלשון2 כל אפשרות פרשנית שלשון‬
‫החוק סובלת הינה חלק ממתחם האפשרויות הפרשניות2 בקביעתו של מתחם האפשרויות‬
‫מתחשב השופט בלשון הטבעית והרגילה של הטקסט הפיסקאלי ובלשונו החריגה‬
‫ויוצאת הדופן (ברק ,פרשנות דיני המסים ,עמוד 127)2‬
‫לא היתה מחלוקת לפטור אילו הבעל לא נישא בשנית2 לטענת המנהל על התנתקות‬
‫הקרבה בשל נישואיו מחדש, חולק בית המשפט העליון2‬
‫השופטת נאור, לאחר שסקרה פרשנויות לשוניות למונח "בן זוג" רשמה:‬
‫מסקנתי ,אפוא , היא שמתחם האפשרויות הלשוניות כולל הן את פרשנותם של המשיבים‬
‫והן את פרשנותו של המערער .לפיכך, יש לעבור ולבחון איזו אפשרות פרשנית מתיישבת‬
‫עם תכלית החוק.‬
‫מטרתם של כללי הפרשנות היא להעניק לנורמה המשפטית את המשמעות‬
‫המגשימה באופן הטוב ביותר את תכליתה . התכלית המונחת ביסוד חקיקת מס היא‬
‫המטרות, הערכים, והאינטרסים שחוק המס נועד להגשים’ )ברק, פרשנות דיני המסים,‬
‫בעמוד 727 (‬
‫תכלית החקיקה מחולקת באופן גס לשתיים : תכלית סובייקטיבית ותכלית‬
‫אובייקטיבית.‬
‫התכלית הסובייקטיבית משמעה המטרות2 הערכים והמדיניות שהמחוקק ביקש‬
‫להגשים באמצעות החוק2 על תכלית זו ניתן ללמוד מלשון החוק עצמו, מההיסטוריה‬
‫החקיקתית שלו ומהרקע ההיסטורי, החברתי והמשפטי .‬
‫התכלית האובייקטיבית הינה המטרות והמדיניות אשר דבר החקיקה נועד להגשים‬
‫בחברה דמוקרטית ומודרנית) ברק ,פרשנות במשפט , בעמוד 3.3)‬
‫המקורות לגיבוש תכלית החקיקה כוללים הן מקורות פנימיים ,כגון גוף החוק ,שם החוק ,‬
‫כותרות בחוק ומבנה החוק ;והן מקורות חיצוניים ,כגון עקרונות יסוד של השיטה , רקע‬
‫חברתי ,הדין הכללי, ההיסטוריה של החוק וחזקות שונות’.‬
‫כדי לאזן בין התכליות האמורות, יצר המחוקק את הפטור המעוגן בסעיף 26 (א) לחוק ,‬
‫אשר במסגרתו הניח כי עסקאות ללא תמורה בין בני משפחה הן ברובן עסקאות אמת‬
‫והן לא נעשות למטרה עסקית .לפיכך ,ראה המחוקק לפטור אותן מתשלום מס ,שכן אין‬
‫במסגרתן מימוש של השבח .‬
‫היטיב להסביר זאת פרופ' נמדר בספרו ,שם דן המחבר בטיבו של הפטור בסעיף) 26 א:(‬
‫"במקרה של מתנה לקרוב, בדומה להורשה, המדובר הוא בהנחלה של הזכות מדור לדור‬
‫בתוך הגרעין המשפחתי, ולא בהעברה עסקית שניתן לראות בה‬
‫כמימוש השבח שהצטבר בנכס. העברה במסגרת המשפחתית הינה פעולה הקרובה יותר‬
‫להורשה בחיים, שהמחוקק נוהג להעניק לה פטור ממס.‬
‫בשני המקרים האלה המחוקק" מתעלם "מן ההעברה שבין נותן המתנה לבין קרובו ,‬
‫ורואה את הקרוב כנכנס בנעליו של נותן המתנה") נמדר, בעמ' 48)‬
‫השופטת נאור קבעה, כי פרשנות תכליתית של הוראת הפטֹור ממס שבח‬
‫הקבועה בסעיף 26(א) לחוק מביאה למסקנה, כי יצירת גרעין משפחתי חדש‬
‫אינה מחליפה בהכרח את הגרעין המשפחתי הקודם ויש, דווקא, שהיא באה‬
‫להוסיף ולא להחליף. בנוסף, קבעה השופטת נאור, כי תכלית החקיקה הינה‬
‫לאפשר מתנה ל"קרוב" ולא לראֹות בה העברה עסקית, כאשר נישואיו מחדש של‬
‫האלמן אינם חותרים תחת תכלית זו. השופטת נאור הוסיפה וציינה, כי בנסיבות‬
‫11‬

12. ‫העניין בו העניק המחוקק פטֹור ונותר ספק לגבי היקף פריסתו, יש מקום להחלה‬
‫רחבה של הפטֹור.‬
‫עמדת המחברת‬
‫אני סבורה שתא משפחתי לעניין חוקי המס נוצר בין נישואין או ברגע שכלכלית נוצר‬
‫התא - גם בהעדר נישואין2‬
‫כאשר מתפצל התא המשפחתי עקב גירושין, פטירת בן הזוג – ונישואיו של הנותר בחיים‬
‫לאחר – מהותית נותק התא המשפחתי – לענין חוקי המס2‬
‫אובייקטיבית – אין תא משפחתי ואין להחיל עליו חבויות או להעניק לו הטבות שנובעות‬
‫מקיומו של תא משפחתי2‬
‫מה גם, שההעברה במקרה הזה בוצעה לאחר פטירת בת הזוג, וכי מה לזה ולקרוב?‬
‫לעניות דעתי, יש ליצור ולנתק ממשקים אלו ולא לאפשר הרחבתם מעבר למה שהתכוון‬
‫במקור המחוקק2 כל ניסיון להרחיב מסגרת זו בסופו של דבר, תפתח פרצות ובקשות‬
‫ליהנות מהטבות מס מצד אחד, וחבויות מס מצד שני2‬
‫אשתף אתכם במחלוקת שהגיעה לפתחה של ועדת הערר – מיהו צאצא? האם בן של‬
‫אישה מנישואים ראשונים שלה, ולאחר שהתאלמנה, נישאה בשנית, אותו בן שמהיותו‬
‫צעיר כבן שמונה, שאומץ בפועל וגודל על ידי הבעל החדש של אימו - האם הוא יכול‬
‫להיחשב כילד, כצאצא של הבעל החדש לצרכי הפטור לפי סעיף ,7ב(0)? זאת כמובן‬
‫בהנחה שכל שאר התנאים מתקיימים2‬
‫על המקרה הזה – ותוצאות ועדת הערר – אפרט במאמר נפרד2‬
‫התוצאה – החלטת ועדת הערר – מעמדו של הילד הזה – כאשר הוא מוכר את דירת אימו‬
‫ובעלה מנישואין שניים, והוא בן יחיד לאימו ולאב המוריש - הוא אינו נכנס לגדר צאצא!‬
‫תיקוני חקיקה נחוצים בחוק מיסוי מקרקעין וחוקי מס נלווים‬ ‫7.‬
‫אנו עדים לחקיקה רבה משנת 4,,1 – מתיקון 72 וכיום אנו בתיקון מספר 742‬
‫.7 תיקוני חקיקה שינוי, ביטלו, הוסיפו מאות סעיפי חוק, הוראות זמניות וכן הלאה2‬
‫העשור האחרון כלל את התיקונים מתיקון .0 ואילך, וכלל את תיקון 00 ותיקון .4 – שהם‬
‫יחד מהווים את הרפורמה במיסוי מקרקעין הגדולה ביותר2‬
‫התיקונים הללו מעידים על המון חשיבה, שלועדות ואנשים שחים את השטח2 התיקונים‬
‫נועדו ברובם המכריע ליצור מסלולי עבודה בהירים ופשוטים2 יחד עם זה, אנו נתקלים‬
‫בעוולות וחקיקה שאינה הגיונית, שפוגעת פגישה ממשית וצריך לבטלה לאלתר2‬
‫התא המשפחתי‬
‫12 טיפול יסודי במבנה התא המשפחתי2 לעניין פטורים, לעניין מס רכישה, לעניין‬
‫ילדים מכל סוג, לעניין פרסיות וכן הלאה2‬
‫32 אני קוראת לקביעת יום הנישואין – הדתי והאזרחי כיום שעד אליו בודקים כל אדם‬
‫בפני עצמו וממנו בלבד ורק בנוגע לנכסים בנוצרו על ידי התא המשותף החדש,‬
‫עורכים את הבדיקות, ספירות המלאי של הדירות, המכירות וחישובי הפטורים וכן‬
‫הלאה2‬
‫22 טיפול פשוט וברור לעניין הלכת שיתוף בנכסים2 הפיכת הלכת השיתוף לחוק‬
‫ברור אשר יאשר לבני זוג להסדיר הנכסים ביניהם ללא כל עלות מסים בעודם‬
‫בחיים2 בלי להמתין שאחד ימות, או יתגרשו אוו שתהיה מכירה החוצה לצד ג' –‬
‫והמכירה תפוצל לשני מוכרים, בשל הלכת השיתוף2‬
‫21‬

13. ‫72 אני קוראת לשנות מהיסוד את חוקי המס המפלים עבודה משותפת של בני זוג,‬
‫מאז נישאו, ולאפשר חלוקה של ההכנסות ביניהם כאוות נפשם2‬
‫02 יצירת תיקון בנוגע לחלק דירה לצרכי מס רכישה שהינו עד %03 או עד לחלק‬
‫השווה ל- ...,..0 ₪, לפי הגבוה, על מנת למנוע מיסוי גבוה לרוכש דירה יחידה‬
‫שירש חלק שמהווה %22 מדירה אולם שוויה ...,.03 ₪2‬
‫,2 קביעת פטור על דירת מגורים – בתקרת שבח ראלי מוגבלת של עד 2 מליון ₪2‬
‫כלומר, בעלי דירות יוקרה שמרוויחים עליה רווח כלכלי אמיתי, יהנו מהפטור על‬
‫חלק הרווח הראלי שמגיע לעד 2 מליון ₪2 על הרווח העודף ימוסה2‬
‫42 טיפול בהגדרת "קרוב" וצמצום השימוש בו‬
‫ממשקים עם מס הכנסה‬
‫12 אני קוראת לתקן את הוראות החוק בנוגע לפחת2 ביטול הנוסח בחוק שכולל‬
‫"פחת שניתן היה לניכוי" ולהעמיד את הנוסח באופן שניתן לחיות עימו בהגיון2‬
‫פחת שנוכה בפועל, ינוכה מעלות הרכישה2‬
‫,2 ביטול/צמצום הפטור בהשכרה של דירות מגורים בישראל2 כידוע הפטור הזה ניתן‬
‫בשנות ה- ., במסגרת עידוד להשכרה ולשם העמדת דירות לעולים החדשים2‬
‫הפטור הזה לא נחוץ כיום2 ניתן ליצור מסגרת של %.1 למי שסך הכנסותיו‬
‫ממגורים מגיע בחודש ל – ...,.1 ₪ וכל השאר, יתכבדו וישלמו מס רגיל או‬
‫מסלול מקוצר של %41 מחזור הכנסות בלי הגשת הוצאות וכן הלאה2‬
‫.12 מכירת מניות – ממוסה כמו ברווח הון, הוראות המעבר 4א לחוק מיסוי מקרקעין2‬
‫יש להעמיד את שווי הרכישה לצרכי מס רכישה כשווי המכירה – של המניות ולא‬
‫לשום את שווי הרכישה כשווי הנכסי ולפגוע בעיקרון ההקבלה בחוק מיסוי‬
‫מקרקעין2‬
‫112 אני קוראת לשוב ולחוקק בחוק מיסוי מקרקעין את מסלול החילוף שהיה בהוראה‬
‫זמנית ולא הוארך ולנסח בפשטות כי ההחלפה הינה מלאה וכוללת את הנכס על‬
‫כל זכויותיו ובלי להזדקק לעררים ובזבוזי זמן על מנת להחליף נכס מקרקעין‬
‫בישראל, כאשר החילוף מקדם מטרות חשובות כמו פינוי מרכזי ערים ממפעלים,‬
‫בתי מלאכה וכן הלאה2‬
‫שונות‬
‫312 קבוצות רכישה – ביטול תיקון ,, הנוגע לקבוצות רכישה2 השארת השוק לפעול‬
‫ולעשות בנייה עצמית2 לא ברור מדוע תוקן החוק ומה רצה להשיג2 הפחתת מחירי‬
‫– לא הוגשה בעקבות זה2‬
‫212 זמינות המידע של העסקאות לכלל הציבור2‬
‫712 יצירה ומתן אפשרות לדיווח מכוון של עסקאות מקרקעין כמו דוחות מס הכנסה‬
‫ודוחות נלווים על פי הפקודה2 בתמורה לעבודה זו תעניק הרשות את המימון‬
‫לתשתית במחשוב (חד פעמי) ותיתן גישה וזמינות למידע הנחוץ למייצגים בחינם2‬
‫012 דיווח ממוחשב באתר הרשות מטעם הרשות על כלל העסקאות המדווחות, ויכולת‬
‫לעבוד מול המנהל באופן ממוחשב2 כמו כן לדעת ממנו על מספר העררים, לפי‬
‫משרדים, לפי נושאים, פילוח שלהם, שווי עסקאות, תוצאות ופסיקה זמינה מטעם‬
‫הרשות וכן הלאה2 המידע הזה נחוץ וחשוב להיות זמין בלי שבקשתו תעלה כסף2‬
‫מתן נתוני גבייה מכל קטגוריה לידיעת הציבור2‬
‫31‬